Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.06.2011 № 213

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 27 июня 2011 года N 213
                              г.Саранск


                  Об утверждении Программы повышения
                   инвестиционной привлекательности
                Республики Мордовия на 2011-2015 годы

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 28.01.2013 г. N 19)


     Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемую   Программу  повышения  инвестиционной
привлекательности Республики Мордовия на 2011-2015 годы.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики
Мордовия В.Н. Мазова.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждена
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 27 июня 2011 года N 213

                              Программа                               
              повышения инвестиционной привлекательности              
                Республики Мордовия на 2011-2015 годы                 

                          Саранск, 2011 год                           


                               Паспорт                                
         Программы повышения инвестиционной привлекательности         
                Республики Мордовия на 2011-2015 годы                 

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 28.01.2013 г. N 19)

|--------------------|------------------------------------------------|
|Наименование        |Программа повышения инвестиционной              |
|программы           |привлекательности Республики Мордовия на        |
|                    |2011-2015 годы (далее - Программа)              |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Основания для       |Послание Президента Российской Федерации        |
|разработки Программы|Федеральному Собранию 30 ноября 2010 г.;        |
|                    |Послание Главы Республики Мордовия              |
|                    |Государственному Собранию 17 декабря 2010 г.;   |
|                    |Закон Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. |
|                    |N 6-З "О государственной поддержке              |
|                    |инвестиционной деятельности в Республике        |
|                    |Мордовия";                                      |
|                    |Республиканская целевая программа развития      |
|                    |Республики Мордовия на 2008-2012 годы,          |
|                    |утвержденная постановлением Правительства       |
|                    |Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 589;|
|                    |распоряжение Правительства Республики Мордовия  |
|                    |от 14 февраля 2011 г. N 67-Р;                   |
|                    |Концепция Программы повышения инвестиционной    |
|                    |привлекательности Республики Мордовия на        |
|                    |2011-2015 годы, утвержденная распоряжением      |
|                    |Правительства Республики Мордовия от 21 марта   |
|                    |2011 г. N 149-Р                                 |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Государственный     |Министерство экономики Республики Мордовия      |
|заказчик Программы  |                                                |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Разработчики        |Министерство экономики Республики Мордовия;     |
|Программы           |Межведомственная рабочая группа по разработке   |
|                    |Программы                                       |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Цель и задачи       |цель Программы - рост жизненного уровня         |
|Программы, важнейшие|населения через ускорение инвестиционного       |
|целевые показатели  |развития республики, повышающего ее             |
|                    |инвестиционную и инновационную привлекательность|
|                    |в конкурентной среде российских регионов.       |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |Задачи:                                         |
|                    |совершенствование нормативной правовой базы,    |
|                    |направленной на развитие инвестиционной и       |
|                    |инновационной деятельности;                     |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |реализация мероприятий, направленных на снижение|
|                    |основных инфраструктурных рисков и              |
|                    |административных барьеров в Республике Мордовия;|
|                    |------------------------------------------------|
|                    |разработка и реализация мер, направленных на    |
|                    |стимулирование притока частных инвестиций в     |
|                    |экономику республики;                           |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |реализация мероприятий, направленных на         |
|                    |увеличение инвестиций в малое и среднее         |
|                    |предпринимательство республики и развитие       |
|                    |механизмов государственной финансовой поддержки |
|                    |субъектов малого и среднего предпринимательства;|
|                    |------------------------------------------------|
|                    |разработка и реализация мер информационного и   |
|                    |организационного характера, направленных на     |
|                    |развитие инновационной деятельности;            |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |развитие инженерной инфраструктуры;             |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |формирование позитивного имиджа Республики      |
|                    |Мордовия;                                       |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |привлечение дополнительных источников           |
|                    |финансирования инвестиционных потребностей;     |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |обеспечение в 2011-2015 годах темпов роста      |
|                    |объема инвестиций в основной капитал на уровне  |
|                    |112-113%;                                       |
|                    |рост иностранных инвестиций в экономику         |
|                    |республики (темп роста с 104,1% в 2011 году до  |
|                    |108% в 2015 году);                              |
|                    |рост объемов инвестиций в основной капитал на   |
|                    |душу населения (с 57 тыс. рублей в 2011 году до |
|                    |123 тыс. рублей в 2015 году)                    |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Сроки и этапы       |I этап (2011 год) предусматривает:              |
|реализации Программы|проведение основных организационных мероприятий;|
|                    |подготовку технических заданий для исполнителей;|
|                    |обеспечение регулярного проведения презентаций  |
|                    |Республики Мордовия в России и за рубежом, а    |
|                    |также освещение достижений республики в         |
|                    |федеральных средствах массовой информации.      |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |II этап (2012-2013 годы) предполагает:          |
|                    |совершенствование законодательного,             |
|                    |организационного и инфраструктурного обеспечения|
|                    |инвестиционной деятельности;                    |
|                    |улучшение инвестиционного имиджа региона;       |
|                    |обеспечение участия предприятий Мордовии в      |
|                    |федеральных и республиканских целевых           |
|                    |программах;                                     |
|                    |мобилизацию инвестиционных ресурсов для         |
|                    |реализации инвестиционных проектов и обеспечение|
|                    |их эффективного использования;                  |
|                    |повышение инвестиционного потенциала и снижение |
|                    |инвестиционного риска.                          |
|                    |------------------------------------------------|
|                    |III этап (2014-2015 годы) предусматривает:      |
|                    |завершение ранее начатых мероприятий;           |
|                    |достижение основных целевых показателей         |
|                    |Программы;                                      |
|                    |разработку Программы повышения инвестиционной   |
|                    |привлекательности Республики Мордовия на        |
|                    |2016-2020 годы                                  |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Перечень основных   |стимулирование инвестиционной деятельности;     |
|мероприятий         |формирование условий для мобилизации внутренних |
|                    |и увеличения притока внешних инвестиционных     |
|                    |ресурсов и новых технологий в экономику         |
|                    |республики;                                     |
|                    |создание эффективной инвестиционной             |
|                    |инфраструктуры                                  |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные  |повышение инвестиционной привлекательности      |
|результаты          |Мордовии;                                       |
|реализации Программы|формирование имиджа Республики Мордовия как     |
|                    |инвестиционно привлекательного региона          |
|--------------------|------------------------------------------------|
|Система организации |общий контроль за исполнением мероприятий       |
|контроля за         |осуществляет государственный заказчик -         |
|исполнением         |Министерство экономики Республики Мордовия      |
|Программы           |                                                |
|--------------------|------------------------------------------------|

                               Введение                               

   Центральное    транспортно-географическое    положение,     наличие
значительного  производственного и трудового потенциала, благоприятные
природно-климатические условия для ведения сельского хозяйства  делают
Республику   Мордовия  потенциальной  точкой  экономического  роста  и
благоприятным для инвестирования регионом Европейской  России.  Однако
реализация  этих предпосылок вплоть до последнего времени сдерживалась
нечетким  позиционированием  Мордовии  на   инвестиционном   рынке   и
недостаточной  информированностью  инвесторов  о республике. В связи с
этим возникла  необходимость  в  целенаправленном  создании  комплекса
благоприятных  условий для вывода Республики Мордовия в число наиболее
инвестиционно привлекательных регионов России.
   Мероприятия  Программы  направлены  на   повышение   инвестиционной
привлекательности    Республики    Мордовия,    создание   эффективной
инвестиционной инфраструктуры и стимулирование широкой технологической
модернизации   отраслей   экономики.  Программа  будет  способствовать
решению   основных   задач,   которые    направлены    на    улучшение
инвестиционного   климата  и  создание  новых,  высокопроизводительных
рабочих мест на основе лучших региональных практик.  К  числу  таковых
относятся  сокращение сроков выдачи разрешений, необходимых для начала
бизнеса, создание подготовленных промышленных площадок  и  ряд  других
мер.   Успешность   этой   работы   будет  оцениваться  по  количеству
привлеченных инвестиций и созданных новых рабочих мест.

           Раздел 1. Общая характеристика Республики Мордовия         

   Республика  Мордовия  входит  в  состав  Приволжского  федерального
округа  и  имеет  выгодное  географическое  положение.  Расположена  в
центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины,  в  бассейне
реки Волги в междуречье Оки и Суры. Площадь Республики Мордовия - 26,1
тыс. кв. км.  На  западе  Республика  Мордовия  граничит  с  Рязанской
областью,  на севере - с Нижегородской, на востоке - с Ульяновской, на
юге  -  с  Пензенской  областью,  на  северо-востоке  -  с   Чувашской
Республикой.  Административный центр - г. Саранск. В радиусе 500 км от
г. Саранска проживает около 40 млн. человек (рисунок 1). Расстояние до
г. Москвы 642 км.
   В составе Республики Мордовия 22 муниципальных района и 1 городской
округ (Саранск).


        Рисунок 1 - Географическое положение Республики Мордовия      
                                                                      
   Территория Мордовии  -  равнина,  изрезанная  густой  сетью  балок.
Высоты - от 100 до 300 м над уровнем моря. Реки принадлежат к бассейну
реки Волги. Крупнейшие из рек,  протекающих  по  территории  Мордовии:
Сура,  Алатырь, Мокша, Вад, Сатис и Сивинь. Почвы Мордовии различны по
плодородию. Для  них  наиболее  характерно  сочетание  выщелоченных  и
оподзоленных  черноземов  и  комплекса  серых  лесных почв с небольшим
распространением дерново-подзолистых почв. Мордовия расположена в зоне
умеренно  континентального  климата  с холодной снежной зимой и теплым
летом. Температура воздуха летом колеблется от +15 до +25°С.  Зимой  -
от  -8 до -18°С. Среднегодовой объем выпадения осадков - от 450 до 500
мм. Вегетационный период составляет 130-140 дней.
   Республика расположена на границе лесной  и  лесостепной  природных
зон. Леса занимают 27% территории республики и расположены в бассейнах
рек  Вад,  Сатис,  Сивинь,  в   долинах   Мокши,   Суры   и   Алатыря.
Преобладающие  породы  в  лесах  Мордовии - сосна, береза, дуб, липа и
осина. Общий запас древесины - 96,5 млн. куб. м (из них хвойные породы
- 32,8%, мягколиственные - 51%).
   На территории Мордовии не имеется  крупных  месторождений  полезных
ископаемых,   за  исключением  строительных  материалов,  отличающихся
разнообразием.   Всего   обнаружено   более   10   видов   ископаемых,
преимущественно  вторичного  происхождения,  в  том  числе фосфоритов,
минеральных красок, бурого  железняка  и  т.д.  Кроме  того,  отмечены
несколько  участков  на  реках  Мокша,  Вад,  Сура, где имеются залежи
уникального вида полезного ископаемого - мореного дуба.
   Наибольшее  значение  для   хозяйства   республики   имеют   запасы
строительных  материалов, связанные с осадочными меловыми отложениями.
Крупнейшие среди них: месторождения мергелево-меловых пород  и  опоки,
используемых  для  производства  высококачественного  цемента, которые
расположены  на  востоке  Мордовии  в  Чамзинском   (Алексеевское)   и
Большеберезниковском     (Гарт)    муниципальных    районах.    Широко
распространены залежи мела и мергеля также в Лямбирском, Атяшевском  и
Ардатовском  муниципальных районах. Для строительства и покрытия дорог
используется песчаник, который лежит близко к  поверхности  во  многих
районах республики, особенно много его около г. Саранска, г. Ардатова,
с. Большие Березники.
   Разнообразен выбор глин - кирпичных,  огнеупорных,  гончарных,  для
клинкерного  и  фаянсового  производства  и  др.  Самые  ценные из них
используются в производстве кирпича.
   Большое хозяйственное значение имеет торф. Выявлено  около  30  его
месторождений,  2/3 запасов сосредоточено в долинах рек Мокша и Вад. В
качестве  топлива  применяется  и  горючий  сланец,  небольшие  запасы
которого имеются на северо-востоке республики.
   Республика Мордовия входит в плотно заселенную и  хорошо  освоенную
зону  Российской  Федерации. Население Республики Мордовия на 1 января
2011 г. составило 833,3  тыс.  человек  (0,6%  населения  России),  из
которых  504,6  (60,6%)  -  горожане, 328,7 (39,4%) - сельские жители.
Численность населения наиболее крупных  городов  Республики  Мордовия:
Саранск  - 325,9 тыс. человек; Рузаевка - 47,5 тыс. человек; Ковылкино
- 21,4 тыс. человек. По доле сельского населения республика уступает в
Приволжском  федеральном округе лишь Чувашской Республике и Республике
Башкортостан. Плотность населения Республики Мордовия - 31,9  человека
на  1  кв.  км  (в  среднем  по  России  - 8,4 человека на 1 кв. км, в
Приволжском федеральном округе - 28,9).
   По  территории  республики  проходят   важнейшие   железнодорожные,
трубопроводные и автомобильные магистрали, связывающие Урал и Сибирь с
центром европейской  части  России,  Поволжьем,  Северным  Кавказом  и
Украиной, а регионы Центрального федерального округа - с Казахстаном и
Средней Азией (рисунок 2).
                                                                      
