Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 05.05.2008 № 317-р

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                      от 5 мая 2008 года N 317-р

                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                     Администрации городского округа
                                       Саранск Республики Мордовия
                                        от 28.08.2009 г. N 145-р

                       Об утверждении Положения
            об Управлении архитектуры и градостроительства
               Администрации городского округа Саранск


     В соответствии с Уставом городского округа Саранск:
     Утвердить Положение     об      Управлении     архитектуры      и
градостроительства Администрации городского округа Саранск.


     Глава Администрации
     городского округа Саранск                             В.Ф. Сушков



     УТВЕРЖДЕНО
     Распоряжением Главы Администрации
     городского округа Саранск
     от 5 мая 2008 года N 317-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Управление  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
городского  округа Саранск  (далее  именуемое -  Управление)  является
структурным подразделением Администрации городского округа Саранск.
     2. Управление действует на основании настоящего Положения.
     3. В своей  деятельности Управление руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами  органов
государственной власти  Российской Федерации, Конституцией  Республики
Мордовия,  законами  Республики  Мордовия,  правовыми  актами  органов
государственной власти Республики Мордовия, Уставом городского  округа
Саранск, правовыми актами  органов местного самоуправления  городского
округа Саранск, а также настоящим Положением.
     4. Положение об Управлении, а также внесенные в него изменения  и
дополнения утверждается  распоряжением Главы Администрации  городского
округа Саранск.
     5. Работники Управления являются муниципальными служащими, на них
распространяются гарантии правовой  и социальной защиты  муниципальных
служащих,  установленные  законодательством  о  муниципальной  службе,
Уставом городского округа  Саранск, а  также правовыми актами  органов
местного самоуправления городского округа Саранск.
     6. Финансирование расходов,  связанных с содержанием  Управления,
осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
     7. Основными задачами Управления являются:
     - обеспечение   в    пределах   своей   компетенции    полномочий
Администрации городского округа  Саранск по  решению вопросов в  сфере
архитектурной и градостроительной деятельности, земельных отношений  и
комплексным развитием подведомственных территорий.
     - регулирование  планировки  и  застройки  территории  городского
округа Саранск согласно Генеральному плану;
     - разработка  и   осуществление  градостроительных   мероприятий,
направленных   на    комплексное   социально-экономическое    развитие
городского округа Саранск;
     рациональное использование  земельных  ресурсов  при   размещении
объектов промышленного, сельскохозяйственного и иного назначения;
     - содействие    развитию    разнообразных    форм    и    методов
проектирования, строительства и реконструкции, ремонта и реставрации;
     - изучение  спроса  и предложения,  состояния  конъюнктуры  рынка
инвестиций,  проектных  работ   и  услуг,  использования   конкуренции
проектировщиков, заказчиков  и  подрядчиков в  целях повышения  уровня
архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;
     - проведение контроля за соблюдением и осуществлением всех  видов
градостроительной   деятельности   в   соответствии   с   утвержденной
градостроительной  документацией,   федеральными  и   территориальными
градостроительными нормативами и правилами, правилами землепользования
и застройки;
     - предотвращение  самовольного  строительства,  сноса  зданий   и
сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования;
     - предоставление земельных участков  в соответствии с их  целевым
назначением и градостроительными требованиями.
     8. К функциям Управления относятся:
     - обеспечение  разработки  правил  землепользования  и  застройки
городского  округа Саранск  и  иных  правовых актов  органов  местного
самоуправления в  области  архитектуры и  градостроительства, а  также
осуществление контроля за их соблюдением;
     - обеспечение разработки, экспертизы, рассмотрения,  согласования
и представления на утверждение в установленном порядке документации  о
градостроительном планировании  развития территории городского  округа
Саранск;
     - подготовка  предложений   о  выборе   земельных  участков   для
строительства,   реконструкции    существующей   застройки   или    их
благоустройства в  соответствии с  градостроительной документацией,  а
также об установлении границ указанных земельных участков;
     - рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по
вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятия к ним
решений в пределах своей компетенции;
     - осуществление контроля за  использованием и охранной земель  на
территории городского округа Саранск в пределах своей компетенции;
     - подготовка   и  представление   в   установленном  порядке   на
утверждение исходной  и разрешительной документации  по сносу  зданий,
сооружений и зеленых насаждений;
     - подготовка  в  установленном  порядке  проектов  постановлений,
распоряжений   Главы  Администрации   городского   округа  Саранск   о
разрешении строительства объектов недвижимости;
     - участие в подготовке проектов постановлений, распоряжений Главы
Администрации городского округа  о  предоставлении земельных  участков
для строительства  и реконструкции  объектов недвижимости,  а также  в
подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
      - осуществление выноса в натуру  (на местность) красных линий  и
других линий регулирования  застройки, высотных отметок, осей  зданий,
строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также  участие
в установлении границ земельных участков на местности;
     - участие  в подготовке  документов  для проведения  конкурсов  и
аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
     - участие в определении, изменении целевого назначения  земельных
участков, а также в определении градостроительной ценности  территорий
городского округа Саранск;
     - выдача  в установленном  порядке  градостроительных заданий  на
разработку градостроительной документации и архитектурно-планировочных
заданий на разработку проектов зданий и сооружений;
     - участие  в приемке  в  эксплуатацию законченных  строительством
(реконструкцией, установкой) объектов;
     - участие в деятельности  по привлечению в установленном  порядке
лиц,  виновных в  нарушении  действующего законодательства  в  области
архитектуры и градостроительства, к дисциплинарной, административной и
уголовной ответственности;
     - формирование и ведение фондов комплексных инженерных  изысканий
и   топографо-   геодезических   материалов   для    градостроительной
деятельности;
     - ведение  банка   данных   по  градостроительной   документации,
инженерным  изысканиям,   проектной  документации  на   строительство,
дежурного  (опорного)  плана   застройки,  плана  расположения   сетей
инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок;
     - участие  в  подготовке нормативных  правовых  актов  Республики
Мордовия, касающихся вопросов архитектуры и градостроительства;
     обеспечение организации          конкурсов          документации,
архитектурно-художественное городского округа Саранск;
     - участие в  разработке и  реализации градостроительных  разделов
целевых  программ  и  программ  социально-экономического  развития  на
территории городского округа Саранск, содержащих вопросы  архитектуры,
градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации  жилого
фонда   и    жилищно-коммунального   хозяйства    и   иных    вопросов
территориального развития;
     - внесение  предложений  в   соответствующие  органы  власти   по
установлению и изменению границ  городского округа Саранск, участие  в
подготовке предложений  по  установлению и  изменению границ  объектов
градостроительной  деятельности  с  особым  режимом  регулирования  на
подведомственной территории;
     осуществление взаимодействия    с    соответствующими    органами
исполнительной власти и заинтересованными организациями, направленного
на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры,
памятников  истории  и  культуры, природных  ландшафтов,  а  также  на
обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
     - информирование населения о состоянии среды жизнедеятельности  и
о возможных ее изменениях;
     - обеспечение  в установленном  порядке  проведения экспертизы  и
утверждения градостроительной документации, градостроительных разделов
территориальных целевых программ,  схем и планов развития  инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств
бюджета  городского округа  Саранск  и  внебюджетных фондов,  а  также
градостроительной  документации  объектов,  финансируемых  из   других
источников,  по  вопросам безопасности,  энергосбережения,  соблюдения
нормативных   требований  и   требований   архитектурно-планировочного
задания;
     - обеспечение   выдачи   в  установленном   законодательством   и
решениями  органов  местного  самоуправления  порядке  разрешений   на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, а также на установку, устройство, размещение  объектов,
относящихся к некапитальным, в том числе объекты наружной рекламы;
     - осуществление контроля  за проведением  работ по  строительству
(реконструкции)  в  соответствии  с  разрешением  на  строительство  и
производство строительно-монтажных  работ, а также  градостроительными
регламентами,  со  строительными нормами  и  правилами,  утвержденными
проектами и рабочей документацией;
     - участие  в   ведении   регистра  строящихся   жилых  домов,   в
формировании  системы  учета  и  технической  инвентаризации  объектов
недвижимости всех форм собственности;
     - обеспечение   защиты   профессиональных   и   авторских    прав
архитекторов и обеспечение свободы архитектурного творчества;
     - обеспечение исполнения  требований  законодательства в  области
защиты сведений, составляющих государственную тайну;
     - осуществление формирования и ведения архивных фондов инженерных
изысканий для строительства на  территории городского округа  Саранск,
использование и распоряжение топографо-геодезическими и геологическими
фондами, координация  работы  по" топографогеодезическому  обеспечению
территории;
     - организация  работ  по созданию  и  ведению  градостроительного
кадастра  и   мониторинга   объектов  градостроительной   деятельности
городского округа Саранск.

                         3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
     9. Управление в соответствии  с возложенными  на него задачами  и
функциями  имеет право:  -  запрашивать от  структурных  подразделений
Администрации  городского  округа  Саранск,  органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления  Республики  Мордовия,  иных
физических  и  юридических  лиц справочные,  статистические  и  другие
сведения и материалы;
     - давать  разъяснения  по  вопросам  применения  норм,  правил  и
стандартов в  области  архитектуры и  градостроительства физическим  и
юридическим лицам;
     - информировать органы государственной  власти и органы  местного
самоуправления,   юридических  лиц   и   граждан,  средства   массовой
информации о ходе реализации политики Администрации городского  округа
Саранск в области архитектуры и градостроительства;
     - совершать  юридические  действия,  необходимые  для  выполнения
функций Управления;
     согласовывать уставы   создаваемых   в  области   архитектуры   и
градостроительства муниципальных унитарных предприятий и муниципальных
учреждений, представлять кандидатуры их руководителей;
     - инициировать  проведение   конкурсов  на  разработку   проектов
зданий, сооружений и благоустройства на территории городского округа;
     - разрабатывать  и вносить  на  рассмотрение Главы  Администрации
городского  округа Саранск  проекты  муниципальных правовых  актов  по
вопросам    архитектуры    и    градостроительства,     строительства,
реконструкции, реставрации, благоустройства и дизайна;
     - направлять  материалы  в  соответствующие  органы  о  нарушении
земельного и  градостроительного законодательства об  административной
или уголовной ответственности;
     - предъявлять  иск   в  суд  о   возмещении  причиненного   среде
жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная  деятельность
осуществляется с нарушением градостроительного законодательства;
     - обращаться в суд по  делам о возмещении ущерба, причиненного  в
результате нарушений земельного  законодательства, по вопросам  отмены
неправомерных  решений,   связанных  с   изъятием  и   предоставлением
земельных участков, а также по делам о взыскании штрафов с физических,
юридических и должностных лиц;
     - приостанавливать    промышленное    и    иное    строительство,
эксплуатацию объектов, проведение геодезических и иных работ, если они
осуществляются   с   нарушением   градостроительного   и    земельного
законодательства, ведутся  по проектам, не  прошедшим экспертизу  либо
получившим отрицательное заключение;
     - вносить предложения  о  полном или  частичном изъятии  (выкупе)
земельных    участков    в    случаях,    предусмотренных    земельным
законодательством;
     - давать  предприятиям,  организациям  и  учреждениям,  а   также
гражданам  обязательные  для  исполнения  предписания  по   устранению
нарушений градостроительного законодательства;
     - привлекать для  осуществления отдельных  работ специалистов,  в
том числе на договорной основе.

              4. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                              УПРАВЛЕНИЯ
     10. Руководство     Управлением    осуществляется     Начальником
Управления.
     11. Начальник Управления назначается и освобождается от должности
Главой Администрации   городского    округа    Саранск   в    порядке,
установленном законодательством.
     12. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности
Главой Администрации  городского   округа  Саранск  по   представлению
Начальника Управления.
     13. Начальник  Управления  несет  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление полномочий и подотчетен в своей деятельности
Главе Администрации городского округа Саранск.
     14.Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
     - распределяет   обязанности   между   работниками    Управления,
руководит ими и контролирует их деятельность;
     - представляет   Управление   во  взаимоотношениях   с   органами
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  физическими   и
юридическими лицами;
     - вносит в установленном  порядке Главе Администрации  городского
округа Саранск предложения по вопросам деятельности Управления;
     - вносит  в   установленном  порядке   предложения  по   вопросам
назначения  и  освобождения  работников  Управления,  их  поощрения  и
применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
     - контролирует  исполнение   работниками  Управления   требований
трудового законодательства;
     - подписывает  служебную документацию  Управления  и, в  пределах
своей компетенции, иную служебную документацию;
      - ведет прием граждан;
     - в пределах своей  компетенции издает  приказы, дает указания  и
поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
     - рассматривает предложения, заявления и жалобы, иные  письменные
документы граждан  и  юридических лиц,  принимает  по ним  необходимые
меры;
     - осуществляет   взаимодействие   муниципальных   предприятий   и
учреждений,  а  также  иных организаций  по  содержанию  в  надлежащем
состоянии жилищного фонда,  элементов благоустройства на  закрепленной
за  ними  территории  городского округа  Саранск,  проводит  работу  с
населением данной территории по размещению жалоб и предложений;
     - осуществляет       иные       полномочия,       предусмотренные
законодательством.
     15. Во  время отсутствия  Начальника  Управления его  обязанности
выполняет заместитель Начальника Управления.
     16. Работники  Управления  в своей  деятельности  руководствуются
действующим    законодательством,    настоящим    Положением,    иными
нормативными и правовыми актами, а также должностными инструкциями  по
соответствующим должностям Управления.

                     5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Управление  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
городского округа  Саранск  отчитывается по  своей деятельности  перед
Главой Администрации городского округа Саранск.
     2. Внесение  изменений  и   дополнений  в  настоящее   Положение,
реорганизация    и     упразднение     Управления    архитектуры     и
градостроительства    Администрации    городского    округа    Саранск
производится в установленном порядке.