Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.06.2013 № 203

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 3 июня 2013 года N 203
                              г.Саранск


                О порядке оповещения и информирования
                    населения Республики Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 09.12.2013 г. N 526)


     В соответствии с  Федеральным законом  от  21 декабря  1994 г.  N
68-ФЗ  "О  защите  населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного характера",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  30  декабря   2003  г.  N  794  "О   единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о  порядке  оповещения   и
информирования населения Республики Мордовия.
     2. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Республики  Мордовия от  11  октября 2005  г.  N 392  "Об  утверждении
Положения о системах  оповещения гражданской обороны и  информирования
населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие  этих  действий,   об  угрозе  возникновения   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя  Председателя   Правительства  Республики  Мордовия   Е.И.
Дергунова.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Пpaвительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 3 июня 2013 года N 203

                              Положение
                о порядке оповещения и информирования
                    населения Республики Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 09.12.2013 г. N 526)

                          1. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   разработано   на   основании   приказа
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и  ликвидации  последствий стихийных  бедствий
Российской Федерации, Министерства  информационных технологий и  связи
Российской Федерации и  Министерства культуры и массовых  коммуникаций
Российской Федерации от 25 июля  2006 г. N 422/90/376 "Об  утверждении
Положения  о  системах  оповещения населения"  и  определяет  механизм
своевременного  оповещения   и  информирования  населения   Республики
Мордовия.
     2. Постоянно действующие органы управления и органы повседневного
управления     территориальной    подсистемы    Республики    Мордовия
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) в
республике  на  каждом  уровне  заблаговременно  разрабатывают порядок
передачи  информации  и сигналов оповещения (инструкции, схемы, планы,
соглашения),  а  также  порядок  задействования  систем  оповещения  и
информирования   населения  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числе
экстренного    оповещения   населения.   (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Мордовия от 09.12.2013 г. N 526)
     3. Системы    оповещения     Республики    Мордовия     создаются
заблаговременно в мирное время.
     4. Региональная система оповещения Республики Мордовия создается,
совершенствуется и   поддерживается   в   постоянной   готовности    к
использованию на договорных условиях.
     5. Эксплуатационно-техническое  обслуживание  средств  оповещения
организуется  на территориальном  уровне  и проводится  на  договорных
условиях.
     6. В  целях  создания,  обеспечения  и  поддержания  в  состоянии
постоянной  готовности  к использованию  систем  оповещения  населения
различного уровня, Правительство Республики Мордовия и органы местного
самоуправления муниципальных районов республики:
     разрабатывают тексты   речевых   сообщений   для   оповещения   и
информирования населения и  организуют их запись  на магнитные и  иные
носители информации;
     обеспечивают установку на  объектах телерадиовещания  специальной
аппаратуры  для  ввода  сигналов оповещения  и  речевой  информации  в
программы вещания;
     организуют и   осуществляют   подготовку   оперативных   дежурных
(дежурно-диспетчерских)  служб  и   персонала  по  передаче   сигналов
оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
     планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами
связи и  организациями  телерадиовещания проверки  систем  оповещения,
тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
     разрабатывают совместно с организациями связи, операторами  связи
и  организациями  телерадиовещания  порядок  взаимодействия   дежурных
(дежурно-диспетчерских)  служб  при  передаче  сигналов  оповещения  и
речевой информации.
     Правительство   Республики   Мордовия   определяет   границы  зон
экстренного оповещения населения Республики Мордовия по согласованию с
территориальным  органом  федерального органа исполнительной власти, в
полномочия  которого входит решение задач в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  с органами местного
самоуправления   и   организациями,   на   территориях  которых  может
возникнуть  чрезвычайная  ситуация.  (Часть  дополнена - Постановление
Правительства Республики Мордовия от 09.12.2013 г. N 526)
     7. В целях  обеспечения постоянной  готовности систем  оповещения
организации связи, операторы  связи и организации телерадиовещания  на
территории Республики Мордовия:
     обеспечивают техническую   готовность   аппаратуры    оповещения,
средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания,  используемых
в системах оповещения;
     обеспечивают готовность  студий  и технических  средств  связи  к
