Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Мордовия от 02.02.2015 № 42

В 2006 - 2007 годах ОАО "Россельхозбанк" участвовал в выполнении задач, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008-2012 годы.

В 2008-2012 годах сельхозтоваропроизводителями Республики Мордовия привлечено 31,3 млрд. рублей кредитных ресурсов ОАО "Россельхозбанк".

 

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы республиканских целевых программ, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками, анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, методика оценки эффективности реализации Государственной программы

 

Глава 11. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы республиканских целевых программ

 

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм, а также включенных в Государственную программу республиканских целевых программ соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, институциональные преобразования, управление реализацией Государственной программы.

Состав подпрограмм и республиканских целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие агропромышленного комплекса республики и его основных сфер.

 

Глава 12. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

 

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет 45142015,6 тыс. руб., в том числе из средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 16827511,8 тыс. руб. (в текущих ценах), из них Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия – 15368410,5 тыс. руб., Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия – 1325534,1 тыс. руб., Государственная инспекция Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – 133567,2 тыс. рублей. федерального бюджета - 27723956,8 тыс. руб. (в текущих ценах), из них Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия -27723956,8 тыс. руб., внебюджетные средства – 590547,0 тыс. рублей.

 Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основе Закона Республики Мордовия от 19 декабря 2014 г. N 99-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" с использованием среднего уровня инфляции, определенного Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р. При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства;

необходимость стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета приведено в приложении 5.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, федерального бюджета, юридических лиц на реализацию Государственной программы приведены в приложении 6.

Ресурсное обеспечение Государственной программы подлежит уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы и объемом предоставляемых средств из федерального бюджета на текущий год.

 

Глава 13. Риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками

 

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;

недостаточный уровень финансирования мероприятий Государственной программы из бюджетных и внебюджетных источников;

природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в республике в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

подготовки и представления ежегодно в Правительство Республики Мордовия отчета о ходе и результатах реализации Государственной программы, который при необходимости может содержать предложения о корректировке Государственной программы.

 

Глава 14. Анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО

 

В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008-2012 годы отрасль достигла положительных результатов.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий в 2012 г. к уровню 2005 г. выросло на 49,8%, молока - на 13,6%, зерна - на 4,8%, сахарной свеклы в 3,3 раза.

Государственная поддержка позволила обеспечить необходимый уровень рентабельности в отрасли, который с учетом субсидий за период 2006 - 2012 годов в среднем составил 10,4%.

Для выхода на показатели Доктрины необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты набранной за 7 лет реализации приоритетного национального проекта динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса республики, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2006 - 2012 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

 

Глава 15. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

 

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм и республиканских целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Государственной программы для представления информации в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия, размещает эту информацию на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Правительством Республики Мордовия ежегодно заключаются соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Оценка эффективности выполнения показателей Государственной программы производится на основе информации ежеквартального мониторинга выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ежегодно в срок до 1 марта готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы (далее - годовой отчет) и представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.

В годовом отчете дается оценка хода реализации Государственной программы в целом, по ее подпрограммам и вошедшим в нее республиканским целевым программам за прошедший год, а по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом. По каждой подпрограмме, республиканской целевой программе анализируется выполнение намеченных задач, достижение предусмотренных в них показателей (индикаторов), эффективность использования бюджетных средств. Одновременно с годовым отчетом Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия представляет доклад о ходе реализации Государственной программы в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия и размещает на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

 Оценка эффективности Государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

1) степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

 

, где:

 - степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

 - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Государственной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.

Расчет степени достижения планового значения по каждому целевому показателю (индикатору) Государственной программы проводится:

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует большей эффективности, по формуле:

 

,

 

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует меньшей эффективности, по формуле:

 

, где:

 - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Государственной программы;

 - фактическое значение целевого показателя (индикатора);

 - плановое значение целевого показателя (индикатора);

2) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий), расчет которой осуществляется по формуле:

 

, где:

 - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

3) степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета), расчет которой осуществляется по формуле:

 

, где:

 - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

 - степень реализации мероприятий;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;

5) оценка эффективности реализации Государственной программы в целом осуществляется по формуле:

 

, где:

 - эффективность реализации Государственной программы;

 - степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

 - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой в случае, если значение  составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации Государственной программы признается средней в случае, если значение  составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение  составляет не менее 0,7.

Эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной в случае, если значение  составляет менее 0,7.

