Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2010 № 519

12. Документы, подтверждающие необходимость строительства, реконструкции или капитального ремонта, с указанием наименования, номера, даты и организации (акты экспертизы, представления надзорных органов):

краткое техническое задание на реконструкцию или строительство объекта;

наличие проектно-сметной документации (кем и когда составлена, реквизиты допуска на выполнение проектных работ);

стоимость работ (год и квартал расчета цен, площадь, объем, стоимость строительно-монтажных работ и капитальных вложений);

реквизиты документа, утверждающего проектно-сметную документацию;

заключение государственной экспертизы (номер, дата выдачи, наименование организации).

13. Финансирование работ (для переходящих объектов).

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование объекта	Сметная стоимость	Стоимость выполненных работ		Остаток сметной стоимости	Оплачено в 20___ г.
						всего за отчетный период	в том числе
			всего с начала строительства	в том числе за отчетный период
							за счет средств местного бюджета	за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия	за счет иных средств

 Глава администрации

 муниципального образования ___________ ___________________

 М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

 Руководитель финансового органа администрации

 муниципального образования ___________ ___________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку предоставления

из республиканского бюджета Республики

Мордовия бюджетам муниципальных

образований и городского округа Саранск

субсидий на строительство, реконструкцию

и капитальный ремонт объектов

образовательных учреждений

Отчет

о выполненных объемах и финансировании

строительно-монтажных работ объектов строительства,

реконструкции и капитального ремонта за январь

___________________________ 20__ года

(отчетный период)

(тыс. руб.) <*>

N п/п	Наименование объекта	Сметная стоимость	Стоимость выполненных работ		Остаток сметной стоимости	Оплачено в 20__ г.
						всего за отчетный период	в том числе
			всего с начала строительства	в том числе за отчетный период
							за счет средств местного бюджета	за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия	за счет иных средств

_______________

<*> Текущие цены

 Глава администрации

 муниципального образования ___________ ___________________

 М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

 Руководитель финансового органа администрации

 муниципального образования ___________ ___________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Республиканской целевой программе

развития образования в Республике

Мордовия на 2011-2015 годы

Методика

оценки эффективности программы

Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы основано на использовании комплекса взаимосвязанных показателей результативности и эффективности. Показатели результативности позволяют охарактеризовать полноту достижения целей и задач Программы в предусмотренные сроки и включают следующие группы индикаторов:

индикаторы целей Программы, которые отражают конечный результат деятельности и характеризуют эффект для внешних потребителей от государственных услуг;

индикаторы задач Программы, которые отражают непосредственный результат деятельности и характеризуют объем и качество государственных услуг;

индикаторы мероприятий Программы.

Показатели результативности Программы характеризуют прогресс в достижении целей Программы и реализации мероприятий, отвечают требованиям точности и объективности. Применяемые индикаторы основываются на уже существующих программах сбора информации. Источниками информации для расчета показателей результативности являются внутренняя отчетность Министерства образования Республики Мордовия и данные официальной статистики, что допускает возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки Программы. Показатели результативности отражают существо измеряемых характеристик, что обеспечивает однозначность их понимания как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей. В целях мониторинга отчетные данные должны представляться не реже одного раза в год и не позднее чем через 2 - 3 месяца после окончания отчетного периода.

Эффективность расходования бюджетных средств является одной из характеристик эффективности реализации программных мероприятий и мерой соотношения полученных результатов и средств, направленных на реализацию Программы. При проведении оценки эффективности расходования бюджетных средств осуществляются расчет и анализ динамики следующих аналитических показателей:

1) экономическая эффективность - соотношение непосредственного результата деятельности, планируемого для достижения в рамках тактических задач, программных мероприятий, с затратами на его достижение. Экономическая эффективность равна отношению показателя непосредственного результата деятельности к сумме затрат (млн. руб.);

2) социальная эффективность - соотношение общественно значимого эффекта деятельности (показателя конечного результата деятельности) с непосредственным показателем деятельности.

