ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2010 года N 492
г.Саранск
Утратилo силу - Постановления
Правительства Республики Мордовия
от 30.12.2013 г. N 587;
от 28.06.2017 № 375
О совершенствовании системы
размещения заказов
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 04.04.2011 г. N 107; от 27.06.2011 г. N 223; от 27.02.2012 г. N 53;
от 17.07.2012 г. N 251)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения
эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики
Мордовия, упорядочения деятельности государственных заказчиков
Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при
формировании соответственно заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и
нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия Правительство Республики
Мордовия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного
органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных
учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия.
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от
17.07.2012 г. N 251)
2. Определить:
Министерство экономики Республики Мордовия уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Мордовия на осуществление контроля в
сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд
бюджетных учреждений Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов
и ценовой политике уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Мордовия на осуществление функций по размещению заказов для
государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений
Республики Мордовия, кроме размещения заказов на выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд по разработке и реализации
проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
ремонту, содержанию автомобильных дорог и других программ в области
дорожной деятельности.
3. Установить, что размещение заказов на выполнение работ,
оказание услуг по разработке и реализации проектов по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных
дорог и других программ в области дорожной деятельности осуществляет
Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог
Республики Мордовия". (В редакции Постановления Правительства
Республики Мордовия от 17.07.2012 г. N 251)
4. Информация о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики
Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия подлежит
размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru.
4.1. В целях оценки и совершенствования размещения заказа
Республики Мордовия главные распорядители средств республиканского
бюджета Республики Мордовия представляют в Министерство экономики
Республики Мордовия ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, информацию о размещении государственного заказа
Республики Мордовия (форма, по которой представляется информация,
размещается на официальном сайте органов государственной власти
Республики Мордовия по адресу: mineco.e-mordovia.ru). (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.07.2012 г. N
251)
5. Государственному комитету Республики Мордовия по организации
торгов и ценовой политике обеспечить профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в
работе комиссий по размещению заказов Республики Мордовия.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря
2005 г. N 499 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на
территории Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 17 марта 2006
г. N 103 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";
постановление Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007
г. N 151 "О внесении изменений в приложение 4 к Регламенту
взаимодействия органов исполнительной власти Республики Мордовия в
процессе формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 18 июня 2007
г. N 281 "О признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 14 августа.
2007 г. N 383 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия
уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 24 августа
2007 г. N 397 "О внесении изменения в постановление Правительства
Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";
постановление Правительства Республики Мордовия от 29 февраля
2008 г. N 63 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия
уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2008
г. N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 14
июля 2008 г. N 315 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Мордовия";
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 8
декабря 2008 г. N 555 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009
г. N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Мордовия от 30 декабря 2005 г. N 499";
постановление Правительства Республики Мордовия от 9 ноября 2009
г. N 477 "О внесении изменения в Порядок взаимодействия
уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Республики Мордовия".
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия В. Волков
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 20 декабря 2010 года N 492
Порядок
формирования сводного объема заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений
Республики Мордовия
(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.07.2012 г. N 251)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 20 декабря 2010 года N 492
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков
Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных
учреждений Республики Мордовия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 04.04.2011 г. N 107; от 27.06.2011 г. N 223; от 27.02.2012 г. N 53;
от 17.07.2012 г. N 251)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет правила и
условия взаимодействия Государственного комитета Республики Мордовия
по организации торгов и ценовой политике как органа исполнительной
власти Республики Мордовия, уполномоченного на осуществление функций
по размещению заказов для государственных заказчиков Республики
Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее -
Уполномоченный орган), с государственными заказчиками Республики
Мордовия и бюджетными учреждениями Республики Мордовия (далее -
заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и
нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - заказ).
2. Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков
осуществляется в целях обеспечения эффективного использования средств
бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Глава 2. Функции заказчиков
3. Заказчики в целях обеспечения Уполномоченным органом
эффективного размещения заказа:
представляют в Уполномоченный орган план-график размещения заказа
на очередной финансовый год до 20 декабря года, предшествующего
финансовому году, размещают план-график размещения заказа на
официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее
- официальный сайт);
формируют заявку на размещение заказа (форма заявки, утвержденная
Уполномоченным органом, размещена в Республиканской системе
электронной торговли Республики Мордовия), проект государственного
контракта, договор бюджетного учреждения (далее - контракт) и с
обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)
представляют их в Уполномоченный орган. При размещении заказов на
оказание услуг по финансовому посредничеству заявка и проект контракта
подлежат предварительному согласованию с Министерством финансов
Республики Мордовия. При размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ или оказание услуг в сфере
информационно-коммуникационных технологий заявка, технические
требования и проект контракта подлежат предварительному согласованию с
Министерством информатизации и связи Республики Мордовия; (В редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.07.2012 г. N
251)
в случае необходимости направляют в Уполномоченный орган
изменения к заявке на размещение заказа или уведомление об отказе от
размещения заказа.
4. Заказчики при формировании заявки на размещение заказа:
определяют начальную (максимальную) цену, предмет и существенные
условия контракта;
устанавливают требования к качеству, техническим характеристикам
товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к
функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,
требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к
результатам работ и иные показатели, связанные с определением
соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых
услуг потребностям заказчиков;
устанавливают количество поставляемого товара, объем выполняемых
работ и оказываемых услуг;
устанавливают квалификационные требования к участникам размещения
заказа;
устанавливают обязательные требования о соответствии участников
размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
предметом торгов;
принимают решения:
о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства;
о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов;
об установлении размера обеспечения заявки на участие в конкурсе,
аукционе, в открытом аукционе в электронной форме и размере
обеспечения исполнения контракта;
о включении в документацию о торгах положений об изменении
количества предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг в
соответствии с Федеральным законом (в случае необходимости).
5. Заявка на размещение заказа согласовывается с
заинтересованными исполнительными органами государственной власти и
подписывается непосредственным исполнителем и руководителем заказчика.
К заявке должны быть приложены утвержденные заказчиком техническая
часть конкурсной документации, документации об аукционе, документации
об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении
запроса котировок, проект контракта и обоснование начальной
(максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком
информацию или расчеты и использованные заказчиком источники
информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания
соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.02.2012
г. N 53)
6. Заказчики при размещении заказов:
утверждают техническую часть конкурсной документации,
документации об аукционе, документации об открытом аукционе в
электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проект
контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта; (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.02.2012
г. N 53)
представляют в конкурсную, аукционную, котировочную комиссии
заключение по качественным характеристикам товаров, работ, услуг;
направляют победителю торгов в установленном Федеральным законом
порядке копию протокола о результатах торгов, проект контракта;
направляют оператору электронной торговой площадки проект
контракта и контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица,
имеющего право действовать от имени заказчика, в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом;
направляют в Уполномоченный орган уведомление о заключении
контракта для возврата победителю торгов денежных средств, внесенных
им в качестве обеспечения заявки, в течение двух рабочих дней со дня
заключения контракта;
направляют в Уполномоченный орган уведомление о причинах
незаключения контракта в течение двух рабочих дней со дня истечения
срока, установленного для заключения контракта.
Глава 3. Функции Уполномоченного органа
7. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказа
устанавливает перечень документов, необходимых для размещения заказа,
и утверждает форму заявки на размещение заказа, представляемой
заказчиками в Уполномоченный орган.