 

Подпрограмма

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки

и реализации продукции растениеводства"

 

Паспорт подпрограммы

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки

и реализации продукции растениеводства"

 

Наименование подпрограммы

-

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия", утвержденная распоряжением Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2006 г. N 510-р

Цели подпрограммы

-

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой республиканскими сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках

Задачи подпрограммы

-

увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

развитие переработки основных видов растениеводческой продукции;

увеличение емкости современных плодохранилищ

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, пеньковолокна в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

площадь закладки многолетних насаждений, гектар;

производство муки, крупы, тыс. тонн;

производство сахара из сахарной свеклы, тыс. тонн; производство плодоовощных консервов, млн. ус. банок;

прирост мощностей по хранению плодов, тонн

Сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. -31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 11629484,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год – 1202977,5 тыс. руб.;

2014 год – 1631140,1 тыс. руб.;

2015 год – 1189656,8 тыс. руб.;

2016 год – 1289097,0 тыс. руб.;

2017 год – 1423613,0 тыс. руб.;

2018 год – 1545000,0 тыс. руб.;

2019 год – 1638000,0 тыс. руб.;

2020 год – 1710000,0 тыс. руб.,

в том числе:

 из средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 5666318,0 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам:

2013 год – 461202,8 тыс. руб.;

2014 год – 1144393,2 тыс. руб.;

2015 год – 616024,0 тыс. руб.;

2016 год – 606150,0 тыс. руб.;

2017 год – 636548,0 тыс. руб.;

2018 год – 695000,0 тыс. руб.;

2019 год – 737000,0 тыс. руб.;

2020 год –770000,0 тыс. руб.,

из средств федерального бюджета – 5963166,4 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам:

2013 год – 741774,7 тыс. руб.;

2014 год – 486746,9 тыс. руб.;

2015 год – 573632,8 тыс. руб.;

2016 год – 682947,0 тыс. руб.;

2017 год – 787065,0 тыс. руб.;

2018 год – 850000,0 тыс. руб.;

2019 год – 901000,0 тыс. руб.;

2020 год –940000,0 тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства:

зерна до 1400 тыс. тонн, муки до 15 тыс. тонн, крупы до 4 тыс. тонн;

увеличение производства сахарной свеклы до 1000 тыс. тонн, сахара из сахарной свеклы до 95 тыс. тонн;

закладка многолетних насаждений до 35 га в год;

увеличение производства пеньковолокна до 310 тонн;

увеличение производства плодоовощных консервов до 15,6 млн. условных банок;

увеличение емкости современных хранилищ плодов – на 1400 тонн единовременного хранения.

 

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

 

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

 

Подпрограмма охватывает зерновой, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, конопляный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику.

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 43,4% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 59% всех посевных площадей республики.

Посевная площадь зерновых во всех категориях хозяйств в 2012 г. составила 426,2 га против 398,8 тыс. га в 2005 г. и увеличилась на 6,9%. Среднегодовая урожайность зерновых в республике в 2006 - 2012 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 23,2 ц/га против 20 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

В последние годы в республике значительное развитие получило производство сахарной свеклы. За период с 2005 г. площади под этой культурой расширились с 10,2 тыс. га до 21,7 тыс. га, или в 2,1 раза, валовой сбор в 2012 г. достиг 985,5 тыс. тонн при урожайности 453,4 ц/га. Урожайность в 2006 - 2012 годах в среднем составила 346,4 ц/га против 217 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008-2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

низкий уровень применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяет производителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;

технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли республики собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

 

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

 

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение объемов реализации растениеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке и хранению растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

 

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

 

Целями подпрограммы являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой республиканскими сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур; развитию переработки основных видов растениеводческой продукции; увеличению емкости современных плодохранилищ.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, пеньковолокна;

площадь закладки многолетних насаждений;

производство муки, крупы;

производство сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов;

прирост мощностей по хранению плодов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 1400 тыс. тонн, муки до 15 тыс. тонн, крупы до 4 тыс. тонн;

закладку многолетних насаждений до 35 га в год;

 увеличение производства сахарной свеклы до 1000 тыс. тонн, производства сахара из сахарной свеклы до 95 тыс. тонн;

увеличение производства плодоовощных консервов до 15,6 млн. условных банок;

прирост мощностей по хранению плодов на1400 тонн.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

 

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

 

Глава 4. Мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"

 

По состоянию на 1 января 2013 г. в хозяйствах всех категорий Республики Мордовия 4426 га плодовых и ягодных насаждений, из них 3462 га - плодоносящих, в том числе в сельхозпредприятиях 1642 га плодовых и ягодных насаждений, из них 882 га - плодоносящих.

Реализация мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 7,5 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений, ранее заложенных при государственной поддержке, в том числе интенсивных садов; восстановления системы питомниководства и садооборота; модернизации материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников;

закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений;

увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до 48 - 50 ц/га.

В целях реализации мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, при условии наличия у сельхозтоваропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади.

Указанные субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих закладку и уход за многолетними насаждениями и садов интенсивного типа, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

Указанные субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих строительство объектов плодохранилищ. Реализация мероприятий будет способствовать импортозамещению фруктов.

