Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.06.2011 № 223

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 27 июня 2011 года N 223
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 30.12.2013 г. N 587

            О внесении изменений в Порядок взаимодействия
          уполномоченного органа, государственных заказчиков
        Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики
         Мордовия при размещении заказов на поставки товаров,
         выполнение работ, оказание услуг для государственных
         нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений
           Республики Мордовия и признании утратившими силу
      некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия


     В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 79-ФЗ
"О  внесении  изменений  в  Федеральный закон "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Внести   в   Порядок  взаимодействия  уполномоченного  органа,
государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных  учреждений
Республики  Мордовия  при  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных нужд  Республики
Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия, утвержденный
постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г.
N 492 "О совершенствовании системы размещения заказов" (с изменениями,
внесенными  постановлением  Правительства  Республики  Мордовия  от  4
апреля 2011 г. N 107), изменения, изложив его в следующей редакции:
     "Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 20 декабря 2010 года N 492
     (изложен в редакции
     постановления Правительства
     Республики Мордовия
     от 27 июня 2011 года N 223)

                               Порядок
  взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков
  Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при
  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
 услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных
                    учреждений Республики Мордовия

                       Глава 1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет правила и
условия взаимодействия Государственного комитета  Республики  Мордовия
по  организации  торгов  и  ценовой политике как органа исполнительной
власти Республики Мордовия,  уполномоченного на осуществление  функций
по   размещению  заказов  для  государственных  заказчиков  Республики
Мордовия  и  бюджетных  учреждений  Республики   Мордовия   (далее   -
Уполномоченный   орган),  с  государственными  заказчиками  Республики
Мордовия  и  бюджетными  учреждениями  Республики  Мордовия  (далее  -
заказчики)  при  размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия  и
нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - заказ).
     2. Взаимодействие    Уполномоченного    органа    и    заказчиков
осуществляется  в целях обеспечения эффективного использования средств
бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

                     Глава 2. Функции заказчиков

     3. Заказчики   в   целях   обеспечения   Уполномоченным   органом
эффективного размещения заказа:
     представляют в Уполномоченный орган план-график размещения заказа
на  очередной  финансовый  год  до  20  декабря года,  предшествующего
финансовому  году,  размещают   план-график   размещения   заказа   на
официальном   сайте   Российской   Федерации  в  сети  "Интернет"  для
размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее
- официальный сайт);
     формируют заявку на размещение заказа (форма заявки, утвержденная
Уполномоченным   органом,   размещена   в   Республиканской    системе
электронной  торговли  Республики  Мордовия),  проект государственного
контракта,  договор бюджетного  учреждения  (далее  -  контракт)  и  с
обоснованием  начальной  (максимальной)  цены  контракта  (цены  лота)
представляют их в Уполномоченный  орган.  При  размещении  заказов  на
оказание услуг по финансовому посредничеству заявка и проект контракта
подлежат  предварительному  согласованию  с   Министерством   финансов
Республики Мордовия;
     в случае  необходимости   направляют   в   Уполномоченный   орган
изменения  к  заявке на размещение заказа или уведомление об отказе от
размещения заказа.
     4. Заказчики при формировании заявки на размещение заказа:
     определяют начальную (максимальную) цену,  предмет и существенные
условия контракта;
     устанавливают требования к качеству,  техническим характеристикам
товара,  работ,  услуг,  требования  к  их безопасности,  требования к
функциональным  характеристикам  (потребительским  свойствам)  товара,
требования   к  размерам,  упаковке,  отгрузке  товара,  требования  к
результатам  работ  и  иные  показатели,  связанные   с   определением
соответствия  поставляемого  товара,  выполняемых  работ,  оказываемых
услуг потребностям заказчиков;
     устанавливают количество поставляемого товара,  объем выполняемых
работ и оказываемых услуг;
     устанавливают квалификационные требования к участникам размещения
заказа;
     устанавливают обязательные  требования  о соответствии участников
размещения  заказа  требованиям,  устанавливаемым  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг,   являющихся
предметом торгов;
     принимают решения:
     о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства;
     о предоставлении   преимуществ   учреждениям    и    предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов;
     об установлении размера обеспечения заявки на участие в конкурсе,
аукционе,   в   открытом   аукционе  в  электронной  форме  и  размере
обеспечения исполнения контракта;
     о включении  в  документацию  о  торгах  положений  об  изменении
количества  предусмотренных  контрактом  товаров,   работ,   услуг   в
соответствии с Федеральным законом (в случае необходимости).
     5. Заявка    на    размещение    заказа     согласовывается     с
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной власти и
подписывается непосредственным исполнителем и руководителем заказчика.
К  заявке  должно  быть приложено обоснование начальной (максимальной)
цены  контракта,  содержащее  полученные  заказчиком,   уполномоченным
органом  информацию  или расчеты и использованные заказчиком источники
информации о ценах товаров,  работ,  услуг, в том числе путем указания
соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
     6. Заказчики при размещении заказов:
     осуществляют согласование  конкурсной документации,  документации
об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме;
     обеспечивают участие  своих  представителей  в работе конкурсных,
аукционных, котировочных комиссий;
     представляют в   конкурсную,  аукционную,  котировочную  комиссии
заключение по качественным характеристикам товаров, работ, услуг;
     направляют победителю  торгов в установленном Федеральным законом
порядке копию протокола о результатах торгов, проект контракта;
     направляют оператору   электронной   торговой   площадки   проект
контракта и контракт,  подписанный электронной цифровой подписью лица,
имеющего  право  действовать  от  имени заказчика,  в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом;
     направляют в   Уполномоченный   орган  уведомление  о  заключении
контракта для возврата победителю торгов денежных  средств,  внесенных
им  в качестве обеспечения заявки,  в течение двух рабочих дней со дня
заключения контракта;
     направляют в   Уполномоченный   орган   уведомление   о  причинах
незаключения контракта в течение двух рабочих дней  со  дня  истечения
срока, установленного для заключения контракта.