                                                                      
               Рисунок 2 - Транспортные сети и газопроводы            
                                                                      
                    Раздел 2. Социально-экономические                 
                       предпосылки инвестиционного                    
                      развития Республики Мордовия                    
                                                                      
   Последние десять лет  Республика  Мордовия  динамично  развивается.
Социально-экономическая    ситуация   в   республике   характеризуется
положительной динамикой в основных отраслях и  секторах  экономики,  в
том    числе   в   сфере   промышленного   производства,   инвестиций,
строительстве,  на  потребительском  рынке.  Установилась   стабильная
ситуация на рынке труда.
   Динамика основных социально-экономических показателей выше,  чем  в
среднем  по  России. За период с 2001 по 2010 год ВРП вырос в 1,8 раза
(по оценке 2010 года - свыше 100 млрд. рублей), инвестиции в  основной
капитал  -  в  3,2  раза  (более 38 млрд. рублей), объем промышленного
производства - в 3,3 раза (73 млрд. рублей). Только валовая  продукция
сельского  хозяйства  во  всех  категориях  хозяйств  в связи с резким
падением объемов в 2010 году снизилась и составила 72,1%  (26,2  млрд.
рублей).
                                                                      
                  Глава 1. Инвестиционная деятельность                
                                                                      
   К   конкурентным   преимуществам   республики   относятся   наличие
значительного   производственного,   трудового,  научно-инновационного
потенциала,    развитой    строительной    индустрии,     транспортной
инфраструктуры  и  системы  информационных  коммуникаций, резервов для
развития   промышленного   и    сельскохозяйственного    производства,
инвестиционная привлекательность, развитая социальная структура.
   Повышение экономического потенциала республики, увеличение  объемов
производства,   создание   новых  рабочих  мест,  рост  благосостояния
населения - основные  задачи  инвестиционной  деятельности  Республики
Мордовия. Приоритетными направлениями вложения инвестиций в республике
являются  инновации,   модернизация   и   создание   высокоэффективных
производств,   развитие  экономической  инфраструктуры  (транспортной,
телекоммуникационной, финансовой), малого бизнеса и социальной сферы.
   Объем инвестиций в основной капитал в Республике Мордовия за период
2000-2008  годов  постоянно  увеличивался. В 2009 году Россия испытала
давление мирового финансово-экономического кризиса,  который  наиболее
болезненно  затронул  сферу  капиталовложений.  Резкое падение объемов
инвестиций в основной  капитал  по  итогам  2009  года  показало,  что
существующая  система  стимулирования  инвестиционной  деятельности не
смогла обеспечить комфортное положение инвесторов в республике. В 2009
году  в  Мордовии наблюдалась своеобразная инвестиционная пауза, когда
большинство начатых ранее инвестиционных проектов завершено,  а  новые
инвестиционные  проекты,  имеющие  высокую  экономическую, бюджетную и
социальную эффективность, не были запущены к практической реализации.
   В связи с сокращением располагаемых средств предприятий,  бюджетных
доходов  и  расходов  общий  объем инвестиций в республику в 2009 году
составил 32 млрд. рублей, что на 22,9% меньше, чем в 2008 году. В 2010
году  объем  инвестиций в основной капитал составил уже более 38 млрд.
рублей и увеличился по сравнению с уровнем предыдущего года на 18,2%.
   По  объему  инвестиций  в  расчете  на  1  жителя  (45874,1  рубля)
республика  заняла  5  место  в  Приволжском федеральном округе и 41 в
России (таблица 1). За период с 2001 по 2010 год  объем  инвестиций  в
основной  капитал  увеличился  почти в 3 раза (в сопоставимых ценах) и
составил более 200 млрд. рублей (рисунок 3).

     Таблица 1
     
                 Объем инвестиций в основной капитал

|—————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Наименование   |            2008 год            |             2009 год           |            2010 год            |
|                 |——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|                 | млрд |в % к| на 1  |место|место|  млрд|в % к| на 1  |место|место| млрд |в % к| на 1  |место|место|
|                 | руб. |2007 |жителя,|в РФ |в ПФО|  руб.|2008 |жителя,|в РФ |в ПФО| руб. |2009 |жителя,|в РФ |в ПФО|
|                 |      |году | руб.  |     |     |      |году | руб.  |     |     |      |году | руб.  |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Российская       |8764,9|109,8|  61743|     |     |7930,3| 83,8|  55885|     |     |9151,4|  106|64023,4|     |     |
|Федерация        |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Приволжский      |1455,1|105,7|  48182|     |     |1255,7| 81,9|41637,7|     |     |1323,4| 99,5|44226,9|     |     |
|федеральный округ|      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Республика       | 207,1|110,9|  51081|   33|    4| 139,7|   69|34431,8|   53|    8| 139,6|   90|34297,2|   57|    9|
|Башкортостан     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Республика Марий |    21|100,3|  29933|   68|   13|  15,9| 73,1|  22711|   70|   13|  21,2|125,3|30411,7|   67|   12|
|Эл               |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Республика       |  39,3|117,2|46914,8|   41|    6|    32| 77,1|38526,4|   44|    5|  38,4|118,2|45874,1|   41|    5|
|Мордовия         |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Республика       | 268,6|  104|  71340|   18|    1| 267,9| 93,3|71087,4|   16|    1|   306|105,7|80834,8|   18|    1|
|Татарстан        |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Удмуртская       |  49,9| 90,8|  32587|   61|   11|  41,3| 72,9|  27020|   65|   11|  42,3|  101|27770,5|   69|   13|
|Республика       |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Чувашская        |  49,6|103,7|  38728|   50|    9|  41,6| 85,8|32515,2|   58|   10|  43,8|  122|34986,8|   54|    7|
|Республика       |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Пермский край    | 152,4|100,8|  56163|   27|    3| 134,5| 83,7|49660,3|   30|    3| 129,9| 95,2|49249,3|   34|    3|
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Кировская область|  40,5| 91,8|  28786|   69|   14|  29,5| 64,4|21053,4|   71|   14|  30,6| 90,9|22769,6|   76|   14|
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Нижегородская    | 195,6|120,5|  58396|   26|    2| 196,4| 94,3|58790,1|   22|    2| 172,3| 82,1|51941,4|   31|    2|
|область          |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Оренбургская     | 103,2|109,4|  48789|   37|    5|  88,8| 77,1|42055,4|   39|    4|  97,5| 99,3|47946,9|   36|    4|
|область          |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Пензенская       |  55,2|102,2|  39908|   48|    8|  46,7| 84,5|33845,5|   54|    9|  46,3|101,6|33345,3|   59|   10|
|область          |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Самарская область| 145,8|   92|  45965|   42|    7| 109,9| 71,2|34653,5|   52|    7| 132,6|116,3|41213,4|   46|    6|
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Саратовская      |  78,2|118,3|  30333|   67|   12|  62,1| 73,5|24136,2|   69|   12|  78,1|112,3|  30927|   66|   11|
|область          |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|
|Ульяновская      |  49,9|  115|  38125|   52|   10|  48,7|   95|  37318|   48|    6|  44,8| 86,7|34602,6|   55|    8|
|область          |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |      |     |       |     |     |
|—————————————————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|—————|———————|—————|—————|

     Рисунок 3 - Инвестиции в основной капитал

     Наиболее привлекательными для инвестиций являются  обрабатывающие
производства  (около  30%),  сельское  и  лесное  хозяйство   (12,8%),
транспорт и связь (13,5%), операции с недвижимым имуществом, аренда  и
предоставление  услуг  (21,1%).  В  структуре  инвестиций  преобладают
машины, оборудование и транспортные средства.
     Структура инвестиций по  направлениям вложений  носит в  основном
поддерживающий  характер,  то   есть  направлена,  прежде  всего,   на
поддержку имеющегося  потенциала и  в гораздо меньшей  степени на  его
развитие. Это  вызывает снижение влияния  инвестиционного процесса  на
социально-экономическое  развитие  региона.  Особую  тревогу  вызывает
незначительный  уровень вложений  в  такие направления  развития,  как
обучение персонала и инновационные технологии.
     Экономические отношения  показывают,  что  большинство  проектов,
связанных с развитием республики, реализуются с участием привлеченного
капитала, который является основным источником инвестиций. В структуре
привлеченных  средств  в  2001-2010 годах  значительный  вес  занимают
бюджетные  средства.  В  целом  за  этот  период  отмечается  снижение
удельного веса собственных средств  в структуре инвестиций в  основной
капитал (с 41,6% в 2001 году до 23,2% в 2010 году), снижение удельного
веса бюджетных средств (с  46,7% в 2001 году до  33,5% в 2010 году)  и
увеличение доли привлеченных средств за  счет кредитов банков (с 2%  в
2001 году до 29,8% в 2010 году).
     Общий объем финансовых вложений организаций (без субъектов малого
предпринимательства) в 2010 году составил 16,7  млрд.  рублей,  в  том
числе  на  краткосрочные  финансовые  вложения  приходится  14,3  млрд
рублей,  или 85,5%.  На конец  декабря  2010  года  наибольшие  объемы
финансовых    вложений   накоплены   в   организациях   обрабатывающих
производств - 10,3 млрд рублей, организациях финансовой деятельности -
3,5 млрд рублей и сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 2,8
млрд рублей.  Инвестиции в нефинансовые активы  (по  предприятиям,  не
относящимся  к  субъектам  малого  предпринимательства,  и без объемов
инвестиций,   не   наблюдаемых   прямыми   статистическими   методами)
составляют  30,1  млрд  рублей,  из них 29,7 млрд рублей приходится на
инвестиции в основной капитал.
     Рост инвестиций  оказал  позитивное влияние  на  строительство  и
связанные  с  ним  обрабатывающие  производства.  Однако  в   процессе
региональных конкурсных отборов инвестиционных проектов выявлено,  что
главным ограничивающим фактором  участия в них является  инерционность
мышления  многих  потенциальных   участников,  которые,  несмотря   на
позитивные изменения условий участия в конкурсах, по-прежнему  считают
эти условия непрозрачными и не принимают в них участия.
     На фоне  низкой  инвестиционной  активности  местных  предприятий
существенной  проблемой  становится  низкий  приток  прямых инвестиций
из-за пределов Республики Мордовия,  в том числе иностранных.  В  2009
году  в  Республику Мордовия поступило иностранных инвестиций на сумму
57,1 млн долл.  США. Объем иностранных инвестиций в 2010 году составил
45,7  млн  долл.  США  (рисунок  4).  Наибольший  удельный вес (99,9%)
приходился на прочие иностранные инвестиции (торговые кредиты, кредиты
международных финансовых организаций, банковские вклады и др.).