8. Уполномоченный орган при размещении заказов осуществляет
следующие функции:
принимает от заказчика заявку на размещение заказа и проект
контракта (при размещении заказов на оказание услуг по финансовому
посредничеству необходимо согласование с Министерством финансов
Республики Мордовия, а при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ или оказание услуг в сфере
информационно-коммуникационных технологий согласование с Министерством
информатизации и связи Республики Мордовия); (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 17.07.2012 г. N 251)
проводит проверку поступивших от заказчика документов на
размещение заказа на предмет соответствия требованиям Федерального
закона и настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Мордовия от 27.02.2012 г. N 53)
в случае необходимости вправе осуществить свои расчеты начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота);
принимает решение о способе размещения заказа;
осуществляет процедуры размещения заказа путем проведения торгов
в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме,
и без проведения торгов (запрос котировок);
в случае необходимости привлекает специализированную организацию
для разработки конкурсной документации, документации об аукционе,
документации об открытом аукционе в электронной форме, опубликования и
размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, в
том числе открытого аукциона в электронной форме, направления
приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом
аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций;
утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии,
может создавать единую комиссию;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию
об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме,
кроме технической части, проекта контракта и обоснования начальной
(максимальной) цены контракта, в течение трех рабочих дней со дня
принятия решения о способе размещения заказа; (В редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.02.2012 г. N 53)
осуществляет размещение на официальном сайте информации,
предусмотренной законодательством о размещении заказов, в течение двух
рабочих дней со дня утверждения документации о торгах;
представляет конкурсную документацию, документацию об аукционе
всем заинтересованным лицам;
осуществляет работу по зачислению денежных средств на лицевой
счет для учета операций со средствами, поступающими во временное
распоряжение, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
аукционе и по их возврату в случаях и порядке, установленных
Федеральным законом;
осуществляет взаимодействие с оператором электронной торговой
площадки в соответствии с требованиями Федерального закона и
регламентом работы электронной площадки;
совместно с заказчиками дает разъяснения по конкурсной
документации, документации об аукционе, документации об открытом
аукционе в электронной форме, результатам размещения заказов;
по собственной инициативе, а также в соответствии с запросом
заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об
аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме не
позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в
конкурсе, аукционе, открытом аукционе в электронной форме;
принимает решение об отказе от проведения торгов, в том числе в
случае прекращения потребности в размещении заказа, при условии
поступления от заказчика уведомления об отказе от размещения заказа не
позднее чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе или не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе, открытом аукционе в электронной форме
(если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает
три миллиона рублей, не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока
подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме);
уведомляет членов конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии
о месте, дате и времени проведения заседания комиссии за день до его
проведения;
обеспечивает работу конкурсной (аукционной, котировочной)
комиссии;
осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
аудиозапись открытого аукциона;
запрашивает сведения о соответствии участников размещения заказа
Требованиям, установленным законодательством;
в случае необходимости привлекает независимых экспертов для
Проведения экспертизы предложений участников размещения заказа о
функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
Качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иных
Предложений об условиях исполнения контракта;
уведомляет участников размещения заказа о принятых конкурсной
(аукционной, котировочной) комиссией решениях;
в случаях, установленных Федеральным законом, принимает решение о
продлении срока подачи котировочных заявок;
передает заказчику в течение дня, следующего за днем подписания,
один экземпляр протокола о результатах размещения заказа;
осуществляет учет и хранение всей документации и иных материалов
по размещению заказов в течение срока, установленного Федеральным
законом.
Глава 4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и
заказчиков при размещении заказа
9. Заказчики:
направляют в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа по
утвержденной форме. Одновременно заявка на размещение заказа должна
быть размещена в Республиканской системе электронной торговли
Республики Мордовия;
по запросу Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня
обязаны давать разъяснения по заявке на размещение заказа, а также
представлять иные документы, находящиеся в его распоряжении и
Используемые для размещения заказов.
10. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проводит
проверку соответствия заявки на размещение заказа и проекта контракта
требованиям законодательства. Указанный срок может быть продлен по
решению руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа
не более чем на три рабочих дня в случае поступления заявки на
размещение заказа на поставку технически сложных товаров, выполнение
технически сложных работ. Заявку и проект контракта, не
соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов,
Уполномоченный орган возвращает в течение трех рабочих дней заказчику
с мотивированным отказом для устранения недостатков через
Республиканскую систему электронной торговли Республики Мордовия.
Заявка и проект контракта, соответствующие требованиям
законодательства о размещении заказов, принимаются к исполнению.
Глава 5. Ответственность Уполномоченного органа и заказчиков
11. Заказчики несут ответственность за формирование технической
части конкурсной документации, документации об аукционе, документации
об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса
котировок, проекта контракта и начальной (максимальной) цены
контракта.
12. Уполномоченный орган несет ответственность за формирование
конкурсной документации, документации об аукционе, документации об
аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса
котировок, за исключением технической части конкурсной документации,
документации об аукционе, документации об аукционе в электронной
форме, извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта и
начальной (максимальной) цены контракта.
Приложение
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа, государственных
заказчиков Республики Мордовия и бюджетных
учреждений Республики Мордовия при
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Республики Мордовия
и нужд бюджетных учреждений
Республики Мордовия
(Утратило силу - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 27.06.2011 г. N 223)
