Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.02.2010 № 37

     Приложение 2
     к Республиканской целевой программе
     "Формирование информационного
     общества в Республике Мордовия
     в период до 2015 года"


                         Паспорта мероприятий
   Республиканской целевой программы "Формирование информационного
        общества в Республике Мордовия в период до 2015 года"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 27.09.2010 г. N 383; от 27.12.2010 г. N 504; от 17.01.2011 г. N 6;
от 14.03.2011 г. N 82; от 26.03.2012 г. N 87; от 25.06.2012 г. N 225;
от 30.07.2012 г. N 295; от 06.03.2013 г. N 73; от 20.05.2013 г. N 171;
           от 12.08.2013 г. N 320; от 11.11.2013 г. N 497;
                       от 30.12.2013 г. N 592)


     1. Формирование электронного правительства в Республике Мордовия

     1.1. Информационно-аналитические и функциональные системы

     1.1.1. Создание   и   развитие   системы  управления  реализацией
республиканских и ведомственных целевых программ

     Цели и задачи мероприятия:
     достижение запланированных  результатов  социально-экономического
развития Республики Мордовия по  конкретному  направлению  развития  и
целевой программе;
     оптимальное и   гибкое   расходование   бюджетных   средств   для
выполнения программ и входящих в них проектов;
     контроль и корректировка баланса расходуемых бюджетных средств  и
достигаемых    результатов    со    стороны    руководителей   органов
государственной власти и общественности.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена    для    детального    программно-целевого
планирования и текущего управления "по результатам" в рамках проектов,
входящих в целевые программы  и  группу  целевых  программ,  связанных
одним направлением развития Республики Мордовия.
     Система позволит решить следующие задачи:
     формирование состава   и  логической  взаимосвязи  мероприятий  и
проектов целевой программы с  их  показателями,  формирование  бюджета
целевой программы в рамках концепции "управления по результатам";
     планирование системы  показателей  целевой   программы   развития
Республики  Мордовия  и  деятельности органов государственной власти -
конечных  целевых  показателей  развития,  промежуточных   показателей
решения отдельных задач,  показателей результатов реализации отдельных
проектов и видов планируемой деятельности (объемы и качество оказанных
услуг,  производственные  мощности  и  т.д.),  затрат бюджетных и иных
ресурсов, связанных с каждым проектом и группой показателей;
     составление проектов  целевых  программ  для  формирования заявок
органов  государственной  власти   на   бюджетное   финансирование   и
предложений    руководству   Республики   Мордовия   по   планированию
определенного направления социально-экономического развития;
     контроль достижения   запланированных   показателей  программы  и
соответствия расходов полученным результатам.  Обработка периодической
отчетности  выполнения проекта и внесение корректив в планы выполнения
целевой программы или  группы  связанных  программ,  перераспределение
средств  между  проектами  программы или группы связанных программ при
изменении  реальных  обстоятельств  (управление  "портфелем  проектов"
программы или группы связанных программ);
     подготовка отчетности   и   заявок   на   корректировку   условий
выполнения   программы   или  группы  связанных  программ  руководству
Республики Мордовия.
     Система должна  обеспечивать коллективную работу над показателями
программы и входящими в нее проектами,  а также планами  выполнения  и
бюджетами  целевых программ,  позволять проводить сравнительный анализ
различных  вариантов  выполнения  целевой  программы,   прогнозировать
результаты ее выполнения, представлять информацию о целевой программе,
планах,  ходе выполнения и результатах для публикации  на  официальном
внешнем портале органов государственной власти.
     Информация системы включает текущие и целевые показатели развития
по  конкретному  направлению,  бюджетные ограничения,  отчетные данные
системы управления проектами в части результатов выполнения проектов и
стадий проектов, входящих в программу.
     Объем финансирования составляет 5000 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     1.1.2. Развитие системы управления государственным имуществом  (в
том числе земельными ресурсами)

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в обеспечении оптимальной и
эффективной  организации  управления  всеми  видами   государственного
имущества   Республики   Мордовия,  создании  условий  для  выполнения
социальных обязательств органов государственной власти.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Назначением системы   является   комплексная   информационная   и
аналитическая    поддержка   управления   государственным   имуществом
Республики Мордовия различной структуры.
     Информационная система   управления   государственным  имуществом
позволит обеспечить мониторинг  и  анализ  эффективности  деятельности
предприятий    и    учреждений,    находящихся   в   ведении   органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   и    использования
закрепленных за ними объектов недвижимости, а также поддержку принятия
решений по ликвидации,  реорганизации,  приватизации государственных и
муниципальных  предприятий и учреждений,  определение мер по повышению
доходности использования объектов  недвижимости,  их  приватизации,  а
также  необходимых  объемов  бюджетного  финансирования  на содержание
предприятий   и   учреждений,   техническое   обслуживание    объектов
недвижимости.
     Основные задачи информационной системы управления государственным
имуществом:  учет  и  распоряжение  земельными  участками  и объектами
имущества,  администрирование  платы  за  пользование   имуществом   и
земельными  ресурсами,  оперативный контроль состояния и использования
имущества,  анализ эффективности управления имуществом.  Использование
системы  позволит  улучшить качество управления земельными ресурсами и
имуществом республики,  в том  числе  предприятиями  и  организациями,
находящимися в собственности Республики Мордовия.
     Система обеспечит:
     формирование банка    данных    об    объектах    государственной
собственности  Республики  Мордовия   как   единого   государственного
ресурса;
     совершенствование учета и  контроля  за  использованием  объектов
государственного  имущества Республики Мордовия и поступлением средств
от продажи и аренды государственного имущества Республики  Мордовия  в
республиканский бюджет Республики Мордовия;
     обеспечение достоверности и полноты информации по каждому объекту
государственной собственности Республики Мордовия.
     Объем финансирования составляет 2477,7 тыс. рублей. (В   редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     1.1.3. Создание  и  развитие  системы  лицензионно-разрешительной
деятельности

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в обеспечении качественного
оказания государственных услуг  в  области  лицензионно-разрешительной
деятельности, автоматизации процесса выписки лицензий, ведении реестра
выданных лицензий.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система позволит  обеспечить  учет  лицензий   на   осуществление
определенных  видов  деятельности,  выданных  органами государственной
власти Республики Мордовия гражданам и юридическим лицам,  и  контроль
соблюдения лицензиатами условий лицензионных соглашений.
     В системе должен быть реализован комплекс  задач  информационного
обеспечения  процесса  проведения  и контрольно-координирующих функций
при осуществлении лицензирования различных видов деятельности органами
государственной власти республики.
     Система предназначена  для  ведения  сводного  реестра  выданных,
приостановленных,  возобновленных  и аннулированных лицензий,  ведения
сводного банка данных о лицензиатах, ведения базы данных о результатах
проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий.
     Объем финансирования составляет 1 500 тыс. рублей.

     1.1.4. Создание и развитие системы "Единый реестр по  привлечению
и использованию иностранной рабочей силы в Республике Мордовия"

     Цели и задачи мероприятия:
     автоматизация процессов   обеспечения    потребности    экономики
республики в квалифицированной иностранной рабочей силе;
     восполнение дефицита рабочей силы;
     поддержание оптимального  баланса  трудовых ресурсов в Республике
Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена для поддержки управления в  сфере  труда  и
занятости населения на территории Республики Мордовия.
     Ее назначение состоит в достижении высокого уровня и рациональной
структуры  занятости  в  Республике  Мордовия,  создании  и сохранении
рабочих мест с учетом прогнозов демографической ситуации  в  стране  и
мире,  состояния  и  развития  рынка  труда,  в  том  числе  с  учетом
перспективных отраслей и видов производств.
     Система поддерживает    выполнение    следующих   государственных
функций:
     реализация государственной политики в социально-трудовой сфере;
     обеспечение государственных   гарантий   в   области    занятости
населения;
     управление привлечением  и  контроль  использования  миграционной
рабочей силы в соответствии с потребностями республики.
     Система обеспечивает    повышение    доступности    и    качества
предоставления  государственных  услуг  в  области труда и занятости с
использованием интерактивных электронных услуг в сети  Интернет,  учет
безработных   и   потребностей   в   трудовых   ресурсах,   выполнение
аналитической функции, включая прогнозирование процессов в сфере труда
и  занятости,  представление  сведений  для планирования и мониторинга
социально-экономического развития Республики Мордовия.
     Ожидаемые результаты:
     обеспечение информационного        взаимодействия         органов
государственной власти Республики Мордовия и работодателей;
     повышение эффективности  и  результативности  работы  сотрудников
уполномоченных  органов  государственной власти Республики Мордовия (в
области содействия занятости населения) и работодателей  с  нормативно
правовыми документами и базой данных по иностранной рабочей силе.
     Объем финансирования составляет 2500 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     1.1.5. Развитие системы обработки обращений граждан и организаций
в органы государственной власти Республики Мордовия

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в максимальном облегчении и
ускорении  работы  с  обращениями  граждан  и  организаций,  повышении
качества  ответов  на  обращения,  обеспечении  контроля руководителей
органов  государственной  власти  и  граждан  за  своевременностью   и
качеством ответов, повышении открытости органов государственной власти
для граждан.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система представляет собой электронную общественную приемную  для
работы  с  обращениями  граждан и организаций в органы государственной
власти Республики Мордовия.
     Система обеспечит   решение   задач,   определяемых  действующими
регламентами работы с обращениями  граждан  и  организаций  в  органах
государственной     власти,     федеральными    законами    и    иными
организационно-распорядительными документами,  включая поддержку работ
на этапах регистрации обращения, организацию действий для формирования
ответа  на  обращение,  контроль  процесса   рассмотрения   обращения,
доведение ответа до заявителя, списание обращения в дело.
     Система поддержит  государственную   функцию   обеспечения   прав
населения  на  получение  информации  и  других прав,  предусмотренных
действующим законодательством,  обеспечит интеграцию различных каналов
подачи обращений и запросов,  в том числе при личном посещении органов
государственной власти,  по телефону (с фиксацией речевого сообщения),
почте,  средствами электронной почты, через официальный внешний портал
органов государственной власти,  сайт органов  государственной  власти
Республики Мордовия.
     При развитии системы возможно подключение каналов мобильной связи
(sms-сообщения).  Для  обработки  обращений,  поступивших по телефону,
система взаимодействует с центрами обработки вызовов (сall-центрами).
     В работе  системы  должны  быть  реализованы  журналы  заявлений,
обращений и ответов на них.
     Система поддержит  функции  классификации  и  анализа  содержания
обращений и ответов.  На ее основе может  оцениваться  работа  органов
государственной   власти   с   населением,   а   также   накапливаться
стандартизованные  ответы   на   типичные   обращения,   формироваться
содержание  раздела  "часто  задаваемые вопросы" официального внешнего
портала и сайта органов государственной  власти  Республики  Мордовия.
Для  того,  чтобы  обратившийся  не  был  обязан  указывать  орган или
сотрудника,  который  должен  рассматривать  его  обращение,   система
поддерживает   функцию  "маршрутизации"  обращения  в  соответствующие
органы государственной власти.
     Объем финансирования составляет 3200 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     1.1.6. Обеспечение  и  развитие  функционирования  информационной
системы нормативных правовых актов и их проектов

