Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.05.2014 № 216

Приложение 3

к подпрограмме 2 "Развитие

системы дошкольного, общего

и дополнительного образования

детей в Республике Мордовия"

на 2014-2020 годы

Порядок

предоставления и распределения

из республиканского бюджета Республики Мордовия

бюджетам муниципальных районов и городского

округа Саранск субсидий на реализацию мероприятий

по приобретению оборудования для оснащения вновь

созданных мест в дошкольных образовательных

учреждениях, по приобретению оборудования

для внедрения здоровьесберегающих технологий

и технологий компенсирующего обучения

в систему дошкольного образования

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск (далее - муниципальные образования) субсидий на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для оснащения вновь созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях, по приобретению оборудования для внедрения здоровьесберегающих технологий и технологий компенсирующего обучения в систему дошкольного образования (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является реализация комплекса мероприятий по оснащению дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях Республики Мордовия, обеспечению оборудованием для внедрения здоровьесберегающих технологий и технологий компенсирующего обучения в систему дошкольного образования.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств, возникающих при оснащении дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях (далее - учреждения) (за исключением расходов на капитальное строительство):

детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием и другим для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской продукцией и другим для организации и развития детских видов деятельности;

здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;

оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;

техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.

4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие в комплексных программах развития учреждений муниципальных образований хотя бы одного из следующих мероприятий:

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;

возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;

создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;

- наличие бюджетных обязательств по реализации хотя бы одного из указанных выше мероприятий комплексной программы.

6. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий является Министерство образования Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган).

7. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются предоставление в уполномоченный орган в срок до 10 ноября текущего года следующих документов:

заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Республики Мордовия на получение субсидии по форме согласно приложению 1;

копии комплексной программы развития учреждений муниципального образования;

выписки из местного бюджета о бюджетных обязательствах по реализации хотя бы одного из мероприятий комплексной программы, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. В целях организации проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение в текущем финансовом году субсидий (далее - конкурс) приказом Министерства образования Республики Мордовия создается комиссия в составе не менее пяти человек.

9. Комиссия по проведению конкурса (далее - Комиссия):

обеспечивает оказание методической помощи муниципальным образованиям при подготовке документов для участия в конкурсе;

готовит предложения по перечню муниципальных образований - получателей субсидий и по размеру субсидий муниципальным образованиям - получателям субсидий.

10. Заседание Комиссии по определению муниципальных образований - победителей конкурса проводится не позднее 15 ноября текущего финансового года.

11. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

12. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, а также готовится проект постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий между муниципальными образованиями - победителями конкурса.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, производится Правительством Республики Мордовия в пределах средств, предусмотренных на данные цели в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий год Министерству образования Республики Мордовия, по следующей формуле:

 - размер субсидии i муниципальному району (городскому округу Саранск);

СС - субсидия, поступившая в республиканский бюджет Республики Мордовия; средства, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Мордовия;

 - количество вводимых мест для детей дошкольного возраста в текущем году в учреждениях i муниципального района (городского округа Саранск);

 - количество вводимых мест для детей дошкольного возраста в текущем году в учреждениях Республики Мордовия в результате реализации мероприятий комплексной программы.

14. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с даты прекращения приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и готовит проект постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий муниципальным образованиям.

15. Условием расходования субсидий муниципальными образованиями является наличие заключенных муниципальных контрактов (договоров) на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

16. В случае увеличения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на предоставление субсидий, уполномоченный орган готовит проект постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий муниципальным образованиям.

17. Уполномоченный орган в течение 3 дней после вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на выделение субсидии муниципальным образованиям для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Администрации муниципальных образований до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия, и средств бюджетов муниципальных образований на реализацию комплексных программ поддержки развития учреждений в муниципальных образованиях по форме согласно приложению 2.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.

20. В случае использования субсидии не по целевому назначению средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в течение 15 дней с момента документально зафиксированного факта нецелевого использования.

