|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.12.2002 № 624ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2002 г. N 624 г. Саранск Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.12.2007 г. N 563 О Программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003-2010 годы" В целях обеспечения устойчивого и эффективного функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия, усиления адресной социальной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг, а также создания необходимых условий для реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы" Правительство Республики Мордовия постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003-2010 годы" (далее именуется - Программа). 2. Государственным заказчиком по реализации Программы определить Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия. 3. Установить, что Программа является подпрограммой, разрабатываемой республиканской целевой программы "Жилище". 4. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству экономики Республики Мордовия, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия ежегодно предусматривать финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. 5. Установить, что мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия. 6. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г. Саранска: создать необходимые условия для реализации Программы и обеспечить финансирование ее мероприятий за счет местных бюджетов; повысить требовательность к руководителям муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства за результаты работы; ежеквартально и по итогам года до 1 февраля представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Программы. 7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия: рассматривать по итогам полугодия и года на заседаниях коллегии вопросы реализации Программы с привлечением заинтересованных министерств и ведомств Республики Мордовия; ежегодно вносить для рассмотрения на заседании Правительства Республики Мордовия вопрос о ходе реализации Программы. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства республики Мордовия и отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия. Председатель Правительства Республики Мордовия В.ВОЛКОВ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 624 ПРОГРАММА "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003-2010 годы" г. Саранск, 2002 г. СОДЕРЖАНИЕ Программы "Реформирования и модернизации жилищно - коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003-2010 годы" С. 1. Паспорт Программы ..................................... 3-5 2. Введение, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами .............................................. 6-17 3. Схема управления жилищно-коммунального хозяйства ...... 18 4. Экономическая модель реформы жилищно-коммунального комплекса ............................................. 19-21 5. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы реализации программы .................................. 22-23 6. Мероприятия программы: ................................ 23 6.1. Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства ........................................ 24-27 6.2. Ликвидация дотационности ЖКХ и обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по представлению жилищно-коммунальных услуг ............................................ 28-37 6.3. Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение мер социальной защиты малоимущих граждан при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных слуг ....... 38-40 6.4. Финансово-экономический механизм реализации программы жилищных субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ....................... 41-43 7. Формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг. Рыночные механизмы функционирования жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. мероприятия ... 44-51 7.1. Развитие экономических отношений в области тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения .. 52-58 7.2. Ресурсное обеспечение Программы .................. 59-63 8. Приватизация и концессия в жилищно-коммунальном хозяйстве ............................................. 64 9. Роль органов государственной власти и органов самоуправления в формировании условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс. Механизм участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в привлечении предприятиями ЖКХ частных долгосрочных заемных ресурсов ............. 65-67 10. Организация управления реализацией программы и контроль за реализацией .............................. 67 11. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы ..................... 67 12. Механизм реализации Программы ........................ 68-74 13. Информационное обеспечение реализации Программы ...... 75 14. Приложение к региональной целевой программе "Реформирования и модернизации ЖКХ РМ" ............... 76-97 ПАСПОРТ Программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия" на 2003-2010 годы Наименование Программы - Программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия" на 2003-2010 годы Дата принятия решения - постановление Правительства от 22 января о разработке Программы 2002 г. N 32 "О программе действия Правительства Республики Мордовия на 2002 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию" (в ред. 27.05.2002 г.) Государственный - Министерство жилищно-коммунального заказчик Программы хозяйства Республики Мордовия Разработчики Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия Цели и задачи Программы - основными целями Программы являются: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат; адресная социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. - Задачи Программы: финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий; обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; обеспечение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса; оказание государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса Срок реализации Программы - 2003 -20 10 года: 1-й этап - 2003 год; 2-й этап - 2004-2005 годы; 3-й этап - 2006-2010 годы Мероприятия Программы - программные мероприятия включают в себя: инвентаризацию, реструктуризацию и ликвидацию дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства; ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг; обеспечение социальной защиты семей с низкими доходами при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг; формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Объем и источники - объем финансирования Программы финансирования Программы составляет 2780,55 млн. рублей в том числе: - на обеспечение устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса и социальную защиту населения при оплате жилищно-коммунальных услуг (2003 год) - 530,55 млн. рублей; - на реформирование и модернизацию жилищно-коммунального комплекса - 2250 млн. рублей из них: 1-й этап (2003 год) - 173,36 млн. рублей; 2-й этап (2004-2005 годы) - 531,22 млн. рублей; 3-й этап (2006-2010 годы) - 1545,42 млн. рублей. Источники финансирования: - реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса: - средства федерального бюджета - 507,8 млн. руб.; республиканского бюджета Республики Мордовия - 644,45 млн. руб.; местные бюджеты органов самоуправления Республики Мордовия - 272,3 млн. руб.; внебюджетные средства (средства предприятий жилищно-коммунального комплекса) - 825,45 млн. руб.; - обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса и социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг (2003 год) республиканский бюджет Республики Мордовия - 530,55 млн. рублей. Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы будут результаты реализации обеспечены повышение эффективности, Программы качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания, социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. Эти цели будут достигнуты за счет финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизации и развития конкурентных отношений, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса Исполнители Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, органы местного самоуправления Республики Мордовия, предприятий жилищно-коммунального хозяйства РМ Система организации - формы и методы организации управления контроля за исполнением реализацией Программы определяются Программы государственным заказчиком (Министерство жилищно-коммунального хозяйства РМ). Органы местного самоуправления Республики Мордовия представляют ежеквартально государственному заказчику отчеты о ходе реализации Программы. Государственный заказчик ежегодно в установленном порядке представляет доклад о ходе реализации Программы в Правительство Республики Мордовия 1. ВВЕДЕНИЕ Настоящая Программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003-2010 годы" (далее - Программа) является частью Республиканской целевой программы "Жилище" и включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму его устойчивого финансирования, а также обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей. Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальному использованию ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей. В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность и надежность работы энерго-, водоснабжения и канализации. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной сферы и как следствие высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями воды, энергии и других ресурсов. Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы. Из Республиканского Бюджета Республики Мордовия на жилищно-коммунальное хозяйство ежегодно выделяется более 300 млн. рублей. В начале экономических реформ предполагалось, что в течение достаточно короткого периода будет завершен переход к бездотационному функционированию жилищно-коммунальной сферы, однако социально-экономическая ситуация не позволила завершить этот период и к началу 2002 года. Население оплачивает около 70 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг, а фактически с учетом льгот и субсидий, около 58,2 процента. В свою очередь, сохранение бюджетного финансирования жилищно-коммунального комплекса на местном уровне из-за недостатка средств привело к резкому увеличению износа основных фондов. В жилищно-коммунальном хозяйстве является задолженность источником цепочки неплатежей, которая охватывает практически все отрасли экономики. Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий либерализации цен, жилищно-коммунальная сфера Республики Мордовия превращается в источник угроз для социального и экономического развития республики. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким (более 65%) уровнем износа, низким коэффициентом действия мощностей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам. Следствием этого стали обострение проблемы снабжения населения республики питьевой водой, дефицит мощностей водоотведения и очистки сточных вод. Данные аудиторских проверок показывают занижение тарифов но сравнению с экономически обоснованным уровнем. Монополизация многих видов услуг; отсутствие конкурентной среды привели к необоснованному повышению тарифов и нормативов. Нередко бюджетные дотации, направляемые на содержание и эксплуатацию жилого фонда и оказание коммунальных услуг, используются на другие цели. Из-за большого физического износа оборудования объектов энергоснабжения значительно увеличивается расход энергетических ресурсов. Отсутствие в достаточном количестве приборов учета способствует бесхозяйственному использованию электро- и теплоэнергии и воды. Структура управления отраслью, не может обеспечить переход жилищно-коммунального хозяйства на рыночные принципы финансирования. Состояние жилищно-коммунального хозяйства в республике продолжается ухудшаться, назрела острая необходимость в глубоких преобразованиях в этой отрасли - ее реформировании. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД По состоянию на 1 января 2002 г. в Республике Мордовия находится в эксплуатации жилищный фонд всех форм собственности в размере 18,2 млн кв. метров общей площади, в том числе частный 12,8 млн кв. метров - 70,3 процента, из него в собственности граждан 11,6 млн кв. метров - 63,7 процента, муниципальной 4,2 млн кв. метров - 23 процента, смешанной формы 0,176 млн кв. метров - один процент. Обеспеченность общей площади жилого фонда инженерным оборудованием составила: водопроводом 10,8 млн кв. метров - 59,8 процента, канализацией 9,4 млн кв. метров - 51,8 процента, центральным отоплением 11,4 млн кв. метров - 63,7 процента, ванными (душем) 8,1 млн кв. метров - 44,5 процента, газом 16,5 млн кв. метров - 90,6 процента, горячим водоснабжением 7,1 млн кв. метров - 39 процентов. Площадь ветхого жилого фонда 248,2 тыс. кв. метров, из них в городских поселениях 154,9 тыс. кв. метров, сельской местности 93,3 тыс. кв. метров. Площадь аварийного жилищного фонда 21,1 тыс. кв. метров, из них в городских поселениях 11,5 тыс. кв. метров, сельской местности 9,6 тыс. кв. метров. Количество зданий в ветхом и аварийном жилищном фонде 4354, из них в городских поселениях 1838, сельской местности 2516. Количество ветхих зданий 3964, из них в городских поселениях 1697, сельской местности 2267. Количество аварийных зданий 390, из них в городских поселениях 141, в сельской местности 249. Таблица N 1 Жилищный фонд Республики Мордовия и его распределение по формам собственности ---------------------------------------T-----------------------------¬ ¦ ¦Площадь жилья, тыс. м2 ¦ ¦ +--------T----------T---------+ ¦ ¦ Всего ¦ в ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦городских ¦сельской ¦ ¦ ¦ ¦поселениях¦местности¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦Весь жилищный фонд - всего ¦ 18183,2¦ 10044,4¦ 8138,8¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦частный ¦ 12805,6¦ 5432,4¦ 7373,2¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦из него в собственности граждан: ¦ 11567,3¦ 4518,2¦ 7049,1¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦государственный ¦ 1014,6¦ 670,3¦ 344,3¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦муниципальный ¦ 4185,0¦ 3785,6¦ 399,4¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦смешанной формы собственности ¦ 176,2¦ 154,3¦ 21,9¦ +--------------------------------------+--------+----------+---------+ ¦общественной формы собственности ¦ 1,8¦ 1,8¦ - ¦ L--------------------------------------+--------+----------+---------- Таблица N 2 Жилищный фонд Республики Мордовия и его распределение по формам собственности -----------------------T--------T------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Общая ¦ Форма собственности ¦ ¦ муниципальных ¦площадь,¦-------T------T-------T-----T-------+ ¦ образований районов ¦ тыс. ¦частная¦госу- ¦муници-¦сме- ¦общест.¦ ¦ и городов ¦ кв. м ¦ ¦дарст-¦пальная¦шан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венная¦ ¦ная ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Всего по республике ¦ 18183,2¦12805,6¦1014,6¦ 4185,0¦176,2¦ 1,8¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦г. Саранск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчиненные его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенные пункты ¦ 6001,7¦ 3006,9¦ 266,3¦ 2694,9¦ 33,6¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦г. Саранск ¦ 5689,9¦ 2751,3¦ 210,8¦ 2694,3¦ 33,5¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦г. Рузаевка ¦ 1024,9¦ 635,4¦ 25,1¦ 336,6¦ 27,8¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦г. Ковылкино ¦ 407,5¦ 230,8¦ 27,6¦ 134,0¦ 15,1¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Ардатовский район ¦ 666,1¦ 646,4¦ 4,8¦ 34,9¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Атюрьевский район ¦ 284,9¦ 272,3¦ 0,3¦ 12,3¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Атяшевский район ¦ 552,9¦ 493,9¦ 29,8¦ 28,1¦ 1,1¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Б. Березниковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ 398,4¦ 347,2¦ 21,3¦ 29,9¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Б. Игнатовский район ¦ 205,6¦ 175,3¦ 1,2¦ 29,1¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Дубенский район ¦ 433,0¦ 416,5¦ 6,2¦ 9,8¦ 0,5¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Ельниковский район ¦ 317,8¦ 297,4¦ 7,1¦ 12,0¦ 1,3¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Зубово-Полянский р-н ¦ 1125,5¦ 792,5¦ 247,0¦ 66,8¦ 19,2¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Инсарский район ¦ 332,4¦ 275,8¦ 19,2¦ 35,4¦ 2,0¦ ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Ичалковский район ¦ 540,3¦ 462,2¦ 35,2¦ 25,8¦ 18,9¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Кадошкинский район ¦ 192,9¦ 167,3¦ 17,7¦ 7,9¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Ковылкинский район ¦ 550,6¦ 523,0¦ 2,1¦ 25,5¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Кочкуровский район ¦ 295,9¦ 258,2¦ 5,8¦ 30,8¦ 1,1¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Краснослободский р-н ¦ 688,3¦ 579,7¦ 35,6¦ 66,9¦ 6,1¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Лямбирский район ¦ 700,7¦ 380,6¦ 121,2¦ 197,9¦ 1,0¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Ромодановский район ¦ 482,0¦ 411,0¦ 19,9¦ 38,5¦ 12,6¦ ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Рузаевский район ¦ 455,6¦ 415,0¦ 29,1¦ 11,5¦ - ¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Старошайговский район ¦ 379,1¦ 341,0¦ 3,2¦ 33,7¦ 1,2¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Темниковский район ¦ 541,5¦ 457,8¦ 25,5¦ 57,9¦ 0,3¦ - ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Теньгушевский район ¦ 297,1¦ 259,6¦ 4,8¦ 32,2¦ 0,5¦ ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Торбеевский район ¦ 536,3¦ 427,2¦ 37,8¦ 39,9¦ 31,4¦ ¦ +----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------+ ¦Чамзинский район ¦ 772,2¦ 532,6¦ 21,4¦ 213,9¦ 2,5¦ ¦ L----------------------+--------+-------+------+-------+-----+-------- Таблица N 3 ПРОГНОЗ объемов капитального ремонта жилого фонда по Республике Мордовия на 2003-2010 годы (м кв.) ----T------------------T--------------------T--------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦п/п¦ районов +------T-------------+------T-------------+------T-------------+ ¦ ¦ и городов ¦ общ. ¦в том числе: ¦ общ. ¦в том числе: ¦ общ. ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ (н/пунктов) ¦ +------T------+ +------T------+ +------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт¦ремонт¦ ¦ремонт¦ремонт¦ ¦ремонт¦ремонт¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦1 ¦Ардатовский ¦ 3852¦ 2889¦ 963¦ 3968¦ 2976¦ 992¦ 4087¦ 3065¦ 1022¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦2 ¦Атюрьевский ¦ 784¦ 588¦ 196¦ 808¦ 606¦ 202¦ 832¦ 624¦ 208¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦3 ¦Атяшевский ¦ 1220¦ 915¦ 305¦ 1256¦ 942¦ 314¦ 1294¦ 970¦ 323¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦4 ¦Б. Березниковский ¦ 1458¦ 1094¦ 365¦ 1502¦ 1127¦ 376¦ 1547¦ 1160¦ 387¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦5 ¦Б. Игнатовский ¦ 1038¦ 779¦ 260¦ 1069¦ 802¦ 267¦ 1101¦ 826¦ 275¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦6 ¦Дубенский ¦ 598¦ 449¦ 149¦ 617¦ 463¦ 154¦ 635¦ 476¦ 159¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦7 ¦Ельниковский ¦ 806¦ 605¦ 202¦ 830¦ 623¦ 208¦ 855¦ 641¦ 214¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦8 ¦Зубово-Полянский ¦ 3040¦ 2279¦ 760¦ 3131¦ 2348¦ 783¦ 3224¦ 2418¦ 806¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦9 ¦Инсарский ¦ 2097¦ 1573¦ 524¦ 2160¦ 1620¦ 540¦ 2225¦ 1669¦ 556¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦10 ¦Ичалковский ¦ 858¦ 644¦ 215¦ 884¦ 663¦ 221¦ 911¦ 683¦ 228¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦11 ¦Ковылкинский ¦ 11096¦ 8322¦ 2774¦ 11429¦ 8572¦ 2857¦ 11772¦ 8829¦ 2943¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦12 ¦Кочкуровский ¦ 1388¦ 1041¦ 347¦ 1430¦ 1073¦ 357¦ 1473¦ 1105¦ 368¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦13 ¦Краснослободский ¦ 4263¦ 3197¦ 1066¦ 4391¦ 3293¦ 1098¦ 4523¦ 3392¦ 1131¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦14 ¦Лямбирский ¦ 2918¦ 2189¦ 730¦ 3036¦ 2254¦ 751¦ 3096¦ 2322¦ 774¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦15 ¦Ромодановский ¦ 2533¦ 1899¦ 633¦ 2609¦ 1956¦ 652¦ 2687¦ 2015¦ 672¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦16 ¦Рузаевский ¦ 24226¦ 18169¦ 6056¦ 24952¦ 18714¦ 6238¦ 25701¦ 19276¦ 6425¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦17 ¦Старошайговский ¦ 1133¦ 850¦ 283¦ 1167¦ 875¦ 292¦ 1202¦ 902¦ 301¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦18 ¦Темниковский ¦ 4613¦ 3460¦ 1154¦ 4751¦ 3564¦ 1188¦ 4894¦ 3671¦ 1224¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦19 ¦Теньгушевский ¦ 915¦ 686¦ 229¦ 942¦ 707¦ 236¦ 970¦ 728¦ 243¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦20 ¦Торбеевский ¦ 2141¦ 1606¦ 535¦ 2205¦ 1654¦ 551¦ 2271¦ 1704¦ 568¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦21 ¦Чамзинский ¦ 13971¦ 10478¦ 3493¦ 14390¦ 10792¦ 3598¦ 14822¦ 11116¦ 3705¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦22 ¦Кадошкинский ККП ¦ 404¦ 303¦ 101¦ 416¦ 312¦ 104¦ 428¦ 321¦ 107¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦23 ¦Атемар ¦ 2197¦ 1648¦ 549¦ 2263¦ 1697¦ 566¦ 2331¦ 1748¦ 583¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦24 ¦Елховка ¦ 2975¦ 2231¦ 744¦ 3064¦ 2298¦ 766¦ 3156¦ 2367¦ 789¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦25 ¦г. Саранск ¦196202¦147151¦ 49051¦202087¦151565¦ 50522¦208150¦156112¦ 52038¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦ИТОГО: ¦286726¦215045¦ 71684¦295327¦221496¦ 73833¦304187¦228140¦ 76049¦ L---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Продолжение таблицы N 3 ----------------------T---------------------T---------------------T---------------------T---------------------¬ ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ +------T--------------+------T--------------+------T--------------+------T--------------+------T--------------+ ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ ¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦общ. ¦компл. ¦выбор.