Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 10.06.2011 № 1459

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                     от 10 июня 2011 года N 1459


                   Об утверждении Административного
                 регламента Администрации городского
                   округа Саранск по предоставлению
                  муниципальной услуги по проведению
               аукционов по продаже земельных участков
               или права на заключение договоров аренды
                          земельных участков


     В целях урегулирования вопросов распоряжения земельными участками
на  территории  городского  округа  Саранск  и   в   соответствии   со
ст.ст.38-38.2  Земельного кодекса Российской Федерации,  Администрация
городского округа Саранск

                            постановляет:
     
     1. Утвердить Административный регламент Администрации  городского
округа  Саранск  по  предоставлению муниципальной услуги по проведению
аукционов по  продаже  земельных  участков  или  права  на  заключение
договоров аренды земельных участков.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     

     Глава Администрации
     городского округа Саранск                             В.Ф. Сушков



     Утвержден
     постановлением Администрации
     городского округа Саранск
     от 10 июня 2011 года N 1459

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
         ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
          АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА
          НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     1. Наименование муниципальной услуги -  проведение  аукционов  по
продаже  земельных  участков  или права на заключение договоров аренды
земельных участков (далее - муниципальная услуга).
     2. Административный  регламент  Администрации  городского  округа
Саранск   по   предоставлению   муниципальной    услуги    (далее    -
Административный      регламент)     определяет     последовательность
административных действий и порядок предоставления земельных участков,
находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  в
собственность или в аренду на аукционах, а именно:
     порядок организации  и  проведения аукционов по продаже земельных
участков либо права на заключение договоров аренды земельных  участков
для жилищного строительства;
     порядок организации и проведения аукционов по  продаже  земельных
участков  либо права на заключение договоров аренды земельных участков
для строительства;
     порядок организации  и  проведения  аукционов по продаже права на
заключение договоров аренды земельных  участков  для  их  комплексного
освоения в целях жилищного строительства.

            Подраздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     3. Предоставление   муниципальной   услуги    осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации (Российская газета,  25 декабря
1993 года, N 237);
     Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября  2001  года
N 136-ФЗ (Российская газета, 30 октября 2001 года, N 211-212);
     Федеральным законом от 6 октября 2003 года   N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 11 ноября
2002 года  N 808  "Об  организации  и  проведении  торгов  по  продаже
находящихся   в   государственной   или   муниципальной  собственности
земельных участков или права  на  заключение  договоров  аренды  таких
земельных  участков"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
18 ноября 2002 года, N 46, ст.4587);
     решением Саранского  городского  Совета  депутатов  от 23 декабря
2005 года N 177 "Об  утверждении  Устава  городского  округа  Саранск"
(Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);
     постановлением Главы Администрации городского округа  Саранск  от
30  августа  2007  года  N 1664 "Об утверждении Положения о конкурсной
комиссии  по  проведению  торгов  (аукциона,  конкурса)   по   продаже
земельных  участков или права на заключение договоров аренды земельных
участков,  в том числе по продаже права на заключение договоров аренды
земельных  участков  для  их  комплексного  освоения в целях жилищного
строительства" (Вечерний Саранск, 12 сентября 2007 года, N 37);
     постановлением Главы  Администрации  городского округа Саранск от
13 декабря 2010 года N 3443  "О  внесении  изменений  в  постановление
Главы  Администрации городского округа Саранск от 20 августа 2010 года
N 2411";
     постановлением Главы  Администрации  городского округа Саранск от
01 марта 2011 года N 471 "О внесении изменений в  Порядок  организации
разработки   и  утверждения  административных  регламентов  исполнения
муниципальных   функций   и   предоставления    муниципальных    услуг
Администрацией городского округа Саранск";
     распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22
февраля  2008  года   N 110-р  "О  Регламенте Администрации городского
округа Саранск".

              Подраздел 3. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО
        САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

     4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
     а) Администрацией  городского  округа  Саранск   (непосредственно
через ее структурные подразделения):
     Департамент перспективного развития (далее  -  Департамент)  -  в
части проведения заседаний конкурсной комиссии по проведению торгов по
продаже земельных участков или права на  заключение  договоров  аренды
земельных  участков,  в  том  числе  по  продаже  права  на заключение
договоров аренды земельных участков для  их  комплексного  освоения  в
целях жилищного строительства (далее - Комиссия);
     Комитет земельных отношений городского округа  Саранск  (далее  -
Комитет)  -  в  части  заключения  договоров  купли-продажи  земельных
участков или договоров аренды земельных участков;
     Бухгалтерия Администрации  городского  округа  Саранск  (далее  -
Бухгалтерия) - в  части  получения  задатка  на  участие  в  торгах  и
возврата задатка лицам, не выигравшим торги;
     б) Казенным     учреждением     городского     округа     Саранск
"Градостроительство"   (далее   -   КУ   городского   округа   Саранск
"Градостроительство") - в  части  осуществления  функций  организатора
торгов.

            Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

            Подраздел 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     5. Конечным   результатом   предоставления  муниципальной  услуги
является заключение договоров  купли-продажи  земельных  участков  или
договоров аренды земельных участков.
     6. Претендентами на участие в торгах (далее  -  заявители)  могут
являться:
     юридические лица;
     индивидуальные предприниматели;
     граждане.
     7. Документы, необходимые для участия в торгах:
     заявка установленной формы (приложение N 1);
     платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для
подтверждения перечисления претендентом установленного в  извещении  о
проведении торгов задатка,  в счет обеспечения приобретаемых на торгах
земельных участков или права на заключение договоров аренды  земельных
участков;
     выписка из единого государственного реестра юридических лиц  (для
юридических   лиц),   выписка   из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),
копии документов, удостоверяющих личность (для граждан).
     Для участия в торгах по продаже  права  на  заключение  договоров
аренды  земельных  участков  для  их  комплексного  освоения  в  целях
жилищного   строительства   заявители    представляют    дополнительно
документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке
территории в соответствии с правилами землепользования и  застройки  и
нормативами  градостроительного  проектирования  в границах земельного
участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на
торгах.
     Организатор торгов  не  вправе  требовать  представления   других
документов, кроме документов, указанных в настоящем пункте.
     8. Один заявитель вправе подать только одну заявку на  участие  в
торгах.
     9. Заявка на участие в торгах,  поступившая по истечении срока ее
приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
     10. Информационное сообщение о проведении торгов  размещается  на
сайте   Администрации   городского  округа  Саранск  в  сети  Интернет
(www.adm-saransk.ru) и в средствах массовой информации.
     11. Информационное  сообщение  о  проведении  торгов  по  продаже
земельных участков или права на заключение договоров аренды  земельных
участков содержит сведения:
     об Организаторе торгов;
     о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение
о проведении торгов, о реквизитах указанного решения;
     о месте, дате, времени и порядке проведения торгов;
     о предмете торгов,  в том числе о местоположении,  о  площади,  о
границах,  об  обременениях  земельного  участка,  об ограничениях его
использования,  о  кадастровом  номере,  о  разрешенном  использовании
земельного  участка,  о  параметрах разрешенного строительства объекта
капитального строительства,  о технических условиях подключения такого
объекта  к  сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о
плате за подключение;
     о начальной  цене  предмета  торгов  (начальной  цене  земельного
участка или начальном размере арендной платы);
     о "шаге аукциона";
     о форме заявки на участие в торгах,  о порядке приема,  об адресе
места  приема,  о дате и о времени начала и окончания приема заявок на
участие в торгах;
     о размере  задатка,  о  порядке его внесения участниками торгов и
возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
     о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
     12. В  извещении  о  проведении  торгов  по  продаже   права   на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков для их комплексного
освоения в целях жилищного строительства кроме сведений,  указанных  в
п.11 настоящего Регламента, должны быть указаны:
     предмет торгов, в том числе сведения о местоположении, о площади,
о  границах,  об обременениях земельного участка,  об ограничениях его
использования, о кадастровом номере земельного участка;
     цена выкупа  земельных участков,  предназначенных для жилищного и
иного строительства, в расчете на единицу площади;
     начальная цена   предмета   торгов   (начальная   цена  права  на
заключение договора аренды земельного  участка,  предназначенного  для
его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
     размер арендной платы за земельный участок,  предназначенный  для
его  комплексного освоения в целях жилищного строительства,  в расчете
на единицу площади и порядок ее изменения;
     способы обеспечения   обязательств   по   комплексному   освоению
земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
     максимальные сроки  подготовки  проекта  планировки  территории и
проекта  межевания   территории   в   границах   земельного   участка,
предназначенного  для  его  комплексного  освоения  в  целях жилищного
строительства;
     максимальные сроки  выполнения  работ  по обустройству территории
посредством   строительства   объектов   инженерной    инфраструктуры,
подлежащих  по  окончании строительства передаче в государственную или
муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
     максимальные сроки  осуществления жилищного строительства и иного
строительства  в  соответствии  с  видами  разрешенного  использования
земельных участков.
     13. Дополнительно  к  указанным  в  п.12  настоящего   Регламента
требованиям  могут  быть  установлены  другие  требования,  касающиеся
комплексного  освоения  земельного  участка.   При   этом   не   могут
устанавливаться  требования к выполнению каких-либо работ или оказанию
услуг,  влекущих за собой дополнительные  расходы  победителя  торгов,
кроме установленных настоящим пунктом.
     14. Прием документов прекращается не ранее чем за  пять  дней  до
дня проведения торгов.
     15. Для   получения   консультации   о   порядке   предоставления
муниципальной   услуги   заявители   вправе   обратиться  в  органы  и
организации,  предоставляющие муниципальную услугу лично, по телефону,
по почте.
     16. Информация  о  порядке  предоставления  муниципальной  услуги
является открытой и общедоступной.
     17. Основными требованиями  к  консультированию  заинтересованных
лиц являются:
     достоверность и полнота информирования о процедуре;
     четкость в изложении информации о процедуре;
     удобство и доступность получения информации о процедуре;
     оперативность предоставления информации о процедуре.
     18. Форма консультирования может быть устной  или  письменной,  в
зависимости   от   формы   обращения   заинтересованных   лиц  или  их
представителей.
     19. Устное   консультирование   осуществляется   специалистом  КУ
городского   округа   Саранск   "Градостроительство"   при   обращении
заинтересованных лиц, как по телефону (номер телефона - 47-63-63), так
и лично.
     20. При  консультировании  о порядке предоставления муниципальной
услуги  по  телефону,  специалист,   сняв   трубку,   должен   назвать
наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество.
     21. Во время разговора специалист должен произносить слова четко.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц,  специалист
проводит личный прием граждан,  он может предложить  заинтересованному
лицу обратиться по телефону позже,  либо, в случае срочности получения
информации,   предупредить   заинтересованное   лицо   о   возможности
прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
     В конце  консультирования  специалист,  осуществляющий  прием   и
консультирование,  должен кратко подвести итог разговора и перечислить
действия,  которые необходимо предпринять (кто  именно,  когда  и  что
должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
     22. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное
время,   специалист,  осуществляющий  устное  консультирование,  может
предложить   заинтересованному   лицу   обратиться   за    необходимой
информацией  в  письменном  виде  (430005,  г.Саранск,  пр.Ленина,  4,
каб.405).
     23. Специалист    не    вправе    осуществлять   консультирование
заинтересованных лиц,  выходящее за рамки консультации, влияющее прямо
или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
     24. Ответ на вопрос предоставляется в простой,  четкой и понятной
форме,   с  указанием  фамилии  и  номера  телефона  непосредственного
исполнителя.
     При письменном  обращении заинтересованных лиц ответ направляется
в письменном виде или по электронной почте (в зависимости  от  способа
доставки  ответа,  указанного  в  письменном  обращении,  или  способа
обращения заявителя).