     Рисунок 4 - Поступление иностранных инвестиций

     В экономику Республики Мордовия поступили прочие инвестиции из 35
стран. Основные страны-инвесторы, осуществляющие значительные вложения
- Казахстан, Беларусь, Кипр, Эстония и Нидерланды.
     Наиболее приоритетными направлениями инвестиционной  деятельности
Республики  Мордовия   являются  производство   кабельно-проводниковой
продукции,  полупроводниковых  приборов и  силовой  преобразовательной
техники,    развитие    вагоностроения,    светотехники,    цементного
производства, пищевых  перерабатывающих производств, освоение  выпуска
новых видов строительных изделий и материалов.
     В республике  реализованы  проекты  по  организации  производства
свинины,   волоконно-оптических    кабелей    связи,   встроенных    в
грозозащитный   трос,    телефонных    кабелей   связи,    самонесущих
изолированных проводов, радиочастотных и силовых кабелей,  алюминиевой
и медной катанки,  серии преобразователей на  IGBT - транзисторах  для
электровозов,     цемента     полусухим     способом,     современного
импортозамещающего  отделочного   материала  -  фиброцементных   плит,
фанеры,  реконструкции  перерабатывающих  производств  и  модернизации
технологических производств. В сельском хозяйстве в рамках  реализации
Программы  развития   сельского  хозяйства   и  регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и  продовольствия на  2008-2012
годы  осуществляются проекты  по  организации производства  молока  на
основе новейших технологий содержания и выращивания КРС и др.
     Ведется активное   сотрудничество  с   федеральными   институтами
развития:  ГК "РОСНАНО",  ГК  "Внешэкономбанк", Инвестиционным  фондом
Российской    Федерации,    Российской   венчурной    компанией,    ГК
"Ростехнологии" и целым рядом других организаций.
     За счет     Инвестиционного    фонда     Российской     Федерации
софинансируется строительство  объектов инфраструктуры  по 2  проектам
Республики   Мордовия:   "Создание   коммунальной   и   энергетической
инфраструктуры в целях  создания сыроваренного завода по  производству
твердых сыров мощностью  250 т молока  в сутки (Республика  Мордовия)"
ООО  "Cыроваренный  завод  "Сармич"  и  "Строительство  комбикормового
завода в Рузаевском районе Республики Мордовия" ООО "Агросоюз-КомЭл".
     ГК "Внешэкономбанк"  выделен   кредит   на   реализацию   проекта
"Создание производственного комплекса по выпуску стального и чугунного
литья" ООО "ВКМ-Сталь" в сумме 2650  млн  рублей  под  государственные
гарантии Правительства Российской Федерации и Республики Мордовия.
     В сотрудничестве   с   ГК  "РОСНАНО"   реализуется   проект   ЗАО
"Оптиковолоконные системы" по созданию первого в России  промышленного
производства  оптического волокна  с  использованием нанотехнологий  с
общим объемом инвестиций в проект более 3 млрд рублей.
     В Республике  Мордовия   функционируют  институты   инновационной
инфраструктуры:
     ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые  предприятия
в научно-технической сфере";
     АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия";
     ГКУ Республики Мордовия "Бизнес-инкубатор";
     Межрегиональный центр трансфера технологий;
     Управляющая компания АУ "Технопарк-Мордовия";
     учебно-инновационный комплекс  "Нанотехнология" при  ГОУВПО  "МГУ
им.Н.П.Огарева";
     ЗПИФ смешанных  инвестиций   "Региональный   фонд  инвестиций   в
субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия";
     инжиниринго-консалтинговый центр;
     АУ "Региональный центр  микрофинансирования Республики  Мордовия"
(в перспективе планируется  создание районных подразделений центра)  и
др.
     Положительные итоги   социально-экономических  преобразований   в
значительной    степени    получены    в    результате     эффективной
научно-инновационной деятельности.

            Глава 2. Экономика. Промышленное производство

     Республика Мордовия относится к регионам с индустриально-аграрным
типом экономической    специализации.   Ведущая    роль    принадлежит
промышленности,   доля  которой   в   валовом  региональном   продукте
составляет 25,2%  (рисунок 5).  На втором  месте -  сельское и  лесное
хозяйство, производящее  почти 17,4%  ВРП. Заметную  роль в  структуре
экономики республики  в 2009 году  играет также  торговля и общепит  -
14%. На долю строительства приходится 9,4%, транспорта и связи -  8,3%
валового регионального продукта.

     Рисунок 5 - Структура валового регионального
                 продукта за 2009 год, %

     За последние пять лет наиболее существенные структурные сдвиги  в
экономике   республики   обусловлены   значительным   снижением   доли
промышленности в  объеме ВРП  (с 29,9%  в 2004  году до  25,2% в  2009
году), строительства (на 3,6 процентного пункта), сельского  хозяйства
(на 2,5 процентного  пункта). В наибольшей степени  вырос вклад в  ВРП
транспорта и связи  (на 2,1 процентного  пункта), оптовой и  розничной
торговли (на 1,6 процентного пункта), а также других отраслей (рисунок
6).

     Рисунок 6 - Динамика валового регионального продукта, %

     Индекс физического объема  в 2010 году  составил 123,7%  (рисунок
7). По  данному показателю  республика  заняла 1  место в  Приволжском
федеральном округе и 3 - в России (таблица 2).

     Рисунок 7 - Динамика индекса физического объема
                 промышленного производства

     Таблица 2

                   Объем промышленного производства

|————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|      Наименование      |       2009 год      |       2010 год      |
|                        |—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|                        |ИФО в % к|место|место|ИФО в % к|место|место|
|                        |2008 году|в РФ |в ПФО|2009 году|в РФ |в ПФО|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Российская Федерация    |     90,7|     |     |    108,2|     |     |
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Приволжский федеральный |     92,6|     |     |    112,9|     |     |
|округ                   |         |     |     |         |     |     |
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Республика Башкортостан |     98,3|   22|    3|      114|   29|    9|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Республика Марий Эл     |     94,6|   41|    8|    116,3|   18|    4|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Республика Мордовия     |    101,8|   13|    1|    123,7|    3|    1|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Республика Татарстан    |     95,6|   37|    6|    108,7|   48|   13|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Удмуртская Республика   |     95,1|   39|    7|    110,8|   37|   10|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Чувашская Республика    |       74|   83|   14|    115,4|   22|    7|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Пермский край           |     85,5|   66|   10|    118,2|   10|    2|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Кировская область       |     90,1|   52|    9|    109,1|   45|   11|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Нижегородская область   |     77,9|   77|   12|    114,5|   27|    8|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Оренбургская область    |     99,5|   18|    2|    106,3|   57|   14|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Пензенская область      |     97,7|   26|    4|    115,5|   21|    6|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Самарская область       |     80,7|   73|   11|    115,6|   20|    5|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Саратовская область     |     96,3|   33|    5|    108,9|   46|   12|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|
|Ульяновская область     |     75,2|   82|   13|    117,3|   14|    3|
|————————————————————————|—————————|—————|—————|—————————|—————|—————|

     В структуре    промышленного    производства    89,5%    занимают
обрабатывающие производства (рисунок 8).

     Рисунок 8 - Структура объема отгруженных товаров собственного
                 производства, выполненных работ и услуг собственными
                 силами по видам деятельности в 2010 году, %

     Обрабатывающая промышленность   Республики  Мордовия   достаточно
разнообразна и связана со специализацией республики в России  (рисунок
9).  На  первом   месте  здесь   пищевая  промышленность  (26,6%),   в
значительной степени использующая  собственную сырьевую базу.  Немного
уступает  по  объему  отгрузки  производство  транспортных  средств  и
оборудования  (22,5%).  Эти   производства  формируют  половину   всей
отгруженной   продукции   промышленности.   Вместе   с   производством
электрооборудования, электронного и оптического оборудования  (13,3%),
а  также производством  прочих  неметаллических минеральных  продуктов
(15%)  они  формируют   77,4%  отгруженной  продукции   обрабатывающих
производств, или  около 70% всей  продукции промышленности  Республики
Мордовия.

     Рисунок 9 - Структура обрабатывающей
                 промышленности в 2010 году, %

     Наиболее крупные предприятия республики:
     ОАО "Рузхиммаш"  -  базовое  предприятие  ОАО  "РКТМ",   ведущего
промышленного холдинга транспортного машиностроения. В настоящее время
ОАО "РКТМ"  - единственная  в стране  компания, располагающая  широкой
гаммой грузовых вагонов. ОАО "Рузхиммаш" является ведущим  поставщиком
оборудования  для  химической,  нефтяной  и  газовой   промышленности,
производителем   грузовых   вагонов,   железнодорожных   цистерн   для
транспортировки газа, нефтепродуктов и кислот;
     ОАО "Электровыпрямитель"       -      производитель       силовых
полупроводниковых      изделий,     преобразовательных      устройств,
преобразователей тока, выпрямительных установок для  электродвигателей
электровозов и др.;
     ООО "Оптикэнерго"  -  в   состав  общества  входят   промышленные
предприятия  ООО  "Сарансккабель-Оптика"  и  ООО  "ЭМ-ПЛАСТ".   Первое
предприятие занимается  производством  волоконнооптических кабелей,  в
том числе встроенных в  грозозащитный трос. ООО "ЭМ-ПЛАСТ"  производит
двуосно-ориентированную   термоусадочную  полиолефиновую   пятислойную
пленку,  стретч-пленку  для  упаковки  пищевых  продуктов,  мешки  для
утилизации бытовых, строительных  и промышленных отходов. Кроме  того,
на базе этого предприятия построен новый цех для производства стальной
плакированной   алюминием  проволоки   (аналогов   в  России   данному
производству не существует).
     ОАО "Биохимик" - крупнейший в России производитель  лекарственных
препаратов:  доля  на  рынке  кровозаменителей  -  50%,   единственный
производитель инъекционных антибиотиков;
     ОАО "Саранский  завод "Резинотехника"  -  производитель более  15
тыс. наименований резинотехнических изделий, поставляемых предприятиям
автомобилестроения. Доля на российском рынке техпластин - 35%, рукавов
- 25%;
     ООО "ВКМ-Сталь" - литейное производство: литые запасные части для
железнодорожного подвижного состава, отливки для автомобилестроения;
     ОАО "Мордовцемент" - один  из крупнейших в России  производителей
цемента (фасованного и нефасованного различных марок);
     ОАО "Лато"  -  производитель  шифера, в  том  числе  окрашенного,
асбоцементных  труб,  современного  импортозамещающего   строительного
материала - фиброцементных плит.
     Наиболее крупные    предприятия    пищевой    промышленности    -
мясоперерабатывающие  комплексы,  входящие  в  состав  ЗАО   "Талина",
Саранский филиал ОАО "САН  ИнБев", ОАО "МордовспиртЪ", ОАО  "Ламзурь",
ОАО "Ламзурь С", ОАО "Молочный комбинат "Саранский", ОАО  "Сыродельный
комбинат "Ичалковский", ОАО "Консервный завод "Саранский".
     После кризисного  периода  в промышленном  комплексе  наблюдается
восстановление   положительной   динамики   производства.   Наибольшее
увеличение  объемов   в  химическом   производстве  -   в  3,5   раза,
металлургическом производстве - в 1,7 раза, производстве  транспортных
средств  и  оборудования   -  в  1,6   раза,  обработке  древесины   и
производстве   изделий  из   дерева   -   на  49,1%   и   производстве
электрооборудования,  электронного  и оптического  оборудования  -  на
20,7%.
     Снижение произошло  в  производстве  машин и  оборудования  -  на
25,1%,  издательской  и  полиграфической деятельности  -  на  14,7%  и
производстве пищевых продуктов - на 2,8%. Объем отгруженных товаров по
крупным и средним промышленным предприятиям в 2010 году увеличился  по
сравнению  с  уровнем  соответствующего  периода  предыдущего  года  в
сопоставимых ценах на 21,9% и составил 78,8 млрд. рублей.

