Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2009 № 327

                                                                                  



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 20 июля 2009 года N 327
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 06.12.2010 г. N 473

              Вопросы Министерства жилищно-коммунального
                    хозяйства Республики Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 01.11.2010 г. N 424)


     Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Мордовия  от 9 февраля 2009 г.  N 39 "Вопросы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия".
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 20 июля 2009 года N 327

                              Положение
  о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 01.11.2010 г. N 424)

                       Глава 1. Общие положения

     1. Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства    Республики
Мордовия   (далее  -  Министерство)  является  исполнительным  органом
государственной власти Республики Мордовия,  осуществляющим в пределах
своей  компетенции  функции  по  проведению государственной политики в
области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   конституционными   федеральными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   Конституцией  Республики  Мордовия,  законами  Республики
Мордовия,  указами и распоряжениями Главы Республики  Мордовия,  иными
правовыми  актами Российской Федерации и Республики Мордовия,  а также
настоящим Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами   исполнительной   власти,   исполнительными
органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного
самоуправления,  а   также   общественными   объединениями   и   иными
организациями в пределах установленной компетенции.

                   Глава 2. Полномочия Министерства

     4. Министерство   в   пределах   своей  компетенции  осуществляет
следующие полномочия:
     1) разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  в  Правительство
Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;
     2) разрабатывает   прогноз   социально-экономического    развития
Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
     3) участвует в реализации федеральных,  республиканских целевых и
разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  в Правительство Республики
Мордовия проекты постановлений Правительства  Республики  Мордовия  об
утверждении  предельных  индексов  изменения  размера платы граждан за
коммунальные услуги для каждого муниципального образования  Республики
Мордовия;
     утверждает предельные индексы  максимально  возможного  изменения
установленных  тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и  услуги  организаций
коммунального комплекса;
     устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального
комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    систем    коммунальной
инфраструктуры,  используемых в сфере водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов,  в случае,  если потребители,  обслуживаемые с использованием
этих  систем  и  объектов,  находятся в границах нескольких городских,
сельских поселений,  расположенных на территориях нескольких  (одного)
муниципальных   районов   (муниципального   района),   и   потребители
муниципальных образований потребляют не более 80 процентов  товаров  и
услуг организации коммунального комплекса, в соответствии с предельным
индексом,  установленным федеральным органом исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов и надбавок для Республики Мордовия,  с
учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
     определяет метод  регулирования  тарифов  на  товары   и   услуги
организаций коммунального комплекса;
     устанавливает систему  критериев,  используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласовывает производственные        программы       организаций
коммунального комплекса и осуществляет мониторинг их выполнения;
     публикует информацию  о  тарифах  на  товары и услуги организаций
коммунального  комплекса,  производственных   программах   организаций
коммунального комплекса,  а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     привлекает соответствующие  организации для проведения экспертизы
обоснованности   проектов    производственных    программ,    проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     принимает решения  и  выдает   предписания   в   пределах   своих
полномочий,   которые   обязательны   для   исполнения   организациями
коммунального комплекса;
     запрашивает информацию  у  организаций  коммунального комплекса в
пределах полномочий  в  области  регулирования  тарифов  на  товары  и
услуги;
     осуществляет контроль за обоснованностью установления, применения
и  изменения  тарифов  и  надбавок  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса;
     осуществляет контроль  за  соблюдением порядка ценообразования на
товары и услуги организаций коммунального комплекса:
     принимает административный   регламент  проведения  проверок  при
осуществлении регионального  государственного  контроля  (надзора)  за
соблюдением  порядка  ценообразования  на  товары и услуги организаций
коммунального комплекса;
     составляет протоколы об административных правонарушениях;
     утверждает перечень должностных  лиц,  имеющих  право  составлять
протоколы об административных правонарушениях;
     6) составляет месячные,  квартальные,  годовые отчеты  и  анализы
производственно-хозяйственной  и  финансовой  деятельности организаций
жилищно-коммунального комплекса;
     7) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики
Мордовия:
     по совершенствованию  организационных форм и структуры управления
жилищно-коммунальным хозяйством;
     по поддержке    и    финансовому   оздоровлению   несостоятельных
государственных предприятий и организаций  других  форм  собственности
жилищно-коммунального хозяйства;
     8) выступает  участником   отраслевых   тарифных   соглашений   в
жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия;
     9) обеспечивает   формирование,   содержание,   использование   и
пополнение  обязательного резерва материально-технических ресурсов для
оперативного устранения неисправностей и возможных аварий на  объектах
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;
     10) осуществляет    мониторинг    хода    подготовки     объектов
жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
     11) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в
отношении   унитарных   предприятий   и   государственных  учреждений,
находящихся  в  его  ведении,  за исключением полномочий, отнесенных к
компетенции   Правительства  Республики  Мордовия  и  Государственного
комитета  имущественных  и земельных отношений Республики Мордовия; (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.11.2010
г. N 424)
     12) по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления
государственных полномочий по ведению  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья:
     организовывает и  проводит  в  установленном   порядке   проверки
деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий по ведению учета граждан;
     дает разъяснения  и  оказывает методическую помощь администрациям
муниципальных районов,  городского округа  по  вопросам  осуществления
государственных полномочий по ведению учета граждан;
     вносит в  Правительство  Республики   Мордовия   предложения   по
вопросам   осуществления,  прекращения  или  приостановления  органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
     13) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению
социальных  выплат  гражданам-заемщикам  ипотечных  жилищных  кредитов
(ипотечных  займов)  на  уплату  части аннуитетного платежа либо части
процентной ставки дифференцированного платежа,  а также  на  частичное
или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в
случае рождения (усыновления) в семье ребенка и последующих детей;
     14) осуществляет    функции    государственного    заказчика    в
установленной сфере деятельности;
     15) организует   и   обеспечивает   проведение   мероприятий   по
гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством;
     16) разрабатывает   для  исполнительных  органов  государственной
власти Республики Мордовия предложения по курируемой отрасли в сводный
мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
     17) координирует  и   контролирует   проведение   мобилизационной
подготовки    в    организациях    жилищно-коммунального    хозяйства,
подведомственных Министерству;
     18) организует     профессиональную     подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     19) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
     20) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов
Российской  Федерации  по  обеспечению  защиты сведений,  составляющих
государственную тайну;
     21) осуществляет  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных документов;
     22) оказывает  методическую,  правовую,  консультативную   помощь
организациям   и   органам   местного   самоуправления   по   вопросам
деятельности жилищно-коммунального хозяйства;
     23) осуществляет  другие  полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     5. Министерство   с   целью  реализации  полномочий  по  вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке сведения по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики;
     2) устанавливать  содержание  и формы представления отчетности об
осуществлении администрациями муниципальных районов, городского округа
переданных   государственных  полномочий  по  ведению  учета  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий,  которые  в  соответствии  с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     3) принимать  в  пределах  своей  компетенции  меры по устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия,
выявленных    в   ходе   контроля   за   деятельностью   администраций
муниципальных районов,  городского округа по осуществлению  переданных
государственных  полномочий  по  ведению учета граждан,  нуждающихся в
улучшении жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с  действующим
законодательством   имеют   право   на   государственную  поддержку  в
строительстве или приобретении жилья;
     4) проводить   совещания   по   вопросам,  отнесенным  к  ведению
Министерства;
     5) принимать   в  установленном  порядке  участие  в  совещаниях,
заседаниях советов,  комиссий,  иных совещательных органов, проводимых
исполнительными  органами государственной власти Республики Мордовия в
установленной сфере деятельности;
     6) привлекать  в  установленном  порядке для разработки проектов,
прогнозов,  постановки и  решения  отдельных  вопросов,  отнесенных  к
ведению   Министерства,   научно-исследовательские,   технологические,
проектно-конструкторские  организации,   высшие   учебные   заведения,
независимые    аудиторские,    консалтинговые    фирмы   и   отдельных
специалистов;
     7) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
     8) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным
законом порядком.

