ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 года N 221
г.Саранск
Утратило силу - Постановление
Правительства Республики Мордовия
от 15.06.2015 № 360
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на софинансирование объектов капитального
строительства и капитального ремонта систем
коммунальной инфраструктуры в рамках реализации
мероприятий Республиканской целевой программы
"Модернизация и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства" на 2011-2015 годы
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 03.06.2013 г. N 207; от 05.08.2013 г. N 318)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Мордовия от 21
февраля 2008 г. N 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике
Мордовия" Правительство Республики Мордовия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на
софинансирование объектов капитального строительства и капитального
ремонта систем коммунальной инфраструктуры в рамках реализации
мероприятий Республиканской целевой программы "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия В. Сушков
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 июня 2012 года N 221
Порядок
предоставления субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства и капитального ремонта систем
коммунальной инфраструктуры в рамках реализации мероприятий
Республиканской целевой программы "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 03.06.2013 г. N 207; от 05.08.2013 г. N 318)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на
софинансирование объектов капитального строительства и капитального
ремонта систем коммунальной инфраструктуры в рамках реализации
мероприятий Республиканской целевой программы "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы
(далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований.
2. Целями предоставления субсидий являются обеспечение к 2015
году собственников помещений многоквартирных и индивидуальных жилых
домов коммунальными услугами нормативного качества и доступная
стоимость коммунальных услуг при надежной и эффективной работе
коммунальной инфраструктуры.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета
Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в
соответствии с настоящим Порядком, является Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по реализации утвержденных на
соответствующий год муниципальных программ "Модернизация и
реформирование жилищно-коммунального хозяйства" (далее - муниципальная
программа), включающих в себя мероприятия по реконструкции и
модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - мероприятия),
а также на погашение кредиторской задолженности муниципального
заказчика за работы, принятые им в установленном порядке в истекших
финансовых годах. (В редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от 03.06.2013 г. N 207)
5. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики
Мордовия между муниципальными образованиями устанавливается
постановлением Правительства Республики Мордовия в пределах средств,
предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о
предоставлении субсидии, заключаемого между главным распределителем и
администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
7. В соглашении предусматриваются:
обязательство органа местного самоуправления по обеспечению
соответствия значений показателей, установленных муниципальными
программами, иными актами органа местного самоуправления, значениям
показателей результативности предоставления субсидии, установленным
соглашением;
целевое назначение субсидии;
размер субсидии;
обязательство по представлению сведений о размере бюджетных
ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование
мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;
обязательство по обеспечению софинансирования и сведения об
объемах привлекаемых из внебюджетного источника средств; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.08.2013 г. N
318)
значения показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство по достижению значений показателей результативности
предоставления субсидии;
обязательство по представлению нормативного правового акта
муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство
муниципального образования, на исполнение которого предоставляется
субсидия;
требование о согласовании с главным распорядителем изменений,
планируемых к внесению в муниципальные программы, которые влекут
изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей
результативности муниципальных программ, софинансирование которых
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики
Мордовия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является субсидия;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия предоставления и расходования субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным
образованием условий предоставления субсидии;
иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
8. Минимальный размер средств бюджетов муниципальных образований
рассчитывается с учетом расчетного уровня бюджетной обеспеченности
муниципального образования на текущий финансовый год в общей доле
расходов. При этом минимальный размер доли софинансирования
муниципального образования с учетом уровня бюджетной обеспеченности
составляет:
до 0,6 - 3%;
0,6-7,5 - 5%;
0,75-1,0 - 8%;
свыше 1 - 10%.
В случае привлечения внебюджетных финансовых средств в объеме не
ниже 10% от общей сметной стоимости объекта капитального строительства
и капитального ремонта систем коммунальной инфраструктуры в рамках
реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы
муниципальное образование освобождается от соответствующей
муниципальной доли софинансирования. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Мордовия от 05.08.2013 г. N 318)
9. Размер средств местного бюджета, выделяемых для выполнения
расходного обязательства муниципального образования, не может быть
выше 10 процентов и ниже 3 процентов расходного обязательства.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы;
соблюдение размера средств местного бюджета, выделяемых для
выполнения расходного обязательства муниципального образования,
предусмотренного соглашением и рассчитанного в соответствии с пунктом
8 настоящего Порядка;
отсутствие нецелевого использования средств республиканского
бюджета Республики Мордовия, полученных на реализацию муниципальной
программы, в предшествующий год;
выполнение индикативных показателей реализации Программы в
предшествующий год.
11. В целях подтверждения участия в мероприятиях, а также
определения размера и сроков перечисления средств в пределах
предусмотренной муниципальному образованию субсидии администрация
муниципального образования представляет главному распределителю заявку
о перечислении субсидии в сроки, установленные главным распорядителем.