21. В случае отказа в возврате субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления

и распределения из республиканского

бюджета Республики Мордовия бюджетам

муниципальных районов и городского

округа Саранск субсидий на реализацию

мероприятий по приобретению оборудования

для оснащения вновь созданных мест

в дошкольных образовательных учреждениях,

по приобретению оборудования для внедрения

здоровьесберегающих технологий и технологий

компенсирующего обучения в систему

дошкольного образования

Форма

Заявка

на предоставление субсидий

из республиканского бюджета Республики Мордовия

бюджету _____________________________________________

муниципального района (городского округа Саранск)

на реализацию мероприятий по приобретению

оборудования для оснащения вновь созданных

мест в дошкольных образовательных учреждениях,

по приобретению оборудования для внедрения

здоровьесберегающих технологий и технологий

компенсирующего обучения в систему

дошкольного образования

Наименование образовательного учреждения	Количество вновь созданных мест в текущем году за счет			Сумма, предусмотренная (затраченная) на создание дополнительных мест, тыс. рублей
	строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, мест	возврата в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкции, мест	эффективного использования имеющихся площадей в действующих дошкольных образовательных учреждениях, мест

Глава администрации

муниципального образования ________________ _________________________

                                                           (подпись)                        (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

муниципального образования ________________ _________________________

                                                            (подпись)                        (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку предоставления

и распределения из республиканского

бюджета Республики Мордовия бюджетам

муниципальных районов и городского

округа Саранск субсидий на реализацию

мероприятий по приобретению оборудования

для оснащения вновь созданных мест

в дошкольных образовательных учреждениях,

по приобретению оборудования для внедрения

здоровьесберегающих технологий и технологий

компенсирующего обучения в систему

дошкольного образования

Отчет

о целевом расходовании средств,

выделенных из республиканского бюджета

Республики Мордовия, и средств муниципального

бюджета _____________________________________________

муниципального района (городского округа Саранск)

на реализацию мероприятий по приобретению оборудования

для оснащения вновь созданных мест в дошкольных

образовательных учреждениях, приобретению оборудования

для внедрения здоровьесберегающих технологий

и технологий компенсирующего обучения

в систему дошкольного образования

№ п/п	Наименование дошкольного учреждения, населенного пункта	Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольном образовательном учреждении	Размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Республики Мордовия на финансирование мероприятий в ______ году (тыс. рублей), в том числе	Фактически профинансировано (тыс. рублей)	Кассовый расход (тыс. рублей)	Фактическое освоение (тыс. рублей)	Остаток на _______ 20__ г.
			федеральный бюджет
			республиканский бюджет Республики Мордовия
			местный бюджет
			федеральный бюджет
			республиканский бюджет Республики Мордовия
			местный бюджет
Итого

Глава администрации

муниципального

образования) ________________ ____________ ___________________

                          (наименование)       (подпись)                 (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________

                                      (подпись)                (Ф.И.О.)

Подпрограмма 3

"Обеспечение реализации государственной

программы Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие

мероприятия в области образования"

Паспорт

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации

государственной программы Республики Мордовия

"Развитие образования в Республике Мордовия"

на 2014-2020 годы и прочие мероприятия

в области образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы Госпрограммы	Министерство образования Республики Мордовия
Участники подпрограммы Госпрограммы	Министерство образования Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство по национальной политике Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Мордовия (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель подпрограммы Госпрограммы	обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Госпрограммы, включая общественную поддержку
Задачи подпрограммы Госпрограммы	разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Госпрограммы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Госпрограммы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Госпрограммы	удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы; количество проведенных мероприятий регионального уровня по распространению результатов Госпрограммы; уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Госпрограммы (по данным опроса)
Сроки и этапы реализации подпрограммы Госпрограммы	срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы: 1 этап - 2014-2015 годы; 2 этап - 2016-2018 годы; 3 этап - 2019-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Госпрограммы	объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы в ценах соответствующих лет составит за счет средств республиканского бюджета - 1835998,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 244768,9 тыс. руб.; 2015 год - 222536,3 тыс. руб.; 2016 год - 233138,2 тыс. руб.; 2017 год - 264033,2 тыс. руб.; 2018 год - 276797,4 тыс. руб.; 2019 год - 290312,5 тыс. руб.; 2020 год - 304411,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Госпрограммы	своевременное принятие республиканских нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Госпрограммы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Госпрограммы; публикации аналитических материалов о процессе и реализации Госпрограммы; высокий уровень открытости информации о результатах развития республиканской системы образования, в том числе через ежегодную публикацию публичного регионального доклада; общественная поддержка идей Госпрограммы; сформированные группы экспертов и организаций, ставшие лидерами в реализации Госпрограммы.

Глава 1. Характеристика сферы реализации

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной

программы Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие

мероприятия в области образования", описание

основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие мероприятия в области образования" носит не технический, не обслуживающий характер и направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования, на вовлечение экспертов и широкой общественности в реализацию Госпрограммы, на формирование группы экспертов и организаций, которые являются лидерами в реализации идей и мероприятий Госпрограммы.

В отсутствие Госпрограммы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям. Мероприятия по развитию системы образования реализуются как самостоятельные задачи и зачастую не соотносятся с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли. Существующее положение дел усугубляется большой дифференциацией в мерах образовательной политики Республики Мордовия.

В последние годы в системе образования Республики Мордовия реализуется большое количество различных мер, направленных на его развитие. Для контроля за их реализацией были созданы отдельные механизмы мониторинга процессов, происходящих в системе образования. К ним можно отнести, в частности, мониторинг, созданный в рамках реализации комплексных проектов модернизации образования на сайте http://kpmo.ru, на базе которого в настоящее время осуществляется мониторинг реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", модернизации региональных систем общего образования, республиканский мониторинг по качеству образования и ведение республиканских баз данных. Вместе с тем единой системы мониторинга процессов модернизации образования пока не создано, что приводит к представлению информации об образовании, не всегда объективной и целостной.

Масштабные изменения, которые происходят в республиканском образовании, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа. Задачи, поставленные в Госпрограмме, требуют выхода на новый качественный уровень сбора данных и методов их анализа при использовании лучшей экспертной системы.

Включение в данную подпрограмму мер по нормативному обеспечению Госпрограммы связано с тем, что ряд республиканских нормативных актов распространяется на разные уровни образования, направлен на решение комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры в одну из заявленных выше подпрограмм.

Министерство образования Республики Мордовия совместно с подведомственными учреждениями (Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования" и Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Центр мониторинга и оценки качества образования") ведет работу по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфере республиканского образования. К такой инфраструктуре относятся сайты, порталы:

http://edurm.ru - сайт Мордовского образовательного портала;

http://mo.edurm.ru - сайт Министерства образования Республики Мордовия;

http://soc.edurm.ru - сайт сетевых сообществ педагогов Республики Мордовия;

http://mrio.edurm.ru - сайт ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования";

http://fgos.edurm.ru - сайт "ФГОС в Республике Мордовия";

http://pitanie.edurm.ru - сайт "Экспериментальный проект по совершенствованию организации школьного питания в Республике Мордовия";

http://forum.edurm.ru - форум Мордовского образовательного портала;

http://teacher.edurm.ru - сайт проекта "Учитель года Республики Мордовия";

http://om.edurm.ru - сайт "Современный образовательный менеджмент";

http://do.edurm.ru - сайт дистанционного обучения ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования";

http://iktk.edurm.ru - сайт ИМЦ ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования";

http://olimpiada.edurm.ru - сайт дистанционных олимпиад;

http://rcde.edurm.ru - сайт ЦДО ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования";

http://shmp.edurm.ru - сайт "Школа молодых педагогов Республики Мордовия";

http://tf.edurm.ru - сайт обсуждения нового закона об образовании;

http://omi.edurm.ru - сайт отдела мониторинговых исследований ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования";

http://detstvo.edurm.ru - сайт проекта "Вернуть детство";

http://i-way.edurm.ru - сайт центра дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями;

http://rlc.edurm.ru - сайт лицея - центра для одаренных детей;

http://kafioo.edurm.ru - сайт кафедры гуманитарного образования ГБОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования".

В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. Она нуждается в поддержке и технологическом и методическом обновлении.

Глава 2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы на период до 2020 года,

цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты

реализации подпрограммы 3 "Обеспечение реализации

государственной программы Республики Мордовия

"Развитие образования в Республике Мордовия"

на 2014-2020 годы и прочие мероприятия

в области образования"

В соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Госпрограммы определены приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы 3.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 являются:

создание системы мониторинга развития системы образования Республики Мордовия, опирающейся на надежные данные, использующей современные научные методы и учитывающей многообразие развития образования в регионах России;

обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий Госпрограммы;

создание системы управления реализацией Госпрограммы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов.

Цель и задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Госпрограммы.

Задачи подпрограммы 3:

разработка республиканских нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Госпрограммы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Госпрограммы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

Показатель 3.1 "Удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы" характеризует открытость республиканской системы образования и обеспечение условий для повышения информирования населения о результатах реализации Госпрограммы. Материалы, разработанные в рамках Госпрограммы, должны быть доступны населению и, в первую очередь, для использования руководителями и работниками республиканской системы образования. Планируется, что к 2016 году будут созданы система и необходимые ресурсы для централизованного размещения всех материалов, разработанных в рамках подпрограмм, включенных в Госпрограмму, и все материалы будут размещаться на соответствующих ресурсах.

Показатель 3.2 "Количество проведенных мероприятий республиканского и муниципального уровней по распространению результатов Госпрограммы" отражает заинтересованность республиканской системы образования и ее руководства в открытом обсуждении результатов образования с общественностью. Включение общественности в обсуждение результатов образования обеспечивает легитимность мер, реализуемых в рамках Госпрограммы, и повышает их эффективность, так как включает в процесс не только работников системы образования, но и представителей общественности. Значение показателя является накопительным и предполагает доведение числа проводимых по этому направлению мероприятий, но не менее 3 мероприятий в год в каждом муниципалитете.

Показатель 3.3 "Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию системы образования в рамках Госпрограммы (по данным опроса)" характеризует информированность населения о реализации Госпрограммы, в том числе о мероприятиях по модернизации общего, профессионального образования, об изменениях, происходящих в системе образования, и их влиянии на доступность качественных услуг населению на всех уровнях образования. Показатель определяется на основании социологических обследований. Уровень информированности населения непосредственно связан с доступностью информации о реализации Госпрограммы, представлением ежегодного публичного регионального доклада о состоянии и развитии образования в Республике Мордовия, проведением публичных мероприятий по результатам реализации Госпрограммы. Вместе с тем уровень информированности, предполагающий объективное знание о процессах, происходящих на всех уровнях образования, не может быть выше 15-20 процентов населения.

В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено:

своевременное принятие республиканских нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Госпрограммы;

наличие системы мониторинга и контроля реализации Госпрограммы;

публикация в российской и республиканской периодике аналитических материалов о ходе и результатах реализации Госпрограммы;

высокий уровень открытости информации о результатах развития республиканской системы образования, в том числе через ежегодную публикацию публичного регионального доклада;

общественная поддержка идей Госпрограммы;

формирование группы экспертов и организаций, ставших лидерами в реализации Госпрограммы.

Глава 3. Сроки и этапы реализации

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации

государственной программы Республики Мордовия

"развитие образования в Республике Мордовия"

на 2014-2020 годы и прочие мероприятия

в области образования"

Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться в 3 этапа:

1 этап - 2014-2015 годы;

2 этап - 2016-2018 годы;

3 этап - 2019-2020 годы.

На первом этапе (2014-2015 годы) будет обеспечено формирование механизмов мониторинга реализации Госпрограммы, включение всех участников Госпрограммы в мониторинг. В соответствии с разработанной на первом этапе "дорожной картой" достижения целевых показателей будет начата реализация соответствующих мероприятий. Ежегодно на основании результатов мониторинга будет осуществляться корректировка "дорожной карты" с целью обеспечения достижения целевых показателей.

Будет начата работа по разработке научно-методического обеспечения мероприятий Госпрограммы и республиканских нормативных правовых актов, в том числе в части обеспечения реализации Закона Республики Мордовия от 8 августа 2013 г. № 53-З "Об образовании в Республике Мордовия", принятого Государственным Собранием Республики Мордовия 1 августа 2013 года.

Будет создана система информационного сопровождения реализуемых мероприятий Госпрограммы и осуществляемых в сфере образования изменений.

Будет разработан макет и издан публичный региональный доклад о состоянии и развитии системы образования Республики Мордовия (2014 год).

Будет сформирована группа организаций - лидеров модернизации, которые будут обеспечивать демонстрацию эффективности идей Госпрограммы и общественную поддержку ее реализации.

По завершении реализации Республиканской целевой программы развития образования в Республике Мордовия на 2011-2015 годы в 2015 году будет обеспечена разработка и утверждение новой республиканской целевой программы на последующие годы.

На втором этапе (2016-2018 годы) мониторинг реализации Госпрограммы станет эффективным инструментом контроля и оценки модернизационных процессов, происходящих в республиканской системе образования, ежегодно будут готовиться аналитические материалы о результатах Госпрограммы и достижении целевых показателей, об эффективности отдельных мер государственной региональной политики, о лучших практиках развития образования в муниципальных районах и г. Саранске. На основании результатов мониторинга будет продолжена работа по корректировке "дорожной карты" с целью обеспечения достижения целевых показателей.

Информирование общественности о реализации мероприятий Госпрограммы и о состоянии системы образования Республики Мордовия и отдельных ее направлений будет осуществляться на регулярной основе.

На третьем этапе реализации подпрограммы 3 (2019-2020 годы) система информационного сопровождения реализуемых мероприятий Госпрограммы и осуществляемых в сфере образования изменений станет базой для получения объективной и оперативной информации о развитии системы образования Республики Мордовия и принятия соответствующих управленческих решений.

Будет обеспечено ежегодное издание публичного регионального доклада о состоянии и развитии системы образования в Республике Мордовия.

К 2020 году будет подготовлен итоговый доклад о результатах реализации Госпрограммы.

Глава 3. Характеристика и основных мероприятий

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной

программы Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие

мероприятия в области образования"

В подпрограмму включены мероприятия (приложение к подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие мероприятия в области образования"), направленные на решение указанных в основном мероприятии 3.1 проблем и на реализацию указанных в основном мероприятии 3.2 приоритетных задач.

Кроме того, в подпрограмму 3 включен ряд прочих мероприятий, направленных на решение отдельных направлений, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включение которых в подпрограммы 1-3 нецелесообразно.

В рамках основных мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие мероприятия в области образования" будут реализованы меры по нормативному правовому, научно-методическому и методологическому обеспечению развития системы образования Республики Мордовия. Мероприятия будут реализованы в рамках государственных заданий подведомственным Министерству образования Республики Мордовия организациям, а также на конкурсной основе.

Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.1 "Реализация государственного задания образовательными организациями, обеспечивающими предоставление услуг в сфере образования" будет обеспечивать формирование и финансовое обеспечение государственных заданий Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования" и Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Центр мониторинга и оценки качества образования" и другим учреждениям, подведомственным Министерству образования Республики Мордовия.

Государственные задания названным организациям будут включать, в том числе, работы, направленные на развитие республиканской системы образования, научное, научно-методическое и учебно-методическое сопровождение функционирования и развития республиканской системы образования.

Деятельность указанных организаций будет осуществляться в течение всего периода реализации Госпрограммы (2014-2020 годы) и будет направлена на научно-методическое, учебно-методическое обеспечение реализации основных задач по развитию образования Республики Мордовия: разработку концепций модернизации республиканского образования, образовательных технологий, методов организации, управления и финансового обеспечения, разработку методических рекомендаций и учебно-методического обеспечения системы образования Республики Мордовия.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение показателя подпрограммы "Удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы".

В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено:

научно-методическое и учебно-методическое сопровождение функционирования и развития республиканской системы образования;

своевременная подготовка научно-методических и методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Госпрограммы.

Сроки реализации основного мероприятия 3.1-2014-2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия 3.1 является Министерство образования Республики Мордовия, участниками - Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство по национальной политике Республики Мордовия, Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Мордовия (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию).

Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.2 "Научно-методическое, аналитическое, информационное и организационное сопровождение Госпрограммы и прочие мероприятия в области образования" направлено на повышение качества научных исследований, аналитических работ и прикладных разработок, обеспечивающих реализацию Госпрограммы, а также на эффективное информационное обеспечение Госпрограммы.

В рамках основного мероприятия 3.2 будет осуществляться научно-методическое и организационно-аналитическое сопровождение, мониторинг реализации Госпрограммы и ее отдельных направлений или мер: мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" или республиканских целевых программ до 2014 года.

С целью обеспечения контроля и оценки эффективности реализации Госпрограммы будет разработан единый мониторинг реализации Госпрограммы, "дорожная карта", обеспечивающая взаимоувязку мероприятий, направленных на достижение целевых показателей Госпрограммы, обеспечено аналитическое сопровождение ее мероприятий. Все участники реализации Госпрограммы будут включены в мониторинг ее реализации и будут представлять информацию в соответствии с требованиями методических указаний по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации (приказ Минэкономразвития России от 26 декабря 2012 г. № 817).

Подпрограмма предусматривает финансовое обеспечение на конкурсной основе выполнения работ (оказания услуг) по разработке научных, научно-методических и аналитических материалов, апробации и сопровождению отдельных мер, направленных на решение задач Госпрограммы, в рамках следующих тем:

организационно-аналитическое сопровождение мероприятий приоритетного национального проекта "Образование";

организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг Госпрограммы, включая анализ реализации основных направлений Госпрограммы до 2015 года и распространение лучших практик;

анализ эффективности отдельных мероприятий Госпрограммы с использованием современных экономических и социологических методов;

организация информационного сопровождения реализации государственной политики в образовании и Госпрограммы, в том числе ежегодное, начиная с 2014 года, издание публичного регионального доклада о состоянии и развитии сферы образования.

При этом информационное обеспечение реализации Госпрограммы должно вестись современными способами, упреждая общественную реакцию на нововведения.

Будет поддержано формирование сетей организаций - лидеров реализации Госпрограммы, что включает проведение конференций и школ, информационно-технологическую и организационную поддержку сетевого взаимодействия.

Результаты развития системы образования будут представляться и обсуждаться на выставках, семинарах, конференциях, посвященных актуальным вопросам развития системы образования.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей подпрограммы 3:

удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы;

количество проведенных мероприятий регионального и муниципального уровней по распространению результатов Госпрограммы;

уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Госпрограммы (по данным опроса).

В результате реализации основного мероприятия будет обеспечено:

организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг мероприятий Госпрограммы, что позволит своевременно анализировать выполнение мероприятий Госпрограммы, достижение показателей и решение соответствующих задач;

будут подготовлены необходимые для осуществления изменений в сфере образования правовые акты;

будет сформирована система мониторинга и контроля реализации Госпрограммы;

будет осуществляться своевременное и полное информирование общественности о ситуации в сфере образования. С этой целью ежегодно, начиная с 2014 года, будет издаваться публичный региональный доклад о состоянии и развитии образования в Республике Мордовия, будут публиковаться в республиканской и муниципальной периодике аналитические материалы о ходе и результатах реализации Госпрограммы.

Все это обеспечит высокий уровень открытости информации о результатах развития российской системы образования и общественную поддержку идей Госпрограммы.

Сроки реализации основного мероприятия - 2014-2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является Министерство образования Республики Мордовия.

Основное мероприятие 3.3 подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры сферы образования" посвящено осуществлению работ по обеспечению развития и надежного функционирования информационно-технологической инфраструктуры единого образовательного пространства системы образования (сайта Министерства образования Республики Мордовия, образовательных порталов), обеспечение развития и доступа к электронным учебно-методическим и научным ресурсам.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение показателя подпрограммы "Удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Госпрограммы".

Результатом реализации данного основного мероприятия будет являться наличие постоянного доступа общественности к информации о сфере образования и заинтересованных лиц (обучающихся, студентов, иных граждан) к образовательным ресурсам сети Интернет.

Сроки реализации основного мероприятия 3.3-2015-2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является Министерство образования Республики Мордовия.

Основное мероприятие 3.4 подпрограммы 3

В рамках основного мероприятия 3.4 "Внедрение новых информационных сервисов" будет обеспечена реализация мероприятий Республиканской целевой программы развития образования в Республике Мордовия на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 года № 519, в части внедрения новых информационных сервисов для различных категорий граждан, электронного мониторинга в системе образования, расширения общественного участия в управлении образованием, а также продолжение деятельности по данным направлениям до 2020 года.

Сроки реализации основного мероприятия 3.4-2014-2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является Министерство образования Республики Мордовия.

Глава 5. Характеристика мер правового

регулирования в рамках подпрограммы 3

"Обеспечение реализации государственной программы

Республики Мордовия "развитие образования в Республике

Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие мероприятия

в области образования"

В рамках основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 будет осуществляться разработка правовых актов, направленных на обеспечение планируемых изменений в сфере образования, в том числе связанных с реализацией Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятого 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, Закона Республики Мордовия "Об образовании в Республике Мордовия", принятого Государственным Собранием Республики Мордовия 1 августа 2013 г. и утвержденного 8 августа 2013 г. № 53-З.

Меры правового регулирования, направленные на обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 Госпрограммы, связаны с разработкой правовых актов по осуществлению стратегического планирования развития системы образования Республики Мордовия и порядку проведения экспериментов в сфере образования.

Глава 6. Характеристика основных

мероприятий в разработке и реализации

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной

программы Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие

мероприятия в области образования"

Республика Мордовия участвует в реализации основных мероприятий подпрограммы 3 в соответствии с перечисленными выше полномочиями.

Глава 7. Обоснование объема

финансовых ресурсов, необходимых для реализации

подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной

программы Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие

мероприятия в области образования"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 в 2014-2020 годах составляет 1835998,4 тыс. рублей.

Основные мероприятия подпрограммы нацелены на реализацию государственного задания организациями, подведомственными Министерству образования Республики Мордовия, обеспечивающими предоставление услуг в сфере образования, научно-методическое и организационно-аналитическое сопровождение реализации Госпрограммы, включая обеспечение информационно-технологической инфраструктуры системы образования и другие мероприятия.

Планируемые мероприятия подпрограммы 3 в период до 2015 года включительно будут реализованы в рамках доведенных лимитов республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе в рамках Республиканской целевой программы развития образования в Республике Мордовия на 2011-2015 годы.

Начиная с 2016 года, в рамках бюджетного процесса будет уточняться финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение качества образовательных услуг.

Приложение

к подпрограмме 3 "Обеспечение

реализации государственной программы

Республики Мордовия "Развитие образования

в Республике Мордовия" на 2014-2020

годы и прочие мероприятия

в области образования"

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 3

"Обеспечение реализации государственной программы

Республики Мордовия "Развитие образования в Республике

Мордовия" на 2014-2020 годы и прочие мероприятия

в области образования"

