Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.04.2009 № 168

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 20 апреля 2009 года N 168
                              г.Саранск


                   Об утверждении Условий и порядка
                  предоставления грантов начинающим
                   малым предприятиям на создание и
                 развитие собственного бизнеса (дела)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 15.02.2010 г. N 50)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   27   февраля   2009  г.  N 178   "О  распределении  и
предоставлении субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства",
Комплексной  программой  развития  и  государственной поддержки малого
предпринимательства  в  Республике   Мордовия   на   2008-2010   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Республики Мордовия от 30
ноября 2007 г. N 540, Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые Условия и порядок предоставления грантов
начинающим  малым  предприятиям  на  создание  и развитие собственного
бизнеса (дела).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства   -   Министра   торговли   и
предпринимательства Республики Мордовия В.В. Руженкова.


     Первый заместитель Председателя
     Правительства - Министр финансов
     Республики Мордовия                                  Н. Петрушкин



     Утверждены
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 20 апреля 2009 года N 168

                          Условия и порядок
   предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание
                и развитие собственного бизнеса (дела)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 15.02.2010 г. N 50)

                          1. Общие положения

     1. Настоящие  Условия  и  порядок  разработаны  в  целях оказания
государственной     поддержки     начинающим     субъектам      малого
предпринимательства  в  форме  предоставления  грантов  на  создание и
развитие собственного бизнеса (дела) (далее - гранты) за счет  средств
республиканского   бюджета   Республики  Мордовия,  а  также  средств,
поступивших  в   республиканский   бюджет   Республики   Мордовия   из
федерального бюджета на эти цели (далее - бюджетные средства).
     Гранты - субсидии начинающим, малым предприятиям, предоставляемые
на   безвозмездной   и   безвозвратной  основе  на  условиях  долевого
финансирования целевых расходов по регистрации юридического  лица  или
индивидуального   предпринимателя,   расходов,   связанных  с  началом
предпринимательской деятельности,  выплат по передаче прав на франшизу
(паушальный взнос).
     2. Начинающими  малыми  предприятиями  признаются  индивидуальные
предприниматели  и  юридические  лица - производители товаров,  работ,
услуг,  включая крестьянские (фермерские) хозяйства и  потребительские
кооперативы,   с   даты  регистрации  которых  на  день  обращения  за
поддержкой  прошло  не  более  одного  календарного  года   (далее   -
начинающее малое предприятие).
     3. Основными целями предоставления грантов являются:
     государственная поддержка начинающих малых предприятий,  создание
благоприятных  условий  для  эффективного  количественного   роста   и
развития малого предпринимательства и обеспечение экономического роста
предпринимательского сектора экономики Республики Мордовия;
     создание новых   производств,   а   также   обеспечение  создания
дополнительных рабочих мест для населения республики в целях  снижения
напряженности на рынке труда Республики Мордовия;
     рост доли  рынка,  занимаемой  конкурентоспособными  товарами   и
социально   значимыми   услугами,   производимыми   субъектами  малого
предпринимательства Республики Мордовия;
     увеличение общего объема поступления налогов в бюджеты различного
уровня  и  платежей  во  внебюджетные  фонды   от   субъектов   малого
предпринимательства.
     Конкурсный   отбор   бизнес-проектов   или  технико-экономических
обоснований  проектов  (далее - бизнес-проект) осуществляет конкурсная
комиссия,  создаваемая  Министерством  торговли  и предпринимательства
Республики   Мордовия  (далее  -  конкурсная  комиссия).  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.02.2010 г. N 50)
     4. Заседания конкурсной комиссии  проходят  по  мере  поступления
заявок претендентов на получение грантов, но не реже чем 1 раз в месяц
в пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  данные  мероприятия  в
бюджетной росписи в 2009 году.
     5. Финансирование гранта производится за счет средств Комплексной
программы     развития     и    государственной    поддержки    малого
предпринимательства в Республике Мордовия на 2008-2010 годы.