12. В заявке о перечислении субсидии указываются следующие
сведения:
запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной
субсидии);
размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального
образования на финансирование мероприятий (на дату подачи заявки);
предполагаемый срок возникновения денежного обязательства
муниципального образования по финансированию мероприятий.
13. К заявке прилагаются следующие документы:
копия проектной документации на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объекта муниципальной собственности, имеющей
положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо договор с проектной
организацией на изготовление проектно-сметной документации (в случае
отсутствия готовой проектно-сметной документации);
копия муниципального правового акта об утверждении долгосрочной
муниципальной программы;
выписка из решения о бюджете, подтверждающего наличие средств
местного бюджета на реализацию муниципальной программы в текущем
финансовом году, либо гарантийное письмо;
инвестиционный договор, заключенный между администраций
муниципального образования и инвестором. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Мордовия от 05.08.2013 г. N 318)
При выделении субсидии на погашение кредиторской задолженности
муниципального заказчика за работы, принятые им в установленном
порядке в истекших финансовых годах, к заявке прилагаются следующие
документы:
заверенные копии заключенных муниципальных контрактов;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат
(форма N КС-3). (Часть дополнена - Постановление Правительства
Республики Мордовия от 03.06.2013 г. N 207)
14. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий
производится главным распорядителем по заявкам муниципальных
образований.
15. В целях отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий используются следующие группы критериев:
технические;
организационные.
16. К техническим критериям относятся:
уровень обеспеченности населения коммунальными услугами;
продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса
после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального
ремонта;
величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого
планируется реконструкция или капитальный ремонт;
уровень загрузки производственных мощностей;
уровень внедрения энергосберегающих и энергоэффективных
технологий, качественно улучшающих технические характеристики объекта
коммунальной инфраструктуры при строительстве и реконструкции.
17. К организационным критериям относятся:
наличие проектно-сметной документации на объект коммунальной
инфраструктуры;
уровень паспортизации и диагностики существующих инженерных сетей
коммунального назначения.
18. Максимальное количество баллов, присваиваемых по каждому
критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в таблице.
Таблица
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
| N | Наименование критерия | Макси-|Коэффи-|
|п/п| |мальное| циент |
| | | коли- | весо- |
| | |чество | мости |
| | |баллов | |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|Технические критерии |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|1. |Уровень обеспеченности населения коммунальными | | 10|
| |услугами | | |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |41-60% | 10| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |21-40% | 5| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |5-20% | 3| |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|2. |Продолжительность эксплуатации объекта | | 20|
| |коммунального комплекса после ввода в | | |
| |эксплуатацию или последнего комплексного | | |
| |капитального ремонта | | |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |31-50 лет | 10| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |21-30 лет | 8| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |10-20 лет | 6| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |до 10 лет | 3| |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|3. |Величина износа объектов коммунальной | | 30|
| |инфраструктуры, для которой планируется | | |
| |реконструкция или капитальный ремонт | | |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |более 60% | 5| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |40-60% | 3| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |менее 40% | 1| |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|4. |Уровень загрузки производственных мощностей | | 10|
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |более 50% | 10| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |31-50% | 5| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |10-30% | 3| |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|5. |Внедрение энергосберегающих и энергоэффективных | 10| 15|
| |технологий | | |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|Организационные критерии |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|1. |Наличие проектной документации, положительного | 10| 10|
| |заключения государственной экспертизы | | |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|2. |Уровень паспортизации и диагностики существующих| | 5|
| |инженерных сетей коммунального назначения | | |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |81-100% | 10| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |51-80% | 5| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |21-50% | 3| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |10-20% | 2| |
| |————————————————————————————————————————————————|———————| |
| |менее 10% | 1| |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
19. Победителями отбора признаются муниципальные образования,
получившие наибольшее количество сводных баллов. Количество
победителей определяется в пределах средств, предусмотренных на данные
цели в республиканском бюджете Республики Мордовия.
20. Главный распорядитель осуществляет проверку наличия и
правильности оформления представленных документов, а также отбор
муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
21. После заключения соглашений, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство
финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в
целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
22. Условием расходования муниципальным образованием субсидии
является направление средств на финансирование мероприятий в рамках
утвержденных муниципальных программ.
Субсидии не могут направляться на проведение проектных и
изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по
объектам, включенным в Республиканскую целевую программу "Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы,
утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 29
ноября 2010 г. N 459.
23. Администрации муниципальных образований Республики Мордовия
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий.
Главный распорядитель не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, направляет сводный отчет по муниципальным
образованиям в Министерство финансов Республики Мордовия.
24. В случае использования субсидий не по целевому назначению
средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики
Мордовия.
25. Ответственность за соблюдение установленного порядка и
достоверность представленных сведений возлагается на главного
распорядителя и муниципальные образования - победителей отбора.
26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет
главный распорядитель.