                  Подраздел 2. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     25. Организатор  торгов  не  менее  чем  за  тридцать дней до дня
проведения торгов опубликовывает информационное сообщение о проведении
торгов   в   средствах   массовой   информации,   а   также  размещает
информационное сообщение о проведении торгов  на  сайте  Администрации
городского округа Саранск в сети Интернет (www.adm-saransk.ru).
     26. Организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов  не
позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения торгов.  Извещение об
отказе в проведении торгов  опубликовывается  организатором  торгов  в
течение  трех  дней  в  средствах массовой информации,  в которых было
опубликовано извещение о проведении  торгов.  Сообщение  об  отказе  в
проведении торгов размещается на сайте Администрации городского округа
Саранск в сети Интернет (www.adm-saransk.ru).
     27. Организатор  торгов  в  течение  3-х  дней  обязан  известить
участников торгов  о  своем  отказе  в  проведении  торгов.  Внесенные
участниками  торгов  задатки,  возвращаются  ему Бухгалтерией на счет,
указанный в договоре о задатке.
     28. Общий  срок  предоставления муниципальной услуги составляет -
54 дня.

              Подраздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
                В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     29. Заявитель  не  допускается  к  участию  в торгах по следующим
основаниям:
     непредставление определенных     п.7     настоящего    Регламента
необходимых  для  участия  в  торгах  документов   или   представление
недостоверных сведений;
     непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении
торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;
     подача заявки на участие в торгах по продаже  земельного  участка
лицом,  которое  в соответствии с федеральными законами не имеет права
приобретать в собственность земельные участки.
     30. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям,  кроме
указанных в п.29 настоящего Регламента оснований, не допускается.

            Подраздел 4. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
          ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
            УСТАНОВЛЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ
             РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ГЛАВЫ
                 РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     31. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной
основе.  Задаток для участия в торгах определяется в размере не  менее
20  процентов начальной цены земельного участка или начального размера
арендной платы
     32. Для  предоставления муниципальной услуги заявитель обращается
лично либо через законного представителя.

                 Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

          Подраздел 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
               ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                     Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные действия:
     принятие решения о проведении торгов;
     процедура проведения торгов;
     утверждение итогов  торгов  и  заключение  договора купли-продажи
(аренды) земельного участка.
     Блок-схема последовательности    административных   действий   по
предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.

            Глава 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ

     34. Торги  проводятся  только  в  отношении  земельного  участка,
прошедшего государственный кадастровый учет,  в случае если определены
разрешенное использование такого  земельного  участка,  основанные  на
результатах  инженерных изысканий параметры разрешенного строительства
объекта  капитального  строительства,  а  также  технические   условия
подключения  такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения
и плата за подключение.
     35. Решение о проведении торгов принимает Комиссия.
     Комиссия обеспечивает  проведение   торгов   в   соответствии   с
действующим законодательством,  вносит предложения Главе Администрации
городского округа Саранск о необходимости проведения торгов,  а  также
вносит  предложения  должностным лицам Администрации городского округа
Саранск и органам городского самоуправления о совершенствовании работы
Комиссии с целью оптимизации процесса подготовки и проведения торгов.
     36. Заседания Комиссии проводятся не реже  1  раза  в  месяц  при
наличии  соответствующих  документов.  Члены  Комиссии  обязаны  лично
присутствовать  на  заседаниях  Комиссии.  В   случаях   невозможности
участвовать  в  заседаниях  Комиссии  они  обязаны  сообщить  об  этом
председателю Комиссии с указанием причин отсутствия.
     37. Заседание   Комиссии   считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее двух третей от  общего  числа  членов  Комиссии.
Решения  Комиссии принимаются открытым или тайным голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих.
     38. Решения Комиссии оформляются в форме протоколов.
     В протоколе Комиссии указываются:
     местоположение, площадь и кадастровый номер земельного участка;
     определение способа     предоставления     земельного     участка
(собственность или аренда);
     целевое назначение земельного участка;
     утверждение начальной цены земельного участка (величины начальной
годовой арендной платы);
     сумма задатка за участие в торгах;
     в случае  предоставления  земельного  участка  в  аренду  -  срок
аренды;
     существенные условия  договора,   заключаемого   по   результатам
торгов.
     Утверждение начальной цены земельных участков (величины начальной
годовой  арендной  платы) осуществляется на основании отчета об оценке
рыночной стоимости (арендной платы) земельного участка.
     39. Задаток  для участия в торгах определяется в размере не менее
20 процентов начальной цены земельного участка или начального  размера
арендной платы.
     40. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5  процентов
начальной  цены  земельного  участка  или  начального размера арендной
платы и не изменяется в течение всех торгов;
     41. Протокол   заседания  Комиссии  подписывается  председателем,
секретарем и членами Комиссии.
     Члены Комиссии,  не  согласные  с  ее решением,  вправе письменно
обосновать свои позиции и приложить их к протоколу заседания.
     42. На  основании  протокола  Комиссии  специалист  КУ городского
округа Саранск "Градостроительство" в течение 2-х дней готовит  проект
постановления   о  проведении  торгов  и  передает  данный  проект  на
согласование  должностным  лицам   Администрации   городского   округа
Саранск.  Постановление  подписывается Главой Администрации городского
округа Саранск. Срок согласования - не более 10-и дней.