                  2. Условия предоставления грантов

     6. Гранты  предоставляются  из  расчета  90   процентов   затрат,
связанных  с  созданием  и  развитием  собственного  бизнеса  (дела) и
направленных на реализацию бизнес-проекта,  за исключением расходов на
оплату  труда  работников  начинающего  малого  предприятия.  При этом
размер гранта не может превышать 150 тысяч рублей.
     7. Гранты   предоставляются   единовременно  на  безвозвратной  и
безвозмездной основе.  Преимущественное  право  на  получение  грантов
имеют  начинающие  малые  предприятия,  учредителями  которых являются
безработные,  работники,  находящиеся под угрозой массового увольнения
(установление   неполного  рабочего  времени,  временная  приостановка
работ,  предоставление  отпуска  без  сохранения   заработной   платы,
мероприятия по высвобождению работников). Гранты предоставляются после
прохождения    претендентом    краткосрочного     обучения     основам
предпринимательства  (повышение  квалификации,  семинары  по  вопросам
ведения предпринимательской деятельности).
     8. Начинающее   малое  предприятие  имеет  право  представить  на
конкурсный отбор только один бизнес-проект.
     9. Не  допускаются  к  участию в конкурсном отборе бизнес-проекты
начинающих малых предприятий:
     имеющих просроченную  задолженность  по налоговым платежам и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     находящихся в  стадии  реорганизации,  ликвидации или в состоянии
банкротства;
     не выполнивших условия предоставления грантов;
     не представивших документы в соответствии с пунктом 10  настоящих
Условий   и   порядка   или  представивших  недостоверные  сведения  и
документы;
     осуществляющих производство  и реализацию подакцизных товаров,  а
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,   за   исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением  потребительских  кооперативов),  инвестиционными фондами,
негосударственными пенсионными фондами,  профессиональными участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами;
     являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     осуществляющих предпринимательскую  деятельность в сфере игорного
бизнеса;
     являющихся в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,  нерезидентами
Российской   Федерации,   за   исключением   случаев,  предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     в отношении  которых  уже  было  принято решение о предоставлении
гранта;
     с момента  признания  которых  допустившими  нарушение  настоящих
Условий и порядка, в том числе не обеспечившими целевого использования
бюджетных средств, прошло менее чем 3 года.
     10. Начинающее  малое  предприятие,  претендующее  на   получение
государственной  поддержки в форме гранта (далее - претендент),  после
опубликования извещения о начале  конкурсного  отбора  представляет  в
Министерство  торговли  и  предпринимательства Республики Мордовия для
рассмотрения конкурсной комиссией:
     заявку по форме согласно приложению 1;
     документы согласно приложению 2.
     В случае    представления    неполного    комплекта    документов
Министерство  торговли  и  предпринимательства   Республики   Мордовия
отклоняет  заявку  и  в  течение  5  рабочих  дней  письменно извещает
претендента о причинах отклонения заявки.

       3. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов
                      для предоставления грантов

     11. Министерство   торговли   и   предпринимательства  Республики
Мордовия, как организатор конкурсного отбора:
     обеспечивает опубликование  извещения  о  проведении  конкурсного
отбора;
     осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок;
     организует заседания конкурсной комиссии;
     заключает договоры о предоставлении грантов;
     осуществляет контроль за  целевым  и  эффективным  использованием
выделяемых бюджетных средств в виде грантов.
     12. Прием конкурсных заявок осуществляется в срок, не превышающий
30  дней  со  дня  официального  опубликования  извещения о проведении
конкурсного отбора в республиканских средствах массовой информации.

            4. Оценка конкурсных заявок и принятие решения

     13. Конкурсная комиссия:
     проводит отбор    бизнес-проектов   претендентов   на   основании
представленных документов;
     уведомляет участников    конкурсного    отбора    о   результатах
рассмотрения  заявок  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  заседания
конкурсной комиссии;
     принимает решение о предоставлении грантов.
     14. Критерием   отбора   бизнес-проектов   претендентов  является
количество создаваемых рабочих мест.  Данный показатель оценивается по
балльной шкале, где одно рабочее место - 1 балл.
     Количество рабочих мест определяется  с  учетом  всех  работников
малого  предприятия,  в  том  числе  работающих по гражданско-правовым
договорам  или  по  совместительству,   работников   представительств,
филиалов   и  других  обособленных  подразделений  начинающего  малого
предприятия.
     15. Решение  конкурсной комиссии принимается простым большинством
голосов.  При равенстве голосов решающим является  голос  председателя
конкурсной комиссии.
     Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     16. В случае принятия конкурсной комиссией положительного решения
Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия издает
приказ   о   перечислении  денежных  средств  и  заключает  договор  о
предоставлении  гранта  с  победителем  конкурсного  отбора  (далее  -
получатель гранта).  Перечисление грантов осуществляется на открытый в
банке расчетный счет получателя гранта.

            5. Мониторинг хода реализации бизнес-проектов

     17. Получатель  гранта  ежеквартально,   до   5   числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство торговли
и предпринимательства Республики Мордовия информацию о ходе реализации
бизнес-проекта согласно договору о предоставлении гранта.
     18. Министерство  торговли   и   предпринимательства   Республики
Мордовия:
     обеспечивает сохранность        представленных        документов,
конфиденциальность    полученных    сведений,   контроль   прохождения
документов на всех этапах рассмотрения;
     проводит мониторинг  деятельности  получателей грантов и целевого
использования грантов.
     19. При нарушении условий предоставления гранта либо установлении
факта  представления  ложных  либо   намеренно   искаженных   сведений
Министерство   торговли   и  предпринимательства  Республики  Мордовия
направляет получателю гранта в срок,  не  превышающий  30  календарных
дней   со  дня  установления  нарушений,  требование  о  необходимости
возврата в течение 10 календарных дней  со  дня  получения  указанного
требования  бюджетных  средств  в  республиканский  бюджет  Республики
Мордовия.



     Приложение 1
     к Условиям и порядку предоставления
     грантов начинающим малым предприятиям
     на создание и развитие собственного
     бизнеса (дела)

                                Заявка
   начинающего малого предприятия о предоставлении государственной
     поддержки в форме гранта на создание и развитие собственного
                            бизнеса (дела)
     _________________________________________________________________
      (полное наименование юридического лица - заявителя с указанием
       организационно-правовой формы или паспортные данные, Ф.И.О.,
      место жительства индивидуального предпринимателя - заявителя)

     представляет на  рассмотрение  конкурсной  комиссии по проведению
конкурсов  на  оказание  государственной   финансовой   поддержки   по
реализации    инвестиционных    и    социально    значимых    проектов
республиканского значения в рамках  исполнения  Комплексной  программы
развития  и  государственной  поддержки  малого  предпринимательства в
Республике Мордовия на 2008-2010 годы
______________________________________________________________________
       (наименование бизнес-проекта или технико-экономического
 обоснования) претендующий на получение государственной поддержки за
       счет бюджетных средств в сумме ________________ рублей.

     О себе сообщаем следующие сведения:
     Дата регистрации      юридического      лица     (индивидуального
предпринимателя),  основной  государственный  регистрационный   номер,
наименование   органа,   выдавшего   свидетельство  о  государственной
регистрации:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Место нахождения      юридического      лица     (индивидуального
предпринимателя): ____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Банковские реквизиты:
     _________________________________________________________________
     ИНН:
     _________________________________________________________________
     Вид деятельности:
     _________________________________________________________________
     Состав учредителей:
     _________________________________________________________________
     Количество постоянных работников:
     _________________________________________________________________
     Руководитель юридического  лица   -   заявителя   (индивидуальный
предприниматель)
     _________________________________________________________________
     (Ф.И.О., телефон):
     Опись прилагаемых документов на _____ листах
     Подпись руководителя
     (наименование должности)

     Печать юридического лица - заявителя
     (индивидуального предпринимателя)



     Приложение 2
     к Условиям и порядку предоставления
     грантов начинающим малым предприятиям
     на создание и развитие собственного
     бизнеса (дела)

                               Перечень
      документов, представляемых начинающим малым предприятием в
   Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия
                для рассмотрения конкурсной комиссией

     1. Копии учредительных документов и документа  о  государственной
регистрации   в   качестве   юридического  лица  или  свидетельство  о
государственной     регистрации     в     качестве     индивидуального
предпринимателя.
     2. Бизнес-проект или технико-экономическое  обоснование  проекта,
отражающее   основные  производственные,  экономические  и  социальные
показатели.
     3. Смета расходов на реализацию бизнес-проекта.
     4. Документы,   подтверждающие   расходы    начинающего    малого
предприятия на реализацию бизнес-проекта (не менее 10 процентов).
     5. Документы,     подтверждающие     прохождение     претендентом
краткосрочного обучения основам предпринимательства.
     6. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период  с
отметкой  налогового  органа  об  их принятии - для малых предприятий,
находящихся на традиционной  форме  налогообложения,  копии  налоговой
отчетности  за  последний отчетный период с отметкой налогового органа
об их принятии - для малых  предприятий,  находящихся  на  специальных
налоговых режимах.
     7. Справка налогового органа о  состоянии  расчетов  по  налогам,
сборам, взносам.
     8. Выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.