     Цели:
     повышение информированности общества об изменениях в региональном
законодательстве и других регулирующих документах;
     обеспечение своевременной   подготовки  граждан  и  хозяйствующих
субъектов к изменениям в законодательстве;
     поддержка участия гражданского общества в обсуждении и подготовке
новых нормативных документов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена    для    аккумуляции,    упорядочения    и
предоставления  удобного  доступа  ко всем действующим,  действовавшим
ранее и рассматриваемым для принятия нормативно-правовым актам органов
государственной  власти  и  органов местного самоуправления Республики
Мордовия.
     Задачи системы:
     учет и  организация  хранения  действующих  и   утративших   силу
нормативных правовых актов,  ведение их эталонных текстов, учитывающих
официально принятые поправки к ним;
     предоставление справочных  услуг  органам государственной власти,
государственным    служащим,    органам    местного    самоуправления,
муниципальным   служащим,   гражданам  и  хозяйствующим  субъектам  по
действующему законодательству;
     учет и   организация   хранения   рассматриваемых   для  принятия
нормативных правовых актов органов государственной  власти  и  органов
местного самоуправления Республики Мордовия.
     Обсуждение нормативных  документов  и  прием  предложений  по  их
изменению осуществляется вне рамок данной системы.
     Система выполняет   государственную   функцию   ведения   реестра
действующих,  утративших  силу и готовящихся к принятию правовых актов
Республики Мордовия.
     В методическое     обеспечение     системы     входит     типовой
административный регламент внесения и выборки данных.  Система  должна
гарантировать юридическую достоверность информации.  Интерфейс системы
должен осуществлять функцию поиска  документов  на  основе  пошагового
описания.
     Система взаимодействует      с       системами       электронного
документооборота,  электронного архива,  официального внешнего портала
органов государственной власти,  портала  государственных  гражданских
служащих.
     Объем финансирования составляет 4000 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     1.1.7. Создание   и   развитие    системы    Интернет-сайтов    и
информационной  поддержки  органов  государственной  власти  и органов
местного самоуправления Республики Мордовия в рамках  портала  органов
государственной власти Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     презентация контактной информации об органах власти;
     публикация прогнозов социально-экономического развития Республики
Мордовия,  планов,  отчетов,  нормативно-правовых документов, описаний
услуг,  предоставляемых  органами  государственной  власти  и органами
местного   самоуправления,   другой   открытой   информации    органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
     обеспечение доступа  к  открытым  государственным  информационным
ресурсам через единый интерфейс;
     поддержка обратной связи с гражданами и организациями;
     обеспечение эргономичности  интерфейса  для  пользователей разных
категорий.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание системы Интернет-сайтов органов  государственной  власти
позволит:
     более эффективно    использовать     механизм     информационного
взаимодействия   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления с населением и организациями;
     устранить различия  в  стандартах  и  формах  обмена  информацией
благодаря использованию единых форматов ее представления и обмена;
     свести к  минимуму искажение информации и задержки во времени при
ее представлении;
     сформировать механизм  общественного  контроля  за  деятельностью
органов государственной власти и органов местного самоуправления;
     сократить время   поиска   информации   о   деятельности  органов
государственной власти и органов местного  самоуправления.  Реализация
системы   Интернет-сайтов  органов  государственной  власти  в  рамках
портала  органов  государственной  власти  необходима  для  интеграции
различных  информационных  ресурсов  посредством предоставления в сети
Интернет всем заинтересованным гражданам и  организациям  одной  точки
обращения   к   органам  государственной  власти  и  органам  местного
самоуправления,   их   информационным   ресурсам    и    ответственным
представителям.
     Реализация официального портала  органов  государственной  власти
должна  обеспечивать  безопасность  размещения и доступа к информации,
достаточную  надежность   работы   портальной   системы,   возможность
масштабирования   системы  с  учетом  постоянного  роста  обращений  к
системе,  эргономичность и комфорт для пользователей и удобство работы
администраторов портала.
     Объем  финансирования  составляет 6948,9 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 06.03.2013 г. N 73; от 20.05.2013 г. N 171; от 11.11.2013 г. N 497)

     1.1.8. Развитие   системы   электронного    документооборота    и
автоматизированного делопроизводства в Республике Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение эффективности и результативности работы государственных
гражданских служащих с документами;
     достижение высокой степени прозрачности и управляемости процессов
работы с документами;
     повышение степени достоверности электронных документов и придание
им юридической силы;
     обеспечение информационной безопасности при обработке, хранении и
передаче документов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   поддержки   эффективной  совместной
деятельности  органов   государственной   власти   и   государственных
гражданских  служащих  в  процессе  работы с документами разных видов,
представляет    собой    ориентированную    на    специфику    органов
государственной  власти  инструментальную  систему сотрудников органов
государственной    власти    (организаторов     документооборота     и
делопроизводства)  и  прикладную  платформу  для построения конкретных
регламентов работы  с  документами  в  каждом  органе  государственной
власти и в режиме межведомственной работы.
     Задачи системы:
     ускорение поиска,  оформления  и  передачи электронных документов
сотрудниками и подразделениями органов государственной власти в рамках
регламентированных деловых процессов и отдельных поручений;
     контроль обработки документов и уведомление ответственных  лиц  о
нарушениях;
     получение новых возможностей при  разработке  документов,  в  том
числе за счет использования шаблонов;
     снижение числа ошибок в поиске, передаче и оформлении электронных
документов;
     сокращение бюджетных затрат,  объемов труда и сроков на внедрение
систем  автоматизации  основной  деятельности  органов государственной
власти;
     создание условий для стандартизации способов обработки запросов и
заявок граждан;
     поддержка единых   методов   оценки   эффективности  деятельности
органов государственной власти и государственных гражданских служащих.
     В системе  реализуются следующие группы функций:  классификация и
обозначение   документов,   "маршрутизация"    документов,    контроль
исполнения   документов,   поддержка   версий   документов  и  режимов
индивидуальной  и  групповой  работы  (создания,   редактирования)   с
документами,   набор   типовых   для  органов  государственной  власти
маршрутов  обработки  документов,  обращение  к   архиву   электронных
документов  и другим информационным ресурсам,  оцифровка и отображение
документов,  подключение средств удостоверения и защиты  (нотаризация,
электронная    подпись),   поддержка   возможности   межведомственного
документооборота,   формирование   справок,   отчетов   об   обработке
документов и статистики работы с ними.
     Система внедряется  во  всех  органах  государственной  власти  и
органах местного самоуправления Республики Мордовия.
     Объем финансирования составляет 25 640,9 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.12.2010 г. N
504;  от 26.03.2012 г. N 87; от 06.03.2013 г. N 73; от 12.08.2013 г. N
320; от 30.12.2013 г. N 592)

     1.1.9. Внедрение     информационной     системы      "Организация
делопроизводства мирового судьи"

     Цели и задачи мероприятия:
     организация электронного   документооборота   судебных   участков
Республики Мордовия;
     автоматизация процессов     делопроизводства     (по      ведению
административных,  гражданских  и  уголовных  дел  на участках мировых
судей).
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена для организации судебного  делопроизводства
и обеспечивает:
     снижение затрат времени на оформление и подготовку процессуальных
документов;
     введение единых  стандартов  делопроизводства   на   региональном
уровне;
     возможность формирования  в   кратчайшие   сроки   статистических
отчетов  и  аналитических  справок посредством использования поисковой
системы;
     контроль сроков рассмотрения дел;
     предоставление системы      "подсказок"      при       применении
законодательства.
     В системе  реализовываются  функциональные,   технологические   и
обеспечивающие подсистемы, в том числе:
     "Судебное делопроизводство" (позволяет отслеживать  движение  дел
на   судебном   участке,   вести  поэтапный  учет  исковых  заявлений,
материалов,  уголовных  дел  с  момента  их  поступления   до   стадии
завершения и передачи дел в архив);
     "Банк правовой документации";
     "Банк судебных    решений"    (обеспечивает   аккумулирование   и
архивирование судебных актов);
     "Помощник судьи"     (обеспечивает    планирование    ежедневного
расписания судьи);
     "Годовая и оперативная статистика, отчеты";
     "Учет и обработка корреспонденции";
     "Документооборот внутри судебного участка".
     При внедрении  системы  должна  быть  предусмотрена   возможность
интеграции системы с другими автоматизированными системами,  например,
ГАС "Правосудие".
     В рамках реализации мероприятия осуществляется:
     приобретение программного обеспечения;
     создание локальных вычислительных сетей;
     установка и настройка системы;
     обучение специалистов;
     сопровождение и совершенствование системы.
     Объем финансирования составляет 5183,3 тыс. рублей.   (В редакции
Постановлений  Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6;
от 26.03.2012 г. N 87; от 06.03.2013 г. N 73)

     1.1.10. Создание   и   развитие   системы   обеспечения   вызовов
экстренных оперативных служб через единый номер "112"

     Цели и задачи мероприятия:
     прием оператором    вызовов    по   номеру   "112"   и   оказание
психологической помощи позвонившему лицу;
     анализ поступающей информации о происшествиях;
     передача информации  о  происшествиях   в   дежурно-диспетчерские
службы  в  соответствии  с их компетенцией для организации экстренного
реагирования;
     формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;
     автоматическое определение номера позвонившего лица;
     получение от  оператора  связи имеющихся данных о местонахождении
абонентского  устройства,  а  также  иных  данных,   необходимых   для
обеспечения реагирования по вызову;
     автоматический дозвон до позвонившего лица  в  случае  внезапного
прерывания соединения;
     регистрация и документирование всех входящих и исходящих  звонков
по номеру "112" (запись, архивирование, поиск, передача);
     ведение базы данных  об  основных  характеристиках  происшествий,
начале и завершении экстренного реагирования на поступившие вызовы;
     автоматизированное оповещение и информирование должностных лиц  и
населения в местах массового пребывания людей.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система создается  на  базе  единых  дежурно-диспетчерских  служб
Республики Мордовия.
     Система предназначена     для    организации    комплекса    мер,
обеспечивающих  ускорение  реагирования  и  улучшение   взаимодействия
экстренных    оперативных   служб,   организации   вызова   экстренных
оперативных служб по принципу  "одного  окна",  уменьшения  возможного
социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных
ситуаций.
     Система включает:
     систему приема и обработки вызовов  (СПОВ),  предназначенную  для
приема  и обработки вызовов и сигналов о происшествиях,  поступающих в
единую дежурно-диспетчерскую службу (далее  -  ЕДДС),  их  передачи  в
соответствующие дежурно-диспетчерские службы.  В состав системы приема
и обработки вызовов входят центр обработки вызовов, поступающих в ЕДДС
по   номеру   "112",   и  подсистема  приема  и  обработки  сообщений,
поступающих от граждан по электронной почте, SMS;
     систему мониторинга   -  для  приема  и  обработки  информации  и
сигналов,  поступающих в  дежурно-диспетчерские  службы  от  датчиков,
установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах;
     систему хранения баз  знаний  и  данных,  формируемую  на  основе
информации  о  полученных  обращениях и работе по ним,  с возможностью
получения информации о событии из архива в оперативном режиме;
     систему, позволяющую  осуществлять  контекстный анализ содержания
обращений и выделение ключевых слов,  фраз  и  действий  оператора  во
время  приема  обращения,  включая  запись экранных данных оператора в
единую базу;
     систему поддержки    принятия    решений,   предназначенную   для
информационного  обеспечения  оперативной  дежурной   смены   ЕДДС   и
должностных  лиц  при  принятии  управленческих решений по экстренному
реагированию на  угрозу  или  возникновение  чрезвычайной  ситуации  и
планирования их реализации;
     автоматизированную систему     консультативного      обслуживания
населения,   предназначенную   для  оказания  информационно-справочной
помощи    гражданам    по    вопросам     обеспечения     безопасности
жизнедеятельности,  в том числе через сеть Интернет,  и обеспечивающую
автоматизацию следующих процессов:
     - представление  населению  информации  о деятельности органов по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
     - оказание   информационных   услуг   в   интересах   обеспечения
безопасности граждан,  в том числе ведение в реальном масштабе времени
реестра чрезвычайных ситуаций;
     - статистическая обработка данных о  чрезвычайных  ситуациях  для
оценки страховых рисков;
     - представление документов  нормативно-правового  обеспечения  по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     геоинформационную систему, обеспечивающую:
     - отображение  на основе электронных карт природно-географических
социально-демографических,  экономических   характеристик   территории
Республики Мордовия;
     - отражение расстановки подчиненных сил,  средств  и  ресурсов  в
зоне ответственности соответствующих дежурно-диспетчерских служб;
     - отслеживание перемещения мобильных  подразделений  (оперативных
групп, бригад, экипажей) экстренных оперативных служб с использованием
систем глобального позиционирования ГЛОНАСС;
     - осуществление   расчета   оптимальных   маршрутов  передвижения
мобильных  подразделений   (оперативных   групп,   бригад,   экипажей)
экстренных оперативных служб к месту происшествия;
     автоматизированную систему   централизованного    оповещения    и
информирования   населения   в   местах  массового  пребывания  людей,
включающую:
     - подсистему   рассылки   сообщений  (SMS)  абонентам  операторов
мобильной связи, находящимся в зоне происшествия;
     - подсистему передачи сообщений на информационные экраны и табло;
     - подсистему  трансляции  видеосообщений  по  каналам   цифрового
телевидения;
     - подсистему    передачи    аудиосообщений    через     проводную
радиотрансляционную    сеть,   каналы   УКВ-радиовещания   и   уличные
громкоговорители;
     систему обеспечения информационной безопасности,  предназначенную
для защиты информации и средств ее обработки в системе и  направленную
на  выполнение  требований  по обеспечению информационной безопасности
при взаимодействии и информационном обмене между подсистемами, а также
защиты   центра  обработки  вызовов  от  деструктивных  информационных
воздействий;
     технические средства  инфраструктуры связи системы,  использующие
стандартные протоколы передачи голоса и данных.
     Объем финансирования составляет 118790 тыс. рублей.   (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 06.03.2013 г. N 73; от 12.08.2013 г. N 320)