                  Глава 3. Агропромышленный комплекс

     Второй по   значению   отраслью   экономики   является   сельское
хозяйство, доля  которого в валовом  региональном продукте  составляет
более  17%.   Основными   секторами  специализации   агропромышленного
комплекса являются  производство  молочной (молока,  сыров и  молочных
продуктов),   мясной   (развитие  производства   говядины,   свинины),
птицеводческой (производство яиц  и мяса  птицы) продукции, пищевая  и
перерабатывающая промышленность.  Растениеводство специализируется  на
производстве зерновых  культур,  а также  сахарной свеклы,  картофеля,
овощей и кормовых культур.
     В настоящее время  на территории  республики функционируют  более
100 крупных и средних сельскохозяйственных организаций различных  форм
собственности, более  360 крестьянских (фермерских)  хозяйств и  более
160 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.
     За 2005-2009   годы  продукция   сельского   хозяйства  во   всех
категориях хозяйств увеличилась в 1,3 раза (рисунок 10).

     Рисунок 10 - Динамика валовой продукции сельского хозяйства

     За последние годы республика достигла рекордных урожаев зерна:  в
2009 году по сравнению с 2004 годом объемы его производства возросли в
2 раза. В том же периоде валовой сбор сахарной свеклы увеличился в 2,1
раза. Однако  погодные условия  2010 года привели  к снижению  объемов
производства. Произведено зерновых культур в хозяйствах всех категорий
312,6 тыс. т (в 2009 году - более 1420 тыс. т), в среднем с 1  гектара
убранной  площади получено  16,9  центнера зерновых.  Сахарной  свеклы
собрано 197,3 тыс. т (в 2009 году - более 510 тыс. т).
     В 2010  году  валовая  продукция  сельского  хозяйства  во   всех
категориях хозяйств  составила более  26,2 млрд. рублей,  или 72,1%  к
уровню 2009 года.
     Несмотря на  сложную  ситуацию  в растениеводстве  в  2010  году,
продолжает    сохраняться    положительная   динамика    в    развитии
животноводства.
     За последние пять лет  в сельхозорганизациях производство  молока
увеличилось в 1,3 раза, скота и  птицы - в 1,6 раза. Основной  прирост
достигнут за счет производства мяса свиней - в 1,8 раза, птицы - в 1,8
раза.
     За 2010   год   производство   молока   в  сельхозорганизациях  и
крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 295 тыс.  т с ростом  к
соответствующему  уровню  прошлого года на 8,2%,  скота и птицы - 84,9
тыс.  т,  или на 17,7%,  яиц - 965,7 млн шт., или на 16,9%. Надой на 1
корову возрос на 351 кг и составил 4297 кг.
     В последние  годы агропромышленный  комплекс  выделен в  качестве
одного  из  основных  приоритетов  экономической  политики  Республики
Мордовия.  Агропромышленный  кластер   является  одним  из   важнейших
структурных составляющих экономики.
     Республика Мордовия  входит  в   первую  шестерку  в   Российской
Федерации и занимает 1 место среди регионов Приволжского  федерального
округа по производству молока, скота и птицы, яиц в расчете на  одного
жителя. Ежегодно в расчете на  одного жителя производится до 547 кг  -
молока, 146 кг - скота  и птицы, 1287 штук  - яиц. С учетом того,  что
обеспечиваются собственные потребности населения в продуктах  питания,
осуществляется вывоз продовольствия за пределы республики.
     Активно проводится  работа   по   развитию  производственного   и
перерабатывающего  сектора   агропромышленного  комплекса   Республики
Мордовия в Ульяновской, Нижегородской, Саратовской областях и др.
     Основными секторами специализации агропромышленного кластера и их
приоритетными направлениями развития являются:
     1. Производство молока, сыров и молочных продуктов.
     Основными направлениями развития молочного сегмента являются:
     развитие сырьевой  базы -  в  республике реализуются  72  крупных
инвестиционных проекта в молочном животноводстве;
     увеличение объемов  производства  продукции -  функционирует  ряд
организаций, которые составляют ядро данного сегмента: крупный холдинг
"Юнимилк" (ОАО  "Молочный  комбинат "Саранский",  ОАО "Надежда"),  ОАО
"Сыродельный комбинат "Ичалковский", ООО "Сыроваренный завод "Сармич",
ОАО "Маслодельный завод  "Атяшевский", ООО "Агрофирма  "Темниковская",
ОАО "Молоко", ОАО "Мечта".
     2. Производство мяса и мясных продуктов.
     Основным направлением развития мясного сектора является  развитие
сырьевой базы - реализуются 19 проектов в свиноводстве, 12 проектов по
откорму крупного рогатого скота.
     В республике   функционируют   крупнейшие    мясоперерабатывающие
комплексы ГК "Талина", ГК "Мордовзерноресурс", ОАО "Агрофирма  "Норов"
и другие.
     3. Производство и переработка яйца.
     В республике    функционируют   крупные    предприятия    сектора
производства  и переработки  мяса  птицы  и  яиц -  ОАО  "Птицефабрика
"Атемарская",  ОАО   "Агрофирма  "Октябрьская",   ЗАО  "РузОво",   ОАО
"Птицефабрика "Чамзинская", ООО "Авангард".
     4. Развитие других секторов.
     Производство овощей, овощных консервов, замороженных овощей.
     В республике  расположено  одно  из  крупнейших  предприятий   по
производству овощей в  России ГУП  Республики Мордовия "Тепличное",  а
также ОАО "Консервный завод "Саранский".
     Получили дальнейшее развитие  производство  спирта и  алкогольных
напитков,  зерна,  сахарная  промышленность.  Основными  направлениями
данного сектора являются:
     развитие сырьевой   базы   (расширение  посевных   площадей   для
выращивания ячменя, повышение урожайности зерновых культур и т.д.);
     модернизация и расширение  существующих  производств.  Увеличение
объемов производства к 2020 году:  спирта этилового - 4 млн дкл, водки
и ликероводочных изделий - 3 млн дкл, пива - 35 млн дкл.
     Производство зерна до  1800 тыс. т  к 2020  году (прирост к  2005
году составит в 2,1 раза). Основными направлениями реализации  данного
сектора являются:
     повышение урожайности;
     строительство зернохранилища на 300 тыс. т.
     Развитие сахарной промышленности. Основными направлениями данного
сектора являются:
     увеличение объемов производства до 135-150 тыс. т сахара;
     развитие глубокой переработки отходов производства.
     Производство семян    сельскохозяйственных   культур.    Основным
направлением   данного   сектора   является   строительство    четырех
современных семеноводческих заводов  производительностью 12-15 тыс.  т
семян в сезон, расположенных в разных зонах республики.
     На развитие   сельскохозяйственного    производства    направлена
реализация  Программы  развития  сельского  хозяйства  и регулирования
рынков  сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия
Республики    Мордовия    на    2008-2012    годы.    В    2010   году
сельхозтоваропроизводителями  привлечено   более   9,4   млрд   рублей
кредитных  средств.  С  начала  реализации приоритетного национального
проекта "Развитие АПК" в сельское хозяйство инвестировано  более  23,8
млрд рублей субсидируемых инвестиционных кредитов.
     Реализуются отраслевые    республиканские    целевые    программы
"Развитие  мясного скотоводства Республики Мордовия на 2009-2012 годы"
и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока  в
Республике Мордовия на 2009-2012 годы".
     В рамках  отраслевой  целевой  программы  Министерства  сельского
хозяйства   Российской   Федерации   реализуется  Программа  "Развитие
пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы".  С начала реализации проекта
построено 18 семейных молочных  животноводческих  ферм,  в  2011  году
ведется строительство еще 50 ферм.
     Реализация названных  программ  позволит  существенно   увеличить
объемы  производства  продукции  животноводства,  будет способствовать
развитию сельских территорий,  повышению уровня жизни на  селе,  росту
конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.
     В 2010  году   введено   в   эксплуатацию   10   животноводческих
комплексов,  в  том числе 7 молочных,  1 свиноводческий и 2 по откорму
крупного рогатого скота.
     В АПК республики реализуются 116 крупных инвестиционных проектов:
72 - в молочном животноводстве, 19  - в свиноводстве, 12 - по  откорму
крупного рогатого скота, 7 - в птицеводстве и другие.
     В агропромышленном  комплексе  активно   внедряется   современная
энергонасыщенная техника и передовые технологии.

                        Глава 4. Строительство

     В 2010   году  строительными  организациями  республики  по  виду
деятельности "Строительство" выполнен объем работ на сумму  17,4  млрд
рублей.  Темп  роста к соответствующему периоду прошлого года составил
122,1%.  По данному  показателю  республика  занимает  2  место  среди
регионов  Приволжского федерального округа и 8 место в России (таблица
3).
     Большое внимание в республике уделяется решению задач по созданию
благоприятных условий для  жизни населения.  Активно ведется  жилищное
строительство. В 2010  году построено и сдано  в эксплуатацию за  счет
всех источников финансирования 289 тыс. кв. м жилья с ростом на 4,5% к
соответствующему  периоду  прошлого  года.  Действует  республиканская
система   ипотечного    жилищного   кредитования,    предусматривающая
строительство жилья эконом-класса в городах и сельской местности. Доля
жилья, построенного за счет  ипотечных кредитов, составляет около  20%
(57,0 тыс.  кв. м).  По объему  вводимого жилья  в расчете  на 1  тыс.
жителей  (345,2  кв.  м)  республика  заняла  9  место  в  Приволжском
федеральном округе  и 35  -  в России.  Средняя фактическая  стоимость
строительства 1 кв.  м общей площади жилых  домов, построенных в  2010
году, составила 27961 рубль (в 2009 году - 26861 рубль) (таблица 4).

     Таблица 3

    Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"

|—————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|
|  Наименование   |          2008 год         |          2009 год          |         2010 год         |
|                 |—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|                 | млн руб.|в % к|место|место| млн руб.|в % к|место|место |млн руб.|в % к|место|место|
|                 |         |2007 |в РФ |в ПФО|         |2008 |в РФ |в ПФО |        |2009 |в РФ |в ПФО|
|                 |         |году | по  |  по |         |году | по  |  по  |        |году | по  |  по |
|                 |         |     |темпу|темпу|         |     |темпу|темпу |        |     |темпу|темпу|
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Российская       |4528144,7|112,8|     |     |3869074,1|   84|     |      | 4206100| 99,4|     |     |
|Федерация        |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Приволжский      | 714643,1|111,5|     |     | 623562,6|   80|     |      |618336,7|  102|     |     |
|федеральный округ|         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Республика       | 102256,1|104,4|   44|    8|  73505,8| 76,7|   52|     6| 81162,7| 96,5|   59|   12|
|Башкортостан     |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Республика Марий |   9803,7|102,5|   47|    9|   6497,9| 68,9|   66|    10|    8767|136,5|    5|    1|
|Эл               |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Республика       |  15015,1|105,1|   42|    7|  14414,1| 93,1|   33|     2| 17354,8|122,1|    8|    2|
|Мордовия         |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Республика       | 156977,7|111,3|   32|    5| 184071,3|104,5|   13|     1|176883,7|  104|   32|    6|
|Татарстан        |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Удмуртская       |  25180,6| 96,5|   68|   13|  14728,4|   68|   67|    11| 14683,6|  100|   49|   10|
|Республика       |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Чувашская        |  34251,9| 94,3|   70|   14|  18517,7| 57,6|   79|    14| 18501,5|108,8|   20|    3|
|Республика       |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Пермский край    |  60505,8| 98,2|   64|   11|  56457,9| 81,8|   44|     3| 60192,4| 96,6|   58|   11|
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Кировская область|    14480|101,3|   53|   10|     9044| 60,6|   76|    13| 10335,5| 87,7|   64|   13|
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Нижегородская    | 110023,9|157,5|    1|    1| 102806,9| 67,5|   68|    12| 80310,9|  108|   21|    4|
|область          |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Оренбургская     |  34507,1|116,3|   18|    3|  25205,5| 70,1|   64|     9| 28792,4|100,8|   43|    8|
|область          |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Пензенская       |  28901,7|118,5|   17|    2|  25072,5| 75,1|   55|     7| 23504,4|100,4|   44|    9|
|область          |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Самарская область|  55810,6| 97,1|   67|   12|  40973,9| 72,4|   60|     8| 45962,8|103,5|   36|    7|
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Саратовская      |    43012|105,4|   40|    6|    33386|   80|   48|     4|   35098|105,5|   30|    5|
|область          |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|
|Ульяновская      |  23916,9|113,5|   25|    4|  19464,9| 78,7|   50|     5| 16787,1| 77,6|   73|   14|
|область          |         |     |     |     |         |     |     |      |        |     |     |     |
|—————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————————|—————|—————|——————|————————|—————|—————|—————|

     Таблица 4

                 Ввод в действие общей площади жилья

|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  Наименование   |               2008 год                |               2009 год                |              2010 год                 |
|                 |———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|                 | тыс.  | в % |  на 1  |место в| место в| тыс.  | в % |  на 1  |место в| место в| тыс.  | в % |  на 1  |место в|место в |
|                 | кв. м |  к  |  тыс.  |РФ на 1|ПФО на 1| кв. м |  к  |  тыс.  |РФ на 1|ПФО на 1| кв. м |  к  |  тыс.  |РФ на 1|ПФО на 1|
|                 | общей |2007 |жителей,| тыс.  |  тыс.  | общей |2008 |жителей,| тыс.  |  тыс.  | общей |2009 |жителей,| тыс.  |  тыс.  |
|                 |площади|году | кв. м  |жителей| жителей|площади|году | кв. м  |жителей| жителей|площади|году | кв. м  |жителей|жителей |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Российская       |  64058|104,5|     451|       |        |  59800| 93,3|   421,4|       |        |  58100|   97|   406,5|       |        |
|Федерация        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Приволжский      |  13568|110,2|     449|       |        |  12681| 93,5|   420,5|       |        |12353,5| 97,1|   412,8|       |        |
|федеральный округ|       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Республика       | 2351,6|126,6|   580,3|     11|       3|   2352|  100|   579,7|     10|       2| 2006,3| 85,3|   492,9|     15|       3|
|Башкортостан     |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Республика Марий |  299,7|105,6|   426,2|     25|       6|  301,2|100,8|   430,2|     21|       6|  302,3|100,8|   433,7|     21|       7|
|Эл               |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Республика       |  284,1|  117|     340|     42|      11|  276,6| 97,3|   332,1|     39|      10|    289|104,5|   345,2|     35|       9|
|Мордовия         |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Республика       | 2222,4|108,9|   590,6|     10|       2| 2010,2| 90,4|   533,4|     13|       3|   2027|100,8|   535,5|     10|       2|
|Татарстан        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Удмуртская       |    485|100,4|   316,4|     45|      12|  455,5| 93,7|     298|     47|      12|  485,5|104,5|   318,7|     43|      11|
|Республика       |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Чувашская        |  980,9| 97,6|   764,8|      3|       1|  852,1| 87,1|     666|      4|       1|  874,1|102,6|   698,2|      4|       1|
|Республика       |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Пермский край    |  836,8| 94,6|   307,9|     48|      13|  675,5| 81,1|   249,4|     65|      13|  691,4| 99,5|   262,1|     59|      14|
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Кировская область|  422,6|112,5|     299|     49|      14|  330,9| 77,7|   236,2|     70|      14|  370,8|110,4|   275,9|     55|      13|
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Нижегородская    | 1353,3|126,2|   402,8|     28|       8| 1402,3|103,6|   419,8|     23|       7| 1452,1|103,4|   437,8|     20|       6|
|область          |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Оренбургская     |  778,2|103,4|   367,2|     38|      10|    740| 95,4|   350,5|     36|       9|  581,1| 78,5|   285,8|     51|      12|
|область          |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Пензенская       |  602,2|108,5|   433,9|     21|       4|  608,6|100,6|   441,1|     17|       4|  624,1|102,3|   449,5|     18|       5|
|область          |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Самарская область| 1315,9|102,2|   414,7|     27|       7| 1024,2| 77,1|     323|     40|      11|   1040|101,6|   323,2|     42|      10|
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Саратовская      | 1107,6|108,4|   428,7|     24|       5| 1120,7|100,7|   435,6|     20|       5| 1142,6|101,1|   452,5|     17|       4|
|область          |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|
|Ульяновская      |  506,7|  118|   386,1|     32|       9|  530,7|104,4|   406,7|     27|       8|    467|   88|   360,7|     32|       8|
|область          |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |       |     |        |       |        |
|—————————————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|———————|—————|————————|———————|————————|

     В 2010 году в республике проложено 15,3 км газовых сетей, 30,7 км
автомобильных  дорог,   15,0   км   водопроводных   сетей.   Завершено
строительство    школы    на    120    ученических    мест,    четырех
физкультурно-оздоровительных   комплексов,   трех   стадионов,    трех
футбольных  полей  в  муниципальных районах республики,  крытого катка
"Лисма-Светотехника", двух плавательных бассейнов в школах г.Саранска.
Введен  в  эксплуатацию  районный  Дом  культуры  в г.Краснослободске,
инфекционный корпус МУЗ "Старошайговская ЦРБ", Региональный сосудистый
центр  МУЗ  "Городская  клиническая  больница   N 4",  Республиканский
перинатальный центр, Центр современной медицины "Новомед", поликлиника
Республиканской клинической больницы в г.Саранске.
     В 2012  году  в  Республике  Мордовия  в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации  от 11 января 2009  г. N 46  состоятся
основные  мероприятия,  посвященные празднованию  1000-летия  единения
мордовского  народа   с  народами   Российского  государства.   Данное
историческое    событие    чрезвычайно    важно    для     дальнейшего
социально-экономического развития  республики. В  рамках подготовки  к
проведению юбилейных торжеств в экономику республики будет  направлено
27,8 млрд рублей инвестиций из бюджетных и внебюджетных источников.  В
центральной части Саранска будет создан новый архитектурный ансамбль -
Площадь  1000-летия,  построен  новый  учебно-лабораторный  корпус N 1
ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева",  проведена реконструкция Республиканского
дворца  культуры.  Предусмотрено  строительство  спортивных  объектов:
футбольного стадиона на 44 тыс.  мест,  универсального зала на 7  тыс.
мест,  стадиона  водных  видов спорта и др.  Продолжится строительство
нового жилого микрорайона "Юбилейный",  где будет проживать  более  20
тыс.  жителей,  предусматривается  реконструкция аэропорта г.Саранска.
Планируется выполнить реконструкцию автомобильных дорог,  в том  числе
дороги от   аэропорта  в  сторону  г.Саранска  с  подъездом  к  новому
микрорайону.  Проведение в республике  юбилея  федерального  значения,
который  занимает  особое  место  и в развитии международных контактов
финно-угорских  народов,  позволит  привлечь  интерес   инвесторов   к
экономике Мордовии.
     Еще более    значимым    фактором    повышения     инвестиционной
привлекательности республики как для российских, так и для иностранных
инвесторов стало включение г.Саранска в число городов, в которых будут
проводиться   матчи   чемпионата   мира   по  футболу  2018  года.  По
предварительной оценке объем расходов в 2011-2019  годах  на  создание
объектов  и  осуществление  мероприятий  для  подготовки  и проведения
чемпионата может составить около 60 млрд. рублей.
     В республике успешно реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015
годы,   основной  целью  которой  является  улучшение  демографической
ситуации и закрепление молодых специалистов в республике. За 2003-2010
годы на  реализацию данной подпрограммы направлено около 2 млрд рублей
бюджетных средств,  за счет которых 4,5 тыс.  молодых  семей  улучшили
свои жилищные условия.
     Республика Мордовия располагает достаточно развитым  строительным
комплексом.  В  настоящее  время   он  включает  в  себя  более   1000
строительных,   70    промышленных   и   10    проектно-изыскательских
организаций.
     Доля промышленности  строительных   материалов  в  общем   объеме
промышленного производства республики составляет около 16,6%.
     Крупнейшими строительными  организациями  в  Республике  Мордовия
являются:
     ОАО "Холдинговая компания "Саранскстройзаказчик", которое  входит
в число 100  лучших строительных  организаций - лидеров  строительного
комплекса России. Выполняет проектные, строительные работы на объектах
жилищного и гражданского назначения, производит строительные материалы
(лицевой   и   теплоэффективный   кирпич,   изделия   деревообработки,
стеклопакеты,  сборный  железобетон  и бетонные  изделия,  изделия  из
алюминиевого и ПВХ-профиля и др);
     ОАО "Трест "Мордовпромстрой", которое осуществляет  строительство
объектов промышленного, жилищного, культурно-бытового и  коммунального
назначения, проектные работы,  производство строительных материалов  и
предоставление инжиниринговых услуг;
     ОАО "Саранский  ДСК"   -  единственный   в  республике   комбинат
крупнопанельного домостроения;
     ООО "СДС  -   Управление  строительства",  которое   осуществляет
строительство   жилых    и   общественных    зданий   по    технологии
каркасно-монолитного домостроения;
     ООО "МДС"  -   одна  из   крупнейших  дорожно-строительных   фирм
республики, оснащена современными импортными машинами и механизмами.
     В отрасли   функционируют   предприятия,   выпускающие    широкую
номенклатуру  строительных  материалов  (цемент,  сухие   строительные
смеси,  кирпич  и  другие  стеновые  материалы,  сборные  бетонные   и
железобетонные     изделия,    изделия     деревообработки,     шифер,
асбестоцементные  трубы,  кровельные, теплоизоляционные  и  отделочные
материалы).

                       Глава 5. Инфраструктура

     Республика Мордовия     располагает     развитой     транспортной
инфраструктурой.  Протяженность железных  дорог  -  0,54 тыс.  км.  По
территории  республики проходит  железнодорожная  магистраль Москва  -
Самара, восточную  часть республики  пересекает железнодорожная  линия
Нижний Новгород - Пенза. Республика имеет железнодорожное сообщение со
всеми регионами  Российской  Федерации.  Город  Рузаевка  (25  км   от
г.Саранска)  -  крупная  узловая  железнодорожная станция Куйбышевской
железной дороги.
     Протяженность автомобильных дорог составляет  5,6 тыс. км.  Через
территорию республики проходят 3 федеральные трассы: М5 "Урал", 1Р 158
"Нижний Новгород -  Арзамас -  Саранск", 1Р 178  "Саранск - Сурское  -
Ульяновск".
     Коэффициент плотности  автомобильных дорог  (коэффициент  Энгеля)
составляет  32,2,  при  этом  плотность  автомобильных  дорог   общего
пользования  с  твердым  покрытием  равна  175  км  на  1000  кв.   км
территории.
     За 2010   год   автомобильным   транспортом   общего  пользования
перевезено  70,5  млн  человек  (122,2%  к  соответствующему   периоду
прошлого года),  пассажирооборот предприятий автомобильного транспорта
составил 769,8 млн пасс.-км (128,9%).  Перевезено 10,7  млн  т  грузов
(97,5%), грузооборот - 445,8 млн т-км (103,8%).
     Оптимизация транспортных  грузопотоков,  улучшение   транспортной
инфраструктуры,    повышение   качества    обслуживания,    обновление
автомобильного   парка   позволит  в   последующие   годы   обеспечить
положительную динамику работы автотранспортных предприятий.
     В г.Саранске функционирует аэропорт, способный принимать самолеты
грузоподъемностью до 100 т, такие как ТУ-154, Боинг-737.
     Обеспечение потребности экономики и  населения в услугах связи  и
устойчивой  работы  средств  связи осуществляет  филиал  в  Республике
Мордовия ОАО  "ВолгаТелеком".  Функционируют 401  АТС общей  мощностью
283,5 тыс.  номеров  с программным  управлением. Внедрены  современные
поколения телефонной сети, электронные АТС, цифровые системы  передачи
информации, увеличивается число пользователей сети Интернет. Действуют
3 ведущих российских  и 2 региональных оператора  сотовой связи. В  их
числе "МТС", "Билайн", "МегаФон", "СМАРТС GSM", "ЗАО "НСС".
     Успешно реализуется  программа   "Строительство  сети   цифрового
эфирного  телевидения   стандарта  DVВ-Т".  Обеспечено   стопроцентное
покрытие территории республики цифровым телевизионным вещанием. Услуга
цифрового   вещания    гарантирует   потребителю   высокое    качество
изображения, возможность приема  24 телепрограмм  и 6 радиопрограмм  в
режиме стерео.

         Глава 6. Торговля и внешнеэкономическая деятельность

     Развитие потребительского   рынка   республики   в   2010    году
характеризовалось  положительной  динамикой  товарооборота.   Товарная
насыщенность   носила    устойчивый    характер   и    соответствовала
восстановлению потребительского спроса населения на важнейшие продукты
питания  и  товары  народного  потребления.  Объем  оборота  розничной
торговли составил  48,4 млрд.  рублей  с темпом  роста в  сопоставимых
ценах 103%.
     Сводный индекс потребительских цен на  товары и услуги в  среднем
за 2010  год составил  107,1%.  Индекс цен  на потребительские  товары
составил 106,7%,  в том  числе на продовольственные  товары -  107,1%,
непродовольственные - 106,1%.
     Оборот розничной  торговли   на  85,1%  формировался   торгующими
организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары
вне рынка. Доля продажи на рынках и ярмарках по сравнению с предыдущим
годом уменьшилась на 0,9 процентного пункта и составила 14,9%.
     Вместе с  тем в  структуре  товарооборота сохраняется  превышение
удельного веса  продажи продовольственных товаров,  который по  итогам
года составил 52,1% против 51,7% в 2009 году (при 49,2% в 2008 году).
     В 2010 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 3%  (14
место в Приволжском федеральном округе по темпу роста) и составил 48,4
млрд рублей (рисунок 11). По обороту розничной торговли (57839 рублей)
и объему оказываемых населению платных услуг (17745 рублей) в  расчете
на 1 жителя республика заняла среди регионов Приволжского федерального
округа 14 место (таблица 5).  В структуре оборота розничной торговли в
2010 году удельный вес непродовольственных товаров составил 47,9% (при
48,3% в 2009 году).

     Рисунок 11 - Динамика оборота розничной торговли

     Таблица 5

                      Оборот розничной торговли

|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  Наименование   |               2008 год                |              2009 год                 |              2010 год                 |
|                 |—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|                 | млн руб.|в % к| на 1  |место в|место в|млн руб.|в % к|  на 1  |место в|место в|млн руб.|в % к|  на 1  |место в|место в|
|                 |         |2007 |жителя,|РФ на 1|ПФО на |        |2008 | жителя,|РФ на 1|ПФО на |        |2009 |жителя, |РФ на 1|ПФО на |
|                 |         |году | руб.  |жителя,|   1   |        |году |   руб. |жителя,|   1   |        |году |  руб.  |жителя,|   1   |
|                 |         |     |       | руб.  |жителя,|        |     |        | руб.  |жителя,|        |     |        | руб.  |жителя,|
|                 |         |     |       |       | руб.  |        |     |        |       | руб.  |        |     |        |       | руб.  |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Российская       | 13853200|  113|97478,9|       |       |14516900| 94,5|102300,9|       |       |16435800|104,4|114985,3|       |       |
|Федерация        |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Приволжский      |2544441,2|115,2|  83992|       |       | 2661011| 94,9| 88236,2|       |       | 2976548|  105| 99473,6|       |       |
|федеральный округ|         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Республика       | 428899,6|119,1| 105831|     11|      2|458949,2|   98|113116,9|     11|      2|512128,9|104,6|125820,9|     12|      2|
|Башкортостан     |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Республика Марий |  36189,2|120,2|  51464|     73|     12| 39924,8|100,1| 57027,3|     71|     11| 43625,7|102,4| 62581,7|     75|     13|
|Эл               |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Республика       |    39520|117,8|47238,1|     76|     14| 44112,4| 98,9| 53161,7|     76|     14| 48409,5|  103|   57839|     78|     14|
|Мордовия         |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Республика       | 369299,3|119,9|  98145|     17|      4|393903,6| 97,9|104522,5|     17|      4|454393,6|108,9|120035,3|     14|      3|
|Татарстан        |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Удмуртская       |  90593,4|120,0|  59107|     64|     10| 97078,1| 94,1|   63512|     65|     10|110262,8|104,2| 72388,9|     66|      9|
|Республика       |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Чувашская        |  62352,7|115,0|  48614|     75|     13| 72596,3| 99,3| 56742,5|     72|     12| 81901,6|105,9| 65421,8|     74|     12|
|Республика       |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Пермский край    | 278260,4|107,9| 102369|     12|      3|290195,9| 93,8|107146,6|     14|      3|305985,7| 98,4|116009,1|     16|      4|
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Кировская область|  78138,5|  119|  55288|     67|     11| 79403,3| 91,8| 56668,1|     73|     13| 92012,8|108,5|   68467|     70|     11|
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Нижегородская    |   314054|116,6|  93474|     21|      5|310266,6|   90| 92874,7|     23|      5|350747,5|106,8|  105736|     25|      5|
|область          |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Оренбургская     | 125959,2|123,4|  59443|     63|      9|136473,4| 99,7| 64633,4|     62|      8|157681,8|108,7| 77542,1|     63|      8|
|область          |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Пензенская       |  93729,3|110,3|  67528|     52|      6|101093,3| 97,2| 73266,6|     52|      6|112758,2|103,2| 81208,6|     58|      6|
|область          |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Самарская область| 387216,7|110,9| 122043|      8|      1|385206,2|   91|121462,5|      9|      1|422236,9|  103|131235,4|     10|      1|
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Саратовская      | 155023,3|113,7|  59998|     62|      8|163530,5| 94,8| 63558,8|     64|      9|181012,3|104,9| 71679,5|     68|     10|
|область          |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|
|Ульяновская      |  85312,9|104,0|  65015|     55|      7| 87505,7| 92,8| 67054,2|     60|      7|103385,1|109,8| 79852,6|     60|      7|
|область          |         |     |       |       |       |        |     |        |       |       |        |     |        |       |       |
|—————————————————|—————————|—————|———————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|————————|—————|————————|———————|———————|

     Внешнеторговый оборот  Республики  Мордовия  за 2010 год составил
404,6 млн долл.  США,  что на 3% ниже уровня 2009 года, в том числе со
странами дальнего зарубежья - 205,1 млн долл.  США,  со странами СНГ -
199,5 млн долл. США.
     Экспорт товаров составил 174,6 млн. долл. США, что на 17,2% выше,
чем в 2009 году,  в том числе в страны дальнего зарубежья - 106,3  млн
долл.  США (на 70,6%  выше уровня 2009 года),  в страны СНГ - 68,3 млн
долл. США (на 21,2% ниже уровня 2009 года).
     Основными продуктами  экспорта  являлись алюминий  и  изделия  из
него, электрические  машины  и оборудование,  подвижной  состав и  его
части, древесина и изделия из нее, лампы и осветительное оборудование,
стекло и изделия из него, фармацевтическая продукция, резина и изделия
нее, фанера и пиломатериалы.
     Основным партнером Мордовии по экспорту среди стран СНГ  является
Казахстан (удельный вес в общем объеме экспорта составил 15,3% и 39,1%
-  в  экспорте  в  страны СНГ).  Основная  продукция,  поставляемая  в
Казахстан:  электрические  машины  и оборудование,  мебель,  стекло  и
изделия  из него,  молочная  продукция, резинотехнические  изделия.  В
страны   ближнего    зарубежья    экспортировались,   прежде    всего,
машиностроительная      продукция,     резинотехнические      изделия,
продовольственные  товары,  металлы  и  изделия  из  них.   Наибольший
удельный вес - 36,8% - имела машиностроительная продукция.
     Среди стран  дальнего зарубежья  основным  партнером по  экспорту
является Германия (17,1% общего объема экспорта, 28% объема экспорта в
страны дальнего  зарубежья). В  эту страну  экспортируется алюминий  и
изделия из него, черные металлы, фанера клееная, продукты  переработки
растений (семечки).
     Импорт товаров в 2010 году составил 230,0 млн долл.  США (85,7% к
уровню 2009 года),  в том числе из стран дальнего зарубежья - 98,8 млн
долл. США (51,1%), из стран СНГ - 131,2 млн долл. (174,5%).
     Импортировались в  республику   части  железнодорожных   вагонов,
оборудование и механические устройства, средства наземного транспорта,
готовые корма для животных, изделия из черных металлов.
     Основным торговым партнером Мордовии по импорту является  Украина
(35,7%  в  общем  объеме  импорта).  Основная  ввозимая  продукция   -
комплектующие для подвижного состава.
     Среди стран  дальнего   зарубежья  основным  торговым   партнером
Мордовии по  импорту стала  Германия (удельный вес  составил 22,1%  от
общего  объема  импорта).  Основная  статья  импорта  -   промышленное
оборудование и механические устройства.

                   Глава 7. Малый и средний бизнес

     По состоянию  на  1   января  2011   г.  в  Республике   Мордовия
зарегистрировано 160 средних предприятий. Наиболее характерной для них
являлась деятельность в области  сельского хозяйства, охоты и  лесного
хозяйства   (37,5%   от  общего   количества   средних   предприятий).
Значительная   доля    предприятий    относилась   к    обрабатывающим
производствам - 21,3%.  Деятельность в  оптовой и розничной  торговле,
ремонте  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых  изделий   и
предметов  личного  пользования   была  основной  для  14,4%   средних
предприятий.
     Количество малых предприятий (без микропредприятий) по  состоянию
на  1  января  2011  г.  составило  1369  единиц.  Малые   предприятия
республики  в  основном  занимались  оптовой  и  розничной  торговлей,
ремонтом  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых  изделий  и
предметов  личного  пользования   (25%  от  общего  количества   малых
предприятий), 18,8% - строительством, 16,9% - операциями с  недвижимым
имуществом, арендой и предоставлением услуг.
     В 2010 году средняя численность работников средних предприятий  с
учетом внешних  совместителей  и работников,  работающих по  договорам
гражданско-правового  характера,  составила  16677  человек,   средняя
численность работников малых  предприятий - 37547 человек.  Лидирующая
позиция  по  количеству работников  средних  предприятий  принадлежала
следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство,  охота
и лесное  хозяйство (39,8%  от  общего количества  занятых на  средних
предприятиях),  обрабатывающие  производства  (22,9%),   строительство
(13,7%). Большинство работников  малых предприятий сконцентрировано  в
организациях  следующих  видов   деятельности:  оптовая  и   розничная
торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и  предметов  личного  пользования  -  22,7%,  операции  с  недвижимым
имуществом, аренда  и предоставление  услуг -  17,7%, строительство  -
17%.
     Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за
2010 год  составила  9867,4  рубля  (среднемесячная  заработная  плата
работников малых предприятий за аналогичный период - 9642 рубля).  Для
республики  характерна  дифференциация  заработной  платы   работников
различных видов экономической  деятельности. Наиболее высокий  уровень
заработной платы как на средних, так и на малых предприятиях  сложился
в организациях финансовых видов  деятельности. Второе место по  уровню
заработной платы средних предприятий отводится строительству, третье -
транспорту  и  связи.  По малым  предприятиям,  соответственно,  сфере
здравоохранения  и предоставления  социальных  услуг, добыче  полезных
ископаемых.
     Вместе с  тем  заработная   плата  работников  средних  и   малых
предприятий, занятых в сфере образования, сельского хозяйства, охоты и
лесного  хозяйства,  ниже  среднереспубликанского  уровня.  Для  малых
предприятий  низкой остается  зарплата  работников в  сфере  сельского
хозяйства, охоты и  лесного хозяйства,  оптовой и розничной  торговли,
ремонта автотранспортных средств и образования.
     Оборот средних  предприятий  за  отчетный период составил 19429,6
млн  рублей,  малых  -  39135,8  млн  рублей,  25,6%  оборота  средних
предприятий   и   48,7%   оборота  малых  предприятий  приходилось  на
предприятия оптовой и  розничной  торговли,  ремонта  автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
     Инвестиции в основной капитал средних предприятий (в части  новых
и  приобретенных  по импорту основных средств) в 2010 году сложились в
сумме 3232,7 млн рублей,  малых - 629,7 млн рублей.  Наибольшие объемы
вложений  были  осуществлены средними предприятиями в сферу операций с
недвижимым имуществом,  аренду и предоставление услуг - 48,1%,  малыми
предприятиями в предприятия обрабатывающих производств - 30,7%.
     Вопросы развития  предпринимательства,   создания   благоприятных
условий  для  малого  и  среднего  предпринимательства,  финансовой  и
имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства являются
приоритетами  в  развитии  экономики Республики Мордовия.  Необходимые
условия для  поддержки  предпринимательства  в  республике  обеспечены
реализацией Комплексной программы развития и государственной поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Республике  Мордовия   на
2008-2010 годы.
     Мероприятия, реализованные  в  Республике   Мордовия   в   рамках
Комплексной  программы  развития  и государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2008-2010  годы,
позволили  сформировать  систему  государственной  поддержки  малого и
среднего предпринимательства,  создать инфраструктуру поддержки малого
и  среднего  предпринимательства на республиканском уровне,  увеличить
вклад малого  и  среднего  предпринимательства  в  производственную  и
социальную сферы экономики республики.
     За 2010  год  были  предоставлены   субсидии   субъектам   малого
предпринимательства,  реализующим  проекты в приоритетных направлениях
экономики  республики,  на  оплату  части  процентов  за   пользование
кредитами российских кредитных организаций на сумму 33,6 млн рублей.
     В 2010  году  АУ   "Гарантийный   фонд   кредитного   обеспечения
Республики   Мордовия"   предоставило   поручительство  по  банковским
кредитам 29 субъектам малого и среднего предпринимательства  на  общую
сумму 96 млн рублей.
     ГУП Республики Мордовия "Развитие села"  предоставлено  кредитных
ресурсов   для  субъектов  малого  предпринимательства,  работающих  в
сельском хозяйстве,  на сумму 47,6 млн рублей, кредиты были направлены
на приобретение минеральных удобрений и сельскохозяйственной техники.
     Осуществлялась поддержка       начинающих        предпринимателей
(приоритетные  направления:  производство,  строительство,  транспорт,
бытовое   обслуживание,   сельское   хозяйство,   социальная    сфера,
общественное  питание). В  2010  году  выдано 168  грантов  начинающим
предпринимателям на общую сумму 25,2 млн рублей.
     Другим направлением государственной финансовой поддержки является
предоставление микрозаймов  субъектам  малого  предпринимательства.  В
настоящее   время   в   республике   действуют   три   микрофинансовые
организации, созданные и работающие при поддержке Республики Мордовия:
ООО  "Дом  малого  бизнеса"  (городской  округ  Саранск),  ООО   "СМП"
(Атяшевский   муниципальный   район)   и   АУ   "Региональный    центр
микрофинансирования Республики  Мордовия"  (городской округ  Саранск).
Субъектам малого бизнеса  в 2010 году было  выдано 315 микрозаймов  на
общую сумму 52,49 млн рублей.
     За 2010   год   оказаны   профориентационные   услуги   в    виде
консультаций, профдиагностики  и  тестирования в  целях определения  и
выявления   склонностей    и   способностей   к    предпринимательской
деятельности 2558 незанятым безработным гражданам, пожелавшим  открыть
собственное дело.
     В республиканском     бизнес-инкубаторе     субъектам      малого
предпринимательства предоставлено  в  аренду на  льготных условиях  24
офиса площадью 562,8  кв. м (81,13%),  подлежит распределению 4  офиса
площадью 130,9 кв. м (18,87%).
     Направлены на       профессиональное       обучение       основам
предпринимательства и  переподготовку  по специальностям,  позволяющим
заняться индивидуальной трудовой  деятельностью, 1988 человек, из  них
758  женщин.  Обучение  проводилось по  63  специальностям.  На  конец
отчетного периода 1986  человек завершили  обучение. Было проведено  8
семинаров по теме: "Основы предпринимательской деятельности", обучение
на которых прошел 491 человек.
     Осуществлялось постоянное   консультирование   руководителей    и
персонала субъектов  малого предпринимательства  по вопросам  трудовых
отношений,   социального   партнерства,   оплаты   труда   и   техники
безопасности. Обучение по охране труда прошло 1630 руководителей малых
и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей.