Социальная эффективность равна отношению показателя конечного результата деятельности к показателю непосредственного результата деятельности;

3) социально-экономическая эффективность - соотношение величины достигнутого в результате реализации Программы конечного общественно значимого результата с величиной затрат на его достижение.

Социально-экономическая эффективность равна отношению показателя конечного результата деятельности к сумме затрат (млн. руб.).

Оценка эффективности реализации Программы основывается на данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей деятельности, а также затратах в разрезе мероприятий Программы. Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты сопоставляются с их плановыми значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений. Для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений.

Сводная оценка эффективности деятельности Министерства образования Республики Мордовия делается на основе оценки реализации программных мероприятий по сравнению с заданными Правительством Республики Мордовия базовыми показателями на планируемый период. Оценка эффективности деятельности по выполнению каждого установленного показателя учитывает динамику данного показателя за предыдущие 2 года и рассчитывается по формуле:

 n    Oi       Pi         Oi

 I = ---- + ---- - 2 x ----, где:

 i     Ni       Ri         Pi

 n

 I - индикатор эффективности деятельности Министерства образования

 i

Республики Мордовия по реализации i-го показателя в относительных единицах;

Ni - утвержденное значение i-го показателя на отчетный период;

Оi - фактическое значение i-го показателя за отчетный период;

Pi - значение i-го показателя за аналогичный период прошлого года;

Ri - значение i-го показателя за период, предшествующий прошлому.

Для новых задач, в случае отсутствия аналогичных плановых показателей за предыдущие годы, используется упрощенная формула:

 n    Oi

 I = ----.

 i     Ni

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ" НА 2011-2015 ГОДЫ

Паспорт

подпрограммы "Развитие общего образования

в Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие общего образования в Республике Мордовия" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	распоряжение Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 727-Р
Государственный заказчик подпрограммы	Министерство образования Республики Мордовия
Основной разработчик подпрограммы	Министерство образования Республики Мордовия
Цель и задачи	целью подпрограммы является обеспечение подпрограммы доступности качественного общего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия требованиям социально ориентированного инновационного развития республики. Задачи: обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов; обеспечение модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования; повышение эффективности управления в системе образования; обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оптимизация и перепрофилирование интернатных учреждений; создание системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для обеспечения непрерывности, адресности, развития гибких форм, в том числе дистанционных, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся; удельный вес количества обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми; доля педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий; доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся; доля учащихся, занимающихся по программам углубленного изучения предметов; доля руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям; доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей-инвалидов, которым это показано; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); удельный вес количества обучающихся, принявших участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности; удельный вес количества педагогических кадров, прошедших повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение трех лет; удельный вес количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности; удельный вес количества обучающихся, прошедших независимую оценку академических достижений, компетенций и способностей на всех ступенях и уровнях образования; доля профессиональных и общественных экспертов для участия в контрольно-оценочных процедурах, прошедших подготовку и повышение квалификации; удельный вес произведенных с привлечением независимых экспертов процедур аккредитации образовательных учреждений; удельный вес произведенных с использованием компьютерного тестирования обучающихся в режиме on-line процедур государственной аккредитации образовательных учреждений
Сроки и этапы реализации подпрограммы	подпрограмма рассчитана на 2011-2015 годы и будет реализована в три этапа. На первом этапе (2011-2012 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на развитие и внедрение результатов Программы развития образования Республики Мордовия на 2007-2010 годы, создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов. На втором этапе (2013-2014 годы) предполагается реализация моделей и технологий развития образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям. На третьем этапе (2015 год) предусмотрена реализация мероприятий по практическому внедрению и распространению результатов, определению приоритетных направлений развития на следующий период
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 387505,40 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 33944,60 тыс. руб.; 2012 год - 22367,00 тыс. руб.; 2013 год - 76277,80 тыс. руб.; 2014 год - 127068,00 тыс. руб.; 2015 год - 127848,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	за период реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей: увеличение доли педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, которые пройдут повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, до 50%; увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся на 35%; увеличение доли обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользования современными столовыми, на 25%; увеличение доли педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий, на 40%; увеличение доли руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям, на 35%; обеспечение возможности получения общего образования на дому в дистанционной форме 95% детей-инвалидов; устройство 84% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); увеличение на 0,2% доли обучающихся, принимающих участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности; увеличение доли педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии, до 80%; увеличение удельного веса детей, занимающихся по программам углубленного изучения предметов, до 17,5%; использование электронных образовательных ресурсов 75% преподавателей в профессиональной деятельности; прохождение независимой оценки академических достижений, компетенций и способностей 20% обучающихся; повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий 85% педагогических работников в течение трех лет; увеличение удельного веса количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности, на 15%; проведение 100% аккредитационных экспертиз образовательных учреждений с привлечением независимых экспертов; проведение 15% процедур государственной аккредитации образовательных учреждений с использованием компьютерного тестирования обучающихся в режиме on-line
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия". Государственный заказчик подпрограммы организует управление реализацией подпрограммы, проведение мониторинга хода реализации, подготовку и направление в Министерство экономики Республики Мордовия годовых отчетов о ходе реализации подпрограммы до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Среднее образование является основным базовым уровнем системы образования, право на его бесплатное получение гарантируется государством. Современные требования, предъявляемые к качеству среднего образования, обусловливают необходимость формирования современной модели образования.