     1.1.11. Внедрение АИС "МФЦ" в Республике Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение стандартов комфортности при предоставлении услуг  для
физических и юридических лиц;
     сокращение количества документов,  представляемых заявителями для
получения   услуг,   за   счет   информационного  и  документационного
взаимодействия между органами государственной власти,  участвующими  в
предоставлении соответствующих услуг;
     сокращение количества взаимодействий  заявителей  с  должностными
лицами;
     сокращение сроков предоставления услуг;
     противодействие коррупции при предоставлении услуг.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Многофункциональный центр    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг в Республике Мордовия - учреждение, создаваемое на
территории  Республики Мордовия,  основной целью деятельности которого
является   организация   доступа   физических   и   юридических    лиц
(организаций)  к получению государственных и муниципальных услуг путем
территориального,  информационного и (или) иного  способа  объединения
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Республики  Мордовия,
органов местного самоуправления Республики Мордовия,  а также развития
межведомственного взаимодействия,  в том  числе  за  счет  обеспечения
информационного обмена.
     Реализация мероприятия  предполагает   внедрение   информационной
системы    в    целях   организации   информационного   взаимодействия
вышеуказанных органов,  участвующих в  приеме,  регистрации  и  выдаче
документов   гражданам   и   юридическим   лицам   при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг.
     Внедрение системы позволит обеспечить:
     предоставление возможности получения нескольких государственных и
муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
     отображение хода  документов  в  учреждении, в  том  числе  через
интерактивный    Интернет-сайт,     текущего    статуса     исполнения
административных  процессов, результатов  исполнения  административных
процедур, принятых решений и связанных с ними документов.
     Функции системы:
     управление "потоками" заявителей;
     взаимодействие с порталом государственных услуг;
     информационный обмен с участниками многофункционального центра;
     мониторинг качества и доступности предоставления  государственных
и муниципальных услуг.
     Объем  финансирования  составляет 7486,0 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383;  от 26.03.2012 г. N 87; от 06.03.2013 г. N 73; от 12.08.2013 г. N
320; от 11.11.2013 г. N 497)

     1.1.12.   Внедрение   программного  комплекса  для  автоматизации
деятельности бюджетной сети

     Цели и задачи мероприятия:
     автоматизация деятельности  всей  региональной бюджетной сети,  в
том числе финансового органа региона (Министерства финансов Республики
Мордовия),  главных  распорядителей бюджетных средств,  распорядителей
бюджетных средств,  государственных учреждений в  части  формирования,
мониторинга  выполнения  государственных  (муниципальных)  заданий  на
оказание государственных (муниципальных) услуг;
     автоматизация деятельности   органов   государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления  в  части  формирования  и   ведения
реестров расходных обязательств;
     повышение качества и  эффективности  оказания  государственных  и
муниципальных услуг населению с использованием программного решения.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Информационная система   автоматизации  бюджета  (далее  -  ИСАБ)
включает в себя три подсистемы:
     ИСАБ "Исполнение"  автоматизирует  процесс  исполнения  и создает
единое информационное  пространство  для  всех  участников  бюджетного
процесса,  позволяющее  оперативно  получать  необходимую  информацию,
использовать различные варианты исполнения бюджета с открытием счетов;
     ИСАБ "Формирование   государственного  (муниципального)  задания"
предназначена для автоматизации деятельности всей  бюджетной  сети,  а
также  включает в процесс планирования бюджетных ассигнований все типы
учреждений - казенные, бюджетные, автономные;
     ИСАБ "Реестр  расходных  обязательств"  предназначена для ведения
реестра расходных обязательств.
     Объем финансирования составляет 29 900 тыс. рублей. (Пункт      в
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 30.07.2012 г. N 295)

     1.2. Интеграционные и межведомственные системы

     1.2.1. Развитие и  интеграция  автоматизированных  информационных
систем по учету населения Республики Мордовия

     Цели и   задачи   мероприятия   состоят  в  формировании  сводной
информации о населении Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Анализ сферы ведения баз данных о населении  Республики  Мордовия
показывает наличие следующих проблем, требующих решения:
     отсутствует общереспубликанская    база    данных,     содержащая
информацию о населении Республики Мордовия;
     отсутствует централизованная  система  сбора,  анализа  и  оценки
количественных данных о населении Республики Мордовия,  миграционных и
демографических процессах,  не налажена система мониторинга процессов,
что     не     позволяет     обеспечить     эффективное     управление
социально-экономическим    развитием    республики,    прогнозирование
миграционных   и  демографических  процессов,  эффективное  управление
развитием социальной сферы,  экономики,  транспортной  инфраструктуры,
решение   вопросов   управления   строительством  и  реконструкцией  в
современных условиях;
     существующие в  республике  фрагменты  баз  данных о населении не
унифицированы, что не позволяет осуществлять интеграцию с другими АИС,
занимающимися различными аспектами ведения данных о населении;
     автоматизация деятельности   учреждений,   занимающихся    учетом
населения,  реализована с помощью различных программных продуктов, при
этом отсутствуют  единые  требования  к  форматам  данных,  протоколам
информационного  взаимодействия,  что  требует доработки и оптимизации
существующей функциональности.
     Существующие в   настоящее   время   автоматизированные   системы
нацелены на решение  ведомственных  проблем  и  не  предназначены  для
удовлетворения  потребности  органов  государственной власти и органов
местного самоуправления в  получении  актуальных  и  полных  данных  о
населении конкретной территории, кроме того, многие данные, касающиеся
жителей,  в системах отсутствуют (данные о  принадлежности  граждан  к
льготным категориям, семейном положении).
     Объем финансирования составляет 17830 тыс. рублей.  (В   редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 06.03.2013 г. N 73)

     1.2.2. Создание     и     развитие     единой     республиканской
геоинформационной системы

     Цели и   задачи   мероприятия   -   решение   с   помощью  единой
республиканской  геоинформационной  системы  разнообразных  прикладных
задач   планирования   и   управления,   связанных   с  использованием
пространственных данных.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   анализа   географических   объектов
Республики Мордовия.
     Система обеспечивает   ввод,   структуризацию,   манипулирование,
актуализацию   и   визуализацию   пространственных   данных,   включая
геологические данные,  сохранение и соотнесение  наборов  тематических
картографических  слоев,  связываемых  на  основе  их  географического
положения,  поиск в  базах  пространственных  данных  и  осуществление
пространственных запросов.
     Система обеспечивает:
     поддержку выполнения  органами  государственной власти Республики
Мордовия разрешительных, контрольных и надзорных функций;
     предоставление соответствующей     информации     гражданам     и
организациям;
     выполнение функции   обмена   информацией   с  другими  системами
пространственных данных.
     Система представляет собой инструмент для органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  населения  и  организаций
Республики   Мордовия,   необходимый  для  осуществления  планирования
строительства  и   иной   хозяйственной   деятельности,   отслеживания
передвижения  транспортных  средств  и  поиска  оптимальных маршрутов,
моделирования и отображения природных  явлений,  привязки  результатов
выполнения  аналитических  функций  к  территориальным  образованиям и
точкам, решения других задач.
     Система предоставляет выборки пространственных данных по запросам
из сети Интернет.
     Объем финансирования составляет 22 500 тыс. рублей.

     1.2.3. Организация         межведомственного         электронного
документооборота и автоматизированного делопроизводства  в  Республике
Мордовия,  а  том  числе  создание  среды  электронного взаимодействия
органов государственной власти Республики Мордовия

     Цели и   задачи    мероприятия    -    повышение    эффективности
государственного управления путем кардинального улучшения деятельности
органов исполнительной власти  в  части  оптимизации  функционирования
органов исполнительной власти,  повышения эффективности взаимодействия
органов  исполнительной  власти  и  гражданского  общества,  а   также
повышения  прозрачности  деятельности  органов  исполнительной власти,
модернизации    системы    информационного     обеспечения     органов
исполнительной  власти,  что  является  основной  целью реформирования
системы государственного управления (в соответствии с  Республиканской
целевой  программой  "Проведение административной реформы в Республике
Мордовия в 2006-2010 годах").
     Президентом России  поставлена  задача  к  2015  году  обеспечить
возможность   получения   гражданами   всех   государственных    услуг
федерального  и  регионального  уровня  в  электронном  виде  по месту
обращения гражданина.
     Для достижения этого результата необходимо обеспечить:
     1) эффективный межведомственный и межрегиональный  информационный
обмен,  являющийся  инструментом  повышения  оперативности  и качества
межведомственного взаимодействия;
     2) интеграцию государственных информационных систем и ресурсов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Для реализации     системы     электронного     межведомственного
документооборота необходимо:
     создание единой    государственной   автоматизированной   системы
межведомственного электронного документооборота, использующей средства
унаследованных     автоматизированных    систем    автоматизированного
делопроизводства органов государственной власти,  а также  возможности
ведомственных телекоммуникационных сетей,  единой телекоммуникационной
сети  органов  государственной  власти  Республики  Мордовия,  средств
центра    обработки   данных,   информационно-вычислительного   центра
управления технопарком,  системы удостоверяющих  центров  и  доступ  к
данным государственных информационных систем;
     формирование нормативно-правового    обеспечения     электронного
межведомственного   документооборота   в  части  создания  нормативных
правовых актов, а также административных регламентов межведомственного
взаимодействия;
     наличие единой  системы  кодификаторов,  справочников,   словарей
регионального уровня.
     Объем  финансирования  составляет 9547,2 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 26.03.2012 г. N 87; от 30.12.2013 г. N 592)