¦ ¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 4128¦ 3096¦ 1032¦ 4169¦ 3127¦ 1042¦ 4211¦ 3158¦ 1053¦ 4253¦ 3190 ¦ 1063¦ 4296¦ 3222 ¦ 1074¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 840¦ 630¦ 210¦ 849¦ 637¦ 212¦ 857¦ 643¦ 214¦ 866¦ 650 ¦ 216¦ 875¦ 656 ¦ 219¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1307¦ 980¦ 327¦ 1320¦ 990¦ 330¦ 1333¦ 1000¦ 333¦ 1346¦ 1010 ¦ 336¦ 1359¦ 1019 ¦ 340¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1562¦ 1172¦ 390¦ 1578¦ 1184¦ 394¦ 1594¦ 1196¦ 398¦ 1610¦ 1208 ¦ 402¦ 1626¦ 1220 ¦ 406¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1112¦ 834¦ 278¦ 1123¦ 842¦ 281¦ 1134¦ 851¦ 283¦ 1145¦ 859 ¦ 286¦ 1156¦ 867 ¦ 289¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 641¦ 481¦ 160¦ 647¦ 485¦ 162¦ 653¦ 490¦ 163¦ 660¦ 495 ¦ 165¦ 667¦ 500 ¦ 167¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 864¦ 648¦ 216¦ 873¦ 655¦ 218¦ 882¦ 662¦ 220¦ 891¦ 668 ¦ 223¦ 900¦ 675 ¦ 225¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 3256¦ 2442¦ 814¦ 3289¦ 2467¦ 822¦ 3322¦ 2492¦ 830¦ 3355¦ 2516 ¦ 834¦ 3389¦ 2542 ¦ 847¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2247¦ 1685¦ 562¦ 2269¦ 1702¦ 567¦ 2292¦ 1719¦ 573¦ 2315¦ 1736 ¦ 579¦ 2338¦ 1754 ¦ 584¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 920¦ 690¦ 230¦ 930¦ 698¦ 232¦ 934¦ 704¦ 235¦ 948¦ 711 ¦ 237¦ 957¦ 718 ¦ 239¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 11890¦ 8918¦ 2972¦ 12009¦ 9007¦ 3002¦ 12129¦ 9097¦ 3032¦ 12250¦ 9188 ¦ 3062¦ 12373¦ 9280 ¦ 3093¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1488¦ 1116¦ 372¦ 1503¦ 1127¦ 376¦ 1518¦ 1139¦ 379¦ 1533¦ 1150 ¦ 383¦ 1548¦ 1161 ¦ 387¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 4568¦ 3426¦ 1142¦ 4614¦ 3461¦ 1153¦ 4660¦ 3495¦ 1165¦ 4707¦ 3530 ¦ 1177¦ 4754¦ 3566 ¦ 1188¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 3127¦ 2345¦ 782¦ 3158¦ 2369¦ 789¦ 3190¦ 2393¦ 797¦ 3222¦ 2417 ¦ 805¦ 3254¦ 2441 ¦ 813¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2714¦ 2036¦ 678¦ 2741¦ 2056¦ 685¦ 2768¦ 2076¦ 692¦ 2796¦ 2097 ¦ 699¦ 2824¦ 2118 ¦ 706¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 25958¦ 19469¦ 6489¦ 26218¦ 19664¦ 6554¦ 26480¦ 19860¦ 6620¦ 26745¦ 20059 ¦ 6686¦ 27012¦ 20259 ¦ 6753¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1214¦ 911¦ 303¦ 1226¦ 920¦ 306¦ 1238¦ 929¦ 309¦ 1250¦ 938 ¦ 312¦ 1263¦ 947 ¦ 316¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 4943¦ 3707¦ 1236¦ 4992¦ 3744¦ 1248¦ 5042¦ 3782¦ 1260¦ 5092¦ 3819 ¦ 1273¦ 5143¦ 3857 ¦ 1286¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 980¦ 735¦ 245¦ 990¦ 743¦ 247¦ 1000¦ 750¦ 250¦ 1010¦ 758 ¦ 252¦ 1020¦ 765 ¦ 255¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2294¦ 1721¦ 573¦ 2317¦ 1738¦ 579¦ 2340¦ 1755¦ 585¦ 2363¦ 1772 ¦ 591¦ 5387¦ 1790 ¦ 597¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 14970¦ 11228¦ 3742¦ 15120¦ 11340¦ 3780¦ 15271¦ 11453¦ 3818¦ 15424¦ 11568 ¦ 3856¦ 15578¦ 11684 ¦ 3894¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 432¦ 324¦ 108¦ 436¦ 327¦ 109¦ 440¦ 330¦ 110¦ 444¦ 333 ¦ 111¦ 448¦ 336 ¦ 112¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2354¦ 1766¦ 588¦ 2378¦ 1784¦ 594¦ 2402¦ 1802¦ 600¦ 2426¦ 1820 ¦ 606¦ 2450¦ 1836 ¦ 612¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 3188¦ 2391¦ 797¦ 3220¦ 2415¦ 805¦ 3252¦ 2439¦ 813¦ 3285¦ 2464 ¦ 821¦ 3318¦ 2489 ¦ 829¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦210232¦ 157674¦ 52558¦212334¦ 159251¦ 53083¦214457¦ 160843¦ 53614¦216602¦162452 ¦ 54150¦218768¦164076 ¦ 54692¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦307229¦ 230425¦ 76804¦310303¦ 232733¦ 77570¦313404¦ 235058¦ 78346¦316538¦237408 ¦ 79130¦319703¦239780 ¦ 79923¦ L------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------- Таблица N 4 ПРОГНОЗ потребности в финансировании на капитальный ремонт жилого фонда по Республике Мордовия на 2003-2010 годы (тыс. руб.) ----T------------------T--------------------T--------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦п/п¦ районов +------T-------------+------T-------------+------T-------------+ ¦ ¦ и городов ¦ общ. ¦в том числе: ¦ общ. ¦в том числе: ¦ общ. ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ (н/пунктов) ¦ +------T------+ +------T------+ +------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦компл.¦выбор.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт¦ремонт¦ ¦ремонт¦ремонт¦ ¦ремонт¦ремонт¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦1 ¦Ардатовский ¦ 4237¦ 3178¦ 1059¦ 4365¦ 3274¦ 1091¦ 4496¦ 3372¦ 1124¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦2 ¦Атюрьевский ¦ 706¦ 529¦ 176¦ 727¦ 545¦ 182¦ 749¦ 563¦ 291¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦3 ¦Атяшевский ¦ 1098¦ 824¦ 275¦ 1130¦ 848¦ 283¦ 1165¦ 873¦ 248¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦4 ¦Б. Березниковский ¦ 1312¦ 985¦ 329¦ 1352¦ 1014¦ 338¦ 1392¦ 1047¦ 193¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦5 ¦Б. Игнатовский ¦ 934¦ 701¦ 234¦ 962¦ 722¦ 240¦ 991¦ 746¦ 612¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦6 ¦Дубенский ¦ 538¦ 404¦ 134¦ 555¦ 417¦ 139¦ 572¦ 422¦ 3237¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦7 ¦Ельниковский ¦ 725¦ 545¦ 182¦ 747¦ 561¦ 187¦ 770¦ 571¦ 1244¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦8 ¦Зубово-Полянский ¦ 2736¦ 2051¦ 684¦ 2818¦ 2113¦ 705¦ 2902¦ 2174¦ 605¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦9 ¦Инсарский ¦ 2307¦ 1730¦ 576¦ 2376¦ 1782¦ 594¦ 2448¦ 1832¦ 271¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦10 ¦Ичалковский ¦ 772¦ 580¦ 194¦ 796¦ 597¦ 199¦ 820¦ 615¦ 219¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦11 ¦Ковылкинский ¦ 1220¦ 9154¦ 3051¦ 12572¦ 9429¦ 3143¦ 12949¦ 9714¦ 3335¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦12 ¦Кочкуровский ¦ 1249¦ 937¦ 312¦ 1287¦ 966¦ 321¦ 1326¦ 993¦ 525¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦13 ¦Краснослободский ¦ 4689¦ 3517¦ 1173¦ 4830¦ 3622¦ 1208¦ 4975¦ 3736¦ 6764¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦14 ¦Лямбирский ¦ 2626¦ 1970¦ 657¦ 2705¦ 2029¦ 676¦ 2786¦ 209 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦15 ¦Ромодановский ¦ 2280¦ 1709¦ 570¦ 2348¦ 1760¦ 587¦ 2418¦ 181 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦16 ¦Рузаевский ¦ 2664¦ 19986¦ 6662¦ 27447¦ 20585¦ 6862¦ 28271¦ 2120 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦17 ¦Старошайговский ¦ 1020¦ 765¦ 255¦ 1050¦ 788¦ 263¦ 1082¦ 81 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦18 ¦Темниковский ¦ 5074¦ 3806¦ 1269¦ 5226¦ 3920¦ 1307¦ 5383¦ 403 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦19 ¦Теньгушевский ¦ 824¦ 617¦ 206¦ 848¦ 636¦ 212¦ 873¦ 65 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦20 ¦Торбеевский ¦ 1927¦ 1445¦ 482¦ 1985¦ 1489¦ 496¦ 2044¦ 153 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦21 ¦Чамзинский ¦ 1257¦ 9430¦ 3144¦ 12951¦ 9713¦ 3238¦ 13340¦ 1000 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦22 ¦Кадошкинский ККП ¦ 364¦ 273¦ 91¦ 374¦ 281¦ 94¦ 385¦ 28 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦23 ¦Атемар ¦ 1977¦ 1483¦ 494¦ 2037¦ 1527¦ 509¦ 2098¦ 157 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦24 ¦Елховка ¦ 2678¦ 2008¦ 670¦ 2758¦ 2068¦ 689¦ 2840¦ 213 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦25 ¦г. Саранск ¦ 25506¦191296¦ 63766¦262713¦197035¦ 65679¦270595¦20294 ¦ ¦ +---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦ИТОГО: ¦346565¦259923¦ 86645¦356959¦267721¦ 89242¦367670¦27575 ¦ ¦ L---+------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Продолжение таблицы N 4 ----------------------T---------------------T---------------------T---------------------T---------------------¬ ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ +------T--------------+------T--------------+------T--------------+------T--------------+------T--------------+ ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ общ. ¦ в том числе ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ +-------T------+ ¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦ ¦компл. ¦выбор.¦общ. ¦компл. ¦выбор.¦ ¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ ¦ремонт ¦ремонт¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 4541¦ 3406¦ 1135¦ 4586¦ 3440¦ 1146¦ 4632¦ 3474¦ 1158¦ 4678¦ 3509¦ 1169¦ 4725¦ 3544¦ 1181¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 756¦ 567¦ 189¦ 764¦ 573¦ 191¦ 772¦ 579¦ 193¦ 780¦ 585¦ 195¦ 788¦ 591¦ 197¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1177¦ 883¦ 294¦ 1189¦ 892¦ 297¦ 2390¦ 1793¦ 597¦ 2414¦ 1811¦ 603¦ 2438¦ 1829¦ 609¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1406¦ 1055¦ 351¦ 1420¦ 1065¦ 355¦ 1434¦ 1076¦ 358¦ 1448¦ 1086¦ 362¦ 1462¦ 1097¦ 365¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1001¦ 751¦ 250¦ 1011¦ 758¦ 253¦ 1021¦ 766¦ 255¦ 1031¦ 773¦ 258¦ 1041¦ 781¦ 260¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 578¦ 434¦ 144¦ 584¦ 438¦ 146¦ 590¦ 443¦ 147¦ 596¦ 447¦ 149¦ 602¦ 452¦ 150¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 778¦ 584¦ 194¦ 786¦ 590¦ 196¦ 794¦ 596¦ 198¦ 802¦ 602¦ 200¦ 810¦ 608¦ 202¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2931¦ 2198¦ 733¦ 2960¦ 2220¦ 740¦ 2990¦ 2243¦ 747¦ 3020¦ 2265¦ 755¦ 3050¦ 2288¦ 762¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2472¦ 1854¦ 618¦ 2497¦ 1873¦ 624¦ 2522¦ 1892¦ 630¦ 2547¦ 1910¦ 637¦ 2572¦ 1929¦ 643¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 828¦ 621¦ 207¦ 836¦ 627¦ 209¦ 844¦ 633¦ 211¦ 852¦ 639¦ 213¦ 861¦ 646¦ 215¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 13078¦ 9809¦ 3269¦ 13209¦ 9907¦ 3302¦ 13341¦ 10006¦ 3335¦ 13474¦ 10106¦ 3368¦ 13609¦ 10207¦ 3402¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1339¦ 1004¦ 335¦ 1352¦ 1014¦ 338¦ 1366¦ 1025¦ 341¦ 1380¦ 1035¦ 345¦ 1394¦ 1046¦ 348¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 5025¦ 3769¦ 1256¦ 5075¦ 3806¦ 1269¦ 5126¦ 3845¦ 1281¦ 5177¦ 3883¦ 1294¦ 5229¦ 3922¦ 1307¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2814¦ 2111¦ 703¦ 2842¦ 2132¦ 710¦ 2870¦ 2153¦ 717¦ 2899¦ 2174¦ 725¦ 2928¦ 2196¦ 732¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2442¦ 1832¦ 610¦ 2466¦ 1850¦ 616¦ 2491¦ 1868¦ 623¦ 2516¦ 1887¦ 629¦ 2541¦ 1906¦ 635¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 28554¦ 21416¦ 7138¦ 28840¦ 21630¦ 7210¦ 29128¦ 21846¦ 7282¦ 29419¦ 22064¦ 7355¦ 29713¦ 22285¦ 7428¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 1093¦ 820¦ 273¦ 1104¦ 828¦ 276¦ 1115¦ 836¦ 279¦ 1126¦ 845¦ 281¦ 1137¦ 853¦ 284¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 5437¦ 4078¦ 1359¦ 5491¦ 4118¦ 1373¦ 5546¦ 4160¦ 1386¦ 5551¦ 4163¦ 1388¦ 5607¦ 4205¦ 1402¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 882¦ 662¦ 220¦ 891¦ 668¦ 223¦ 900¦ 675¦ 225¦ 909¦ 682¦ 227¦ 918¦ 689¦ 229¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2064¦ 1548¦ 516¦ 2085¦ 1564¦ 521¦ 2106¦ 1580¦ 526¦ 2127¦ 1595¦ 532¦ 2148¦ 1611¦ 537¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 13473¦ 10105¦ 3368¦ 13608¦ 10206¦ 3402¦ 13744¦ 10308¦ 3436¦ 13881¦ 10411¦ 3470¦ 14020¦ 10515¦ 3505¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 389¦ 292¦ 97¦ 393¦ 295¦ 98¦ 397¦ 298¦ 99¦ 401¦ 301¦ 100¦ 405¦ 304¦ 101¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2119¦ 1589¦ 530¦ 2140¦ 1605¦ 535¦ 2161¦ 1621¦ 540¦ 2183¦ 1637¦ 546¦ 2205¦ 1654¦ 551¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 2868¦ 2151¦ 717¦ 2897¦ 2173¦ 724¦ 2926¦ 2195¦ 731¦ 2955¦ 2216¦ 739¦ 2985¦ 2239¦ 746¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 73301¦ 204976¦ 68325¦276034¦ 207026¦ 69008¦278794¦ 209096¦ 69698¦281582¦ 211187¦ 70395¦284398¦ 213299¦ 71099¦ +------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+ ¦ 71346¦ 278515¦ 92831¦375060¦ 281298¦ 93762¦380000¦ 285007¦ 94993¦383748¦ 287813¦ 95935¦387586¦ 290696¦ 96890¦ L------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------+------+-------+------- ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО В настоящее время в республике централизованное водоснабжение имеют все города, районные поселки и свыше 40 процентов сельских населенных пунктов. Всего насчитывается 520 водопровода, из них 56 принадлежат муниципальным предприятиям, остальные