№ п/п	Мероприятия	Срок реализации (годы)	Государственный заказчик, ответственный исполнитель	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
					всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
3.1. Реализация государственного задания образовательными организациями, обеспечивающими предоставление услуг в сфере образования
1	Развитие материально-технической, программной и методической базы для проведения мероприятий в on-line режиме (вебинары, видеоконференции, тестирование, анкетирование и т.д.)	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия, ГБОУ ДПО (ПК) С "МРИО"	республиканский бюджет Республики Мордовия	2200				500	500	600	600
2	Разработка механизмов (методик) внешних экспертных оценок, общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
3	Обучение общественных экспертов (членов общественно-профессиональных объединений - организаций работодателей, профсоюзов, саморегулируемых и иных общественных организаций) по проведению государственной аккредитации образовательных программ	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
4	Внедрение в практику аккредитационной экспертизы механизмов (методик) внешних экспертных оценок, общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
5	Разработка и внедрение модели интеграции результатов государственной и общественной оценки качества деятельности образовательных учреждений	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
6	Обучение экспертов, разрабатывающих контрольно-измерительные материалы для тестирования обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
7	Проведение компьютерного тестирования обучающихся в режиме on-line в рамках государственной аккредитации образовательных учреждений	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
8	Разработка на основе информационных и телекоммуникационных технологий образовательных программ и электронных учебно-методических комплексов, в том числе для дистанционного обучения, применения в системе общего, а также среднего профессионального образования с учетом особенностей Республики Мордовия	2014-2018	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2000				500	500	500	500
9	Содержание учебно-методических кабинетов, централизованных бухгалтерий, групп хозяйственного обслуживания	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия, подведомственные государственные учреждения образования	республиканский бюджет Республики Мордовия	65329,6	7192,8	8055,9	9045,3	9506,6	9991,4	10501	11036,6
10	Содержание учреждений, издающих периодические издания	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия, подведомственные государственные учреждения образования	республиканский бюджет Республики Мордовия	6272,5	1036,1	762,4	808,1	849,3	892,6	938,1	985,9
11	Социальное обеспечение детей-сирот, обучающихся в государственных образовательных учреждениях	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия, государственные образовательные учреждения образования	республиканский бюджет Республики Мордовия	317895,8	34644,5	42734,8	46642,5	44914,3	47204,9	49612,3	52142,5
12	Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	31938,1	5776,2	6331,5	6692,4	3284,5	3284,5	3284,5	3284,5
13	Реализация государственных полномочий по оплате труда приемных родителей, проживающих на территории Республики Мордовия, и выплате ежемесячного денежного пособия опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в Республике Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1204070,6	150474,0	157026,3	161932,8	170191,4	178871,2	187993,6	197581,3
14	Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	58007,4	7099,9	7456,2	7847,9	8248,1	8668,8	9110,9	9575,6
15	Другие общегосударственные вопросы (День учителя)	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	507,6	169,2	169,2	169,2
16	Мероприятия по укреплению материально технической базы учреждений образования, включая противоаварийные мероприятия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии органами местного самоуправления	республиканский бюджет Республики Мордовия	109896,8	38376,2			16569,0	17414,0	18302,1	19235,5
3.2. Научно-методическое, аналитическое, информационное и организационное сопровождение Госпрограммы и прочие мероприятия в области образования
1	Обеспечение перехода органов управления образованием и образовательных учреждений на электронный (безбумажный) документооборот	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
2	Разработка учебно-тематических комплексов, в том числе для дистанционных технологий по обучению педагогических работников внедрению интерактивных технологий в учебный процесс	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1600				400	400	400	400
3	Обучение педагогических работников созданию информационной образовательной среды	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
3.3. Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры сферы образования
1	Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга и управления образовательной средой Республики Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	10000				2500	2500	2500	2500
2	Организация деятельности пресс-центра, выпуск республиканских информационно-аналитических сборников	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	4000				1000	1000	1000	1000
3	Осуществление комплексного электронного мониторинга всех общеобразовательных учреждений Республики Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия
4	Оснащение современными персональными компьютерами и оргтехникой образовательных учреждений Республики Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия
5	Разработка учебно-тематических комплексов, в том числе для дистанционных технологий по обучению педагогических работников внедрению интерактивных технологий в учебный процесс	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	1600				400	400	400	400
3.4. Внедрение новых информационных сервисов
1	Организация каналов связи удаленных образовательных учреждений с ресурсным центром	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
2	Создание механизмов комплексной оценки академических достижений обучающегося, его компетенций и способностей на всех ступенях и уровнях образования (мониторинговые исследования): разработка диагностических и измерительных материалов, экспертиза диагностических и измерительных материалов, проведение мониторинговых исследований, обработка результатов исследования	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
3	Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга и управления образовательной средой Республики Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	10000				2500	2500	2500	2500
4	Разработка макета публичного регионального доклада	2014	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия		в рамках текущего финансирования
5	Создание электронной системы учета и планирования кадров учебных заведений	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2000				500	500	500	500
6	Создание электронной системы учета и планирования контингента учащихся учебных заведений	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2000				500	500	500	500
7	Развитие информационной системы поддержки образовательных процессов	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	2000				500	500	500	500
8	Создание службы сервисного обслуживания компьютерного парка системы образования Республики Мордовия	2014-2020	Министерство образования Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	4680				1170	1170	1170	1170