На 1 октября 2010 г. в республике 445 школ, лицеев, гимназий, из которых 272 - средние общеобразовательные учреждения, 120 - основные общеобразовательные учреждения и 53 - начальные общеобразовательные учреждения. В них обучаются 68254 школьника. Из 445 общеобразовательных школ 353 (79%) сельские.

В условиях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" деятельность системы образования направлена на формирование активной, целеустремленной и ответственной личности, способной успешно выполнять разнообразные жизненные роли в современном мире, готовой к продуктивному труду и социальному партнерству.

Значительным этапом развития образования в Республике Мордовия, создавшим необходимые основы для качественных изменений в обучении и воспитании, развития материально-технической базы образовательных учреждений, внедрения новых образовательных технологий, увеличения объема предоставляемых услуг, явилась Программа развития образования Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы, благодаря реализации которой достигнуты следующие результаты:

100% общеобразовательных учреждений перешли на нормативное подушевое финансирование и отраслевую систему оплаты труда;

100% общеобразовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет;

100% общеобразовательных учреждений перешли на профильное обучение и предпрофильную подготовку;

более 60% учителей прошли курсы по использованию информационно-коммуникативных технологий в учебном процессе и воспитательной деятельности;

80% учащихся охвачено программами дополнительного образования.

Большую роль в модернизации республиканского образования играет приоритетный национальный проект "Образование". Благодаря его реализации в республике:

укреплена и модернизирована учебно-материальная база образовательных учреждений;

создана конкурентная образовательная среда;

выстроена многоуровневая система поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений, учителей;

сформирован круг лидеров в области образования;

положено начало формированию гражданского участия в управлении образованием.

В то же время в условиях динамичного социально-экономического развития республики достигнутые результаты в образовании уже не могут в полной мере удовлетворить потребности личности, общества, рынка труда и социальных заказчиков.

Появление многопредметности в школах послужило созданию перегрузок учащихся и значительному снижению числа практически здоровых детей. Поэтому ведущей задачей, стоящей перед педагогическими коллективами образовательных учреждений, является сохранение здоровья обучающихся, формирование ценности здоровья и здорового образа жизни.

Сохранение и укрепление здоровья обучающихся через организацию здорового питания, физическое развитие детей являются приоритетными направлениями и необходимой гарантией успеха всех социальных и экономических реформ.

С 1 сентября 2010 г. в школах республики введен третий час уроков физической культуры, работают специализированные спортивные классы, реализуется проект "Спортивная суббота".

В 2009 - 2010 годах республика являлась победителем федерального конкурса субъектов Российской Федерации по совершенствованию организации школьного питания. Цель данного проекта - создание инфраструктуры сферы школьного питания, формирование культуры питания и обеспечение всех обучающихся полноценным горячим питанием. Проект реализован в 44 школах городского округа Саранск и 27 базовых общеобразовательных учреждениях 9 муниципальных районов республики.

В целях модернизации материально-технической базы школьных пищеблоков, увеличения количества обучающихся, получающих горячее питание, необходимо продолжить работу в данном направлении.

Актуальной для региональной системы образования остается проблема организации медицинского обслуживания в образовательных учреждениях.

В этих целях до 2015 года необходимо обеспечить медицинские кабинеты общеобразовательных школ необходимым медицинским оборудованием и квалифицированными медицинскими кадрами.

Особого внимания требует ситуация в сфере реализации права на образование детей и молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других категорий детей и молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Необходимо развивать систему инклюзивного образования.

Пристального внимания требует решение проблемы по созданию инфраструктуры и социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" второй год реализуется проект дистанционного обучения детей-инвалидов. На реализацию данного проекта в 2010 - 2011 годах привлечено 33567,775 тыс. рублей из федерального бюджета и 4766,725 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Мордовия. При ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования" создан отдел дистанционного образования для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Всем участникам проекта поставлено необходимое техническое оборудование, подключен безлимитный Интернет. Обучение ведется по индивидуальным образовательным программам, учитывающим психофизиологические особенности и состояние здоровья детей. В 2015 году планируются разработка и апробация единой электронной базы данных по учету детей, не охваченных обучением.

Республика Мордовия многонациональная. В 2010 году в системе общего образования функционирует 47 школ с родным (нерусским) и русским (неродным) языком обучения. В условиях реализации перехода общеобразовательных учреждений на новые федеральные государственные образовательные стандарты необходимо создание нового поколения образовательных программ, учебников, учебно-методических пособий и детской литературы по мордовскому (мокшанскому и эрзянскому) языку и мордовской литературе. Развитие мордовской диаспоры в России, укрепление ее связей с республикой также является одной из приоритетных задач образовательной политики.

Дополнительное образование детей как неотъемлемая часть единого образовательного процесса должно обеспечивать профессиональную успешность личности. С этой целью требуется реализация комплекса мер по инновационному развитию системы образования детей на основе муниципальных программ развития дополнительного образования, ориентированной на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности.

В республиканской образовательной сети намечены перспективы интеграции системы дополнительного образования и системы общего образования с точки зрения поставленных перед ними задач.

Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров также не позволяет в полной мере обеспечивать современное содержание и качество образовательного процесса и требует модернизации.

Необходимо реализовать целый комплекс мер по дальнейшему ее развитию: изменение подходов к повышению квалификации и переподготовке педагогов, создание условий, позволяющих учителю самостоятельно выбирать учреждение для повышения квалификации, обеспечение адресного повышения квалификации, делегирование части данных функций инновационным школам и педагогам, развитие конкурентной среды в системе повышения квалификации, совершенствование образовательной инфраструктуры, позволяющей педагогу на протяжении всей жизни осваивать новые квалификации.

Перспективным направлением остается создание такой системы переподготовки и стимулирования учителей, которая бы позволила широко и качественно использовать электронные ресурсы при изучении всех учебных предметов.

Защита прав и интересов детей сегодня включена в сферу пристального внимания руководителей всех уровней власти, различных категорий специалистов, представителей общественности республики. Актуальной остается проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в республике насчитывается 3172 ребенка, лишившихся по разным причинам семьи. При этом 2605 детей устроены на воспитание в замещающие семьи, что составляет 82 процента.

Семейные формы устройства в республике приобретают все большую популярность. Формируется система подготовки потенциальных родителей к приему детей в замещающие семьи: создан банк данных граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, проводятся научно-практические конференции, на базе детских домов и школ-интернатов создаются службы по семейному устройству и сопровождению детей в замещающих семьях.

Однако для решения проблем социального и психолого-педагогического характера в республике должны быть созданы профессиональные службы сопровождения замещающих семей, задачей которых является психодиагностика, подготовка и консультирование лиц, заменяющих родителей. На сегодняшний день в республике данная работа находится на стадии становления.

Вместе с тем необходимы новые механизмы предупреждения социального сиротства, обеспечения приоритетности семейного воспитания на основе сохранения кровной семьи, эффективного развития специальных коррекционных учреждений, а также разработки форм интеграции специального образования в массовые школы.

На сегодняшний день на территории республики функционируют 14 детских домов и школ-интернатов, в которых обучаются и воспитываются 1422 ребенка, в том числе 421 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Приволжском федеральном округе начал реализовываться проект поддержки детских домов и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, "Вернуть детство". Республика Мордовия активно включилась в этот проект, предусматривающий конкретные шаги, направленные на успешную социализацию детей, а также формирование стимулов саморазвития, благодаря которым ребенок сможет реализовать свои уникальные задатки и способности. В рамках этого проекта предстоит завершить работу по совершенствованию содержания воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению качественно новых возможностей для их успешной реализации, а также по созданию попечительских советов в детских домах и коррекционных школах.

Особую значимость в современных условиях приобретает создание системы постинтернатной адаптации, профессионализации и подготовки к независимому проживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируются оптимизация сети и перепрофилирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в службы сопровождения семей, центры содействия по помещению детей-сирот в семьи, блоки постинтернатного сопровождения.

В интернатных учреждениях необходимо создать современные условия для воспитания, получения качественных образовательных услуг, дальнейшей социальной адаптации и успешной социализации детей.

Одной из наиболее остро стоящих проблем в республике является обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. С целью решения этой проблемы принят Закон Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. N 104-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающий замену безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья внеочередным предоставлением жилых помещений по договору социального найма, а также передачу данных полномочий органам местного самоуправления.

В связи с этим предстоит продолжить работу по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия.

Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускников образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

Сложный характер перечисленных выше проблем и безотлагательность создания условий для их решения ставят республику перед необходимостью формирования и реализации подпрограммы, нацеленной на достижение конкретных результатов, определяемых четкими показателями.

Реализация подпрограммы позволит объединить усилия субъектов образования и необходимые ресурсы вокруг достижения главных целей развития образования и получения конкретных результатов, что поможет обеспечить новый уровень качества самого образования, масштаб производимых им социальных и образовательных эффектов.

Раздел 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,

СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного общего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия требованиям социально ориентированного инновационного развития республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;

формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов;

обеспечение модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования;

повышение эффективности управления в системе образования;

обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

оптимизация и перепрофилирование интернатных учреждений;

создание системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для обеспечения непрерывности, адресности, развития гибких форм, в том числе дистанционных, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования.

Каждая из них носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных задач развития республиканской системы образования.

Степень достижения цели и решения задач подпрограммы будет определяться на основе целевых показателей, приведенных в таблице.