Указанные субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с оказанием информационных, правовых и иных услуг в сфере садоводства и огородничества, проведение монтажно-восстановительных, ремонтных, демонтажных работ электрической, водополивной систем садоводческих некоммерческих товариществ, а также приобретение удобрений, средств защиты растений от вредителей, семян и посадочных материалов картофеля, овощных и плодово-ягодных культур, предоставление и защита общих интересов граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, в органах государственной власти и органах местного самоуправлении, общественных объединениях, содействие дальнейшему развитию садоводства и огородничества, охране природной среды и экологии, создание для этого необходимых организационных условий, координация деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Глава 5. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области растениеводства"

 

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства в Республике Мордовия и увеличения объемов производства растениеводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия планируется развитие коноплеводства.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках ведомственных экономически значимых программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

Реализация мероприятия по развитию производства и первичной переработки конопли направлена на создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы для легкой промышленности.

Государственную поддержку производства пеньковолокна предусматривается оказывать в рамках данного мероприятия, это позволит проводить техническую и технологическую модернизацию и стимулировать развитие первичной переработки пеньковолокна.

 Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия и в соответствии с перечнем направлений и наименований затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей связанных с реализацией мероприятий ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства, утверждаемым Минсельхозом России.

Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Глава 6. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

 

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства предусматривается предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей республики сельскохозяйственной техникой и минеральными удобрениями за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение произведенных затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, привлеченным после 1 января 2008 г. на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений для реализации организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат по кредитам, полученным на срок до 1 года, предоставляются в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны по социально значимым продуктам питания, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Поддержку планируется оказывать посредством выделения субсидированных кредитов на развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение объемов производства муки, крупы, сахара, плодоовощных консервов;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;

строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;

рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна направлена на увеличение оснащенности производства и потребления зерна современными мощностями по подработке и хранению продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения зерновых и масличных культур.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка сахара направлена на повышение обеспеченности сахарных заводов складскими емкостями хранения сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы за счет строительства новых объектов, прежде всего бестарного хранения, реконструкции и модернизации действующих складских емкостей.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

построить новые, реконструировать и модернизировать действующие объекты хранения готовой и побочной продукции сахарного производства;

увеличить объемы использования побочной продукции сахарного производства для животноводства и кормопроизводства.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы сбыта и распределения продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Глава 7. Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

 

В Республике Мордовия страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2012 г. застраховано 18,4% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Данные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных).

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Глава 8. Мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"

 

Реализация мероприятия по регулированию рынка зерна направлена на повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки, производимого республиканскими предприятиями, на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мерами государственного регулирования рынка зерна служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, снижение затрат на транспортировку зерна и продуктов его переработки.

Реализация мероприятия по регулированию рынка сахара направлена на повышение конкурентоспособности сахара, произведенного из сахарной свеклы, выращенной сельхозтоваропроизводителями Республики Мордовия.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности свеклосахарного подкомплекса.

Мерой государственного регулирования рынка сахара служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения сахара.

Реализация мероприятия по регулированию рынка плодоовощной продукции и картофеля направлена на повышение конкурентоспособности продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства и переработки овощей, картофеля, плодов и ягод.

Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции и картофеля служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

 

Глава 9. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"

 

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

Мероприятием предусмотрено предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.

Субсидии предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Размеры субсидий определяются по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование земельных ресурсов Республики Мордовия и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям, занимающимся предоставлением организациям и гражданам материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается на реализацию следующих мероприятий:

на приобретение для последующего предоставления на льготной основе сельскохозяйственной техники, оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, семян, кормов, строительных материалов и других материально-технических ресурсов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам;

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять юридическим лицам на возмещение затрат, связанных со строительством технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Глава 10. Мероприятие "Государственная поддержка агрохимических мероприятий"

 

Реализация мероприятия по государственной поддержке агрохимических мероприятий направлена на сохранение и повышение плодородия почв как основного ресурса сельскохозяйственного производства, а также созданию условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении агрохимических мероприятий.

Мероприятием предусмотрено:

субсидирование части затрат на известкование кислых почв и проведение агрохимического обследования почв сельскохозяйственного назначения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по известкованию кислых почв, проведению агрохимического обследования почв сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

 

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

 

Глава 11. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

 

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

 

Глава 12. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

 

В реализации подпрограммы может принимать участие открытое акционерное общество "Россельхозбанк".

 

Глава 13. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 11629484,4 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 5666318,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 5963166,4 тыс. рублей.