     1.2.4. Создание  и   развитие   информационно-справочных   систем
"Реестр государственных функций" и "Реестр государственных услуг"

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности
органов  государственной  власти  Республики Мордовия в соответствии с
требованиями Закона Российской Федерации  "Об  обеспечении  доступа  к
информации  о  деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления";
     обеспечение физических  и юридических лиц достоверной информацией
о государственных услугах,  предоставляемых  органами  государственной
власти, их объеме, качестве и порядке предоставления;
     обеспечение эффективности взаимодействия органов  государственной
власти  Республики  Мордовия  с  гражданами  и организациями,  а также
удобства  и  комфорта  граждан   при   получении   государственных   и
муниципальных  услуг  в  соответствии с требованиями,  закрепленными в
административном регламенте соответствующей услуги.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Обеспечение выполнения      государственных       функций       в
автоматизированном   режиме,   предоставления   государственных  услуг
гражданам в электронном  виде  невозможно  без  создания  единого  для
республики реестра государственных функций и услуг.
     При наличии информационных систем,  обеспечивающих предоставление
государственных  услуг  в  электронном  виде,  должно  быть обеспечено
единообразие их описания для использования в информационных  системах.
При  этом  в  описании  государственных функций и услуг не должно быть
дублирования.
     Назначение систем  состоит  в  обеспечении  повышения  качества и
доступности  государственных  услуг,  а   также   более   эффективного
взаимодействия  федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов
государственной власти и органов  местного  самоуправления  Республики
Мордовия, граждан и организаций.
     Реализация мероприятия позволит автоматизировать процессы ведения
информации   о   государственных   услугах,  предоставляемых  органами
государственной власти Республики Мордовия.
     Создание информационно-справочной системы обеспечит:
     определение структуры перечня  государственных  услуг  (разделов,
подразделов);
     удобный просмотр и формирование описания государственной услуги в
соответствии с заданной структурой;
     навигацию по структурированному перечню государственных услуг;
     поиск и фильтрацию государственных услуг.
     Создаваемая система  может  быть  интегрирована  с  региональными
порталами государственных и муниципальных услуг.
     Объем  финансирования  составляет  950  тыс.  рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 26.03.2012 г. N 87)

     1.2.5. Развитие информационной системы планирования и мониторинга
социально-экономического развития Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     формирование сбалансированных   планов   социально-экономического
развития республики и контроль за их выполнением;
     обеспечение обоснованного  баланса  бюджетных  затрат  на  разные
направления  развития  республики  при получении измеримых результатов
развития,  возможность контроля этого баланса и получаемых результатов
со  стороны  руководителей  органов  государственной  власти,  а также
общественности Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система планирования   и   мониторинга   социально-экономического
развития  Республики  Мордовия  предназначена  для сбора,  последующей
обработки и анализа сведений,  характеризующих фактическое состояние и
планируемый       уровень       развития       отдельных      областей
социально-экономической сферы,  результативность деятельности  органов
государственной  власти  и  органов местного самоуправления Республики
Мордовия,  эффективность бюджетных расходов и потребность в  бюджетном
финансировании.
     Система позволяет  проводить   многоаспектный   анализ   текущего
состояния   социально-экономического   развития  Республики  Мордовия,
формировать и вести базы плановых и фактических  значений  показателей
республики,   формировать   многовариантные   прогнозы   ее  развития,
разрабатывать  варианты  планов  ведения  регулярной  деятельности   и
выполнения  целевых  программ развития Республики Мордовия в целом и с
разбивкой  на  основные  мероприятия  на  уровне  целевых  показателей
развития по совокупностям конкретных направлений развития республики и
границ бюджетных ассигнований на достижение этих целевых  показателей,
стимулировать   увеличение   доли   целевых  региональных  программ  в
республиканском бюджете Республики Мордовия.
     Система обеспечивает  совместный  анализ показателей фактического
состояния отдельных областей социально-экономической сферы  Республики
Мордовия   и   планов  отдельных  органов  государственной  власти  на
следующие периоды развития, включая анализ и балансировку их заявок на
бюджетное  финансирование,  возможность  передачи  принятых  в  рамках
планирования развития республики в целом контрольных значений  целевых
показателей   и   границ   бюджетного  финансирования  для  детального
планирования  и  управления  исполнением   в   системах   планирования
регулярной    деятельности,   целевых   программ   отдельных   органов
государственной власти и межведомственных программ,  а  также  участия
Республики Мордовия в федеральных целевых программах.
     Объем  финансирования  составляет  18926 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383;  от  17.01.2011 г. N 6; от 14.03.2011 г. N 82; от 26.03.2012 г. N
87)

     1.2.6. Развитие системы управления  процессами  закупок  товаров,
работ  и  услуг  для  государственных  и муниципальных нужд Республики
Мордовия

     Цели и задачи мероприятия состоят в  обеспечении  государственных
заказчиков товарами,  работами и услугами в соответствии с нормативами
по  качеству,  бюджетами  и  сроками  при   обеспечении   прозрачности
процессов закупок и поддержки добросовестной конкуренции поставщиков.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена  для управления процессами закупок товаров,
работ и услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд  Республики
Мордовия  в  соответствии  с действующим законодательством и поддержки
участия  в  этих  процессах  организаторов,  операторов  и  участников
реализации   государственных  заказов  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     Для государственных   заказчиков  решаются  задачи,  связанные  с
формированием конкурса (аукциона,  в том числе в  электронной  форме),
проведением  конкурса  (аукциона,  в  том числе в электронной форме) и
заключением государственного контракта. Для подрядчиков, исполнителей,
поставщиков  решаются  задачи,  связанные  с  мониторингом объявляемых
конкурсов (аукционов,  в том числе в электронной  форме),  участием  в
конкурсах  (аукционах,  в том числе в электронной форме) и заключением
государственного контракта.
     Система должна   взаимодействовать   с   официальным   веб-сайтом
Республики   Мордовия,   аккумулирующим   извещения    о    проведении
федеральных,  региональных  и  муниципальных  торгов и их результатах,
блокировать обращение к  ней  недобросовестных  подрядчиков,  а  также
регистрацию таковых.
     Система обеспечивает     предоставление     электронных     услуг
представителям  хозяйствующих  субъектов и гражданам по получению всей
необходимой информации о закупках,  заполнению бланков документов и их
интерактивной обработке (отправке, получению подтверждений и сообщений
об ошибочных действиях).
     Объем финансирования составляет 12014 тыс. рублей.   (В  редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 30.07.2012 г. N 295; от 06.03.2013 г. N 73)

     1.2.7. Создание  и  развитие единой системы региональных порталов
государственных и муниципальных услуг,  в том числе  создание  системы
управления     автоматизированным    выполнением    ведомственных    и
межведомственных административных регламентов органов  государственной
власти

     Цели и задачи мероприятия:
     предоставление населению   доступа   к    широкой    номенклатуре
государственных  услуг  через  сеть  Интернет посредством единой точки
входа;
     предоставление органам     государственной     власти    удобного
инструмента для взаимодействия с населением;
     сокращение транзакционных    издержек    в    процессе   оказания
государственных услуг населению;
     повышение эффективности    оказания   государственных   услуг   и
выполнения   государственных   функций,   в   особенности    требующих
межведомственного  взаимодействия  органов  государственной  власти  и
соответствующих информационных систем;
     придание факту  оказания услуги и формируемым в процессе оказания
услуги документам юридической достоверности, процессу - прозрачности.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Стратегией движения России к  информационному  обществу  ставится
задача  к  2015  году обеспечить возможность получения гражданами 100%
государственных услуг в электронном виде.
     В настоящее     время    информационное    присутствие    органов
государственной   власти   Республики   Мордовия   в   сети   Интернет
ограничивается  первым-вторым уровнями.  В целях сохранения и развития
имеющегося уровня интерактивного  развития  необходимо  обеспечить  до
2015   года   переход   на   третий-четвертый  уровни  информационного
присутствия.  Для  этого  целесообразно  создание   специализированных
порталов государственных услуг,  отдельно для населения и отдельно для
бизнеса.  Такое  решение  позволит  сэкономить  денежные  средства   и
повысить  эффективность  функционирования  порталов за счет унификации
проектных решений и концентрации усилий,  создать единую  точку  входа
для  всех  видов  государственных  услуг,  распределив  точки  входа в
соответствии с характером оказываемых услуг.
     В процессе выполнения мероприятия необходимо обеспечить:
     создание информационной системы единых  порталов  государственных
услуг;
     предоставление органам    государственной    власти    Республики
Мордовия,  организациям  инструментальных  средств  для  интеграции их
информационных систем, участвующих в оказании государственных услуг, с
единым порталом государственных услуг;
     разработку и   принятие   нормативно-правовых,   регламентных   и
организационных  документов  для  оказания государственных услуг через
единый интернет-портал государственных услуг.
     В рамках   мероприятия   необходимо   реализовать  также  систему
управления    автоматизированным    выполнением    ведомственных     и
межведомственных  административных регламентов органов государственной
власти.  Назначение данной системы состоит  в  управлении  выполнением
сложных   автоматизированных   административных  регламентов  оказания
государственных услуг,  а также  выполнением  государственных  функций
органами  государственной  власти  Республики  Мордовия,  в  том числе
требующих межведомственного взаимодействия и использования  нескольких
информационных систем.
     С помощью системы решаются следующие задачи:
     автоматизированное управление   реализацией   процессов  оказания
межведомственных   или   межструктурных   услуг,   а   также    других
регламентированных процессов;
     поддержка обращений   граждан   и   представителей   организаций,
заказывающих получение услуги через официальный внешний портал органов
государственной власти,  с предоставлением возможностей  контроля  ими
процесса оказания услуги от его начала до получения результата;
     поддержка работы сотрудников органов государственной  власти  или
уполномоченных   ими  организаций,  предоставляющих  услуги  в  режиме
"одного  окна"   гражданам   и   представителям   организаций,   лично
обращающимся за оказанием услуги;
     обеспечение взаимодействия  органов  государственной   власти   и
организаций,  а также соответствующих информационных систем в процессе
оказания государственных услуг.
     Реализация системы     должна    опираться    на    использование
разрабатываемых стандартов формализованного описания  административных
регламентов  и  процессов  оказания услуг,  стандартов представления и
использования веб-сервисов,  форматов сообщений и документов,  которые
пересылаются   между   взаимодействующими   системами,   а   также  на
обеспечение  взаимодействия  предусмотренных   типов   интерфейсов   с
унаследованными системами.
     Объем  финансирования  составляет  1950  тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 17.01.2011 г. N 6; от 26.03.2012 г. N 87)

     1.2.8. Развитие информационно-справочной системы "Республиканский
реестр  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",  а также
развитие   единой  системы  региональных  порталов  государственных  и
муниципальных  услуг  (функций), в том числе перевод государственных и
муниципальных услуг (функций) в электронный вид

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности
органов  государственной  власти  Республики Мордовия в соответствии с
требованиями Закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г.   N 8-ФЗ
"Об  обеспечении  доступа  к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления";
     обеспечение физических  и юридических лиц достоверной информацией
о государственных услугах,  предоставляемых  органами  государственной
власти, их объеме, качестве и порядке предоставления;
     обеспечение эффективности взаимодействия органов  государственной
власти  Республики  Мордовия  с  гражданами  и организациями,  а также
удобства  и  комфорта  граждан   при   получении   государственных   и
муниципальных  услуг  в  соответствии с требованиями,  закрепленными в
административном регламенте соответствующей услуги;
     предоставление населению    доступа    к   широкой   номенклатуре
государственных услуг через сеть  Интернет  посредством  единой  точки
входа;
     предоставление органам    государственной     власти     удобного
инструмента для взаимодействия с населением;
     сокращение транзакционных   издержек    в    процессе    оказания
государственных услуг населению;
     повышение эффективности   оказания   государственных   услуг    и
выполнения    государственных   функций,   в   особенности   требующих
межведомственного  взаимодействия  органов  государственной  власти  и
соответствующих информационных систем;
     придание факту оказания услуги и формируемым в процессе  оказания
услуги документам юридической достоверности, процессу - прозрачности.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Стратегией движения  России  к  информационному обществу ставится
задача к 2015 году обеспечить возможность  получения  гражданами  100%
государственных услуг в электронном виде.
     В целях повышения уровня  интерактивного  развития  в  Республике
Мордовия    целесообразно    создание    специализированных   порталов
государственных услуг.  Обеспечение выполнения государственных функций
в  автоматизированном  режиме,  предоставления  государственных  услуг
гражданам в электронном виде возможно на базе единого  для  республики
реестра   государственных   функций  и  услуг,  в  котором  обеспечено
единообразие их описания для использования в информационных системах.
     Такое решение вопросов организации предоставления государственных
услуг позволит сэкономить денежные средства и  повысить  эффективность
функционирования  порталов  за  счет  унификации  проектных  решений и
концентрации  усилий,  создать  единую  точку  входа  для  всех  видов
государственных  услуг,  распределив  точки  входа  в  соответствии  с
характером оказываемых услуг.
     В процессе выполнения мероприятия обеспечивается:
     развитие и  интеграция  информационных  систем  единых   порталов
государственных услуг и реестра государственных функций и услуг;
     предоставление органам    государственной    власти    Республики
Мордовия,  организациям  инструментальных  средств  для  интеграции их
информационных систем, участвующих в оказании государственных услуг, с
единым порталом государственных услуг;
     разработка и   принятие   нормативно-правовых,   регламентных   и
организационных  документов  для  оказания государственных услуг через
Интернет-портал   государственных   услуг   и   посредством    реестра
государственных функций и услуг;
     организация перевода государственных услуг в электронный вид.
     Объем финансирования составляет 117165,8 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 30.07.2012 г. N 295; от 06.03.2013 г. N 73; от 20.05.2013 г. N 171;
от  12.08.2013  г.  N  320; от 11.11.2013 г. N 497; от 30.12.2013 г. N
592)

     1.2.9. Создание и развитие региональной системы межведомственного
электронного   взаимодействия   в  части  оказания  государственных  и
муниципальных  услуг  (функций)  в  электронном  виде,  в  том   числе
интеграция   с   региональным   сегментом   системы  межведомственного
электронного  взаимодействия  федеральной  системы   межведомственного
электронного  взаимодействия,  а также разработка электронных сервисов
межведомственного и межуровневого взаимодействия

     Цели и задачи мероприятия:
     снижение затрат  исполнительных  органов  государственной  власти
Республики Мордовия и органов  местного  самоуправления  в  Республике
Мордовия на организацию обмена информацией на межведомственном уровне;
     повышение оперативности и качества принимаемых решений;
     сокращение издержек на организацию административно-управленческих
процессов в исполнительных органах государственной  власти  Республики
Мордовия и органах местного самоуправления в Республике Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Реализация проекта  позволит  уменьшить административную нагрузку
на граждан и организации,  связанную с представлением в исполнительные
органы  государственной  власти  Республики Мордовия и органы местного
самоуправления в Республике Мордовия необходимой информации, обеспечит
снижение  количества  вынужденных  обращений  в  исполнительные органы
государственной  власти  Республики   Мордовия   и   органы   местного
самоуправления  в  Республике Мордовия для получения государственных и
муниципальных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг.
     В рамках проекта:
     создается региональная  система  межведомственного   электронного
взаимодействия;
     осуществляется интеграция  с   региональным   сегментом   системы
межведомственного   электронного  взаимодействия  федеральной  системы
межведомственного электронного взаимодействия;
     создаются электронные  сервисы  межведомственного и межуровневого
взаимодействия  при  предоставлении  государственных  и  муниципальных
услуг;
     обеспечивается развитие  региональной  системы  межведомственного
электронного взаимодействия.
     Объем  финансирования составляет 51828,1 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 30.07.2012 г. N 295; от 06.03.2013 г. N 73; от 20.05.2013 г. N 171;
от 30.12.2013 г. N 592)

     1.3. Формирование  информационной   инфраструктуры   электронного
правительства

     1.3.1. Формирование  терминальной инфраструктуры аутентификации в
распределенных доменных сетях с использованием цифровых  сертификатов,
генерируемых   удостоверяющим   центром   электронно-цифровой  подписи
Республики Мордовия

     Цели мероприятия:
     повышение эффективности    республиканского    управления   путем
создания единого пространства доверия сертификатам ключей подписей при
взаимодействии  удостоверяющих центров в рамках системы уполномоченных
удостоверяющих центров;
     обеспечение законных  прав  владельцев  информационных  систем  и
ресурсов,  потребителей  и  пользователей  информации,  организаций  и
граждан  -  участников  совместного  электронного  документооборота  в
доступе  к  достоверным  информационным   ресурсам   и   своевременное
удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
     минимизация ущерба экономическим интересам республики как объекту
собственности, наносимого распространением недостоверной информации.
     Задачи мероприятия:
     стимулирование и     организация    эффективного    использования
технологии электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) в информационных
системах и ресурсах;
     обеспечение информационной       безопасности        электронного
документооборота системы уполномоченных удостоверяющих центров;
     участие в развитии информационно-коммуникационной  инфраструктуры
(включая   систему   ЭЦП),   отвечающей   современным   требованиям  к
электронному документообороту и удовлетворяющей  потребностям  органов
исполнительной      власти,      организаций     и     населения     в
информационно-коммуникационных услугах;
     расширение взаимодействия с федеральными органами государственной
власти  и  органами  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  использующими  ЭЦП,  путем  создания  единого пространства
доверия сертификатам ключей подписей.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Инфраструктурный уровень   комплексной   системы   информационной
безопасности  должен  включать  систему  уполномоченных удостоверяющих
центров  исполнительных  органов  государственной  власти   Республики
Мордовия.
     Система уполномоченных удостоверяющих центров  может  создаваться
на  основе  собственной  инфраструктуры  удостоверяющего центра или на
основе использования удостоверяющего центра третьей стороны.
     Собственная инфраструктура  создается для структур,  критичных по
отношению ко времени предоставления сервисов или потери данных. Только
при наличии собственной инфраструктуры удостоверяющего центра возможно
обеспечить  необходимую  надежность  и  безопасность  функционирования
системы удостоверяющих центров.
     Система ЭЦП образует развитую структуру (иерархию), которая имеет
по  мере  ее развития тенденцию к большему усложнению.  Это приводит к
решению проблем  оптимизации  связей  органов  исполнительной  власти,
использующих систему ЭЦП, путем создания единого пространства доверия,
взаимодействия   с    федеральными    удостоверяющими    центрами    и
удостоверяющими центрами субъектов Российской Федерации.
     Удостоверяющий центр,   входящий   в    систему    уполномоченных
удостоверяющих  центров,  обеспечивает  выполнение  следующих основных
функций:
     изготовление сертификатов  ключей подписей на основании заявления
участника   информационной   системы,   которое   содержит   сведения,
необходимые  для  идентификации  владельца сертификата ключа подписи и
передачи ему сообщений;
     создание ключей   электронных   цифровых  подписей  по  обращению
участников информационной  системы  с  гарантией  сохранения  в  тайне
закрытого ключа электронной цифровой подписи;
     приостановление действия сертификатов ключей подписей;
     возобновление действия сертификатов ключей подписей;
     аннулирование действия сертификатов ключей подписей;
     обеспечение актуальности реестра сертификатов ключей подписей;
     обеспечение свободного  доступа  к  реестру  сертификатов  ключей
подписей для участников информационных систем;
     проверка уникальности  открытых   ключей   электронных   цифровых
подписей в реестре сертификатов ключей подписей и архиве;
     выдача сертификатов  ключей  подписей  в  форме   документов   на
бумажных   носителях   и   (или)  в  форме  электронных  документов  с
информацией об их действии;
     подтверждение подлинности    электронной   цифровой   подписи   в
электронном документе в  отношении  выданных  им  сертификатов  ключей
подписей по обращениям пользователей сертификатов ключей подписей.
     Объем  финансирования составляет 40535,7 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383;  от  17.01.2011 г. N 6; от 26.03.2012 г. N 87; от 20.05.2013 г. N
171; от 30.12.2013 г. N 592)

     1.3.2. Создание    и    развитие     централизованной     системы
организационно-технического    администрирования    информационной   и
телекоммуникационной инфраструктуры

     Цели и задачи мероприятия состоят в повышении производительности,
надежности   и  безопасности  функционирования  информационных  систем
электронного  правительства  Республики  Мордовия   при   рациональных
затратах  на совокупную информационно-коммуникационную инфраструктуру,
квалифицированный технический  персонал  и  инфраструктуру  собственно
технического администрирования.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Данное решение  предназначено  для обеспечения организационного и
технического  сопровождения   функционирующих   программно-технических
комплексов,  коммуникационных сетей,  сетевых центров и информационных
систем  электронного  правительства  Республики  Мордовия,   а   также
взаимодействующих  с ними пользователей в части администрирования всех
технических,  коммуникационных и программных  элементов,  используемых
органами    государственной    власти    и    включенных    в   контур
централизованного администрирования.
     Данное решение обеспечивает:
     установку и смену версий программного обеспечения,  в  том  числе
удаленную;
     разрешение конфликтов   в   функционировании   и    использовании
ИКТ-компонентов и устранение сбойных ситуаций;
     оптимизацию режимов функционирования программного  обеспечения  и
использования   информационных   ресурсов,   в   том   числе  за  счет
динамического изменения  их  размещения  на  вычислительных  мощностях
различных  компьютерных серверных центров,  включая мощности отдельных
органов  государственной  власти  и  специальных  центров  хранения  и
обработки   данных   с   учетом   специфических   для  каждого  органа
государственной власти и программной системы требований  к  параметрам
производительности и надежности функционирования;
     управление надежностью    функционирования     автоматизированных
информационных  систем  электронного правительства за счет обеспечения
необходимого  уровня   дублирования   программных   и   информационных
компонент;
     управление подключением пользователей,  получение и представление
пользователям  сервисов уведомления об аварийных и сбойных ситуациях и
регламентных работах с инфраструктурными и прикладными элементами;
     управление средствами    регламентного   обслуживания   подсистем
электронного правительства и контроль их обслуживания;
     управление средствами    уведомления    пользователей   подсистем
электронного правительства о проведении регламентных работ, средствами
формирования  отчетности  по управлению подсистемами и их регламентным
обслуживанием;
     формирование и предоставление руководству аналитических отчетов о
состоянии и использовании инфраструктурных элементов,  прогнозирование
поведения    инфраструктурных   элементов   на   основе   анализа   их
функционирования.
     Объем  финансирования составляет 12513,6 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 26.03.2012 г. N 87; от 06.03.2013 г. N 73)

     1.3.3. Создание  и  развитие  комплексных  систем  информационной
безопасности республиканских информационных  систем  и  инфраструктуры
электронного правительства

     Цели и  задачи мероприятия состоят в выявлении,  предотвращении и
устранении злоумышленной и/или подозрительной активности  в  отношении
информационных систем и ресурсов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание системы  направлено  на защиту информации документальной
(документы на бумажном носителе,  микрофильмы  и  т.п.),  электронной,
содержащейся   и   обрабатываемой   в  автоматизированных  системах  и
отдельных  средствах  вычислительной  техники.   При   этом   защищать
информацию необходимо не только от несанкционированного доступа к ней,
но и от неправомерного вмешательства в процесс ее обработки,  хранения
и    передачи    на    всех    стадиях,   нарушения   функционирования
автоматизированных   систем   и   средств   вычислительной    техники,
воздействия   на   персонал   и  т.п.  Таким  образом,  информационная
инфраструктура  должна  быть  защищена  от  любых  несанкционированных
действий.
     При построении    комплексной    системы    защиты     информации
целесообразно определять:
     компоненты комплексной системы защиты информации;
     направления работ  по созданию комплексной системы информационной
безопасности;
     основные принципы  построения  системы комплексной информационной
безопасности   (принцип   равномощности    (комплексности),    принцип
непрерывности защиты, принцип разумной достаточности, принцип гибкости
системы  защиты,  принцип  независимости,  стойкости  средств   защиты
информации  от  раскрытия  информации  о  механизмах ее использования,
принцип простоты применения);
     рекомендации по методологии построения матрицы конфиденциальности
(объекты и субъекты информационных потоков,  характеристики и признаки
объектов     и     субъектов     информационных    потоков    (матрицы
конфиденциальности),  правила  разграничения   доступа   субъектов   к
объектам     информационных     потоков     на    основании    матрицы
конфиденциальности);
     методику оценки рисков;
     методику определения уровня защиты информации  в  соответствии  с
основными руководящими документами.
     В рамках реализации программного мероприятия необходимо:
     разработать концепцию  (политику)  безопасности.  Мероприятия  по
созданию систем защиты конфиденциальной  информации,  реализуемые  вне
единого  комплекса  мер,  прописанных  в  рамках  концепции (политики)
безопасности,  бесперспективны с  точки  зрения  ожидаемой  отдачи  по
решению    проблем    безопасности.    Под    концепцией    понимается
взаимоувязанный     комплекс      организационно-технических      мер,
методологических   указаний,   регламентов,  комплектов  форм  типовых
документов и т.д., решающих задачи защиты информации;
     обеспечить создание    организационной   компоненты   комплексной
системы  защиты  информации   -   совокупность   правил   (руководящих
документов)   и  технических  средств,  регламентирующих  деятельность
сотрудников  при  обращении  с  информацией  независимо  от  форм   ее
представления.  В рамках данного направления разрабатывается регламент
обеспечения безопасности;
     обеспечить подготовку  технических  решений проблемы соответствия
параметров   информационной    системы    установленным    требованиям
защищенности   (определяются   в   концепции   безопасности).   Данные
мероприятия осуществляются в двух направлениях:
     разработка информационной  системы  "с  нуля" с учетом требований
защищенности;
     встраивание механизмов   защиты   в  существующую  информационную
систему  посредством  наложения  некоторого  набора  сертифицированных
аппаратно-программных средств защиты информации.
     Реализация мероприятия предполагает необходимость  использования,
создания и разработки методологических,  организационных и технических
элементов комплексной системы защиты информации, взаимообусловленных и
взаимоувязанных.
     Объем финансирования составляет 22278 тыс. рублей.  (В   редакции
Постановлений  Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6;
от 26.03.2012 г. N 87)

     1.3.4.  Создание и развитие регионального сегмента инфраструктуры
электронного   правительства  Республики  Мордовия  в  части  оказания
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде

     Цель и задачи  мероприятия  состоят  в  обеспечении  формирования
единого  информационного  пространства  Республики  Мордовия  за  счет
развития   региональной    информационной    и    телекоммуникационной
инфраструктуры   для   государственных   нужд   и  подключения  к  ней
исполнительных  органов  государственной  власти  на  всей  территории
Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В рамках  проекта  посредством использования комплексного сервиса
регионального  сегмента  электронного   правительства   обеспечивается
доступ  к  информации  о деятельности и услугам исполнительных органов
государственной  власти  Республики  Мордовия  в   электронном   виде,
межведомственное  электронное  взаимодействие и единый государственный
контроль   результативности   деятельности   исполнительных    органов
государственной  власти  Республики  Мордовия,  что  позволит  снизить
уровень административной нагрузки на организации и граждан.
     Объем  финансирования составляет 58093,4 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87;
от 06.03.2013 г. N 73)

     2. Использование  ИКТ   для   социально-экономического   развития
Республики Мордовия

     2.1. ИКТ в образовании

     2.1.1. Разработка на основе информационных и телекоммуникационных
технологий образовательных программ и электронных  учебно-методических
комплексов,  в  том  числе  для дистанционного обучения,  применения в
системе начального,  среднего  общего,  а  также  среднего  и  высшего
профессионального   образования   с   учетом  особенностей  Республики
Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     создание среды  для реализации преимуществ средств дистанционного
обучения;
     разработка соответствующего   контента  (в  виде  унифицированных
электронных  учебных  модулей.  Унифицированность  означает  свободное
тиражирование   и   единые   требования   к  структуре  и  наполнению,
"модульность" - возможность использования как по отдельности,  так и в
комплексе с другими модулями).
     Краткая характеристика мероприятия.
     Решение задач,   связанных  с  внедрением  новых  образовательных
технологий и принципов организации учебного  процесса,  обеспечивающих
эффективную  реализацию новых моделей непрерывного образования,  в том
числе с использованием современных информационных  и  коммуникационных
технологий,  напрямую  зависит  от возможности использования в учебном
процессе инновационных методов обучения,  в том  числе  дистанционного
обучения.
     Доступность технологий дистанционного обучения повышается как для
обучающихся  (повышается  уровень  и качество доступа к сети Интернет,
возникает экономия времени и возможность гибкого планирования обучения
в   зависимости   от   собственных   потребностей)   и  преподавателей
(унифицируется учебный  материал  с  возможностью  его  модификации  в
зависимости  от  конкретных  задач  и обеспечивается объективность при
оценке знаний студентов),  так и для разработчиков курсов (современные
технологии позволяют создавать и использовать дистанционные курсы,  не
обладая специализированными техническими знаниями).
     Повышенная функциональность   средств   дистанционного   обучения
осуществляется на основе следующих принципов:
     развитие возможностей   структурирования   контента  и  повышения
мультимедийности и интерактивности;
     наличие гибких   инструментов   организации   процесса  обучения,
позволяющих формировать учебные программы и статистику  в  зависимости
от различных факторов, которые невозможно учесть при очном обучении.
     Объем финансирования составляет 2010 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.1.2. Развитие информационной системы поддержки  образовательных
процессов

     Цели и   задачи   мероприятия   состоят   в   повышении  качества
образовательных услуг, предоставляемых населению Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В настоящее время в условиях  реализации  в  системе  образования
целого  ряда программ информатизации (программа оснащения компьютерной
техникой и учебным оборудованием) сложилась потребность в  обеспечении
активного  использования  средств  компьютеризации  для  всех аспектов
образовательного процесса.
     Функционирование автоматизированной системы по поддержке процесса
образования  должно  быть  направлено  на  создание   централизованных
общедоступных   сервисов  для  образовательных  учреждений,  учеников,
родителей  и   обеспечение   образовательных   учреждений   средствами
поддержки и управления процессом образования.  Кроме того, должна быть
реализована часть административных функций,  связанных с  мониторингом
качества образования, обеспечением проведения единого государственного
экзамена.
     На этапе    создания   первой   очереди   необходимо   произвести
формализацию    информационных    потоков    образовательной    среды,
сформировать структуру взаимно интегрированных банков данных,  создать
инструментарий для их аналитической обработки.
     Развитие интегрированной     автоматизированной    информационной
системы второй очереди предусматривает обеспечение  потребностей  всех
уровней управления образованием республики в комплексном использовании
сформированных  информационных  массивов,  автоматизацию  существующих
рабочих   процессов,   создание   среды  ситуационного  моделирования,
обеспечение  образовательной   сферы   системой   поддержки   принятия
управленческих решений.
     Объем финансирования составляет 2482,5 тыс. рублей. (В   редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.1.3. Создание  системы  учета  и  планирования  кадров  учебных
заведений

     Цели и  задачи  мероприятия состоят в обеспечении уровня и объема
образовательных  услуг,   необходимых   для   социально-экономического
развития республики, включая обеспечение перспективных и инновационных
направлений развития.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   учета   и    планирования    кадров
образовательных учреждений Республики Мордовия.
     Задачи системы:
     планирование и    обеспечение    учебных   заведений   республики
квалифицированными кадрами (руководителей, педагогов и специалистов) в
соответствии с текущими и перспективными потребностями;
     разработка и выполнение программ подготовки и привлечения  кадров
образовательных учреждений;
     информирование общественности  и  руководителей  высших   учебных
заведений  о  текущих  и  перспективных  потребностях в кадрах учебных
заведений, в том числе посредством сети Интернет;
     передача информации  о  потребностях в кадрах учебных заведений и
обеспечении программ их подготовки и/или привлечения в другие  системы
управления регионом:  систему управления занятостью и трудом,  систему
социально-экономического  планирования  развития  республики,  систему
управления бюджетным процессом.
     Система включает в  себя  функции  учета  и  планирования  кадров
учебных  заведений  республики  всех ступеней системы образования - от
дошкольных до  высших,  а  также  учета  потребностей  образовательных
учреждений  в  кадрах  по  муниципальным  районам и населенным пунктам
республики,  аналитические  и  прогнозные  функции  для   формирования
перспективных потребностей в кадрах.
     Первая очередь системы может  быть  реализована  для  обеспечения
учебных   заведений  дошкольного,  среднего  и  среднего  специального
образования, вторая - для высших учебных заведений.
     Объем финансирования составляет 1400 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.1.4. Создание системы учета и планирования контингента учащихся
учебных заведений

     Цели и задачи мероприятия -  выполнение  государственной  функции
обеспечения   равных   прав   на  получение  образования,  обеспечение
оптимального уровня и объема образовательных услуг,  необходимого  для
социально-экономического развития республики.
     Задачи системы:
     учет детей   дошкольного  возраста  и  учащихся  других  ступеней
системы образования;
     прогнозирование числа   учащихся  в  разрезах  их  половозрастной
структуры,  их распределения по  муниципальным  районам  и  населенным
пунктам;
     разработка плана  развития  сети  образовательных  учреждений   в
Республике Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   учета  и  планирования  контингента
учащихся  учебных   заведений   дошкольного,   среднего   и   среднего
специального   образования   всех  форм  собственности  на  территории
республики.
     Система:
     обеспечивает хранение учетных данных о детях дошкольного возраста
и учащихся, отражающих их место жительства, состояние здоровья, состав
семьи и условия проживания,  средний доход  на  члена  семьи,  учебное
заведение, различные звания, достижения, получаемые профессии;
     реализует аналитическую  функцию  на  основе  демографического  и
миграционного  прогноза  числа  жителей  -  потенциальных  родителей и
учащихся, а также на основе накапливаемых учетных данных;
     поддерживает формирование  плана изменения состава и расположения
образовательных учреждений разных типов в республике для  оптимального
планирования их обеспечения материальными ресурсами и кадрами;
     обеспечивает информирование родителей  и  учащихся  об  имеющихся
возможностях сети образовательных учреждений, в том числе предоставляя
информационные услуги в сети Интернет.
     Система формирует   данные   для  обеспечения  учебных  заведений
квалифицированными кадрами руководителей, педагогов и специалистов.
     Первая очередь  системы  может  быть  реализована для обеспечения
учебных  заведений  дошкольного,  среднего  и  среднего   специального
образования, вторая - для высших учебных заведений.
     Объем финансирования составляет 1400 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.2. ИКТ в здравоохранении