                 Глава 3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

     43. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в
извещении  о  проведении торгов счет организатора торгов.  Документом,
подтверждающим поступление задатка на счет,  является выписка со счета
Бухгалтерии.
     Для внесения задатка,  Организатор торгов готовит проект договора
о  задатке  и  передает  его  на  подпись  Первому  заместителю  Главы
Администрации  городского  округа  Саранск.  Срок  подготовки  проекта
договора и его согласования - не более 3-х дней.
     44. В  день  определения  участников  торгов,   установленный   в
извещении о проведении торгов, Организатор торгов рассматривает заявки
и  документы   претендентов,   устанавливает   факт   поступления   от
претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета.
     45. Организатор торгов ведет протокол приема заявок на участие  в
торгах, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи
заявок,  о внесенных задатках,  а  также  сведения  о  заявителях,  не
допущенных  к  участию в аукционе с указанием причин отказа.  Протокол
приема заявок подписывается Организатором торгов в течение одного  дня
со дня окончания срока приема заявок.  Заявитель становится участником
торгов с момента  подписания  Организатором  торгов  протокола  приема
заявок.
     46. Решение о признании  претендентов  участниками  торгов  путем
оформления  протокола  о  признании  претендентов  участниками  торгов
принимает Комиссия.
     47. Заседание   Комиссии   считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее двух третей от  общего  числа  членов  Комиссии.
Решения  Комиссии принимаются открытым или тайным голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих.
     48. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не
допущенные к участию в торгах,  уведомляются  о  принятом  решении  не
позднее  следующего  рабочего  дня  с  даты оформления данного решения
протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления
либо   направления  такого  уведомления  по  почте  заказным  письмом.
Уведомление готовится Организатором торгов.
     49. Заявителю,  не  допущенному  к участию в торгах,  Бухгалтерия
возвращает внесенный задаток в течение  3-х  дней  со  дня  оформления
протокола  о  признании претендентов участниками торгов,  на расчетный
счет, указанный заявителем в договоре о задатке.
     50. Заявитель  имеет право отозвать принятую Организатором торгов
заявку до дня окончания  срока  приема  заявок,  уведомив  об  этом  в
письменной  форме  Организатора  торгов.  Организатор  торгов передает
данное заявление в Бухгалтерию,  которая обязана возвратить  внесенный
задаток  заявителю  в  течение  трех  дней  со  дня регистрации отзыва
заявки.  В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока
приема  заявок  задаток  возвращается  в  порядке,  установленном  для
участников торгов.
     51. Торги  проводятся в указанном в извещении о проведении торгов
месте, в соответствующие день и час.
     52. Участникам  торгов  выдаются пронумерованные билеты,  которые
они  поднимают  после  оглашения  аукционистом  начальной   цены   или
начального  размера арендной платы и каждой очередной цены или размера
арендной платы в случае  если  готовы  купить  земельный  участок  или
заключить  договор  аренды  в  соответствии  с этой ценой или размером
арендной платы.
     53. Торги   ведет   аукционист.   Торги  начинаются  с  оглашения
аукционистом наименования,  основных характеристик  и  начальной  цены
земельного  участка  или  начального  размера  арендной  платы,  "шага
аукциона" и порядка проведения торгов.
     54. Каждую  последующую цену или размер арендной платы аукционист
назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы  на
"шаг  аукциона".  После объявления очередной цены или размера арендной
платы аукционист  называет  номер  билета  участника  торгов,  который
первым  поднял  билет,  и  указывает на этого участника торгов.  Затем
аукционист объявляет  следующую  цену  или  размер  арендной  платы  в
соответствии с "шагом аукциона";
     55. При отсутствии участников торгов,  готовых  купить  земельный
участок  или  заключить  договор  аренды  в  соответствии  с названной
аукционистом ценой или размером арендной платы,  аукционист  повторяет
эту цену или размер арендной платы 3 раза.
     56. Если после троекратного объявления очередной цены или размера
арендной  платы  ни  один из участников торгов не поднял билет,  торги
завершаются.  Победителем торгов признается тот участник торгов, номер
билета которого был назван аукционистом последним.
     57. По  завершении  торгов   аукционист   объявляет   о   продаже
земельного  участка  или  права  на  заключение  договора  его аренды,
называет цену проданного земельного участка или размер арендной  платы
и номер билета победителя аукциона.
     58. Торги по каждому  выставленному  предмету  торгов  признаются
несостоявшимися в случае если:
     в торгах участвовало менее 2-х участников;
     ни один из участников торгов при проведении торгов,  открытого по
форме подачи предложений о цене  или  размере  арендной  платы,  после
троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной
платы не поднял билет;
     победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах
торгов,  заключения  договора  купли-продажи  или  аренды   земельного
участка  (в  данном случае внесенный победителем торгов задаток ему не
возвращается).
     59. Бухгалтерия  обязана  в  течение  3-х  дней со дня подписания
протокола  о  результатах  торгов  возвратить  внесенный   участниками
несостоявшихся  торгов  задаток.  В случае,  предусмотренном абзацем 4
пункта 58 настоящего Регламента,  внесенный победителем торгов задаток
ему не возвращается.
     60. В случае признания  торгов  несостоявшимися  Комиссия  вправе
объявить  о повторном проведении торгов.  При этом могут быть изменены
их условия.  Комиссия может снизить начальную цену земельного  участка
или  начальный  размер  арендной  платы  и уменьшить "шаг аукциона" не
более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