При расчетах учтены условия и тенденции развития растениеводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем девятнадцатым главы 4; абзацем девятым главы 6; абзацем восьмым и двенадцатым главы 9) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

 

Глава 14. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

 

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

 

Подпрограмма

"Развитие подотрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства"

 

Паспорт подпрограммы

"Развитие подотрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства"

 

Наименование подпрограммы

-

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия

Участник подпрограммы

-

Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия

Цели подпрограммы

-

обеспечение выполнения показателей Доктрины;

комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки

Задачи подпрограммы

-

увеличение объемов производства продукции животноводства направленное на ускоренное импортозамещение;

развитие переработки продукции животноводства;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия по африканской чуме свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного, тыс. тонн;

охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количества проведенных исследований от поголовья свиней) процентов;

выявляемость возбудителя африканской чуме свиней (положительных проб от общего количества исследований) процентов;

число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, тыс. голов;

число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз и лейкоз, тыс. исследований

Сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. – 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 18163839,3 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам:

2013 год – 2342327,1 тыс. руб.;

2014 год – 2291262,3 тыс. руб.;

2015 год – 2357762,1 тыс. руб.;

2016 год – 2211468,9 тыс. руб.;

2017 год – 2406468,9 тыс. руб.;

2018 год – 2312850,0 тыс. руб.;

2019 год – 2175850,0 тыс. руб.;

2020 год – 2065850,0 тыс. руб., в том числе:

из средств республиканского бюджета Республики Мордовия – 6585751,5 тыс. руб. (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия – 5399310,9 тыс. руб., Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия – 1186440,6 тыс. руб.), в том числе по годам:

2013 год – 762498,2 тыс. руб.;

2014 год – 866903,4 тыс. руб.;

2015 год – 941462,1 тыс. руб.;

2016 год – 795168,9 тыс. руб.;

2017 год – 840168,9 тыс. руб.;

2018 год – 824850,0 тыс. руб.;

2019 год – 790850,0 тыс. руб.;

2020 год –763850,0 тыс. руб.,

из средств федерального бюджета – 11578087,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год – 1579828,9 тыс. руб.;

2014 год – 1424358,9 тыс. руб.;

2015 год – 1416300,0 тыс. руб.;

2016 год – 1416300,0 тыс. руб.;

2017 год – 1566300,0 тыс. руб.;

2018 год – 1488000,0 тыс. руб.;

2019 год – 1385000,0 тыс. руб.;

2020 год – 1302000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства скота и птицы на убой на 38%, к уровню 2012 г., до 200 тыс. тонн в живой массе;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 61 тыс. тонн;

рост потребления мяса на душу населения с 73 кг в 2012 г. до 75 кг в 2020 г.;

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 16 тыс. тонн, сливочного масла до 4,09 тыс. тонн;

обеспечение охвата исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количества проведенных исследований от поголовья свиней)1,1 процента;

отсутствия возбудителя африканской чуме свиней (0 процентов положительных проб от общего количества исследований).

 

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

 

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Подпрограмма охватывает мясной подкомплекс, включающие в себя отрасли по производству мяса, первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного рынка.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2012 г.) на долю животноводства приходится 56,5%. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление мяса и мясопродуктов на душу населения составляет 70 - 75 кг, молока и молокопродуктов - 320 - 340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593н). В 2012 г. в среднем по России этот показатель составил 74 кг и 249 кг соответственно, по Республике Мордовия - 73 и 289 кг.

Мясной подкомплекс являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского сельскохозяйственного производства.

В 1990 г. производство мяса в Республике Мордовия составляло 149,3 тыс. тонн, из них 27% производилось в хозяйствах населения.

В 1991 - 1999 годах сельскохозяйственное производство претерпело значительные негативные количественные и качественные изменения. Производство мяса к 2000 г. снизилось на 42 процента. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.

С 2002 по 2005 год тенденция спада производства мяса в республике приостановилась, начался период его восстановления, наращивания объемов мяса птицы и свинины.

С 2006 по 2012 год прослеживалась тенденция роста производства мяса. В 2012 г. в республике произведено 145 тыс. тонн мяса в живом весе, в том числе производство мяса крупного рогатого скота составило 35,2 тыс. тонн, птицы - 64,3 тыс. тонн, свиней - 44,2 тыс. тонн. На душу населения произведено 210 кг мяса в живом весе. Потребление мяса на душу населения в 2012 г. достигло 73 кг.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

За этот период в республике построено, реконструировано и модернизировано 22 свинокомплекса на 48 тыс. скотомест, птицефабрика по производству мяса бройлеров в Чамзинском районе мощностью 30 тыс. тонн мяса птицы в год, а также расширены производственные мощности ОАО "Агрофирма "Октябрьская".

Стабилизация и рост производства мяса обеспечивают потребности населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства. В России потребность в мясе обеспечивается только на 73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике. Учитывая данное обстоятельство, сельхозпроизводителям республики необходимо и дальше развивать производство мяса в целях импортозамещения мяса и мясной продукции.


Информация по документу
Читайте также