            Глава 3. Организация деятельности Министерства

     6. Министерство  возглавляет Министр,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.
     7. Министр  имеет двух заместителей,  в том числе одного первого,
назначаемых  на  должность  и  освобождаемых   от   должности   Главой
Республики Мордовия.
     8. На время отсутствия Министра его обязанности исполняет  первый
заместитель  Министра,  а  в  его  отсутствие  - заместитель Министра,
уполномоченный Главой Республики Мордовия.
     9. Министр:
     1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на  основе
единоначалия;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на Министерство полномочий;
     3) организует   взаимодействие   с    исполнительными    органами
государственной  власти  Российской  Федерации и Республики Мордовия в
пределах компетенции Министерства;
     4) распределяет обязанности между своими заместителями;
     5) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства,   должностные   регламенты   руководителей   структурных
подразделений и работников Министерства;
     6) в  установленном  порядке  назначает и увольняет руководителей
подведомственных  государственных  предприятий  Республики   Мордовия,
заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры с ними;
     7) назначает и освобождает от должности в  установленном  порядке
работников Министерства;
     8) вносит  предложения   о   представлении   особо   отличившихся
специалистов  в  области  жилищно-коммунального хозяйства к присвоению
почетных званий и награждению  государственными  наградами  Республики
Мордовия и Российской Федерации;
     9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его  интересы  во  всех  организациях,  выдает доверенности работникам
аппарата Министерства;
     10) представляет   работников   жилищно-коммунального   хозяйства
Республики  Мордовия  к  присвоению   почетных   званий,   награждению
государственными наградами и для применения иных мер поощрения;
     11) поощряет  работников   Министерства   и   налагает   на   них
дисциплинарные взыскания;
     12) издает  приказы  по  вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Министерства;
     13) формирует смету расходов на содержание аппарата  Министерства
в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о
республиканском бюджете Республики Мордовия  на  очередной  финансовый
год;
     14) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     10. Финансирование расходов на содержание  аппарата  Министерства
осуществляется  за  счет  средств  республиканского бюджета Республики
Мордовия.
     Имущество Министерства  является  государственной  собственностью
Республики Мордовия  и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     11. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный счет
и   иные   счета  в  банковских  учреждениях,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а
также соответствующие штампы и печати.
     12. Официальное полное наименование Министерства  -  Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
     13. Официальное   сокращенное   наименование    Министерства    -
Минжилкомхоз Республики Мордовия.
     14. Местонахождение Министерства: Республика Мордовия, г.Саранск.