     2.2.1. Создание и  развитие  информационно-аналитической  системы
мониторинга    развития   сферы   здравоохранения   и   предоставления
медицинских услуг, функционирования системы обязательного медицинского
страхования

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение показателей  состояния  здоровья  населения  Республики
Мордовия;
     рациональное использование           возможностей            сети
лечебно-профилактических учреждений Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для  мониторинга  и  планирования  работы
лечебно-профилактических  учреждений  Республики  Мордовия,  а   также
анализа состояния здоровья населения республики.
     Задачи системы:
     мониторинг состояния здоровья населения Республики Мордовия;
     расчет территориальной программы государственных гарантий в сфере
здравоохранения;
     мониторинг и контроль оказания медицинских услуг населению;
     информационная поддержка  взаиморасчетов лечебно-профилактических
учреждений  за  медицинскую  помощь,  оказанную   по   территориальной
программе обязательного медицинского страхования;
     ведение и анализ договоров населения с  лечебно-профилактическими
учреждениями    республики   в   рамках   добровольного   медицинского
страхования.
     Система обеспечивает ведение данных о персонале, конечном фонде и
материально-технической  базе   лечебно-профилактических   учреждений,
формирование    и   ведение   плана-задания   лечебно-профилактическим
учреждениям по территориальной программе  государственных  гарантий  в
сфере  здравоохранения,  представляет  обобщенные  и  детализированные
справки и  отчеты  по  каждому  лечебно-профилактическому  учреждению,
ведет   учет   и   статистику  счетов-фактур  лечебно-профилактических
учреждений, выполняет актуализацию данных о застрахованных пациентах и
регистрацию   пациентов,   отсутствующих   в  территориальном  реестре
пациентов,  ведет  персонифицированный  учет  полученных   медицинских
услуг,  финансируемых  из  различных источников.  Система обеспечивает
формирование показателей заболеваемости  и  обращаемости  населения  в
лечебно-профилактические  учреждения,  объемов  оказанной  медицинской
помощи и источников ее финансирования.
     Система формирует      единое     информационное     пространство
лечебно-профилактических учреждений республики и органов обязательного
медицинского   страхования,  необходимые  отчеты  и  справки,  включая
отчетность  государственной  медстатистики,  оперативные  отчеты   для
управления    лечебно-профилактическими    учреждениями,    отчетность
обязательного медицинского страхования,  обеспечивает ведение  перечня
лицензированных   видов  работ  и  услуг  в  сфере  здравоохранения  и
лицензий,    имеющихся    у    лечебно-профилактических    учреждений,
формирование   классификаторов   и   тарифов  на  медицинские  услуги,
оказываемые по программам добровольного медицинского страхования.
     Объем  финансирования  составляет 6648,2 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 17.01.2011 г. N 6; от 26.03.2012 г. N 87)

     2.2.2. Создание  и  развитие  телемедицинской  сети  в Республике
Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение качества  жизни  и здоровья населения за счет улучшения
предоставляемых в республике медицинских услуг;
     профилактическое обслуживание населения;
     снижение стоимости медицинских услуг;
     обслуживание удаленных субъектов, устранение изоляции;
     повышение уровня обслуживания населения.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Современные информационно-коммуникационные  технологии  оказывают
возрастающее  влияние  на  общий  уровень развития медицины,  качество
медицинских услуг и эффективность системы здравоохранения.
     Существующие в  настоящее  время  технологии  сбора,  хранения  и
обработки информации,  формируемой в ходе лечения пациента, претерпели
незначительные  изменения.  Первичная  информация  хранится в бумажном
виде и не доступна для автоматизированного анализа.
     Предпосылки создания системы:
     первичная информация является основой для получения  качественных
и детальных статических данных,  необходимых для мониторинга и анализа
эпидемиологической ситуации;
     доступ к  обезличенным первичным данным о лечении пациентов может
обеспечить качественный прорыв в  разработке  новых  высокоэффективных
лекарственных средств;
     автоматизированный анализ  симптомов  и  результатов  клинических
обследований является ключом к профилактике заболеваний и осложнений;
     оперативный доступ к данным истории болезни независимо  от  места
оказания  медицинской  услуги  важен  при  оказании скорой медицинской
помощи и необходим для повышения качества  и  доступности  медицинских
услуг в условиях растущей мобильности населения.
     Необходимость преодоления разрыва  между  уровнем  обеспеченности
специалистами  лечебно-профилактических  учреждений  городского округа
Саранск  и  муниципальных  районов  Республики  Мордовия  в   условиях
существенного  удорожания  пассажирских  перевозок  выдвигает создание
сети  телемедицинских  услуг  в   число   приоритетов   информатизации
здравоохранения республики. Особое значение это имеет для медицинского
обслуживания лиц,  проживающих или временно находящихся  в  отдаленных
или  труднодоступных  районах,  а  также в очагах массовых поражений и
чрезвычайных ситуаций.  Телемедицинские технологии и системы  являются
оптимальным  и  экономически  эффективным  инструментом  решения  этих
задач.
     Области применения телемедицины:
     диагностика и консультирование удаленных субъектов,  включая  как
пациентов, так и младший медперсонал;
     дистанционное обучение студентов (преддипломное)  и  медперсонала
(последипломное).
     Реализация проекта в Республике Мордовия позволит:
     подключиться к      информационным      ресурсам     Региональной
информационной медицинской сети;
     организовать поиск и формирование на заказ необходимой информации
для специалистов-медиков,  не  имеющих  доступа  к  сети  Инернет,  но
работающих  с  Региональной информационной медицинской сетью,  с целью
дальнейшей передачи сформированной информации по каналам этой сети, на
дискетах и в виде печатной продукции;
     создать сервисный центр для работы  в  сети  Интернет  и  открыть
областной медицинский веб-сайт;
     обеспечить проведение дистанционных консультаций больных в режиме
off-line и on-line.
     Объем финансирования составляет 22 000 тыс. рублей.

     2.2.3. Создание   и  развитие  системы  информационно-справочного
обеспечения,  мониторинга и анализа применения лекарственных средств и
их наличия в аптечных учреждениях

     Цели и задачи  мероприятия  -  наиболее  эффективное  обеспечение
населения  Республики  Мордовия  лекарственными  средствами через сеть
аптечных учреждений.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   мониторинга   и   анализа   наличия
лекарственных  средств  в  аптечных  учреждениях,  а  также анализа их
использования  и  качества  удовлетворения  потребностей  населения  в
лекарственных средствах.
     Задачи системы:
     учет и анализ товародвижения в аптечных учреждениях;
     прогнозирование расхода   лекарственных   средств   в    аптечных
учреждениях;
     поддержка дополнительного лекарственного обеспечения  граждан,  в
отношении   которых   предусмотрены   меры   социальной   поддержки  в
соответствии с действующим законодательством;
     предоставление справочной   информации  о  наличии  лекарственных
средств в аптечных учреждениях,  в том числе предоставление справочных
информационных услуг посредством сети Интернет.
     Система обеспечивает   взаимодействие   с   подсистемами    учета
розничной  торговли  лекарственными  средствами  в  аптеках и аптечных
учреждениях.
     Объем финансирования составляет 4700 тыс. рублей.  (В    редакции
Постановлений  Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6;
от 26.03.2012 г. N 87)

     2.2.4. Создание   и   развитие   электронного  паспорта  здоровья
гражданина,  включая  формирование  единой  базы  данных,   содержащей
истории болезней

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение качества медицинского обслуживания населения на  основе
развития и использования ИКТ;
     исключение дублирования информации о человеке;
     избежание проведения   повторных   анализов  и  обследований  при
направлении пациента из одного медицинского учреждения в другое;
     аккумулирование в  одном  источнике сведений о состоянии здоровья
человека.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Электронный паспорт  здоровья   гражданина   является   средством
предоставления  оперативного  доступа  к  информации  о  состоянии его
здоровья.
     Предполагается, что  информация  о пациенте будет храниться в том
медицинском учреждении, где она была получена, а метаданные - в едином
центре,    доступ   к   которому   будет   обеспечен   государственным
лечебно-профилактическим  учреждениям   посредством   сети   Интернет.
Получение   витальной  информации  предполагается  осуществлять  также
посредством  сети  Интернет   в   соответствии   с   правами   доступа
пользователей системы.
     При создании  системы   должен   обеспечиваться   соответствующий
уровень  информационной безопасности как персональных данных человека,
так и витальной медицинской информации с обеспечением  ее  юридической
значимости  путем  использования  электронной цифровой подписи лечащих
врачей и экспертов.
     Электронный паспорт  здоровья должен использоваться при внедрении
системы телемедицины для предоставления медицинской помощи  населению,
проживающему   в   отдаленных   и  труднодоступных  районах,  повысить
оперативность  оказания  медицинской  помощи  человеку,  попавшему   в
экстренную ситуацию, при вызовах по единому номеру "112".
     Электронный паспорт здоровья должен стать электронным документом,
обеспечивающим  персонифицированный  учет оказанных медицинских услуг,
результатов диспансеризации,  проводимых профилактических мероприятий,
преемственности  оказания  медицинских  услуг  в  течение  всей  жизни
человека.
     Объем  финансирования составляет 13155,2 тыс. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.2.5. Создание  и развитие системы информационной безопасности в
учреждениях здравоохранения

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение соответствия   информационных    систем    учреждений
здравоохранения,    содержащих    персональные   данные,   требованиям
федерального законодательства в области защиты информации;
     обеспечение защиты   персональных   данных  населения  Республики
Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В целях   создания   системы   информационной   безопасности    в
учреждениях здравоохранения в соответствии с требованиями федерального
законодательства    необходимо    провести    комплекс     мероприятий
организационно-технического характера, предполагающий:
     предпроектное обследование объектов информатизации,  базирующееся
на утвержденном перечне конфиденциальной информации;
     разработку технического  задания  на  создание   средств   защиты
информации;
     проведение классификации   информационных   систем   персональных
данных   в   учреждениях   здравоохранения   Республики   Мордовия   в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов об  обеспечении
безопасности  персональных  данных  при  их обработке в информационных
системах персональных данных;
     разработку модели  угроз  безопасности персональных данных при их
обработке  в  информационной  системе  персональных  данных,  а  также
определение актуальности данных угроз;
     приобретение сертифицированных  технических  средств   обработки,
передачи   и   хранения   информации,  сертифицированных  технических,
программных  и  программно-технических  средств  защиты  информации  в
соответствии с классом защищаемых ресурсов;
     обучение персонала,  работающего  в  информационных  системах   с
персональными данными;
     аттестацию автоматизированных   рабочих   мест,    обрабатывающих
персональные  данные,  на  соответствие  требованиям  по  безопасности
информации.
     Мероприятие позволит    обеспечить    соответствующую    политику
безопасности информационных систем,  содержащих  персональные  данные,
согласно  руководящим  документам Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю.
     Объем финансирования составляет 33531,3 тыс. рублей.  (В редакции
Постановлений  Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6;
от 26.03.2012 г. N 87)

