Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.04.2001 № 138

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 03.04.2001 N 138
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 22.09.2004 г. N 355

                 О неотложных мерах по предупреждению
                и ликвидации аварийных разливов нефти
                           и нефтепродуктов

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
21  августа  2000  г.  N  613  "О неотложных мерах по предупреждению и
ликвидации аварийных  разливов  нефти  и  нефтепродуктов"  и  в  целях
предупреждения   и   ликвидации  последствий  разливов  нефти,  защиты
населения и окружающей природной  среды  от  их  вредного  воздействия
Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке  планов
по   предупреждению   и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти  и
нефтепродуктов (далее Основные требования).
     2. Администрациям муниципальных образований Рузаевка,  Ковылкино,
районов и г.Саранска утвердить соответствующие требования к разработке
планов  по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
с учетом особенностей территорий.
     3. Руководителям  предприятий  и  организаций  независимо от форм
собственности,  осуществляющим  транспортировку  и  хранение  нефти  и
нефтепродуктов,  разработать  согласно  Основным  требованиям планы по
предупреждению и  ликвидации  разливов  нефти.  Планы  представить  на
согласование  и  утверждение  до 1 сентября 2001 г.  в соответствующие
министерства и ведомства.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  Республики  Мордовия  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                          Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 3 апреля 2001 г. N 138

                         Основные требования
          к разработке планов по предупреждению и ликвидации
              аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

     1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных  разливов нефти и
нефтепродуктов (далее  -  планы),  которые  относятся  к  чрезвычайным
ситуациям  локального,  местного,  территориального,  регионального  и
федерального  значения,  а  также  организации  взаимодействия  сил  и
средств, привлекаемых для их ликвидации.
     2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими  правовыми
актами  и  с  учетом максимально возможного объема разлившейся нефти и
нефтепродуктов, который определяется:
     автоцистерна - 100% объема;
     нефтебазы, склады хранения нефти и нефтепродуктов -  100%  объема
наибольшего резервуара;
     железнодорожный состав   -   50%   общего   объема   цистерн    в
железнодорожном составе;
     трубопровод при прорыве - 25%  максимального  объема  прокачки  в
течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на прорванном
участке трубопровода;
     трубопровод при  проколе  -  2 %  максимального объема прокачки в
течение 14 дней.
     3. В  зависимости  от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и
площади развития выделяются чрезвычайные ситуации:
     - локального   значения   -   100   тонн   разлившихся   нефти  и
нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
     - местного    значения   -   500   тонн   разлившихся   нефти   и
нефтепродуктов,  площадь  разлива  охватывает  территорию  населенного
пункта, в котором расположен объект;
     - территориального значения  -  1000  тонн  разлившихся  нефти  и
нефтепродуктов,   площадь  разлива  охватывает  территории  Республики
Мордовия;
     - регионального   значения   -  5000  тонн  разлившихся  нефти  и
нефтепродуктов,  площадь  разлива  охватывает  территории   Республики
Мордовия и другого субъекта Российской Федерации;
     - федерального значения - более 5000  тонн  разлившихся  нефти  и
нефтепродуктов,   площадь  разлива  охватывает  территории  Республики
Мордовия и двух или более субъектов Российской Федерации.
     4. В плане должны быть предусмотрены:
     а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
     б) силы  и  средства,  достаточные  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются
-  силы  и средства),  соответствие имеющихся на объекте сил и средств
задачам  ликвидации  и  необходимость   привлечения   профессиональных
аварийно-спасательных формирований;
     в) организация взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокация сил и средств;
     д) организация управления, связи и оповещения;
     е) порядок  обеспечения  постоянной  готовности  сил  и средств с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
     ж) система взаимного обмена  информацией  между  организациями  -
участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
     з) первоочередные действия при получении сигнала  о  чрезвычайной
ситуации;
     и) географические,     навигационно      -      гидрографические,
гидрометеорологические  и  другие  особенности  района разлива нефти и
нефтепродуктов,  а также техническое состояние емкостного оборудования
нефтебаз  и  других  хранилищ,  которые  учитываются при организации и
проведении операции по его ликвидации;
     к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
     л) график проведения операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов;
     м) организация    материально-технического,     инженерного     и
финансового  обеспечения  операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
     5. При  расчете  необходимого  количества  сил  и  средств должны
учитываться:
     а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
     б) площадь разлива;
     в) год  ввода  в  действие  и год последнего капитального ремонта
объекта;
     г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
     д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
     е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в  морские  и
речные акватории, во внутренние водоемы;
     ж) гидрометеорологические,  гидрогеологические и другие условия в
месте расположения объекта;
     з) возможности имеющихся  на  объекте  сил  и  средств,  а  также
профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в
регионе (при условии их письменного согласия на участие  в  ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов),
     и) наличие  полигонов  по  перевалке,  хранению   и   переработке
нефтяных отходов:
     к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива  нефти
и нефтепродуктов;
     л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
     м) время  локализации разлива нефти и нефтепродуктов,  которое не
должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов при разливе
на почве.
     6. Планы    разрабатываются    организациями,     осуществляющими
транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов.
     7. Планы по  объектам,  согласно  приложению,  согласовываются  с
Министерством   сельского   хозяйства   и   продовольствия  Республики
Мордовия,  Министерством  Республики  Мордовия  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям.  Мордовской  ГТИ Госгортехнадзора
России,  Комитетом  природных  ресурсов  по  Республике   Мордовия   и
утверждаются  Министерством  Республики  Мордовия по делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным   ситуациям.   На   других   объектах   планы
разрабатываются согласно требованиям органов местного самоуправления.
     8. В целях отработки планов Министерством Республики Мордовия  по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ежегодно проводятся
командно-штабные тренировки.


                                  Приложение
                                  к Основным требованиям, утвержденным
                                  постановлением Правительства
                                  Республики Мордовия
                                  от 3 апреля 2001 г. N 138

                               ПЕРЕЧЕНЬ
         объектов, осуществляющих транспортировку и хранение
           нефтепродуктов на территории Республики Мордовия
----T---------------------T------------------T--------------T-----------¬
¦ N ¦     Наименование    ¦       Место      ¦ Наименование ¦ Проектный ¦
¦п/п¦       объектов      ¦    расположения  ¦нефтепродукта ¦ объем их  ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦              ¦ хранения  ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦          2          ¦         3        ¦       4      ¦     5     ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦   ¦АО "Мордовнефтепродукт"                                            ¦
+---+---------------------T------------------T--------------T-----------+
¦ 1.¦Саранский участок    ¦430003,           ¦бензин        ¦ 3986 тонн ¦
¦   ¦                     ¦г. Саранск        ¦диз. топливо  ¦ 1727 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦ 1141 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Рузаевская нефтебаза ¦431460,           ¦бензин        ¦11825 тонн ¦
¦   ¦                     ¦г.Рузаевка        ¦диз. топливо  ¦ 7404 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦ 1579 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Ковылкинская         ¦431300,           ¦бензин        ¦ 1715 тонн ¦
¦   ¦нефтебаза            ¦г.Ковылкино       ¦бензин        ¦ 3829 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦диз. топливо  ¦  726 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Торбеевская нефтебаза¦431030,           ¦бензин        ¦ 2690 тонн ¦
¦   ¦                     ¦п.Торбеево        ¦диз.топливо   ¦ 2634 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  474 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Кадошкинский участок ¦ст.Кадошкино      ¦бензин        ¦  507 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦диз.топливо   ¦ 1373 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  395 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Воеводский участок   ¦п. Воеводское     ¦бензин        ¦  300 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦диз.топливо   ¦ 1032 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  810 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 7.¦Зубово-Полянская     ¦431000,           ¦бензин        ¦ 2397 тонн ¦
¦   ¦нефтебаза            ¦п.Зубова-Поляна   ¦диз.топливо   ¦ 2748 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  592 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 8.¦Чамзинская нефтебаза ¦431700,           ¦бензин        ¦ 2279 тонн ¦
¦   ¦                     ¦п.Чамзинка        ¦диз.топливо   ¦ 2528 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  638 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦ 9.¦Барашевская нефтебаза¦431200,           ¦бензин        ¦ 2228 тонн ¦
¦   ¦                     ¦п. Барашево       ¦диз.топливо   ¦ 1599 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  474 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦10.¦Оброченская нефтебаза¦431630            ¦бензин        ¦ 2475 тонн ¦
¦   ¦                     ¦с. Оброчное       ¦диз.топливо   ¦ 2838 тонн ¦
¦   ¦                     ¦Ичалковского      ¦масла         ¦  518 тонн ¦
¦   ¦                     ¦района            ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦11.¦Атяшевская нефтебаза ¦431800,           ¦бензин        ¦ 1725 тонн ¦
¦   ¦                     ¦п. Атяшево        ¦диз.топливо   ¦ 2666 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  495 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦12.¦Ардатовская нефтебаза¦ст.Ардатов        ¦бензин        ¦ 1125 тонн ¦