передаче сигналов оповещения и речевой информации;
     определяют перечень каналов,  средств  связи и  телерадиовещания,
предназначенных для  оповещения населения, а  также производят  запись
речевых  сообщений  для  оповещения  населения  на  магнитные  и  иные
носители информации.
     8. Распоряжение на задействование региональной системы оповещения
отдает Глава Республики Мордовия  лично или через начальника  Главного
управления  Министерства  Российской Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации последствий  стихийных
бедствий   по  Республике   Мордовия,   а   в  случае,   не   терпящем
отлагательства, Председатель комиссии  по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций   и  обеспечению   пожарной  безопасности   при
Правительстве Республики Мордовия с незамедлительным извещением  Главы
Республики  Мордовия. Глава  Республики  Мордовия, начальник  Главного
управления  Министерства  Российской Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации последствий  стихийных
бедствий   по  Республике   Мордовия   и  Председатель   комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности  при  Правительстве  Республики  Мордовия   для
передачи  сигналов  и  информации  оповещения  населения  имеют  право
приостановки  трансляции программ  по  сетям радио,  телевизионного  и
проводного  вещания   независимо   от  ведомственной   принадлежности,
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  на   территории
Республики Мордовия.
     9. Непосредственные действия  (работы)  по задействованию  систем
оповещения  после  получения  распоряжения  осуществляются   дежурными
(дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления  ТП
РСЧС,  дежурными  службами  организаций  связи,  операторов  связи   и
организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
     Задействование радиотрансляционных   сетей,  радиовещательных   и
телевизионных станций (независимо от форм собственности)  региональной
системы  оповещения  с  перерывом  вещательных  программ  осуществляет
оперативный  дежурный   пункта  управления  Правительства   Республики
Мордовия с  последующим докладом старшему  оперативному дежурному  ФКУ
"ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Мордовия".
     10. Основным  способом  оповещения  и  информирования   населения
является   передача   речевой  информации   с   использованием   сетей
проводного,  радио-  и   телевизионного  вещания,  независимо  от   их
ведомственной  принадлежности,  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности на территории Республики Мордовия.
     11. Для оповещения населения установлен единый сигнал  "Внимание!
Всем!". Для  привлечения  внимания населения  перед передачей  речевой
информации (сигналов  оповещения)  проводится включение  электросирен,
что  означает  подачу  сигнала  "Внимание!  Всем!".  Для  дублирования
сигнала "Внимание! Всем!" задействуются локальные системы  оповещения,
мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.
     По сигналу "Внимание! Всем!" немедленно приводятся в готовность к
передаче информации  все   расположенные  на  оповещаемой   территории
республики узлы проводного  вещания, радиовещательные и  телевизионные
станции,   в  том   числе   специализированные  технические   средства
оповещения и  информирования населения в  местах массового  пребывания
людей.
     12. Речевая информация (сигналы оповещения) передаются  населению
с перерывом программ  вещания длительностью не  более 5 (пяти)  минут.
Допускается трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
     13. Сигнал оповещения (речевое сообщение) об опасности  заражения
аварийно-химическими  опасными  веществами  (далее -  АХОВ)  и  других
опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается
населению в случае непосредственной опасности заражения и произошедших
крупных аварий  и катастроф  с  выбросом (разливом)  АХОВ. Для  подачи
сигнала  оповещения  об  опасности  заражения  АХОВ  используются  все
технические средства связи и оповещения.
     14. Оповещение  о   начале  эвакуации   населения  в   республике
организуется в установленном действующим законодательством порядке  на
объектах  производственной  и социальной  сфер  руководителями  данных
объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных организаций.
     15. Для   оповещения  и   информирования   населения  в   районах
размещения  потенциально   опасных  объектов  используются   локальные
системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения
до  проживающего  в  зоне  их  действия  населения,  работающих   смен
потенциально опасного объекта и других организаций в зоне их действия,
органов, специально уполномоченных на  решение задач в области  защиты
населения и территорий  от чрезвычайных  ситуаций и (или)  гражданской
обороны, сигнала  "Внимание!  Всем!" с  последующей передачей  речевой
информации (сигналов оповещения) о развитии событий и рекомендаций  по
дальнейшим действиям.
     16. Населению  республики  после включения  электросирен  (сигнал
"Внимание!  Всем!")  в   зависимости  от  сложившейся  на   территории
республики  (муниципального  района,  потенциально-опасного   объекта)
обстановки  может передаваться  другая  речевая информация  и  сигналы
оповещения.