     2.3. ИКТ в социально-трудовой сфере

     2.3.1. Развитие   электронного   социального  регистра  населения
Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение адресности оказания социальной помощи;
     повышение достоверности  и  полноты  информации  о   потребностях
граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на территории Республики
Мордовия, в социальной защите;
     повышение эффективности   функционирования   системы  социального
обеспечения Республики Мордовия на  основе  использования  современных
информационных технологий;
     повышение пропускной  способности   органов   социальной   защиты
населения в приемные дни;
     обеспечение предпосылок реализации концепции единого  социального
окна.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание и   развитие   информационной   системы   предоставления
социальных   услуг,   оказываемых   учреждениями   социальной   защиты
населения,  позволит внедрить новые стандарты оказания государственных
услуг по социальному обслуживанию населения.
     Система позволит обеспечить:
     подготовку максимально   полной,   достоверной    и    актуальной
информации   персонифицированного   учета   граждан,   нуждающихся   в
социальной поддержке;
     учет и анализ потребностей граждан,  сведения о которых внесены в
базу данных социального  регистра,  а  также  учет  и  анализ  степени
удовлетворения этих потребностей;
     мониторинг системы   социальной   защиты   населения   Республики
Мордовия;
     контроль правомерности  предоставления   организациями   льготных
услуг   гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Республики Мордовия;
     контроль соответствия  реальных  и  заявленных  объемов бюджетных
компенсаций за предоставленные населению льготные услуги;
     подготовку оперативных  статистических  справок  и  аналитических
отчетов;
     сокращение временных   затрат   на   оформление   различных   мер
социальной поддержки и получение социальных услуг;
     устранение необходимости неоднократных обращений граждан в органы
государственной власти и органы местного самоуправления,  что позволит
осуществлять  предоставление  социальных  услуг  по  принципу  "одного
окна".
     В системе реализуются следующие возможности:
     создание, редактирование, удаление, архивирование записей;
     обеспечение "возврата на шаг назад";
     обеспечение механизмов поиска данных;
     обеспечение аналитических   возможностей   (создание,  настройка,
генерация отчетов, генерация графических форм);
     обеспечение функционирования  системы  в  распределенном режиме с
реализацией гибридного способа подключения удаленных площадок:  работа
в  режиме  on-line  с  центральной  базой  и  работа с локальной базой
площадки с репликацией данных с центральной базой по расписанию;
     обеспечение создания   контрольной   точки  системы,  возможность
запуска системы с указанной контрольной точки и выдачи протокола работ
между  контрольными точками каждому пользователю,  а также специальные
требования к прикладной функциональности:
     обеспечение функций по ведению, хранению, архивированию данных;
     использование унифицированных    (общероссийских,     отраслевых,
системных) справочников и классификаторов;
     возможность подключения внешних справочников и работы с ними (при
работе со справочной подсистемой);
     обеспечение функций по расчету и отчетов по выплате, формированию
выплатных массивов;
     обеспечение функций контроля за назначением и выплатой;
     обеспечение функций  по  автоматизированному  выполнению сверок с
внешними автоматизированными системами;
     обеспечение конвертации   данных  из  внешних  автоматизированных
систем;
     обеспечение формирования  данных  для  внешних автоматизированных
систем.
     При создании    и    развитии   системы   должны   обеспечиваться
соответствующие требования по безопасности:
     уровень защищенности системы по классу 1Г;
     разграничение прав доступа пользователей к данным на базе  групп,
ролей;
     разграничение прав доступа к данным на уровне полей и групп полей
учетной карточки, а также функций системы;
     возможность использования встраиваемых сертифицированных  средств
авторизации пользователей, ЭЦП.
     Объем финансирования составляет 16942,5 тыс. рублей. (В  редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.03.2012 г. N 87)

     2.3.2.   Создание   и  внедрение  интегрированной  информационной
системы   обеспечения   действия  универсальных  электронных  карт  на
территории Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     удовлетворение прав  пользователей универсальных электронных карт
на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг
или юридически значимых действий в электронной форме,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечение государственной  деятельности по организации выпуска,
выдачи, обслуживания и учета универсальных электронных карт;
     обеспечение на        территории        Республики       Мордовия
информационно-технологического     взаимодействия      государственных
информационных   систем   и   муниципальных   информационных   систем,
определенных    соответственно    нормативными    правовыми     актами
Правительства  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми актами
Республики  Мордовия,  в  процессе  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт;
     качественная модернизация   предоставления   социальной    помощи
населению;
     автоматизация адресного   обслуживания    населения    Республики
Мордовия  и  персонифицированного  учета предоставленных услуг за счет
интеграции  республиканских  информационных  ресурсов,   связанных   с
предоставлением услуг в электронном виде;
     повышение эффективности  и  качества   социального   обслуживания
населения в государственных и коммерческих организациях;
     реализация принципа "одного окна" при взаимодействии населения  и
государства;
     повышение эффективности  использования  и  обеспечение   экономии
бюджетных средств, выделяемых на социальные нужды;
     обеспечение оперативного     государственного     контроля     за
использованием  бюджетных средств на компенсацию затрат организаций на
предоставление государственных и муниципальных услуг населению;
     разработка механизмов перехода от предоставления льгот к денежной
компенсации.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Проект призван решить  задачи  обеспечения  полного  и  адресного
целевого  предоставления государственных и муниципальных услуг и льгот
жителям республики, а также персонифицированного учета предоставленных
услуг  и  льгот  в  условиях,  когда  услуги  и льготы предоставляются
разными бюджетами и ведомствами.
     Поскольку в  работе,  связанной  с  предоставлением пользователям
универсальных электронных карт государственных и муниципальных  услуг,
задействовано   множество   учреждений   и   организаций  разных  форм
собственности и ведомственной  принадлежности,  в  рамках  мероприятия
необходимо  обеспечить  координацию  их  деятельности  посредством мер
организационного и информационно-технологического характера.
     В целях   минимизации   совокупных   затрат   участников  проекта
(федеральных,   республиканских   органов   государственной    власти,
банковских,   торговых   организаций)   реализацию  мероприятия  важно
осуществить,  максимально  используя  имеющуюся  аппаратно-программную
инфраструктуру,  разработав  механизм централизованного обмена данными
между информационными системами участников.
     Информационной основой       системы       должны       выступить
автоматизированные   информационные   системы   по   учету   населения
Республики   Мордовия   и  реестр  универсальных  электронных  карт  -
государственный  информационный  ресурс,  находящийся  в   оперативном
управлении   органа   государственной   власти   Республики  Мордовия,
уполномоченного проводить государственную политику в данной  сфере,  а
также иные информационные системы, участвующие в предоставлении услуг.
     Создание системы  происходит  в  соответствии  с  федеральными  и
республиканскими    нормативно-правовыми   актами,   регламентирующими
процесс выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт.
     Система включает в себя:
     нормативно-правовую базу  обеспечения  создания  и   эксплуатации
системы;
     автоматизированные информационные системы,  в том числе по  учету
населения Республики Мордовия;
     автоматизированную информационную   систему    ведения    реестра
универсальных электронных карт в Республике Мордовия;
     систему межведомственного взаимодействия  для  оказания  услуг  и
интеграционные  модули  обмена  данными  с  информационными  системами
эмитентов электронных приложений к универсальным электронным картам  и
информационными  системами  государственных  органов  и  муниципальных
учреждений - участников процесса  оказания  населению  государственных
муниципальных   и  иных  услуг  или  юридически  значимых  действий  в
электронном  виде,  а  также  федеральными  информационными  системами
обеспечения действия универсальной электронной карты;
     телекоммуникационную инфраструктуру                   обеспечения
информационно-технологического      взаимодействия     государственных
информационных систем и муниципальных информационных систем в процессе
предоставления  государственных и муниципальных услуг с использованием
универсальных электронных карт;
     универсальные электронные  карты - персональные пластиковые карты
(инструмент личной идентификации и обеспечения  прав  пользователя  на
доступ  к  электронным  приложениям  универсальной  электронной карты,
принимающийся к обслуживанию на всей территории  Российской  Федераций
согласно законодательству Российской Федерации);
     технологическую инфраструктуру,       обеспечивающую       оборот
универсальных  электронных  карт  -  банкоматы,  торговые  терминалы и
автоматы, турникеты и т.п.
     Универсальная электронная  карта  представляет собой материальный
носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической)
и  электронной  (машиносчитываемой)  формах  информацию о пользователе
картой и обеспечивающий доступ к  информации  о  пользователе  картой,
используемой  для  удостоверения прав пользователя картой на получение
государственных и муниципальных услуг,  в том числе для  совершения  в
случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации,
юридически  значимых  действий  в  электронной  форме.   Пользователем
универсальной  электронной  картой  может  быть  гражданин  Российской
Федерации,  а также в случаях,  предусмотренных федеральными законами,
иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
     В случаях,  предусмотренных федеральными законами,  универсальная
электронная   карта   является   документом,  удостоверяющим  личность
гражданина,  права  застрахованного  лица  в  системах   обязательного
страхования,   иные   права  гражданина.  В  случаях,  предусмотренных
федеральными  законами,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Республики  Мордовия,
муниципальными  правовыми  актами,  универсальная  электронная   карга
является  документом,  удостоверяющим  право  гражданина  на получение
государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
     Внешний вид    и    технические    характеристики   универсальной
электронной карты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Универсальная   электронная   карта  содержит  визуальные  сведения  и
информацию  в   электронном   виде,   определенные   законодательством
Российской    Федерации.   Универсальная   электронная   карта   имеет
федеральные электронные приложения,  установленные  в  соответствии  с
федеральными   законами  и  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации,   а   также   республиканские    электронные    приложения,
установленные   законами   Республики   Мордовия   и   постановлениями
Правительства Республики Мордовия.
     Информационно-технологическое взаимодействие       уполномоченной
организации   Республики   Мордовия   и   федеральной   уполномоченной
организации,  иных  органов  и  организаций  в процессе предоставления
государственных и муниципальных услуг с  использованием  универсальных
электронных   карт   осуществляется   в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации  и   правилами
федеральной уполномоченной организации, установленными по согласованию
с  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации   федеральным
органом исполнительной власти.
     Система обеспечения  действия  универсальных   электронных   карт
интегрирует    в    единое   информационное   пространство   множество
взаимодействующих   систем   участников   проекта.    Очевидно,    что
ненадежность  одного  из  звеньев  может  повлечь за собой нарушения в
работе  всей  системы.  Поскольку  в  процессе  интеграции   участвуют
системы,   созданные   в   разное  время  и  разными  производителями,
изначальные требования к их  надежности  могут  различаться.  В  такой
ситуации  вопрос  выравнивания  уровней  надежности  взаимодействующих
систем  становится  особенно  актуальным  и  должен  учитываться   при
проектировании системы.
     Для обеспечения    юридической    значимости     устанавливаемого
документооборота информация,  циркулирующая между участниками проекта,
должна шифроваться и иметь электронную цифровую подпись в соответствии
с российскими стандартами информационной безопасности.
     Объем  финансирования составляет 77916,2 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Мордовия от 14.03.2011 г. N 82;
от 26.03.2012 г. N 87; от 12.08.2013 г. N 320; от 30.12.2013 г. N 592)