¦   ¦                     ¦Ардатовского      ¦диз. топливо  ¦ 2752 тонн ¦
¦   ¦                     ¦района            ¦масла         ¦  669 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦13.¦Краснослободский цех ¦г.Краснослободск  ¦бензин        ¦   85 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦диз.топливо   ¦  275 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  687 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦14.¦Красноузловский      ¦ст. Красный узел  ¦бензин        ¦ 2250 тонн ¦
¦   ¦участок              ¦                  ¦диз.топливо   ¦ 2924 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦масла         ¦  382 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦15.¦Нефтебаза АО "Лукойл"¦г.Саранск         ¦бензин        ¦  400 тонн ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦диз.топливо   ¦  400 тонн ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦   ¦ОАО "Мордовэнерго"                                                 ¦
+---+---------------------T------------------T--------------T-----------+
¦16.¦Мазутное хозяйство   ¦г.Саранск         ¦мазут         ¦    914 м3 ¦
¦   ¦Центральной котельной¦пр.Ленина,50      ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦17.¦Саранских тепловых   ¦г.Саранск,        ¦мазут         ¦  90382 м3 ¦
¦   ¦сетей Саранская ТЭЦ-2¦ТЭЦ-2             ¦масло         ¦    240 м3 ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦турбинное     ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦18.¦Северо-Западная      ¦г.Саранск,        ¦мазут         ¦  6188 м3  ¦
¦   ¦котельная Саранских  ¦ул.Титова, 2      ¦              ¦           ¦
¦   ¦тепловых сетей       ¦                  ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦19.¦Алексеевская ТЭЦ-3   ¦Чамзинский район, ¦мазут         ¦  1800 м3  ¦
¦   ¦Комсомольских        ¦п. Комсомольский, ¦              ¦           ¦
¦   ¦электрических сетей  ¦ул.Вокзальная, 9  ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦20.¦Продуктопровод       ¦территория        ¦нефтепродукты ¦ 180 т/час ¦
¦   ¦Сызрань-Рузаевка     ¦МО Рузаевка       ¦              ¦           ¦
¦   ¦е=18 мм; Р=50 атм.;  ¦                  ¦              ¦           ¦
¦   ¦d=219мм              ¦                  ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦21.¦Рузаевское отделение ¦г.Рузаевка        ¦нефтепродукты ¦           ¦
¦   ¦Куйбышевской железной¦                  ¦              ¦           ¦
¦   ¦дороги               ¦                  ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦   ¦Саранский авиаотряд объединенный                                   ¦
+---+---------------------T------------------T--------------T-----------+
¦22.¦Прирельсовый склад   ¦Заречный          ¦бензин        ¦   550 м3  ¦
¦   ¦ГСМ                  ¦(Химмаш)          ¦авиакеросин   ¦   210 м3  ¦
¦   ¦(перевалочный склад  ¦                  ¦дизтопливо    ¦   450 м3  ¦
¦   ¦ГСМ)                 ¦                  ¦              ¦           ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦23.¦Базовый склад  ГСМ   ¦г.Саранск         ¦бензин        ¦  2300 м3  ¦
¦   ¦                     ¦аэропорт          ¦авиакеросин   ¦   650 м3  ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦авиабензин    ¦   150 м3  ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦дизтопливо    ¦   800 м3  ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦авиамасло     ¦    60 м3  ¦
¦   ¦                     ¦                  ¦автомасло     ¦    60 м3  ¦
+---+---------------------+------------------+--------------+-----------+
¦24.¦ТЭЦ                  ¦п.Ромоданово,     ¦мазут         ¦  3960 м3  ¦
¦   ¦ОАО "Ромодановсахар" ¦Ромодановская ТЭЦ ¦              ¦           ¦
L---+---------------------+------------------+--------------+------------