           Глава 4. УТВЕРЖДЕНИЕ ИТОГОВ ТОРГОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ (АРЕНДЫ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

     61. Результаты    торгов    оформляются    протоколом,    который
подписывается аукционистом,  победителем торгов,  членами  Комиссии  в
день  проведения торгов.  Протокол о результатах торгов составляется в
3-х экземплярах,  два  из  которых  передаются  победителю,  а  третий
остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
     регистрационный номер предмета торгов;
     предмет аукциона,  в  том  числе  сведения  о  местоположении,  о
площади,  о  границах,  об   обременениях   земельного   участка,   об
ограничениях  его использования,  о кадастровом номере,  о разрешенном
использовании  земельного  участка,  об  основанных   на   результатах
инженерных  изысканий  параметрах  разрешенного  использования объекта
капитального строительства и о технических условиях подключения такого
объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за
подключение;
     предложения участников торгов;
     имя (наименование) победителя (реквизиты  юридического  лица  или
паспортные данные гражданина);
     цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер
арендной платы;
     срок уплаты стоимости,  если земельный участок продается в кредит
(с отсрочкой платежа);
     порядок, сроки  и  размеры  платежей,  если   земельный   участок
продается в рассрочку (график платежей).
     62. Протокол  о  результатах  торгов  является   основанием   для
заключения  с  победителем  торгов  договора  купли-продажи или аренды
земельного участка.
     Договор подлежит  заключению  в  срок  не позднее 5-и дней со дня
подписания протокола.
     63. В  случае если торги признаны не состоявшимися,  единственный
участник торгов не позднее чем через  10  дней  после  дня  проведения
торгов  вправе  заключить  договор  купли-продажи  или  договор аренды
выставленного на торги земельного участка,  а Администрация городского
округа  Саранск  обязана  заключить  договор с единственным участником
торгов по начальной цене торгов.
     64. В   течение   десяти   дней   со   дня   подписания  договора
купли-продажи или аренды земельного участка,  но не позднее  даты  его
государственной  регистрации,  победитель  торгов обязан единовременно
внести денежную сумму в размере, указанном в протоколе о результатах.
     Внесенный победителем   торгов  задаток  засчитывается  в  оплату
приобретаемого в собственность земельного участка или в счет  арендной
платы.
     Бухгалтерия обязана  в  течение  3-х  дней  со   дня   подписания
протокола  о  результатах торгов возвратить задаток участникам торгов,
которые не выиграли их.
     65. Информация  о  результатах  торгов  публикуется Организатором
торгов в течение 3-х дней со дня подписания  протокола  о  результатах
торгов  в  средствах  массовой  информации,  в  которых  сообщалось  о
проведении торгов,  и размещается на официальном  сайте  Администрации
городского округа Саранск в сети "Интернет".
     Информация включает в себя:
     наименование органа местного самоуправления,  принявших решение о
проведении торгов, реквизиты указанного решения;
     наименование Организатора торгов;
     имя (наименование) победителя торгов;
     местоположение (адрес),   площадь,   границы,  кадастровый  номер
земельного участка.

              Подраздел 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
          (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
              В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
              НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

     66. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения,
осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в
судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня,  когда стало известно о
нарушении их прав и свобод. Заявление может быть подано в суд по месту
нахождения   органа   местного   самоуправления,   должностного  лица,
муниципального  служащего,  решения,  действия  (бездействие)  которых
оспариваются  в  порядке,  предусмотренном  Гражданским процессуальным
кодексом Российской Федерации.
     67. Если  действия  (бездействие),  решения  затрагивают  права и
законные  интересы  лиц   в   сфере   предпринимательской   или   иной
экономической   деятельности,   то   заявление  может  быть  подано  в
Арбитражный суд в порядке,  предусмотренном Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
     68. Заявители также могут  сообщить  о  нарушении  своих  прав  и
законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии
должностных   лиц   и   работников,   осуществляющих    предоставление
муниципальной услуги, нарушении положений настоящего Административного
регламента,  некорректном  поведении  или  нарушении  служебной  этики
Заместителю  Главы Администрации городского округа Саранск - Директору
Департамента  перспективного  развития  устно,  по  телефону  (8-8342)
47-55-38, по электронной почте ([email protected]).