Таблица

Показатели

реализации подпрограммы "Развитие общего образования

в Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование показателя	Текущее значение (2010 год)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, %	2	10	20	30	40	50
2.	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, %	30	40	45	55	60	65
3.	Удельный вес количества обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми, %	50	55	60	65	70	75
4.	Доля педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий, %	10	15	30	35	40	50
5.	Доля руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям, %	65	65	80	90	100	100
6.	Доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей- инвалидов, которым это показано, %	17	17	50	50	95	95
7.	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), %	82,5	82,5	83	83,5	83,7	84
8.	Удельный вес количества обучающихся, принявших участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности, %	0,20	0,20	0,20	0,30	0,30	0,40
9.	Удельный вес количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности, %	60	63	66	68	72	75
10.	Удельный вес количества педагогических кадров, прошедших повышение квалификации в сфере информационно- коммуникационных технологий в течение трех лет, %	60	65	70	75	80	85
11.	Удельный вес количества обучающихся, прошедших независимую оценку академических достижений, компетенций и способностей, %	0	0	5	10	15	20
12.	Доля профессиональных и общественных экспертов для участия в контрольно- оценочных процедурах, прошедших подготовку и повышение квалификации, %	0	100	100	100	100	100
13.	Удельный вес произведенных с привлечением независимых экспертов процедур аккредитации образовательных учреждений, %	90	100	100	100	100	100
14.	Удельный вес произведенных с использованием компьютерного тестирования обучающихся в режиме on-line процедур государственной аккредитации образовательных учреждений, %	0	0	5	5	10	15
15.	Удельный вес детей, занимающихся по программам углубленного изучения, %	10	11,5	13	14,5	16	17,5
16.	Доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся, %	55	60	65	70	75	80

Подпрограмма будет реализована в 2011-2015 годах в три этапа.

На первом этапе (2011-2012 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на развитие и внедрение результатов Программы развития образования Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы, создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов.

На втором этапе (2013-2014 годы) предполагается реализация моделей и технологий развития образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям.

На третьем этапе (2015 год) предусмотрена реализация мероприятий по практическому внедрению и распространению результатов, определению приоритетных направлений развития на следующий период.

Раздел 3. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в рамках модернизации общего образования как института социального развития, востребованности образовательных услуг и развития системы оценки качества образования по следующим основным направлениям:

реализация общих подходов к осуществлению национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Мордовия:

переход на новые образовательные стандарты;

совершенствование учительского корпуса;

изменение школьной инфраструктуры;

сохранение и укрепление здоровья школьников;

расширение самостоятельности школ;

развитие республиканских образовательных, организационно-финансовых и нормативно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей:

создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, их реабилитацию и социальную адаптацию средствами образования;

создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

создание условий для успешной социализации детей в учреждениях, реализующих программу дополнительного образования;

создание условий для успешной социализации детей групп риска;

реализация системы мер по поддержке школ, реализующих модели этнокультурного образования;

обеспечение современного качества образования за счет внедрения с участием профессионально-педагогических сообществ электронных образовательных ресурсов, адекватных механизмов оценки и стимулирования деятельности учителей и преподавателей:

создание и внедрение независимой системы измерений качества образования, позволяющей оценить на всех ступенях и уровнях образования результаты деятельности образовательной системы и учреждений, индивидуальные образовательные достижения;

создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования;

создание условий для повышения объективности, независимости и прозрачности государственной аккредитации образовательных учреждений.

Перечень мероприятий приведен в приложении к подпрограмме.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 387505,40 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Министерство образования Республики Мордовия как государственный заказчик является ответственным за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.

Государственный заказчик согласовывает объемы финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год в Министерстве экономики Республики Мордовия и Министерстве финансов Республики Мордовия.

Государственный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году, с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.

Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства образования Республики Мордовия рассматриваются вопросы о ходе реализации подпрограммных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.

Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических эффектов:

создание и внедрение новых образовательных программ на всех уровнях образования и для различных категорий граждан;

взаимодействие и интеграция учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта;

создание условий для развития школьной инфраструктуры, обеспечивающей обучение школьников в современных условиях;

внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан;

создание системы качественного сетевого непрерывного образования и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, включая создание "стажерских" площадок на базе инновационных школ;

внедрение процедур независимой оценки учреждений и процессов системы образования;

повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов привлеченных в систему образования внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных услуг;

обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования, позволяющей на принципиально новом уровне решать образовательные и воспитательные задачи;

увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи, обеспечение постепенного перехода от содержания детей в учреждениях интернатного типа к вариативным семейным формам устройства детей-сирот;

обеспечение самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений, их постинтернатное сопровождение;

оптимизация и перепрофилирование сети государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;