находятся на балансе различных предприятий, организаций, ведомств. В среднем производительность каждого водопровода составляет 0,7 тыс. куб. метров воды в сутки. Водопроводное хозяйство включает 2001 км водопроводной сети, в т. ч. коммунальных 1468 км. Всего коммунальными водопроводами потребителям отпущено в 2001 году воды 45,8 млн куб. метров или 65% общего объема реализации в республике. Утечки и неучтенный расход воды составили более 4,3 млн куб. метров. Ряд городов и населенных пунктов, в том числе г. Саранск, п. Чамзинка, испытывают значительный дефицит воды. В г. Ардатов, селах Кадошкинского и некоторых других районов качество питьевой воды не соответствует санитарным стандартам. Многие водопроводные сооружения, особенно Корсаковский водозабор в Чамзинском районе и Инсарский водозабор, обеспечивающий водой г. Инсар, находятся в крайне изношенном состоянии. Число аварий на водопроводах ежегодно увеличивается, требуют замены 464 км устаревших водопроводных сетей. Канализационное хозяйство республики насчитывает 49 канализаций (в т. ч. 24 коммунальных), включающих главные коллекторы, уличные, внутриквартальные и внутридворовые канализационные сети общей протяженностью 707 км. Установленная пропускная способность очистных сооружений по республике составляет 277 тыс. куб. метров в сутки. В 2001 году через коммунальные системы канализации пропущено 51,6 млн куб. метров сточных вод, из которых полностью прошли биохимическую очистку 50,5 млн куб. метров. Очистные сооружения предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства обрабатывают 73 процента сточных вод в целом по республике. Мощности канализационных систем в республике, в том числе и в г. Саранске, явно недостаточны. Фактически приостановлено строительство очистных сооружений в г. Темникове, п. Ромоданово. Критическое положение со сбором и очисткой сточных вод сложилось в г. Инсаре и в других населенных пунктах. Развитие систем водоснабжения городов и других населенных пунктов Республики Мордовия определено республиканской целевой программой "Обеспечение населения Республики Мордовия питьевой водой до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 июля 1999 года N 380 "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Республики Мордовия питьевой водой до 2010 года". республиканской целевой программой "Обеспечение сельского населения Республики питьевой водой до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2001 г. N 399. Выполнение настоящей Программы значительно улучшит обеспечение населения питьевой водой в необходимом количестве и нормативного качества. КОММУНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА На предприятия коммунальной энергетики возложены функции по обеспечению тепловой и электрической энергией жилого фонда, объектов учреждений социальной сферы и объектов народного хозяйства, расположенных в городах и районах республики. На предприятиях коммунальной энергетики находятся в эксплуатации 130 отопительных котельных с 411 установленными котлами с суммарной мощностью 1363 Гкал/час, общая протяженность тепловых сетей 708 км. За 2001 год произведено тепловой энергии 1422,1 тыс. Гкал, получено тепловой энергии со стороны 1168,1 тыс. Гкал. Отпущено тепловой энергии всего 2576,7 тыс. Гкал, в том числе населению 1583,3 тыс. Гкал, на коммунально-бытовые нужды 713, 1 тыс. Гкал и на производственные нужды 8,2 тыс. Гкал, объем потерь составил 272,0 тыс. Гкал (10,6%). В эксплуатации находятся 4851 км воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 110-10-6-0,4 кВ, 1313 силовых трансформаторов с установленной мощностью 553,7 тыс. кВА. Предприятиями коммунальной энергетики отпущено абонентам 66700 тыс. кВт/час электроэнергии, в том числе: населению - 26726 тыс. кВт/час, предприятиям на коммунально-бытовые нужды 14303 тыс. кВт/час. С учетом покупной тепловой энергии, коммунальными энергетическими предприятиями реализуется более 67% тепловой энергии, используемой потребителями на цели отопления и горячего водоснабжения. Более 42% тепловой энергии от общей выработки в республике производится коммунальными котельными, при этом теплоснабжением от этих котельных охвачены все города и районные центы республики. Через предприятия коммунальной энергетики реализуется около 25% электрической энергии, потребляемой в республике (включая АОЗТ "Техническая фирма "ВАТТ"). Эти показатели свидетельствуют о значительной роли коммунальной энергетики в обеспечении жизнедеятельности хозяйственного комплекса республики. В то же время, администрации городов и районов не в полной мере используют свои возможности для поддержания отрасли. В течение последних пяти лет предприятия работают в крайне тяжелых экономических условиях. Финансовое состояние предприятий коммунальной энергетики не позволяет в полном объеме выполнять мероприятия по модернизации, капитальному ремонту, расширению и строительству объектов энергоснабжения. Это накапливает проблемы в части износа основных фондов, увеличивает опасность создания аварийных ситуаций. Средний износ основных фондов по коммунальной энергетике в настоящее время превышает 60 процентов, а по Саранскому муниципальному предприятию "Тепловые сети" и ряду других предприятий износ достигает 70 процентов. В ближайшие годы необходимы значительные вложения средств на замену и модернизацию оборудования. Основой перспективного рационального развития и размещения энергетических мощностей являются схемы электро- и теплоснабжения городов и районных центров. Предприятия коммунальной энергетики в основном такими схемами располагают и в своей работе руководствуются ими. Основой обеспечения потребителей тепловой энергией в городах и районных центрах являются системы централизованного теплоснабжения. В настоящее время появляются утверждения о нецелесообразности не только развития, но и использования существующих систем централизованного теплоснабжения. В качестве альтернативы предлагаются децентрализованные теплоисточники. Необходимо учитывать, что децентрализованные источники тепла в зависимости от местных условий, например, наличие газового топлива, могут эффективно дополнять централизованные системы теплоснабжения городов и других населенных пунктов. Необходима целенаправленная работа по повышению эффективности и надежности систем централизованного теплоснабжения, по энергосбережению в них. ГОСТИНИЦЫ, БАННО-ПРАЧЕЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В республике в эксплуатации находятся 22 гостиницы единовременной вместимостью 961 место. По населенным пунктам гостиницы размещены следующим образом: по городам - 8 вместимостью 652 места, по городским поселениям - 14 вместимостью 816 мест и сельским населенным пунктам - 8 вместимостью 145 мест. В последние годы заполняемость гостиниц резко сократилась, особенно в сельских райцентрах, что заставило руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства сдавать часть площадей гостиниц в аренду другим организациям. Но и эти меры не дают значительных экономических результатов. Сегодня гостиничное хозяйство убыточно. В городах, рабочих поселках и сельских населенных пунктах размещено 45 бань на 1767 мест, в том числе 93 места повышенной разрядности (1 разряд и выше). В городах находится 19 бань на 985 мест, в поселках городского типа 13 бань на 463 места и в сельских населенных пунктах 13 бань вместимостью 319 мест. За последнее время посещаемость бань уменьшается, убыточность от их эксплуатации растет. В г. Саранске бани работают по пять дней в неделю и только по субботам и воскресеньям в две смены, в остальные дни недели с укороченным рабочим днем. В районах республики бани работают один-два дня в неделю. Бытовые услуги населению оказывают 15 прачечных, из них 2 прачечные самообслуживания. Установленная мощность прачечных составляет 4010 кг. сухого белья, в том числе прачечных самообслуживания - 120 кг. По территориальному признаку прачечные размещены следующим образом: в городах - 9 прачечных, в поселках городского типа - 3 прачечные, в сельских населенных пунктах - 1 прачечная. Как правило, прачечные размещены при банях и их режим работы совпадает с распорядком работы бань. В Республике Мордовия предприятия жилищно-коммунального хозяйства выполняют основные задачи по оказанию населению ритуальных услуг. В настоящее время на балансе отрасли находится 9 кладбищ общей площадью 100 га, в том числе действующих 94 га. Все кладбища расположены в городах, в том числе: в г. Саранск - 5, в г. Pузаевке - 1, в г. Темникове - 1, в г. Краснослободске - 2. В остальных районных центрах кладбища в отчетах не обозначены и поэтому не ясна их принадлежность. Ритуальные услуги в г. Саранске оказывает муниципальное унитарное предприятие "Радуга - Ритуальные услуги". В г. Рузаевке эти функции выполняет муниципальное предприятие "Меркурий", которое также имеет лицензию, в г. Ковылкино АО "Надежда" (бывший маслосырзавод). В остальных районах республики ритуальные услуги оказывают муниципальные производственные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства показывает, что реформирование отрасли неизбежно. Целью реформы является повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг при снижении затрат на эти цели. Для этого планируется решить несколько задач: - учитывая, что Республиканский бюджет Республики Мордовия не в состоянии в полном объеме финансировать жилищно-коммунальный комплекс, добиваться ежегодного сокращения бюджетного финансирования предприятий и организаций с расчетом, что к 2003 году финансирование из Республиканского бюджета Республики Мордовия должно быть минимально необходимым; - размеры финансирования жилищно-коммунального хозяйства за счет платы населения за жилищно-коммунальные услуги определять ежегодно в зависимости от роста доходов населения дифференцированно с одновременной адресной помощью малоимущим категориям граждан; - для обеспечения устойчивой работы объектов жилищно-коммунального назначения изыскивать дополнительные нетрадиционные источники финансирования; - разработать и осуществить организационно-технические мероприятия по экономии финансовых и материальных ресурсов и обеспечить их полное выполнение. Основными способами достижения целей жилищно-коммунальной реформы являются: - совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в отрасли; - переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание; - реформирование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья; - организация полного учета потребляемых услуг, более экономическое и рациональное расходование воды, тепловой и электрической энергии; - совершенствование системы социальной защиты населения, упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств. Строительство объектов коммунального назначения в 2003 и последующие годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и включение их в планы капитального строительства Республики Мордовия считать приоритетным. Таблица N 5 СТРУКТУРА управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия ----------------------------------¬ ¦ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ¦ L---------------------------------- -----------------------------------------------------------------¬ ¦Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия+----------------¬ L-----T---------------------T-------------T----------------------- ¦ -----------¬ --------------+---------¬ ----------+----------¬ ¦ -------------------¬ ----------------¬¦---------------¬ ¦МУ "Служба¦--+ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ¦ ¦ ГУП РМ ¦ +-+ГУП РМ "Ардатов- ¦ ¦ МУП "Ардатов- ¦¦¦МУП "Специали-¦ ¦ муници- ¦¦ ¦КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА¦ ¦"МОРДОВКОММУНЭНЕРГО"¦ ¦ ¦электротеплосеть" ¦ ¦ жилкомхоз" +++зированная ав-¦ ¦ пального ¦¦ L-----------T------------ L---------T----------- ¦ L------------------- L----------------¦¦ тобаза" - МО ¦ ¦ заказа ++ -----------¬¦----------¬ ---------¬¦----------¬ ¦ -------------------¬ ----------------¬¦¦ Ковылкино ¦ ¦ ЖКХ" г. ¦¦ ¦ МУП "Са- ¦¦¦МУП "Са- ¦ ¦ Атяшев-¦¦¦ГУП "Мор-¦ +T+ГУП РМ "Ковылкино-¦ ¦МУП "Ардатовво-++L--------------- ¦ Саранск ¦¦ ¦ранскводо-+++ ранские ¦ ¦ ский +++ довком- ¦ ¦¦¦электротеплосеть" ¦ ¦ доканал" ¦¦---------------¬ L-----------¦ ¦ канал" ¦¦¦тепловые ¦ ¦участок ¦¦¦мунремонт¦ ¦¦L------------------- L----------------++ Кочкуровское ¦ -----------¬¦ L-----------¦¦ сети" ¦ L---------¦L---------- ¦¦-------------------¬ ----------------¬¦¦ МУП ЖКХ ¦ ¦ МУП ¦¦ ¦L---------- ---------¬¦----------¬ ¦¦¦ГУП РМ "Ковылкинс-¦ ¦Атюрьевское МУП++L--------------- ¦ "ДЭЖКХ" ++ -----------¬¦----------¬ ¦Теньгу- +++ Кочку- ¦ ¦L+кие городские се- ¦ ¦ ЖКХ ¦¦---------------¬ ¦ Ок- ¦¦ ¦МУП "Зеле-+++МУП "Гос-¦ ¦шевский ¦¦¦ ровский ¦ ¦ ¦ ти" ¦ L----------------++Краснослободс-¦ ¦тябрьског ¦ ное хо- ¦¦¦ тиница ¦ ¦участок ¦¦¦ участок ¦ ¦ L------------------- ----------------¬¦¦ кое МУП ЖКХ ¦ ¦ района ¦¦ ¦ зяйство" ¦¦¦"Саранск"¦ L---------¦L---------- ¦ -------------------¬ ¦Атемарскоее МУП++L--------------- L-----------¦ L-----------¦L---------- ---------¬¦----------¬ ¦ ¦Кадошкинский учас-¦ ¦ ЖКХ ¦¦---------------¬ -----------¬¦ -----------¬¦----------¬ ¦Б. Игна-¦¦¦Б. Берез-¦ +-+ ток ¦ L----------------++Лямбирское МУП¦ ¦ МУП ¦¦ ¦МУП "Риту-¦¦¦МУП "Гор-¦ ¦товский +++никовский¦ ¦ L------------------- ¦¦ ЖКХ ¦ ¦ "ДЭЖКХ" ¦¦ ¦альные ус-+++ремдорс- ¦ ¦участок ¦¦¦ участок ¦ ¦ -------------------¬ ----------------¬¦L--------------- ¦Ленинского++ ¦луги "Ра- ¦¦¦ трой" ¦ L---------¦L---------- +-+ГУП РМ "Атюрьевоэ-¦ ¦ Атяшевское ¦¦----------------¬ ¦ района ¦¦ ¦ дуга" ¦¦L---------- ---------¬¦----------¬ ¦ ¦ лектросеть" ¦ ¦ МУП ЖКХ ++¦ МУП Ромода- ¦ L-----------¦ L-----------¦----------¬ ¦ Ельни- ¦¦¦Ичалковс-¦ ¦ L------------------- L----------------++новского райо- ¦ -----------¬¦ -----------¬¦¦ МУП ¦ ¦ковский +++кий учас-¦ ¦ -------------------¬ ----------------¬¦¦на "Служба му- ¦ ¦МУП Проле-¦¦ ¦МУП "Горс-¦++ "Спец- ¦ ¦участок ¦¦¦ ток ¦ +-+ГУП РМ "Торбеевэ- ¦ ¦Б.Березниковс- ++¦ ниципального ¦ ¦ тарский ++ ¦ вет" ++¦ автохо- ¦ L---------¦L---------- ¦ ¦ лектротеплосеть" ¦ ¦ кое МУП ЖКХ ¦¦¦ заказа ЖКХ" ¦ ¦ ЖЭТ" ¦¦ L-----------¦¦зяйство" ¦ ---------¬¦----------¬ ¦ L------------------- L----------------¦L---------------- L-----------¦ -----------¬¦L---------- ¦ Кочку- ¦¦¦Лямбирс- ¦ ¦ -------------------¬ ----------------¬¦----------------¬ -----------¬¦ ¦ МУП "Са- ¦¦ ¦ровский +++кий учас-¦ ¦ ¦ Краснослободское ¦ ¦Б. Игнатовское ¦++ МУП "Ромода- ¦ ¦МУП "Южны馦 ¦ ранское +- ¦участок ¦¦¦ ток ¦ +-+ГП "Торбеевэлект- ¦ ¦ МУП ЖКХ ++¦новжилкомхоз" ¦ ¦ ЖЭТ" ++ ¦банно-пра-¦ L---------¦L---------- ¦ ¦ ротеплосеть" ¦ L----------------¦L---------------- L-----------¦ ¦чечное хо-¦ ---------¬¦----------¬ ¦ L------------------- ----------------¬¦----------------¬ -----------¬¦ ¦ зяйство ¦ ¦Ромода- ¦¦¦Ст. Шай- ¦ ¦ -------------------¬ ¦ Дубенское МУП ++¦МУП "Водоканал"¦ ¦МУП "Гор- ++ L----------- ¦новский +++ говский ¦ +-+ Зубово-Полянское ¦ ¦ ЖКХ ¦++ п. Ромоданово ¦ ¦ ремдорс- ¦L------------------¬ ¦участок ¦ ¦ участок ¦ ¦ ¦ ГП "Элект- ¦ L----------------¦L---------------- ¦ трой" ¦ ¦ L--------- L---------- ¦ ¦ ротеплосеть" ¦ ----------------¬¦----------------¬ L----------- ¦ ¦ L--------T---------- ¦ МУП ЖКХ "Ел- ++¦ МУП "Комму- ¦ ¦ ¦ --------¬¦---------¬ ¦ ховское" ¦++ нальник" ¦ -----------------+---------------¬ ¦ ¦ Вышен-++¦Уметский¦ L----------------¦¦ п. Ромоданово ¦ ¦МУ РУЗАЕВКА "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-¦ ¦ ¦ ский ¦++участок ¦ ----------------¬¦L---------------- ¦КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" ¦ ¦ ¦участоꦦ¦ ¦ ¦МУП "Ельников- ++----------------¬ L---------T----------------------- ¦ L--------¦L--------- ¦ жилкомхоз" ¦++Ст. Шайговское ¦ ------------¬¦ -----------¬ ----------¬-------------¬¦ --------¬¦---------¬ L----------------¦¦ МУП ЖКХ ¦ ¦РМ ПУ ++-+МП "Управ-+-+МУП ¦¦ГУП ПИ ¦¦ ¦ Поть- ++¦ Ширин- ¦ ----------------¬¦L---------------- ¦"Водоканал"¦¦ ¦ление ¦ ¦Рузаевка ¦¦"Мордовком- ++ ¦минский¦++гушский ¦ ¦ МУП "Коммун- ¦¦----------------¬ L------------¦ ¦домами" ¦ ¦"Маркет+"¦¦мунпроект" ¦¦ ¦участоꦦ¦участок ¦ ¦жилстройсервис"++¦ Темниковское ¦ ------------¬¦ L----------- L----------L-------------¦ L--------¦L--------- ¦ с. Ельники ¦++ МУП ЖКХ ¦ ¦МП "Комби- ¦¦ -----------¬ ----------¬-------------¬¦ ---------+---------¬ L----------------¦L---------------- ¦нат комму- ++-+МУП +-+МУП МО ¦¦ГУП РМ ¦¦ ¦ Темниковское ГП ¦ ----------------¬¦----------------¬ ¦нальных ¦¦ ¦"Меркурий"¦ ¦Рузаевка ¦¦"Морждовком-++ ¦"Электротеплосеть"¦ ¦Зубово-Полянс- ++¦ МУП ЖКХ ¦ ¦предприяти馦 L----------- ¦"АРУ" ¦¦мунсервис" ¦¦ L------------------- ¦ кое МУП ЖКХ ¦++ "Жилкомхоз" ¦ L------------¦ ------------¬L----------L-------------¦ -------------------¬ L----------------¦¦ г. Темников ¦ ------------¬¦ ¦МУП "Комби-¦ -------------¬¦ ¦ Чамзинское ГП ¦ ----------------¬¦L---------------- ¦МУП ¦+-+нат по бла-¦ ¦ГОУ НПО ¦¦ ¦"Электротеплосеть"¦ ¦ Инсарское МУП ++----------------¬ ¦"Тепловые +- ¦гоустрой- ¦ ¦"Саранский ++ L------------------- ¦ ЖКХ ¦++Теньгушевское ¦ ¦сети" ¦ ¦ству ¦ ¦Учебно-кур- ¦¦ -------------------¬ L----------------¦¦ МУП ЖКХ ¦ L------------ L------------ ¦совой комби-¦¦ ¦ УП РМ "Инсарэ- ¦ ----------------¬¦L---------------- ¦нат ЖКХ ¦¦ ¦ лектротеплосеть" ¦ ¦Ичалковское МУП++----------------¬ L-------------¦ L------------------- ¦ ЖКХ ¦++ Торбеевское ¦ --------------------------¬¦ L----------------¦¦ МУП ЖКХ ¦ ¦ГУП РМ "МОРДОВВОДОКАНАЛ" +- ----------------¬¦L---------------- L-T-T-----------T--------T- ¦ Кадошкинское ++----------------¬ -----------+¬¦----------¬¦--------+-¬ ¦ МУП ЖКХ ¦++МУ "Чамзинская"¦ ¦Торбеевски馦¦Ковылкин-¦¦¦Тургенев-¦ L----------------¦L---------------- ¦участок ¦¦¦ский ¦¦¦ский ¦ ----------------¬¦----------------¬ L------------¦¦участок ¦¦¦участок ¦ ¦МУП ЖКХ МО Ко- ++¦Чамзинское МУП ¦ ¦L----------¦L---------- ¦ вылкино ¦++ ЖКХ ¦ -----------¬¦----------¬¦----------¬ L----------------¦L---------------- ¦Красносло-¦¦¦Зубово- ¦¦¦Ширингуш-¦ ¦----------------¬ ¦бодский +++Полянский¦L+ский ¦ ¦¦Комсомольское ¦ ¦участок ¦ ¦участок ¦ ¦участок ¦ L+ МУП ЖКХ ¦ L----------- L---------- L---------- L---------------- Экономическая модель реформы жилищно-коммунального комплекса Мероприятия Программы в сочетании с мерами по совершенствованию жилищного строительства и созданию инфраструктуры рынка жилья направлены на переход к новой экономической модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса. 1. Система экономических взаимоотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, ее основные проблемы Действующая система управления жилищно-коммунальным хозяйством характеризуется рядом недостатков, без устранения которых в принципе невозможно вести речь о нормализации функционирования отрасли, повышении надежности и качества, а так же обеспечении стабильной стоимости жилищно-коммунальных услуг. Основой экономических отношений в отрасли остается система бюджетного дотирования предприятий жилищно-коммунального комплекса. Дотационность отрасли и отсутствие у получателей услуг возможности влиять на их количество и качество в сочетании с сохранившейся централизацией управления коммунальными предприятиями и отсутствием конкуренции являются основными причинами существующих проблем коммунального хозяйства: хронического дефицита финансирования, высокой затратности и отсутствие экономических стимулов снижения издержек, не эффективной и бесприбыльной работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, высокого уровня потерь ресурсов. Бюджетные ограничения обуславливают отсутствие средств для модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, существенную часть стоимости услуг, не покрываемых платежами населения, компенсируют промышленные предприятия за счет перекрестного субсидирования, что удорожает себестоимость их продукции и снижает ее конкурентоспособность. Система дотирования жилищно-коммунальных предприятий в отличие от прямого субсидирования малообеспеченных семей не позволяет обеспечить адресность выделяемых субсидий. В 2001 году компенсации категориальных жилищных субсидий, предоставленных гражданам с низкими доходами, составили 40,9 млн рублей. Это, во-первых, приводит к ситуации, в которой конечными получателями субсидий (через систему дотирования разницы в ценах жилищно-коммунальным предприятиям) выступают не только малоимущие граждане, но и группы граждан с высокими и средними доходами. Во-вторых, такая система не гарантирует доведение бюджета средств до граждан - конечных получателей субсидий. В-третьих, расчет необходимого размера дотаций в отсутствие полноценного понятия цены услуг носит субъективный , непрозрачный характер (сумма дотаций является не частью цены услуг, а результатом компромисса между региональными и местными властями). Совмещение функций собственника жилищного фонда и хозяйственной деятельности по управлению и обслуживанию этого фонда создает серьезный внутренний конфликт интересов, результатом которого является отсутствие стимулов для повышения эффективности управления жилищным фондом и его эксплуатации. Порядок установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги безнадежно устарел и не отражает объективных финансовых потребностей в развитии предприятий и замене изношенных основных фондов, рентабельность в тарифе не закладывалась (кроме тарифа на электроэнергию), что не гарантирует возврат капитала, вкладываемого в жилищно-коммунальную сферу. 