Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.07.2006 № 317

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 24 июля 2006 года N 317
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                          от 09.02.2009 г. N 39

                         Вопросы Министерства
         жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
            от 12.02.2007 г. N 49; от 28.09.2007 г. N 439)


     Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Мордовия от 12 мая 1998 г.
N 202   "О  вопросах   Министерства   жилищно-коммунального  хозяйства
Республики Мордовия";
     пункты 1,  4 постановления Правительства Республики Мордовия от 8
июня 1998 г.  N 260 "О внесении изменений  в  некоторые  постановления
Правительства Республики Мордовия";
     пункты 1, 4 постановления Правительства Республики Мордовия от 20
июля  1998  г.  N 341 "О внесении  изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Мордовия";
     постановление Правительства  Республики  Мордовия от 31 июля 2002
г.  N 378  "О  внесении  дополнения   в  постановление   Правительства
Республики Мордовия от 12 мая 1998 г. N 202";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 5 августа 2002
г.   N 382  "О  внесении   изменений  в   постановление  Правительства
Республики Мордовия от 12 мая 1998 г. N 202";
     постановление Правительства  Республики Мордовия от 3 ноября 2003
г. N 483 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     

     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 24 июля 2006 года N 317

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
            от 12.02.2007 г. N 49; от 28.09.2007 г. N 439)

                          1. Общие положения
     
     1. Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства    Республики
Мордовия   (далее  -  Министерство)  является  исполнительным  органом
государственной власти Республики Мордовия,  осуществляющим в пределах
своей  компетенции  функции  по  проведению государственной политики в
области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  конституционными федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   Конституцией
Республики   Мордовия,   законами   Республики   Мордовия,  указами  и
распоряжениями  Главы   Республики   Мордовия,   а   также   настоящим
Положением.
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   федеральными   органами   исполнительной  власти,  исполнительными
органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного
самоуправления,   а   также   общественными   объединениями   и  иными
организациями в пределах установленной компетенции.
     4. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия.
     Имущество Министерства  является  государственной  собственностью
Республики  Мордовия  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     5. Министерство является юридическим лицом,  имеет расчетный счет
и  иные  счета  в  банковских  учреждениях,  печать   с   изображением
Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а
также соответствующие штампы и печати.
     6. В  ведении  Министерства  находятся  государственные унитарные
предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
     7. Официальное  полное  наименование  Министерства - Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;
     8. Официальное    сокращенное    наименование    Министерства   -
Минжилкомхоз Республики Мордовия.
     Местонахождение Министерства: Республика Мордовия, г.Саранск.
     