     Приложение N 1

                                ЗАЯВКА
                        НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

                        "__" ________ 20__ г.

                              г.Саранск

    Претендент _______________________________________________________
               (Ф.И.О. претендента (физического лица) или наименование
                          претендента (юридического лица)

     Документ о государственной регистрации  в  качестве  юридического
лица (для юридических лиц) __________________________________________,
     рег. N ____________________________

     Дата регистрации "___" _______________ _______ г.
     Орган, осуществивший регистрацию ________________________________
     Место выдачи ____________________________________________________
     Документ, удостоверяющий личность (для физических лиц):
     серия ______ N ____________
     Дата регистрации, код подразделения и орган, осуществивший выдачу
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     ИНН _________________________ тел. _________________
     факс _____________ Индекс ___________________
     Адрес претендента _______________________________________________
     Представитель претендента _______________________________________
                                                (Ф.И.О.)
     действующий на основании доверенности от "__"__________ г. N ____
выданной _____________________________________________________________
принимая решение  об  участии в аукционе по продаже земельного участка
(права  на  заключение  договора  аренды   земельного   участка)   для
размещения __________________________________________________________:
______________________________________________________________________
      (наименование лота аукциона, его основные характеристики и
                           местонахождение)
     обязуюсь:
     - соблюдать  условия  аукциона,  содержащиеся   в   извещении   о
проведении     открытого    аукциона,    опубликованном    в    газете
"___________________________" от "___" ____________ 20__ г. N ______ и
на официальном сайте Администрации городского округа Саранск;
     - в  случае  признания  победителем  аукциона  заключить  договор
аренды         земельного         участка        для        размещения
____________________________________   в   соответствии   с   размером
арендной платы,  указанной в протоколе об итогах аукциона,  не позднее
пяти дней после подписания протокола о результатах аукциона.

     Банковские реквизиты Претендента:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     К заявке прилагаются:
     1. Платежный  документ  с  отметкой  банка  об  исполнении,   для
подтверждения  перечисления  претендентом  задатка  в счет обеспечения
оплаты  приобретаемого  на  аукционе  права  на  заключение   договора
купли-продажи    (аренды)    земельного    участка    для   размещения
_________________________________________;
     2. Выписка  из единого государственного реестра юридических лиц -
для юридических  лиц,  выписка  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,
копию документов, удостоверяющих личность - для физических лиц;
     3. Опись представленных документов.
     Заявка и опись представленных  документов  представляются  в  2-х
экземплярах,  один из которых остается у организатора торгов, другой -
у претендента. Документы, содержащие помарки, подчистки, исправления и
т.п. не принимаются.
     Заявка на участие в аукционе,  поступившая по истечении срока  ее
приема, возвращается в день ее поступления заявителю. Претендент имеет
право отозвать принятую организатором  аукциона  заявку  до  окончания
срока приема заявок,  уведомив об этом в письменной форме организатора
аукциона.

     Подпись Претендента _____________ "__" __________ 20__ г.

     Заявка принята Организатором аукциона:

     Час. ____ мин. ____ "__" __________ 20__ г. N _______

     Подпись уполномоченного лица



     Приложение N 2

                               СВЕДЕНИЯ
           О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И КОНТАКТНЫХ
           ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
                         МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Наименование органов|  Адрес   |Контактные|График работы |Адрес Интернет сайта|
|   и организаций,   |          |  номера  |              | (страницы), адрес  |
|  предоставляющих   |          |телефонов |              | электронной почты  |
|муниципальную услугу|          |          |              |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Департамент         |430005,   |8 (8342)  |понедельник - |www.adm-saransk.ru  |
|перспективного      |г.Саранск,|47-55-38  |пятница с 8.30|e-mail:             |
|развития            |пр.Ленина,|          |до 17.30 ч.,  |[email protected]|
|Администрации       |4, каб.   |          |перерыв на    |                    |
|городского округа   |N 303, 304|          |обед с 13.00  |                    |
|Саранск             |          |          |до 14.00 ч.;  |                    |
|                    |          |          |выходные дни -|                    |
|                    |          |          |суббота,      |                    |
|                    |          |          |воскресенье   |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Управление          |430005,   |8 (8342)  |понедельник - |www.adm-saransk.ru  |
|градостроительства  |г.Саранск,|47-45-58  |пятница с 8.30|e-mail:             |
|и архитектуры       |пр.Ленина,|          |до 17.30 ч.,  |[email protected]     |
|Администрации       |4,        |          |перерыв на    |                    |
|городского округа   |каб.402.  |          |обед с 13.00  |                    |
|Саранск             |          |          |до 14.00 ч.;  |                    |
|                    |          |          |выходные дни -|                    |
|                    |          |          |суббота,      |                    |
|                    |          |          |воскресенье   |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Комитет земельных   |430005,   |8 (8342)  |понедельник - |www.adm-saransk.ru  |
|отношений городского|г.Саранск,|47-53-92, |пятница с 8.30|                    |
|округа Саранск      |пр.Ленина,|47-44-39  |до 17.30 ч.,  |                    |
|                    |4         |          |перерыв на    |                    |
|                    |          |          |обед с 13.00  |                    |
|                    |          |          |до 14.00 ч.;  |                    |
|                    |          |          |выходные дни -|                    |
|                    |          |          |суббота,      |                    |
|                    |          |          |воскресенье   |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Казенное учреждение |430005,   |8 (8342)  |понедельник - |www.adm-saransk.ru  |
|городского округа   |г.Саранск,|47-46-56  |пятница с 8.30|e-mail:             |
|Саранск             |пр.Ленина,|47-63-63  |до 17.30 ч.,  |[email protected]     |
|"Градостроительство"|4, каб.   |          |перерыв на    |                    |
|                    |N 414, 412|          |обед с 13.00  |                    |
|                    |          |          |до 14.00 ч.;  |                    |
|                    |          |          |выходные дни -|                    |
|                    |          |          |суббота,      |                    |
|                    |          |          |воскресенье   |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|
|Бухгалтерия         |430005,   |8 (8342)  |понедельник - |www.adm-saransk.ru  |
|Администрации       |г.Саранск,|47-48-77  |пятница с 8.30|e-mail:             |
|городского округа   |ул.Советс-|          |до 17.30 ч.,  |[email protected]|
|Саранск             |кая, 30   |          |перерыв на    |                    |
|                    |          |          |обед с 13.00  |                    |
|                    |          |          |до 14.00 ч.;  |                    |
|                    |          |          |выходные дни -|                    |
|                    |          |          |суббота,      |                    |
|                    |          |          |воскресенье   |                    |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————|



     Приложение N 3

                              БЛОК-СХЕМА
           ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ
          (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
               ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
                          ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

   |——————————————————————————|
   |Принятие решения Комиссией|
   |о проведении торгов 1 день|
   |—————————————|————————————|
                 |
|————————————————————————————————|
|Подготовка проекта постановления|
|   о проведении торгов 2 дня    |
|————————————————|———————————————|
                 |
  |——————————————————————————|        |——————————————————————————————|
  |   Согласование проекта   |        |     Заключение договора      |
  |постановления о проведении|        |   купли-продажи или аренды   |
  |      торгов 10 дней      |        | земельного участка - 5 дней  |
  |——————————————|———————————|     |——|                              |
                 |                 |  |В случае заключения договора с|
|—————————————————————————————————||  |единственным участником торгов|
|Публикация сообщения о проведении||  |          - 10 дней           |
|   торгов в средствах массовой   ||  |——————————————————————————————|
|   информации и на сайте 3 дня   ||
|————————————————|————————————————||    |———————————————————————————|
                 |                 |    | Возврат задатка участникам|
|————————————————————————————————| ||———|торгов, не победившим в них|
|Прием заявок на участие в торгах| ||   |           3 дня           |
|   25 дней со дня публикации    | ||   |———————————————————————————|
|————————————————|———————————————| ||
                 |                 || |——————————————————————————————|
|————————————————————————————————| || |    Публикация сообщения о    |
|Признание претендентов участками| ||||результатах торгов в средствах|
|торгов и направление уведомлений| ||||     массовой информации      |
|о признании претендентами или об| ||||——————————————————————————————|
|          отказе 2 дня          | |||
|————————————————|———————————————| |||
                 |                 |||
 |——————————————————————————————|  |||
 |Проведение торгов, подписание |——|||
 |протокола о результатах торгов|———||
 |            1 день            |————|
 |——————————————————————————————|