               Глава 3. Функции Уполномоченного органа

     7. Уполномоченный  орган  в  целях  обеспечения размещения заказа
устанавливает перечень документов,  необходимых для размещения заказа,
и   утверждает  форму  заявки  на  размещение  заказа,  представляемой
заказчиками в Уполномоченный орган.
     8. Уполномоченный   орган  при  размещении  заказов  осуществляет
следующие функции:
     принимает от  заказчика  заявку  на  размещение  заказа  и проект
контракта (при размещении заказов на  оказание  услуг  по  финансовому
посредничеству   необходимо   согласование  с  Министерством  финансов
Республики Мордовия);
     в случае  необходимости вправе осуществить свои расчеты начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота);
     принимает решение о способе размещения заказа;
     осуществляет процедуры размещения заказа путем проведения  торгов
в форме конкурса,  аукциона, в том числе аукциона в электронной форме,
и без проведения торгов (запрос котировок);
     в случае  необходимости привлекает специализированную организацию
для разработки  конкурсной  документации,  документации  об  аукционе,
документации об открытом аукционе в электронной форме, опубликования и
размещения извещения о проведении открытого конкурса или  аукциона,  в
том   числе   открытого  аукциона  в  электронной  форме,  направления
приглашений  принять  участие  в  закрытом  конкурсе  или  в  закрытом
аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций;
     утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии,
может создавать единую комиссию;
     разрабатывает и утверждает конкурсную документацию,  документацию
об  аукционе,  документацию об открытом аукционе в электронной форме в
течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о способе размещения
заказа;
     осуществляет размещение   на   официальном   сайте    информации,
предусмотренной законодательством о размещении заказов, в течение двух
рабочих дней со дня утверждения документации о торгах;
     представляет конкурсную  документацию,  документацию  об аукционе
всем заинтересованным лицам;
     осуществляет работу  по  зачислению  денежных  средств на лицевой
счет для учета  операций  со  средствами,  поступающими  во  временное
распоряжение,  в  качестве  обеспечения  заявки на участие в конкурсе,
аукционе  и  по  их  возврату  в  случаях  и  порядке,   установленных
Федеральным законом;
     осуществляет взаимодействие  с  оператором  электронной  торговой
площадки   в   соответствии   с  требованиями  Федерального  закона  и
регламентом работы электронной площадки;
     совместно с    заказчиками   дает   разъяснения   по   конкурсной
документации,  документации  об  аукционе,  документации  об  открытом
аукционе в электронной форме, результатам размещения заказов;
     по собственной инициативе,  а также  в  соответствии  с  запросом
заказчика вносит изменения в конкурсную документацию,  документацию об
аукционе,  документацию об открытом аукционе в  электронной  форме  не
позднее  чем  за  5  дней  до дня окончания подачи заявок на участие в
конкурсе, аукционе, открытом аукционе в электронной форме;
     принимает решение  об отказе от проведения торгов,  в том числе в
случае  прекращения  потребности  в  размещении  заказа,  при  условии
поступления от заказчика уведомления об отказе от размещения заказа не
позднее чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе или не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе,  открытом аукционе в  электронной  форме
(если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает
три миллиона рублей,  не позднее чем за 5 дней до дня окончания  срока
подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме);
     уведомляет членов конкурсной (аукционной,  котировочной) комиссии
о  месте,  дате и времени проведения заседания комиссии за день до его
проведения;
     обеспечивает работу    конкурсной    (аукционной,   котировочной)
комиссии;
     осуществляет аудиозапись  вскрытия конвертов и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
аудиозапись открытого аукциона;
     запрашивает сведения о соответствии участников размещения  заказа
Требованиям, установленным законодательством;
     в случае  необходимости  привлекает  независимых  экспертов   для
Проведения  экспертизы  предложений  участников  размещения  заказа  о
функциональных   характеристиках   (потребительских    свойствах)    и
Качественных  характеристиках товара,  о качестве работ,  услуг и иных
Предложений об условиях исполнения контракта;
     уведомляет участников  размещения  заказа  о  принятых конкурсной
(аукционной, котировочной) комиссией решениях;
     в случаях, установленных Федеральным законом, принимает решение о
продлении срока подачи котировочных заявок;
     передает заказчику в течение дня,  следующего за днем подписания,
один экземпляр протокола о результатах размещения заказа;
     осуществляет учет  и хранение всей документации и иных материалов
по размещению заказов  в  течение  срока,  установленного  Федеральным
законом.