                      2. Полномочия Министерства
     
     9. Министерство   в   пределах   своей  компетенции  осуществляет
следующие полномочия:
     1) разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  в  Правительство
Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых  актов
по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики;
     2) в  пределах   своей   компетенции   оказывает   содействие   и
осуществляет   контроль  за  обеспечением  соблюдения  администрациями
муниципальных районов,  городского округа требований  законодательства
Российской   Федерации   и  законодательства  Республики  Мордовия  по
вопросам осуществления государственных  полномочий  по  ведению  учета
граждан,   нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий,  которые  в
соответствии  с   действующим   законодательством   имеют   право   на
государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;
     3) вносит предложения  в  Правительство  Республики  Мордовия  по
вопросам     осуществления     органами     местного    самоуправления
государственных полномочий по ведению  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья;
     4) вносит  предложения  в  Правительство  Республики  Мордовия  о
прекращении   или  приостановлении  органами  местного  самоуправления
переданных им государственных полномочий  по  ведению  учета  граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  которые в соответствии с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     5) осуществляет функции государственного заказчика комплексных  и
отраслевых   целевых   программ,   финансируемых   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Мордовия,  в  установленной  сфере
деятельности;
     6) участвует в реализации федеральных  программ  в  установленной
сфере деятельности;
     7) содействует  проведению  научно-технической  и  инвестиционной
политики,  направленной  на  научно-инновационное развитие,  внедрение
новых   технологий,    информатизацию,    модернизацию,    техническое
перевооружение организаций в установленной сфере деятельности;
     8) разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение   в   Правительство
Республики  Мордовия  проекты  нормативных  правовых  актов  в области
регулирования жилищных отношений;
     9) организует      профессиональную     подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     10) оказывает   методическую,  правовую,  консультативную  помощь
органам  местного  самоуправления  по  вопросам  жилищно-коммунального
хозяйства и жилищной политики;
     11) разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  в   Правительство
Республики  Мордовия проекты нормативных правовых актов о региональных
стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,  региональных
стандартах,   используемых  для  расчета  субсидий  на  оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг,  обеспечивает  мониторинг  введения
указанных стандартов;
     12)   разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  Правительства
Республики  Мордовия  проекты  постановлений  Правительства Республики
Мордовия  об  утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по
электроснабжению    и   газоснабжению;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Мордовия от 12.02.2007 г. N 49)
     13) разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  в   Правительство
Республики  Мордовия  проекты  постановлений  Правительства Республики
Мордовия об  утверждении  индексов  максимально  возможного  изменения
установленных  тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  предельных индексов изменения размера платы
граждан за жилое помещение и  предельных  индексов  изменения  размера
платы  граждан  за  коммунальные  услуги  для  каждого  муниципального
образования Республики Мордовия;
     14) регулирует    тарифы   на   товары   и   услуги   организаций
коммунального   комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    систем
коммунальной   инфраструктуры,  используемых  в  сфере  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов,  в случае,  если потребители, обслуживаемые с
использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких
городских   округов  или  нескольких  городских,  сельских  поселений,
расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов
(муниципального   района),  и  потребители  муниципальных  образований
потребляют  не  более  80  процентов  товаров  и   услуг   организации
коммунального комплекса;
     15) определяет метод регулирования тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     16) устанавливает систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     17) согласовывает    производственные    программы    организаций
коммунального комплекса;
     18) устанавливает   тарифы   на   товары   и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии   с   предельным   индексом,
установленным  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов и надбавок для  Республики  Мордовия,  с  учетом
утвержденных   представительными   органами   местного  самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
     19) публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса,  производственных   программах   организаций
коммунального комплекса,  а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     20) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
     21) привлекает   соответствующие   организации   для   проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса;
     22) принимает  решения  и  выдает  предписания  в  пределах своих
полномочий,   которые   обязательны   для   исполнения   организациями
коммунального комплекса;
     23) запрашивает информацию у организаций коммунального  комплекса
в  пределах  полномочий  в  области  регулирования тарифов на товары и
услуги;
     24) осуществляет  контроль  по  вопросам установления и изменения
тарифов и  надбавок  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса;
     25) в  порядке  и  пределах,  определенных  законами   Республики
Мордовия,  правовыми  актами Главы Республики Мордовия и Правительства
Республики Мордовия,  осуществляет полномочия собственника в отношении
государственного   имущества,  переданного  государственным  унитарным
предприятиям Республики Мордовия, подведомственным Министерству;
     26) обеспечивает    контроль   за   формированием,   содержанием,
использованием      и      пополнением      обязательного      резерва
материально-технических    ресурсов    для   оперативного   устранения
неисправностей и возможных аварий  на  объектах  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Мордовия;
     27) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
     28) составляет  месячные,  квартальные,  годовые отчеты и анализы
производственно-хозяйственной и  финансовой  деятельности  организаций
коммунального комплекса Республики Мордовия;
     29) осуществляет    функции    государственного    заказчика    в
жилищно-коммунальном хозяйстве;
     30) обеспечивает подготовку предложение по:
     - совершенствованию  организационных  форм и структуры управления
жилищно-коммунальным хозяйством;
     - поддержке    и    финансовому    оздоровлению   несостоятельных
государственных  предприятий   и   организаций   жилищно-коммунального
хозяйства;
     31) содействует созданию и развитию единой информационной среды в
жилищно-коммунальном  хозяйстве  и  участвует в разработке эффективных
методов информационного обеспечения потребителей;
     32) разрабатывает предложения к прогнозу социально-экономического
развития     Республики     Мордовия     в     разрезе     организаций
жилищно-коммунального   комплекса  по  вопросам  жилищно-коммунального
хозяйства и жилищной политики;
     33) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также
осуществляет   координацию   подведомственных   организаций   по    их
мобилизационной подготовке;
     34) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов
Российской  Федерации  по  обеспечению  защиты сведений,  составляющих
государственную тайну,  в процессе выполнения работ,  связанных  с  их
использованием;
     35) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     36) выступает  участником  отраслевых  (тарифных)  соглашений  по
организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;
     37) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством.
     10. Министерство  с  целью  реализации  полномочий  по   вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики имеет право:
     1) запрашивать в установленном порядке у  исполнительных  органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   органов   местного
самоуправления,    организаций     жилищно-коммунального     комплекса
аналитические,   информационные,   справочные   и  другие  необходимые
материалы и сведения по  вопросам  жилищно-коммунального  хозяйства  и
жилищной политики;
     2) организовывать и проводить в  установленном  порядке  проверки
деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления
переданных  государственных  полномочий  по  ведению  учета   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  которые в соответствии с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     3) давать   разъяснения   и   оказывать    методическую    помощь
администрациям  муниципальных  районов,  городского округа по вопросам
осуществления государственных полномочий  по  ведению  учета  граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  которые в соответствии с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     4) устанавливать содержание и формы предоставления отчетности  об
осуществлении администрациями муниципальных районов, городского округа
переданных  государственных  полномочий  по  ведению  учета   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  которые в соответствии с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     5) принимать в пределах  своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия,
выявленных   в   ходе   контроля   за   деятельностью    администраций
муниципальных  районов,  городского округа по осуществлению переданных
государственных полномочий по ведению  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья;
     6) проводить  совещания  по  вопросам,   отнесенным   к   ведению
Министерства,   с   участием   представителей  исполнительных  органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   органов   местного
самоуправления,    территориальных    органов    федеральных   органов
исполнительной власти, общественных и иных организаций;
     7) принимать  участие по согласованию или поручению Правительства
Республики Мордовия в  работе  коллегий  иных  исполнительных  органов
государственной власти Республики Мордовия и совещаний, проводимых ими
по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики;
     8) привлекать  на  договорной  основе  для  разработки  проектов,
прогнозов,  постановки и  решения  отдельных  вопросов,  отнесенных  к
ведению   Министерства,   научно-исследовательские,   технологические,
проектно-конструкторские  организации,   высшие   учебные   заведения,
независимые    аудиторские,    консалтинговые    фирмы   и   отдельных
специалистов;
     9) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности; (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Мордовия от 28.09.2007 г. N 439)
     10) давать   заключения   по    проектам    нормативных    актов,
подготовленных   другими  органами  исполнительной  власти  Республики
Мордовия по вопросам правового и экономического механизмов  в  области
жилищно-коммунального хозяйства;
     11) заключать   договоры   и   соглашения   по   вопросам   своей
компетенции.
     