       Раздел 3. Инвестиционные процессы в Республике Мордовия

     В рамках  стимулирования инвестиционной  деятельности  Республика
Мордовия  не  пошла   по  пути   создания  обособленных  структур,   а
мероприятия по улучшению инвестиционного климата осуществляются  через
отдел  инвестиционной  политики  комплекса  инвестиций,  инноваций   и
информатизации Министерства экономики Республики Мордовия. К  основным
функциям   отдела   относятся   создание   условий   для   активизации
инвестиционной  деятельности,  организация  и  проведение  конкурсного
отбора  инвестиционных   проектов,  разработка  проектов   нормативных
правовых актов и прогноза социально-экономического развития Республики
Мордовия  в сфере  инвестиционной  деятельности, подготовка  заявок  и
заключений по проектам, направляемым в федеральные институты развития,
осуществление   комплексного   анализа   результатов    инвестиционной
деятельности и  др. Для получения  необходимой информации,  касающейся
инвестиционной деятельности республики,  инвесторы могут обращаться  в
отдел  инвестиционной  политики  по  телефонам:  (8-834-2)   32-74-48,
32-71-75, 32-71-18  и  адресам электронной  почты:  Этот e-mail  адрес
защищен от  спам-ботов, для его  просмотра у  Вас должен быть  включен
Javascript, [email protected].
     В    республике    создан   специализированный   интернет-портал,
обеспечивающий  наглядное  представление  инвестиционных  возможностей
региона,  инвестиционной  стратегии  и  инфраструктуры,  потенциальных
направлений  инвестиций.  Интернет-портал  работает  на  основе  сайта
Министерства     экономики     Республики    Мордовия    по    адресу:
http://mineco.e-mordovia.ru.  В  целях  создания  и  размещения  новых
производств  для потенциальных инвесторов создан банк данных свободных
производственных   площадок   в  подразделе  "Свободные  площадки  для
организации производства" Инвестиционного паспорта Республики Мордовия
по адресу: http://rmeconomics.e-mordovia.ru. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 28.01.2013 г. N 19)
     Основной упор в сегодняшней работе делается на  совершенствование
механизмов регулирования инвестиционных процессов. В целях привлечения
инвестиций  осуществляется  государственная  инвестиционная  политика,
важнейшим  элементом   которой   является  нормативно-правовая   база,
закрепляющая набор преференций  инвесторам и направленная на  создание
благоприятных  условий для  инвестиционной  деятельности в  Республике
Мордовия.
     Действуют законы Республики Мордовия "О государственной поддержке
инвестиционной деятельности в Республике Мордовия", "О государственной
поддержке сельского  хозяйства",  "О  снижении  ставок  по  налогу  на
прибыль  организаций",  "О   налоге  на  имущество  организаций",   "О
предоставлении  государственных  гарантий  Республики  Мордовия",   "О
Залоговом фонде Республики Мордовия" и другие.
     Основные принципы государственной  поддержки в Законе  Республики
Мордовия от  20 февраля  2006 г.  N 6-З  "О государственной  поддержке
инвестиционной  деятельности  в   Республике  Мордовия"  основаны   на
равенстве     прав     субъектов     инвестиционной      деятельности,
унифицированности  и  доступности  информации  о  формах  и   условиях
государственной поддержки, обеспечении баланса общественных и  частных
интересов. В законе определены дополнительные  организационно-правовые
гарантии субъектам инвестиционной деятельности, обеспечивающие  равные
права инвесторам, в  том числе  право претендовать на  государственную
поддержку, вне зависимости  от организационно-правовой формы и  страны
происхождения  капитала,  неприменение мер,  обязывающих  инвестора  к
дополнительным финансовым вложениям.
     Законом также  устанавливаются  основные  формы   государственной
поддержки инвестиционной  деятельности.  В качестве  основополагающего
выбран  разрешительный  механизм  предоставления  поддержки  субъектам
инвестиционной  деятельности. Предполагается  обязательная  экспертиза
инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку.
     В качестве  необходимого  условия   получения   налоговых   льгот
субъектам    инвестиционной    деятельности   предлагается   включение
инвестиционного  проекта  в   Перечень   приоритетных   инвестиционных
проектов  Республики Мордовия.  Законом устанавливаются также основные
критерии определения приоритетности инвестиционных проектов.  Основным
из  них  является  общая  стоимость  проекта,  равная не менее 100 млн
рублей.
     В законе дан перечень возможных видов субсидий, на которые  могут
рассчитывать   субъекты   инвестиционной   деятельности,   реализующие
инвестиционные проекты.
     Кроме того,  закон  предусматривает  возможность   предоставления
субъектам   инвестиционной  деятельности   государственных   гарантий,
бюджетных    кредитов,    инвестиций,   льготной    аренды    объектов
республиканской  собственности.  Организации,  инвестиционные  проекты
которых  включены   в  Республиканскую   целевую  программу   развития
Республики Мордовия на 2008-2012 годы, могут претендовать на получение
поручительств Казенного предприятия  Республики Мордовия "Дирекция  по
реализации  Республиканской  целевой  программы  развития   Республики
Мордовия", льготных займов  и субсидий на  возмещение части затрат  по
оплате  процентов  за  пользование  банковскими  кредитами  и   уплату
лизинговых платежей, направленных на финансирование этих проектов.
     Система государственной  поддержки  инвестиционной  деятельности,
созданная  в  Мордовии,   предоставляет  возможность  при   реализации
инвестиционного проекта  получить экспертизу инвестиционных  проектов,
налоговые  льготы,   государственные  гарантии  Республики   Мордовия,
бюджетные инвестиции.
     В основу    данного    механизма   положен    конкурсный    отбор
инвестиционных   проектов  хозяйствующих   субъектов,   осуществляющих
инвестиционную деятельность в  реальном секторе экономики. На  конкурс
допускаются  инвестиционные   проекты,  направленные  на   обеспечение
социально-экономического   развития  Республики   Мордовия.   Главными
критериями оценки эффективности инвестиционных проектов являются:
     организация производства           импортозамещающей            и
экспортоориентированной продукции;
     рост налоговых  платежей  в  республиканский  бюджет   Республики
Мордовия;
     организация производства продукции;
     социальный эффект (создание  новых рабочих  мест при  обеспечении
выплаты  заработной платы,  превышающей  среднюю заработную  плату  по
республике в 1,5 раза, социальная значимость производимого товара  или
услуг и др.);
     показатели ресурсо- и энергосбережения;
     финансово-экономический эффект   от  реализации   инвестиционного
проекта;
     наличие частных соинвесторов  и  кредиторов, имеющих  возможность
предоставить  средства   на  финансирование  инвестиционного   проекта
совместно  с  государством,  либо наличие  у  претендента  собственных
средств в объеме не менее 20% от стоимости проекта.
     В целях     стимулирования     развития     сельскохозяйственного
производства, а  также  подготовки и  переподготовки специалистов  для
сельского хозяйства Закон Республики Мордовия от 26 мая 2009 г. N 41-З
"О  государственной   поддержке  сельского   хозяйства  в   Республике
Мордовия"    предусматривает   предоставление    юридическим    лицам,
крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий (14 категорий субсидий в
зависимости  от  вида деятельности  юридического  лица,  крестьянского
(фермерского) хозяйства).
     Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 г. N 54-З "О налоге
на имущество  организаций"  устанавливается  освобождение  от   уплаты
налога  на имущество  организаций  (2,2%), реализующих  инвестиционные
проекты, включенные  в Перечень  приоритетных инвестиционных  проектов
Республики   Мордовия,    в    отношении   имущества,    создаваемого,
приобретаемого в рамках проекта.
     В Законе Республики  Мордовия  от 25  ноября 2004  г.  N 77-З  "О
снижении ставок  по налогу на  прибыль организаций"  предусматривается
снижение ставки по налогу на  прибыль до 13,5% в части, зачисляемой  в
республиканский   бюджет   Республики   Мордовия,   для   организаций,
реализующих инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных
инвестиционных проектов  Республики Мордовия,  при условии  неснижения
налоговых платежей.
     Закон Республики  Мордовия  от  21  февраля  2008  г.   N 5-З  "О
предоставлении   государственных    гарантий   Республики    Мордовия"
определяет порядок  предоставления  юридическим лицам  государственных
гарантий Республики Мордовия (гарантии предоставляются безвозмездно на
конкурсной основе).
     Согласно Закону Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. N 106-З
"О залоговом фонде Республики Мордовия" предоставление объектов фонда,
которые могут   быть   использованы  в   качестве   предмета   залога,
осуществляется на конкурсной основе.
     В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия
от 23   апреля  2007   г.    N 181    "Об  утверждении   Положения   о
Межведомственной комиссии по вопросам предоставления  государственного
имущества в  залог"  юридическим лицам  и крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами,  реализующим  проекты  в  приоритетных  сферах  экономики
Республики   Мордовия,    на    конкурсной   основе    предоставляется
государственная  поддержка в  обеспечении  исполнения их  обязательств
перед кредитными  организациями  в форме  залога имущества  Республики
Мордовия.
     Органами местного   самоуправления  предоставляются   льготы   по
земельному налогу.
     Осуществляется предоставление иных форм и методов государственной
поддержки: оказание  помощи   в  подборе  производственных   площадок,
обеспеченных необходимой  инфраструктурой; содействие при  прохождении
процедур согласования и  привлечения средств в федеральных  институтах
развития информационно-консультативных услуг; содействие в  разработке
и   получении   исходно-разрешительной   документации   по    проекту;
резервирование  и  выделение   земельных  участков;  оформление   прав
собственности;  заключение  договоров  аренды  имущества;  участие   в
решении споров и противоречий, возникающих в ходе реализации  проекта;
получение   юридического,   аудиторского,   страхового   сопровождения
проекта,  а  также  услуг  оценочных организаций  и  др.,  которые  не
противоречат  законодательству   Российской  Федерации  и   Республики
Мордовия.
     Принимаемые меры государственной поддержки в Республике  Мордовия
оказали позитивное  влияние  на инвестиционную  ситуацию. В  2001-2010
годах  в   конкурсных  отборах   для  предоставления   государственной
поддержки   приняли  участие   около   300  субъектов   инвестиционной
деятельности.
     В сфере малого и среднего бизнеса Республики Мордовия  существуют
следующие виды поддержки:
     снижение налоговой и неналоговой нагрузки;
     финансовая поддержка;
     имущественная поддержка;
     правовое, информационное,   консультационное    и    методическое
обеспечение;
     снижение административных барьеров;
     поддержка молодежного предпринимательства.
     Для уменьшения    налоговой    и    неналоговой    нагрузки    на
предпринимателей реализуется  Закон Республики Мордовия  от 4  февраля
2009 г. N 5-З "О  налоговых ставках при применении упрощенной  системы
налогообложения",  в соответствии  с  которым для  снижения  налоговой
нагрузки на малый и средний бизнес, создания дополнительной  мотивации
его  развития  понижена   налоговая  ставка  для   налогоплательщиков,
применяющих   упрощенную    систему    налогообложения   с    объектом
налогообложения "доходы, уменьшенные  на величину  расходов", с 15  до
5%, в зависимости от видов экономической деятельности.
     Осуществляются меры по имущественной поддержке малого и  среднего
бизнеса. ГКУ  Республики  Мордовия "Бизнес-инкубатор"  предоставляются
помещения субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду  на
льготных условиях.
     Реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от  5
апреля 2010 г. N 139  "О Порядке формирования, ведения и  официального
опубликования Перечня государственного имущества Республики  Мордовия,
свободного от  прав  третьих лиц  (за  исключением имущественных  прав
субъектов малого и  среднего предпринимательства), порядке и  условиях
предоставления в аренду включенного в указанный Перечень имущества".
     Важным направлением поддержки является правовое,  информационное,
консультационное  и  методическое   обеспечение  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства.
     В целях   преодоления   административных   барьеров    определены
исполнительные  органы  государственной  власти  Республики  Мордовия,
уполномоченные   на   осуществление   регионального   государственного
контроля (надзора). Принят  Указ Главы Республики  Мордовия от 9  июня
2009 г.  N 111-УГ  "О мерах по  реализации Федерального  закона от  26
декабря  2008  г.    N 294-ФЗ  "О  защите   прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  в  соответствии  с
которым   порядок    организации    и   осуществления    регионального
государственного  контроля  (надзора)  определяется  административными
регламентами исполнительных органов государственной власти  Республики
Мордовия.
     В рамках проекта  "Совершенствование организации и  осуществления
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и  защиты
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора),   муниципального
контроля" в 2010 году в республике также:
     обобщен опыт других  регионов  по осуществлению  государственного
контроля (надзора), муниципального контроля;
     разработаны предложения по  устранению административных  барьеров
для граждан и организаций;
     разработаны Методические     рекомендации     по      определению
организационно-правовой модели взаимодействия органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации  и
проведении   проверок,   Методические  рекомендации   по   организации
мониторинга эффективности и законности осуществления  государственными
(муниципальными)  органами   исполнительной  власти   государственного
контроля  (надзора), муниципального  контроля,  а также  ряд  проектов
нормативных правовых актов.
     Ведется поддержка молодежного предпринимательства. С начала  2010
года    были     организованы    Школа    молодого     предпринимателя
"Инициатива-2010" и Школа юного предпринимателя "ОД ТЕВ-2010".
     В Мордовии сформирован Региональный фонд смешанных  инвестиций  в
субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства,  за  счет  средств
которого ведется  реализация  инновационных  проектов  по  организации
серийного     производства     комплектующих     для     электровозов,
энергосберегающих светильников и полупроводниковых приборов на  основе
карбида   кремния,   созданию   современных   видов  гибкой  упаковки,
скоростной качественной  многоцветной  печати  для  упаковки  и  будут
строиться роботизированные,  не имеющие аналогов в Республике Мордовия
логистические комплексы. Реализация данных проектов позволит увеличить
объем продаж предприятий на 1,5 млрд рублей,  дополнительные налоговые
платежи в бюджет превысят 200 млн  рублей,  будет  создано  около  350
новых рабочих мест.
     Создан ЗПИФ  "Региональный  венчурный  фонд  инвестиций  в  малые
предприятия  в  научно-технической  сфере  Республики  Мордовия".  Это
первый опыт создания и  использования венчурных финансов для  развития
научно-инновационных проектов. Использование средств венчурного  фонда
на  развитие  малого  инновационного  бизнеса  позволяет   существенно
повысить активность предпринимательства в научно-инновационной  сфере,
долю инновационной продукции в общем объеме выпускаемой  предприятиями
региона и значительно  развить научно-технический потенциал  экономики
Республики Мордовия.
     Однако существующая  нормативно-правовая база  в  сфере малого  и
среднего  бизнеса  недостаточна, необходимы  дополнительные  меры  для
развития экономики, особенно для стимулирования бизнеса в  направлении
формирования  спроса   на  инновации,  результаты   научно-технической
деятельности.
     В республике в целях  повышения ответственности за  своевременное
выполнение  мероприятий  при  реализации  инвестиционных  проектов   и
создания   новых   конкурентоспособных   производств,   способствующих
модернизации и переходу  региональной экономики на инновационный  путь
развития, принимаются организационные меры по закреплению  должностных
лиц исполнительных органов государственной власти Республики  Мордовия
за   реализацией   инвестиционных  проектов   организаций   Республики
Мордовия.
     Для рассмотрения  проблемных  вопросов, связанных  с  реализацией
инвестиционных   проектов    на   территории   Республики    Мордовия,
организована межведомственная  комиссия, основными  целями и  задачами
которой  являются определение  единых  позиций исполнительных  органов
государственной  власти  Республики Мордовия  в  отношении  реализации
инвестиционных проектов,  рассмотрение спорных  вопросов, связанных  с
реализацией инвестиционных проектов, принятие решений по разногласиям,
возникающим  между  исполнительными  органами  государственной  власти
Республики Мордовия и инвесторами.
     Кроме того,    для    решения   административных    вопросов    в
инвестиционной деятельности  при Главе  Республики Мордовия  действуют
Совет предпринимателей  и Совет  директоров промышленных  предприятий,
которые      являются     совещательно-консультативными      органами,
обеспечивающими    взаимодействие    государственных    структур     с
предпринимательским  и  производственным  секторами  в  разработке   и
реализации  государственной  политики в  сфере  предпринимательства  и
промышленного производства Республики  Мордовия. В целях  оперативного
решения  проблем,  преодоления  административных  барьеров  необходимо
более  эффективное   взаимодействие  отдела  инвестиционной   политики
Министерства  экономики  Республики  Мордовия  с  советами  при  Главе
Республики Мордовия.
     Для повышения   эффективности   взаимодействия    государственных
структур и инвесторов  в реализации  государственной политики в  сфере
инвестиционной деятельности  и решения  общих инвестиционных  вопросов
необходимо  создать  специализированный   совещательно-консультативный
орган при Главе Республики  Мордовия, задачами которого станут  анализ
состояния инвестиционной деятельности, выработка предложений по  мерам
государственной  поддержки,  реализация  мероприятий  по  защите  прав
инвесторов, устранение административных барьеров и т.д. Данным органом
должен  быть реализован  механизм  работы  в инвестиционной  сфере  по
принципу   "одного   окна",  что   обеспечит   максимально   возможное
ограничение  участия  инвесторов  в процессах  сбора  и  представления
документов и  справок,  подтверждающих право  инвесторов на  получение
государственных  услуг, создание  единых  общественных мест  приема  и
обслуживания разных  категорий инвесторов, возможность  одновременного
получения нескольких государственных услуг при однократном обращении.