2. Реформирование экономических отношений Новая система экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве предлагает принципиальные изменения как функции ее участников, так и механизмов их взаимодействия и организации финансовых потоков. Основной идеей экономической реформы жилищно-коммунального хозяйства является передача права распоряжения всеми бюджетными ресурсами, выделяемыми в настоящее время на дотирования отрасли, от коммунальных предприятий непосредственно гражданам-субъектам, в наибольшей степени заинтересованным в эффективном расходовании этих средств. Будет ликвидировано существующее разделение направлений бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства. В рамках системы персонифицированных социальных счетов граждан будут объединены все виды финансовой помощи государства, включая оплату жилья и коммунальных услуг (жилищные субсидии и льготы). Главными участниками экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, таким образом, станут жилищно-коммунальные предприятия и непосредственные потребители их услуг - граждане, а бюджетные средства, расходуемые на дотирование отрасли, будут полностью переориентированы на предоставление адресной целевой помощи непосредственно гражданам (кроме граждан с высокими доходами, в отношении которых дотирование будет прекращено). В результате потребители услуг - граждане получат возможность контролировать направление и расходование бюджетных средств, которое станет прозрачным и адресным. Будет использован потенциал финансовых банков, открывающих социальные счета для кредитования граждан, и местных бюджетов в целях покрытия кассовых разрывов, возникающих при выплате средств гражданам. Использование системы социальных счетов будет способствовать самоорганизации граждан в жилищной сфере, появлению стимулов для развития товариществ собственников жилья и иных объединений граждан, усилению контроля со стороны населения за объемом и качеством жилищно-коммунальных услуг, развитию рынка профессиональных услуг по управлению жилищным фондом. Эта мера позволит повысить прозрачность расходования бюджетных средств и усилить социальную направленность бюджетной политики. Будет ликвидирована система перекрестного субсидирования населения за счет промышленных предприятий. В результате развития конкурентных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве будет повышена эффективность его функционирования, что обеспечит общее снижение расходов на его содержание и привлечении дополнительных финансовых ресурсов для модернизации. Перевод отношений между предприятиями жилищно-коммунального комплекса и получателями их услуг на договорную основу, отделение выполнения функций собственника жилищного фонда от осуществления хозяйственной деятельности по управлению и обслуживанию этого фонда в муниципальном секторе, совершенствование системы и принципов регулирования тарифов на услуги локальных монополистов в коммунальном хозяйстве позволят: перейти на полную оплату стоимости жилищно-коммунальных услуг населением без увеличения в составе платежей (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) доли собственных расходов граждан, за исключением семей с высок доходом, не имеющих право на получение жилищной субсидии; потребителям непосредственно влиять на объем и качество жилищно-коммунальных услуг путем воздействия на жилищно-коммунальные предприятия с целью повышения уровня оказываемых услуг; производить конкурсный отбор управляющих компаний и подрядных организаций, предлагающих более качественные услуги по наименьшей цене; стимулировать энергоресурсосбережение как со стороны жилищно-коммунальных предприятий (для снижения производственных издержек), так и со стороны потребителей (для уменьшения стоимости потребляемых услуг); стабилизировать финансовый поток для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, сделав его прозрачным и гарантированным. Реализация новой экономической модели позволит обеспечить бездотационный режим финансирования жилищно-коммунального хозяйства, повысить его эффективность, создать источники привлечения средств для его развития и, что наиболее важно, гарантировать адресность государственной помощи малообеспеченным слоям населения, прекращения дотирования граждан с высоким уровнем доходов и непосредственное доведение субсидий до получателей с использованием системы социальных счетов граждан. Таблица N 6 -------------------------------------------------------------¬ ¦ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА¦ L-----T-----------------------T----------------------T-------- -----------+---------¬ ----------+---------¬ ----------+---------¬ ¦ Переход на новую ¦ ¦ Реформирование ¦ ¦Создание механизмов¦ -+ систему оплаты ¦ --+ системы ¦ -+ привлечения ¦ ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ ценообразования ¦ ¦¦ внебюджетных ¦ ¦¦ных услуг населением¦ ¦ ¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦¦ инвестиций на ¦ ¦L--------------------- ¦ ¦ ных услуг ¦ ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦---------------------¬ ¦ L-------------------- ¦¦ ное хозяйство ¦ ¦¦ Определение ¦ ¦ --------------------¬ ¦L-------------------- ¦¦стандартов перехода ¦ ¦ ¦ Совершенствование ¦ ¦--------------------¬ ¦¦ на новую систему ¦ ¦ ¦ тарифного ¦ ¦¦ Разработка ¦ ¦¦ оплаты жилья к ¦ ¦ ¦ регулирования ¦ ¦¦ методологии ¦ ¦¦коммунальных услуг, ¦ ¦ ¦ (переход на ¦ ¦¦привлечения заемных¦ ¦¦ представление ¦ +-+ финансовые ¦ ++ или кредитных ¦ ¦¦субсидий гражданам ¦ ¦ ¦ обоснованные цены ¦ ¦¦ ресурсов на ¦ ¦L--------------------- ¦ ¦ на ¦ ¦¦ развитие ¦ ¦---------------------¬ ¦ ¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦¦ инфраструктуры ¦ ¦¦ Упорядочение ¦ ¦ ¦ ные услуги) ¦ ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦¦ предоставления ¦ ¦ L-------------------- ¦¦ ного хозяйства ¦ ¦¦ льгот различным ¦ ¦ --------------------¬ ¦L-------------------- ¦¦категориям граждан ¦ ¦ ¦ Введение в ¦ ¦--------------------¬ ++ на оплату ¦ +-+структуру жилищных ¦ ¦¦ Разработка ¦ ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦услуг накоплений на¦ ¦¦ нормативных ¦ ¦¦ных услуг, а также: ¦ ¦ ¦капитальный ремонт ¦ ¦¦правовых документов¦ ¦¦ финансовых ¦ ¦ L-------------------- ¦¦ по обеспечению ¦ ¦¦ источников их ¦ ¦ --------------------¬ ¦¦реализации пилотных¦ ¦L--------------------- ¦ ¦Включение затрат по¦ ++ проектов по ¦ ¦---------------------¬ +-+страхованию жилья в¦ ¦¦ внедрению ¦ ¦¦Передача гражданам ¦ ¦ ¦ оплату жилищных ¦ ¦¦ экономической ¦ ¦¦права распоряжения ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦¦ модели реформы ¦ ¦¦ бюджетными ¦ ¦ L-------------------- ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ++ средствами на ¦ ¦ --------------------¬ ¦¦ ного комплекса ¦ ¦¦ дотирование ¦ ¦ ¦ Ликвидация ¦ ¦L-------------------- ¦¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ перекрестного ¦ ¦--------------------¬ ¦¦ ных предприятий ¦ ¦ ¦ субсидирования ¦ ¦¦ Осуществление ¦ ¦L--------------------- L-+коммунальных услуг ¦ ¦¦ пилотных проектов ¦ ¦---------------------¬ ¦ за счет ¦ ¦¦ по внедрению ¦ ¦¦ Создание системы ¦ ¦ промышленных ¦ L+ экономической ¦ ++персонифицированных ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ модели реформы ¦ ¦¦ социальных счетов ¦ L-------------------- ¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦¦ граждан ¦ ¦ ного комплекса ¦ ¦L--------------------- L-------------------- ¦---------------------¬ ¦¦ Переход на полную ¦ ¦¦ оплату стоимости ¦ ¦¦жилищно-коммунальных¦ ¦¦ услуг населением ¦ ¦¦ без увеличения в ¦ ++ составе платежей ¦ ¦¦ доли собственных ¦ ¦¦расходов граждан (в ¦ ¦¦пределах социальной ¦ ¦¦ нормы) ¦ ¦L--------------------- ¦---------------------¬ ¦¦Разработка подходов ¦ ¦¦ по повышению ¦ L+ ответственности ¦ ¦ жителей за оплату ¦ ¦жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ных услуг ¦ L--------------------- Основные цели и задачи Программы Основные цели программы повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль, улучшения качества услуг с одновременным снижением затрат, адресная социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. Достижение основных целей программы обеспечит, начиная с 2011 года, возможность устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса. Основными задачами программы являются: Финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий путем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня, жесткого соблюдения установленных стандартов оплаты услуг населением, перехода от дотирования жилищно-коммунальных предприятий и предоставления категориальных льгот и к субсидированию малообеспеченных семей, ликвидации перекрестного субсидирования тарифов; Снижение издержек и повышения качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, формирования инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг, создания взаимосвязанных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий и естественных монополистов - предприятий топливно-энергетического комплекса; Обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям. Сроки и этапы реализации Программы Программа будет выполняться поэтапно в течение 2003-2010 годов. На первом этапе (2003 год) предполагается реализовать следующие первоочередные мероприятия, рассчитанные на немедленное получение следующих результатов: Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности бюджета, бюджетных организаций и других потребителей (в том числе населения) перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса; Прекращения практики перекрестного субсидирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги; Ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса; Переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном комплексе; Совершенствование механизмов социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. На втором этапе (2004-2005 годы) предполагается обеспечить: Развитие конкурентных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве; Переход к профессиональному управлению жилищным фондом, создание системы регулирования естественных локальных монополий; Развитие концессионных механизмов; Повсеместный полномасштабный переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан. На третьем этане (2006-2010 годы) предполагается реализовать стратегические мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса на основе привлечения частных инвестиций, апробировать механизмы привлечения инвестиций в форме банковских кредитов и облигационных займов, реализовать комплекс мер по снижению рисков кредитования путем предоставления государственных и муниципальных гарантий. Мероприятия Программы В целях реализации программы предполагается осуществить переход к новой экономической модели реформы жилищно-коммунального комплекса направленной на коренное оздоровление финансовой ситуации в отрасли, создание реальной системы экономической мотивации сокращения затрат ресурсов и повышения эффективности деятельности предприятий комплекса, привлечение частных инвестиций для реконструкции объектов жилищно-коммунального комплекса. Программа включает как технические мероприятия по восстановлению основных фондов и реализации новых инженерно-технических решений, так и мероприятия по созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищно-коммунальных предприятий. Эти мероприятия предусматривают: обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса; формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг; государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечения инвестиций в эту сферу. Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики и предусматривает решение следующих задач: инвентаризация, реструктуризация и ликвидация имеющейся задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса; ликвидация дотационного жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение стабильного и достаточного текущего финансирования предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Указанные мероприятия носят в основном краткосрочный характер, и эффект от их реализации должен быть получен уже в течение 2003 года. Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности предприятии жилищно-коммунального комплекса Для оздоровления финансовой ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве необходимо реструктуризировать задолженность бюджета и бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса и установить реальные и жесткие сроки ее ликвидации. Проведена инвентаризация задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства (с подписанием актов сверки задолженности со всеми кредиторами и дебиторами) и определены размеры задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса. Общая сумма задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса на 1.01.2002 года составила 1,1 млрд рублей, в т. ч. задолженность за оказанные услуги организациями, финансируемых из всех уровней бюджета, составила 158,98 млн рублей. Признанную задолженность организаций, финансируемых из бюджетов, необходимо включить в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срок проведения реструктуризации и в процессе исполнения бюджета погашать имеющуюся задолженность. Разработать порядок реструктуризации и ликвидации задолженности в жилищно-коммунальном комплексе. Таблица N 7 Дебиторская задолженность за коммунальные услуги учреждений и организаций, финансируемых из бюджета по состоянию на 1.01.2002 года (тыс. руб.) ----T-------------------------T------------------------T---------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦Наименование предприятий ¦ Сумма задолженности ¦Реструктуризирована дебиторская задолженность ¦ ¦п/п¦ +-------T-------T--------+-----------------------T-----------------------T---------------+ ¦ ¦ ¦Феде- ¦Респуб-¦ Местный¦с оплатой в 2002 г. ¦с оплатой в 2003 г. ¦с оплатой в ¦ ¦ ¦ ¦ральный¦ликан- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ский ¦ +-------T-------T-------+-------T-------T-------+-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦Феде- ¦Респуб-¦Местный¦Феде- ¦Респуб-¦Местный¦Феде- ¦Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральный¦ликан- ¦бюджет ¦ральный¦ликан- ¦бюджет ¦ральный¦ликан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ский ¦ ¦бюджет ¦ский ¦ ¦бюджет ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦бюджет ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦1 ¦ГУП "Мордовкоммунэнерго" ¦ 18,4¦ 265,7¦ 21434,7¦ ¦ ¦ 9871¦ ¦ ¦ 9881,8¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦2 ¦ГУП "Мордовкоммунремонт" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦3 ¦ГУП "Ардатовская ЭТС" ¦ 58,7¦ - ¦ 474,1¦ ¦ ¦ 143¦ ¦ ¦ 331¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦4 ¦ГУП "Ковылкинская ЭТС" ¦ 243,6¦ 112,3¦ 1355,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦5 ¦ГУП "Ковылкинские гор. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦6 ¦ГУП "Мордовкоммунпроект" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦7 ¦ГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Атюрьевозлектротепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сеть" ¦ 14,8¦ 22,2¦ 1499,1¦ 14,8¦ - ¦ 1499,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦8 ¦ГУП "3-Полянская ЭТС" ¦ 12,0¦ 47,1¦ 771,4¦ -¦ 45,9¦ 768,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦9 ¦ГУП "Инсарэлектротепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сеть" ¦ 23,0¦ 66,0¦ 2161,0¦ 23,0¦ 66,0¦ 1086,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦10 ¦ГУП "Краснослободская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭТС" ¦ 74,0¦ 98,0¦ 5,0¦ 74,0¦ 98,0¦ 5,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦11 ¦ГУП "Темниковская ЭТС" ¦ 19,2¦ 28,5¦ 3226,5¦ ¦ ¦ 1588,5¦ ¦ ¦ 1365,4¦ ¦ 272,6¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦12 ¦ГУП "Торбеевоэлектро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплосеть" ¦ - ¦ 30,0¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦13 ¦ГУП "Чамзинская ЭТС" ¦ - ¦ - ¦ 993,0¦ ¦ ¦ 496,5¦ ¦ ¦ 496,5¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦14 ¦ГУП "Мордовкоммунсервис" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦15 ¦Учебно-курсовой комбинат ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦16 ¦ГУП "Мордовводоканал" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город Саранск ¦ 349,9¦ 49,3¦ - ¦ 349,9¦ 49,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦17 ¦МУП "Саранскгорводоканал"¦ - ¦ - ¦ 37784,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦18 ¦МУП "Саранские тепловые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети" ¦ 3645,1¦ 1569,6¦ 1227,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦19 ¦МП "Зеленое хозяйство" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦20 ¦Гостиница "Саранск" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦21 ¦МП "Ритуальные услуги" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦22 ¦МУ "Единая служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчика" ¦ - ¦ - ¦ 221,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦23 ¦Южный трест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦24 ¦Пролетарский трест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦25 ¦Ленинский трест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦26 ¦Октябрьский трест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦27 ¦МУП "Горремдорстрой" ¦ - ¦ - ¦ 123,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦28 ¦МУП "Горсвет" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦29 ¦Трест банно-прачечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦30 ¦МУП "Горремстрой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦31 ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО Рузаевка ¦ 38,9¦ 216,5¦ 15105,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦32 ¦Муниципальное управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦33 ¦МУ "Тепловые сети" ¦ 189,8¦ 110,7¦ 20875,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦34 ¦ККП ¦ - ¦ 4,0¦ - ¦ ¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦35 ¦Комбинат по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройству ¦ 32,0¦ 67,0¦ 790,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦36 ¦МУП "Ару" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦37 ¦МУП "Водоканал" ¦ 165,9¦ 21,9¦ 12946,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦38 ¦МУП "Меркурий" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦39 ¦МУП "Маркет" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦40 ¦Управление домами ¦ 261,0¦ - ¦ 743,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦41 ¦Атемарское МУП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦42 ¦Ардатовское МУП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ 2544,8¦ ¦ ¦ 1272,4¦ ¦ ¦ 1272,4¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦43 ¦МУП "Ардатовводоканал" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦44 ¦Атяшевское МПП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ 2976,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦45 ¦Атюрьевское МПП ЖКХ ¦ 18,0¦ 4,0¦ 597,0¦ ¦ ¦ 317,0¦ ¦ ¦ 245,0¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦46 ¦Б-Березниковское МПП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ 701,9¦ ¦ ¦ 140,3¦ ¦ ¦ 140,3¦ ¦ 421,3¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦47 ¦Б-Игнатовское МПП ЖКХ ¦ 14,0¦ 14,0¦ 478,0¦ 14,0¦ 14,0¦ 239,0¦ ¦ ¦ 239,0¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦48 ¦Елховское МПП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦49 ¦МУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ельниковжилкомхозстрой" ¦ 40,1¦ 172,0¦ 921,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦50 ¦МУП "Коммунжилстрой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервис" Ел. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦51 ¦Дубенское МУП ЖКХ ¦ 12,0¦ - ¦ 1913,6¦ 12,3¦ ¦ 435,1¦ ¦ ¦ 1478,5¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦52 ¦3-Полянское МПП ЖКХ ¦ 37,6¦ 52,1¦ 393,9¦ 18,8¦ 26,1¦ 197,0¦ 18,8¦ 26,0¦ 196,9¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦53 ¦Ичалковское МПП ЖКХ ¦ 55,8¦ 9,2¦ 732,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦54 ¦Инсарское МПП ЖКХ ¦ 7,0¦ 10,0¦ 75,0¦ 7,0¦ 10,0¦ 75,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦55 ¦Кадошкинское МПП ЖКХ ¦ 4,1¦ 36,5¦ 317,0¦ ¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦56 ¦Краснослободское МПП ЖКХ ¦ 8,0¦ 26,0¦ 52,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦57 ¦Кочкуровское МПП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ 98,6¦ ¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦58 ¦Комсомольское МПП ЖКХ ¦ 322,0¦ - ¦ 3790,¦ 161,0¦ - ¦ 1895,0¦ 161¦ - ¦ 1895,0¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦59 ¦МО Ковылкино ¦ 95,2¦ 255,1¦ 1423,5¦ 95,2¦ 255,1¦ 1423,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦60 ¦МУП "Спец. автобаза" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ковылкино ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦61 ¦Лямбирское МПП ЖКХ ¦ - ¦ - ¦ 3914¦ ¦ ¦ 1063,0¦ ¦ ¦ 1062,0¦ ¦ 887,0¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦62 ¦"Ромодановжилкомхоз" ¦ - ¦ - ¦ 200,0¦ ¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦63 ¦МУП "Коммунальник" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ромод. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦64 ¦МУП Ромодановск. р-на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Служба муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказа ЖКХ" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦65 ¦МУП "Водоканал" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ромоданово ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦66 ¦Ст. Шайговское МПП ЖКХ ¦ 18,0¦ - ¦ 721,0¦ 18,0¦ - ¦ 450,0¦ ¦ ¦ 271,0¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦67 ¦Темниковское МПП ЖКХ ¦ 4,0¦ 56,0¦ 1754,0¦ ¦ ¦ 449,0¦ ¦ ¦ 449,0¦ ¦ 856,0¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦68 ¦МУП "Жилкоммунхоз" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Темников ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦69 ¦Теньгушевское МУП ЖКХ ¦ 24,0¦ 162,0¦ 129,0¦ ¦ ¦ 18,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦70 ¦Торбеевское МУП ЖКХ ¦ 4,0¦ - ¦ - ¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦71 ¦Чамзинская служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчика ¦ - ¦ - ¦ 602,0¦текущая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦72 ¦Чамзинское МПП ЖКХ ¦ 19,0¦ - ¦ 3574,3¦ 9,5¦ - ¦ 1878,2¦ 9,5¦ - ¦ 1787,1¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Всего ¦ 5829,4¦ 3505,7¦149646,5¦ 797,5¦ 564,4¦ 25267¦ 189,3¦ 26,0¦ 22186¦ ¦ 2436,9¦ L---+-------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Ликвидация дотационности жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг Стабильное и достаточное финансирование затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг должно быть достигнуто: - переходом на полную оплату потребителями (в том числе населением) жилищно-коммунальных услуг, включая отчисления на капитальный ремонт, с учетом роста потребности в средствах на предоставление жилищных субсидий гражданам, а также роста потребности в дотировании бюджетной сферы; - упорядочением механизма предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; - переориентацией нерациональных расходов предприятий, выявленных в ходе аудита экспертиз тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на модернизацию и развитие инженерной инфраструктуры; - созданием прозрачного механизма формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги и целевого использования составляющих тарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т. п.) на модернизацию и развитие. При этом уровень собираемости платежей населения должен устойчиво сохраняться на уровне 95-97 процентов. Достаточность финансового обеспечения предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги должна быть обеспечена путем реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем этих услуг. Тариф для конечного потребителя должен складываться как сумма затрат всех участников процесса предоставления услуги. Последовательно реализовать законодательный принцип дифференциации оплаты жилищно-коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищном фонде на основе установления платы за наем в зависимости от благоустройства, качества и местоположения жилья. Предоставление коммунальных услуг любым потребителям (включая бюджетные организации) должно происходить только на основе договорных отношений. В случае неоплаты предоставленных коммунальных услуг бюджетными организациями должна признаваться кредиторская задолженность бюджета перед коммунальными предприятиями, учитываемая при планировании бюджета следующего года. Темпы и параметры перехода к полной оплате жилищно-коммунальных услуг определяются Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации путем утверждения Правительством Российской Федерации ежегодно федеральных стандартов: - социальной нормы площади жилья; - предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, в среднем по Российской Федерации и дифференцирование по субъектам Российской Федерации; - уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги; - максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Соблюдение субъектами Российской Федерации федерального стандарта уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги будет использоваться в качестве одного из критериев и условий распределения средств федерального бюджета, направляемых на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса. Федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, рассчитывается, исходя из стандартного набора жилищно-коммунальных услуг и включает в себя: - стоимость содержания и текущего ремонта жилищного фонда; - стоимость капитального ремонта жилищного фонда; - стоимость коммунальных услуг (теплоснабжения, включая топливо твердое и топливо печное бытовое, водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения) с учетом средних сложившихся норм потребления, а также средней сложившейся предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг. Указанный стандарт ежегодно пересматривается, при этом изменение величины этого стандарта на следующий бюджетный год осуществляется с учетом индекса роста цен на платные услуги населению, планируемого изменения цен на энергоносители, а также эффективности проведенных мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в направлении снижения неэффективных затрат. Начиная с 2002 года указанный стандарт рассчитывается отдельно по каждому субъекту Российской Федерации на основе натуральных показателей: нормативов потребления коммунальных услуг и стоимости 1 куб. метра питьевой воды, 1 гигакалории тепла в жилом фонде всех форм собственности, 1 куб. метра газа, 1 киловатт-часа электроэнергии и стоимости содержания 1 кв. метра жилья. Федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, начиная с 2001 года составляет 22 процента и далее меняться не будет. Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья составляет 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан. До 2010 года пересмотр этого стандарта не предполагается. В Республике Мордовия установлены социальные нормы площади жилья на уровне федерального стандарта. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804 федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год установлены для Республики в размере; стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц - 14,3 руб; уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги - 90 процентов; максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг - 22 процента. После завершения перехода к полной оплате жилищно-коммунальных услуг населением (с учетом бюджетного субсидирования граждан, имеющих право на жилищную субсидию, а также на установленные законодательством льготы) федеральный стандарт уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги устанавливаться не будет. Остальные федеральные стандарты будут ежегодно утверждаться Правительством Российской Федерации и на их основе рассчитывается потребность субъектов Российской Федерации в средствах, предназначенных для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Переход к бездотационному функционированию жилищно-коммунального хозяйства на основе полного обеспечения текущих финансовых потребностей обусловливает появление новых требований к механизму межбюджетных отношений, которые должны найти отражение в рамках общей концепции реформирования этих отношений. В настоящее время потребности регионов в средствах из федерального бюджета; выделяемых предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, а также потребность в средствах для компенсации расходов, связанных с предоставлением льгот и жилищных субсидий, учитываются косвенным образом в числе прочих факторов при определении размера трансферта субъект) Российской Федерации из фонда финансовой поддержки регионов. При определении размера трансферта в настоящее время функция выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации сочетается с функцией экономического стимулирования преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве. Существующая система не гарантирует ни того, что размер средств, предоставляемых из федерального бюджета, окажется достаточным для обеспечения бюджетных обязательств по финансированию жилищно-коммунального хозяйства, ни того, что полученные средства будут использованы для финансирования жилищно-коммунального хозяйства. После перехода к полной оплате жилья и коммунальных услуг населением бюджетные обязательства сохранятся лишь в отношении компенсации расходов, связанных с, предоставлением гражданам льгот и адресных жилищных субсидий, В связи с этим намечается перевод безвозмездных перечислений из федерального бюджета, направляемых на помощь в софинансировании указанных расходов, в форму целевых субвенций, которые могли бы выплачиваться через фонд софинансирования социальных расходов или фонд компенсаций. Таблица N 8 МЕРОПРИЯТИЯ по снижению и упорядочению затрат на производство жилищно-коммунальных услуг ----T---------------------------------------T----------T-------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственный¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦за исполнение¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ 1 ¦Проверка затрат на производство и ¦ один раз ¦Комитет цен ¦ ¦ ¦реализацию работ и услуг на тепловую ¦ в год ¦при ¦ ¦ ¦энергию и теплоноситель, воду и ¦ ¦Правительстве¦ ¦ ¦отведение стоков включаемых в ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦себестоимость: ¦ ¦Мордовия, ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Мордовкоммунэнерго" (с 11 ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦районными участками) ¦ ¦Мордовия, РЭК¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП "Мордовкоммунремонт" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Мордовводоканал" ( с 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районными участками) ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Ардатовоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Ковылкиноэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУДП "Ковылкинские городские сети" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(один районный участок) ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Атюрьевоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Торбеевоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Краснослободское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Зубово-Полянское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с 4 районными участками) ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Темниковское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Чамзинское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Инсарэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ 2 ¦Расчет нормативной себестоимости (для ¦ 2003 год ¦Минжилкомхоз ¦ ¦ ¦финансового обоснования цен) на воду и ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦отведение стоков на тепловую энергию и ¦ ¦Мордовия ¦ ¦ ¦теплоноситель, на содержание и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда, санитарной очистки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилого фонда (вывоз твердых и жидких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых отходов) и услуг бань: ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦- муниципальные унитарные предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства: ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Ардатова ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Атюрьева ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Атяшева ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Большие Березники ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Большое Игнатово ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Дубенки ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Ельники ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Зубово-Поляна ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Инсара ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Ичалки ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Ковылкино ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Краснослободска ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Лямбиря ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Ромоданово ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Рузаевки ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Ст. Шайгово ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Темникова ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Теньгушево ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Торбеево ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦р. п. Чамзинка ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Кадошкино ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦п. Комсомольский ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Атемара ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦г. Саранска ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦с. Б. Елховка ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦- государственные предприятия: ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Ардатовоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Атюрьевоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Ковылкиноэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Торбеевоэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Краснослободское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Зубово-Полянское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Мордовкоммунэнерго" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Мордовводоканал" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦ГУП РМ "Инсарэлектротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Темниковское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦Чамзинское ГП "Электротеплосеть" ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦3 ¦В целях повышения качества и снижения ¦ один раз ¦Минжилкомхоз ¦ ¦ ¦себестоимости оказания ¦ в год ¦Республики ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальных услуг, улучшения ¦ ¦Мордовия ¦ ¦ ¦благоустройства населенных пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения профессионализма работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства проводить конкурсы: ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦- по благоустройству территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований и населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов в Республике Мордовия; ¦ ежегодно ¦ ¦ +---+---------------------------------------+----------+-------------+ ¦ ¦- "Лучшее предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслям" ¦ ежегодно ¦ ¦ L---+---------------------------------------+----------+-------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