               3. Организация деятельности Министерства
     
     11. Министерство возглавляет Министр,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.
     12. Министр  осуществляет  руководство деятельностью Министерства
на  основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Министерство задач.
     13. Министр  имеет двух заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых   на   должность   и  освобождаемых  от  должности  Главой
Республики Мордовия. (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Мордовия от 28.09.2007 г. N 439)
     14. На время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый
заместитель Министра,  а в  его  отсутствие  -  заместитель  Министра,
уполномоченный Главой Республики Мордовия.
     15. Министр:
     1) осуществляет  руководство деятельностью Министерства на основе
единоначалия;
     2) несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на Министерство полномочий;
     3) организует    взаимодействие   с   министерствами   Российской
Федерации и Республики Мордовия в пределах компетенции Министерства;
     4) распределяет обязанности между своими заместителями;
     5) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства,   должностные   регламенты   руководителей   структурных
подразделений и работников Министерства;
     6) в  установленном  порядке  назначает и увольняет руководителей
подведомственных  государственных  предприятий  Республики   Мордовия,
заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры с ними;
     7) назначает и освобождает от должности в  установленном  порядке
работников Министерства;
     8) вносит  предложения   о   представлении   особо   отличившихся
специалистов  в  области  жилищно-коммунального хозяйства к присвоению
почетных званий и награждению  государственными  наградами  Республики
Мордовия и Российской Федерации;
     9) организует   работу   коллегии   Министерства   по    вопросам
жилищно-коммунального хозяйства;
     10) действует   без   доверенности   от    имени    Министерства,
представляет  его  интересы во всех организациях,  выдает доверенности
работникам Министерства;
     11) представляет   работников   жилищно-коммунального   хозяйства
Республики  Мордовия  к  присвоению   почетных   званий,   награждению
государственными наградами и для применения иных мер поощрения;
     12) поощряет  работников   Министерства   и   налагает   на   них
дисциплинарные взыскания;
     13) издает  приказы  по  вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Министерства;
     14) формирует  смету  расходов  на  содержание   Министерства   в
пределах  ассигнований,  предусмотренных законом Республики Мордовия о
республиканском бюджете Республики Мордовия  на  очередной  финансовый
год;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     (Пункт исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 28.09.2007 г. N 439)