       Глава 4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и
                   заказчиков при размещении заказа

     9. Заказчики:
     направляют в  Уполномоченный орган заявку на размещение заказа по
утвержденной форме.  Одновременно заявка на размещение  заказа  должна
быть   размещена   в   Республиканской  системе  электронной  торговли
Республики Мордовия;
     по запросу  Уполномоченного  органа в течение одного рабочего дня
обязаны давать разъяснения по заявке на  размещение  заказа,  а  также
представлять   иные   документы,  находящиеся  в  его  распоряжении  и
Используемые для размещения заказов.
     10. Уполномоченный  орган  в  течение  пяти рабочих дней проводит
проверку соответствия заявки на размещение заказа и проекта  контракта
требованиям  законодательства.  Указанный  срок  может быть продлен по
решению руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа
не  более  чем  на  три  рабочих  дня  в  случае поступления заявки на
размещение заказа на поставку технически сложных  товаров,  выполнение
технически    сложных   работ.   Заявку   и   проект   контракта,   не
соответствующие требованиям  законодательства  о  размещении  заказов,
Уполномоченный  орган возвращает в течение трех рабочих дней заказчику
с   мотивированным   отказом   для   устранения   недостатков    через
Республиканскую  систему  электронной  торговли  Республики  Мордовия.
Заявка    и    проект    контракта,    соответствующие     требованиям
законодательства о размещении заказов, принимаются к исполнению.

     Глава 5. Ответственность Уполномоченного органа и заказчиков

     11. Заказчики  несут  ответственность за формирование технической
части конкурсной документации,  документации об аукционе, документации
об  аукционе  в  электронной  форме,  извещения  о  проведении запроса
котировок,  проекта  контракта   и   начальной   (максимальной)   цены
контракта.
     12. Уполномоченный орган несет  ответственность  за  формирование
конкурсной  документации,  документации  об аукционе,  документации об
аукционе  в  электронной  форме,  извещения   о   проведении   запроса
котировок,  за  исключением технической части конкурсной документации,
документации об  аукционе,  документации  об  аукционе  в  электронной
форме,  извещения о проведении запроса котировок,  проекта контракта и
начальной (максимальной) цены контракта.".
     2. Признать утратившими силу:
     абзац пятый подпункта 1  пункта  7  Положения  о  Государственном
комитете Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике,
утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия  от  20
декабря  2010  г.  N 497   "Об утверждении Положения о Государственном
комитете  Республики  Мордовия  по  организации   торгов   и   ценовой
политике";
     приложение к  Порядку  взаимодействия   уполномоченного   органа,
государственных  заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений
Республики  Мордовия  при  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных нужд Республики
Мордовия   и   нужд   бюджетных   учреждений   Республики    Мордовия,
утвержденного  постановлением  Правительства Республики Мордовия от 20
декабря  2010  г.   N 492  "О  совершенствовании  системы   размещения
заказов".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков