Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.11.2015 № 633

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2015 года № 633

г.Саранск

О внесении изменений в государственную программу

Республики Мордовия «Развитие культуры

и туризма» на 2014-2018 годы

Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия «Развитие культуры и туризма» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. № 579 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие культуры и туризма» на 2014-2018 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 23 июня 2014 г. № 293, от 24 февраля 2015 г. № 100, от 31 июля 2015 г. № 457 (далее – государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы в позиции «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» цифры «8897784,4» заменить цифрами «8901016,9», цифры «2561625,2» заменить цифрами «2616853,8», цифры «4079845,6» заменить цифрами «4027849,5», цифры «5065472,1» заменить цифрами «5064431,3», цифры «1450036,2» заменить цифрами «1505313,1», цифры «3559122,3» заменить цифрами «3502804,6», цифры «3386213,2» заменить цифрами «3386385,4», цифры «78783,2» заменить цифрами «78955,4», цифры «438407,6» заменить цифрами «442941,7», цифры «4159,0» заменить цифрами «4110,7», цифры «434248,6» заменить цифрами «438831,0», цифры «1844,5» заменить цифрами «1411,5», цифры «1844,5» заменить цифрами «1411,5», цифры «1103,0» заменить цифрами «670,0»;

2) в разделе 7 государственной программы цифры «8897784,4» заменить цифрами «8901016,9», цифры «2561625,2» заменить цифрами «2616853,8», цифры «4079845,6» заменить цифрами «4027849,5», цифры «3882567,3» заменить цифрами «3825170,1», цифры «609376,3» заменить цифрами «612608,8», цифры «938,6» заменить цифрами «56167,2», цифры «594675,1» заменить цифрами «542679,0», цифры «1844,5» заменить цифрами «1411,5», цифры «1844,5» заменить цифрами «1411,5», цифры «1103,0» заменить цифрами «670,0»;

3) в подпрограмме «Культура»:

в паспорте подпрограммы в позиции «Объемы бюджетных ассигнований» цифры «3559122,3» заменить цифрами «3502804,6», цифры «479837,7» заменить цифрами «423520,0»;

часть вторую главы 12 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«приобретение зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры.»;

раздел 7 «Меры государственной поддержки на реализацию основных мероприятий подпрограммы» после части второй дополнить частями следующего содержания:

«С целью развития учреждений культуры, расположенных на территории Республики Мордовия будут предоставляться субсидии за счет средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, в числе которых оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием и укрепление материально – технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Субсидии будут предоставляться на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений культуры, за исключением субсидии на софинансирование объектов капитального строительства, содержится в приложении 11»;

4) в подпрограмме «Туризм»:

в паспорте подпрограммы в позиции «Объемы бюджетных ассигнований» цифры «78783,2» заменить цифрами «78955,4», цифры «31007,6» заменить цифрами «31179,8»;

в разделе 5 цифры «3386213,2» заменить цифрами «3386385,4», цифры «31007,6» заменить цифрами «31179,8»;

5) в подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы»:

в паспорте подпрограммы в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» цифры «434248,6» заменить цифрами «438831,0», цифры «82726,8» заменить цифрами «87309,2»;

в разделе 4 цифры «438407,6» заменить цифрами «442941,7», цифры «83387,4» заменить цифрами «87921,5»;

6) в паспорте республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Республики Мордовия» на 2012 – 2018 годы в позиции «Объемы и источники финансирования Программы» цифры «1871,7» заменить цифрами «1438,7», цифры «1103,0» заменить цифрами «670,0»;

7) позиции «Основное мероприятие 1.10» и «Основное мероприятие 1.11» приложения 5 к государственной программе изложить в следующей редакции:

Основное мероприятие 1.10.	Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства	всего					137458,0	68695,5			1197162,2
		Минкультуры Республики Мордовия					273,0	236,0			3885,2
		Минкультуры Республики Мордовия					137185,0	68459,5			1193277,0
Основное мероприятие 1.11.	Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства	всего						2000,0
		Минкультуры Республики Мордовия						2000,0

8) в приложении 6 к государственной программе:

цифры «609376,3» заменить цифрами «612608,8», цифры «594675,1» заменить цифрами «542679,0», цифры «938,6» заменить цифрами «56167,2», цифры «493878,3» заменить цифрами «492837,5», цифры «278,0» заменить цифрами «55554,9», цифры «475070,3» заменить цифрами «423520,0»;

позиции «Основное мероприятие 1.10.» и «Основное мероприятие 1.11.» изложить в следующей редакции:

Основное мероприятие 1.10.	Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства	всего	576172,1	131506,8	11276,1	6309,0	2206635,2
		республиканский бюджет Республики Мордовия (Минкультуры Республики Мордовия)	137458,0	68695,5			1197162,2
		федеральный бюджет	427274,2	49897,7			1000000,0
		муниципальный бюджет	11439,9	12913,6	11276,1	6309,0	9473,0
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.11.	Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства	всего	0,0	3583,2
		республиканский бюджет Республики Мордовия (Минкультуры Республики Мордовия) Минкультуры Республики Мордовия	0,0	2000,0
		федеральный бюджет		1583,2

9) позицию «Основное мероприятие 1.11.» приложения 7 к государственной программе изложить в следующей редакции:

1.10. Основное мероприятие «Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства»	Минкультуры Республики Мордовия	2014	2018	обеспечение сохранности зданий, создание безопасных и благоприятных условий функционирования учреждений культуры и искусства, улучшение их материально-технической базы посредством строительства новых объектов, реконструкции и капитального ремонта существующих, приобретения зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры, приобретения оборудования (звукоусилительного, светового, выставочного, компьютерного и прочее), музыкальных инструментов, спортивного инвентаря, мягкого инвентаря, концертных костюмов; расширение доступа граждан и гостей Республики Мордовия к культурным и историческим ценностям	808	1403315,7
1.11. Основное мероприятие Софинансирование расходных муниципальных образований Республики Мордовия по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства	Минкультуры Республики Мордовия	2014	2018	-	808	2000,0

10) в приложении 9 к государственной программе:

наименование Порядка изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, сельских и городских поселений субсидии на софинансирование объектов капитального строительства и (или) реконструкции объектов культуры находящихся в муниципальной собственности и приобретения зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры в рамках реализации государственной программы Республики Мордовия «Развитие культуры и туризма» на 2014-2018 годы»;

пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, сельских и городских поселений (далее – муниципальные образования) на софинансирование объектов капитального строительства и (или) реконструкции объектов культуры объектов культуры находящихся в муниципальной собственности и приобретения зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры в рамках реализации государственной программы (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.»;

пункт 1.1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.1. Целью предоставления субсидий является улучшение материально-технического состояния учреждений культуры, совершенствование и развитие инфраструктуры, повышение качества предоставления услуг, расширение доступа граждан и гостей Республики Мордовия к культурным и историческим ценностям.»;

пункт 3 Порядка изложить в следующей редакции:

«3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации утвержденных на соответствующий год муниципальных программ, включающих в себя мероприятия по строительству и (или) реконструкции объектов культуры находящихся в муниципальной собственности, приобретению зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры, приобретению оборудования, его доставке и монтажу, а также на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по строительству и реконструкции объектов культуры.».

пункт 6 Порядка дополнить частью следующего содержания:

«Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение зданий и нежилых помещений являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия;

2) наличие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение зданий и нежилых помещений.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Условиями расходования субсидии является наличие заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству, реконструкции объектов культуры, на приобретение зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для объектов культуры.».

пункт 9 дополнить частью следующего содержания:

«Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий на приобретение зданий и нежилых помещений, в течении 10 календарных дней представляют главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на приобретение зданий и нежилых помещений в муниципальную собственность для размещения объектов культуры;

копия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение зданий и нежилых помещений.»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в первые 15 рабочих дней следующего финансового года.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. В случае их нецелевого использования подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

наименование Отчета приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

 

«Отчет

о выполненных объемах и финансировании строительства, реконструкции

объектов культуры, и приобретения зданий и нежилых помещений

в муниципальную собственность, за январь

________________________ 20______ года

                                                       (отчетный период) »;

дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

к Порядку предоставления

из республиканского бюджета

Республики Мордовия

бюджетам муниципальных районов,

сельских и городских поселений субсидии

на софинансирование объектов капитального

строительства муниципальной собственности

в рамках реализации государственной программы

Республики Мордовия «Развитие культуры

и туризма» на 2014-2018 годы

Заявка

на предоставление субсидии на приобретение зданий

и нежилых помещений

1. Полное наименование объекта.

2. Адрес.

3. Ф.И.О. директора.

4. Телефоны (мобильный и рабочий с указанием кода города).

5. Вид собственности.

6. Площадь здания.

7. Площадь земельного участка.

8. Этажность.

9. Проектная мощность (мест, ед. хранения).

10. Система отопления (центральное или автономное).

11. Документы, подтверждающие необходимость проведения нового строительства, с указанием наименования, номера, даты и организации (акты экспертизы, представления надзорных органов):

краткое техническое задание на строительство объекта;

наличие проектно-сметной документации (кем и когда составлена, реквизиты допуска на выполнение проектных работ);

стоимость работ (год и квартал расчета цен, площадь, объем, стоимость строительно-монтажных работ и капитальных вложений);

реквизиты документа, утверждающего проектно-сметную документацию;

заключение государственной экспертизы (номер, дата выдачи, наименование организации).

12. Разрешение местных органов власти на приобретение здания.

13. Кадастровый паспорт.

14. Технический паспорт на здание.

15. Документ, подтверждающий право собственности на землю.

16. Подтверждение права собственности на продаваемый объект недвижимости (в случае покупки у частного лица), нотариально заверенное, что покупаемое здание не продано и не заложено.

17. Согласие соответствующего органа по управлению имуществом на продажу здания (сооружения).»;

11) дополнить приложением 11следующего содержания:

«Приложение 11

к государственной программе

Республики Мордовия

«Развитие культуры и туризма»

на 2014-2018 годы

Порядок

предоставления субсидий из республиканского бюджета на софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений

культуры, за исключением субсидии на софинансирование объектов

капитального строительства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, городского округа Саранск, городских и сельских поселений Республики Мордовия (далее – муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства (далее – субсидии).

Целью предоставления субсидий является укрепление материально - технической базы учреждений культуры муниципальных образований в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Мордовия «Развитие культуры и туризма» на 2014-2018 годы».

2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры по следующим направлениям:

1) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

2) оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство культуры и туризма Республики Мордовия (далее – Министерство).

4. Условием предоставления субсидий является соответствие критериям отбора, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

Администрация муниципального образования в течение 14 календарных дней с момента объявления о начале конкурсного отбора представляет в Министерство следующие документы:

заявка на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащей сведения о соответствии муниципального образования критериям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;

копии утвержденной муниципальной программы развития культуры, предусматривающей мероприятия по модернизации муниципальных учреждений культуры, соответствующие направлениям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

выписка из местного бюджета на текущий финансовый год, предусматривающей бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры в рамках софинансирования в размере не менее 5% от суммы субсидии по каждому направлению.

5. Для оценки заявок Министерством создается Комиссия по отбору муниципальных учреждений культуры (далее – комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства. Комиссия проводит отбор муниципальных образований согласно критериям по итогам предыдущего года.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок, рассматривает принятые к рассмотрению документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований в отношении каждого муниципального образования.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленном в пункте 4 настоящего Порядка;

2) представление администрацией муниципального образования недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения.

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием являются:

наличие парка персональных компьютеров;

длительность эксплуатации персональных компьютеров;

наличие канала связи и технических возможностей для подключения музея к сети Интернет.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств являются:

реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств (наличие лицензии);

количество учащихся детских школ искусств (музыкальных, художественных) – участников конкурсов различного уровня в год – не менее 5 человек;

процент изношенности музыкальных инструментов – не ниже 50%;

количество преподавателей, прошедших повышение квалификации в год – не менее 3 человек;

наличие компьютерного и специализированного оборудования.

9. Условием расходования субсидии муниципальными образованиями является наличие заключенных договоров на поставку товаров, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Республики Мордовия в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

11. В соответствии с установленным распределением субсидий Министерство заключает с администрациями муниципальных образований соглашения (далее – Соглашение) о предоставлении субсидий с указанием мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.

В Соглашении предусматриваются:

1) цели и условия предоставления субсидий;

2) размер предоставляемой субсидии;

3) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидий;

4) порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

6) порядок представления органом местного самоуправления заявки на перечисление субсидий;

7) сроки перечисления субсидий;

8) возврат субсидий за нарушение условий нецелевого использования;

9) возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

12. После заключения Соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, Министерство в течение 10 рабочих дней предоставляет по каждому муниципальному образованию заявку на кассовый расход за счет средств федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное обеспечение расходов на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

15. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в первые 15 рабочих дней следующего финансового года.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. В случае их нецелевого использования подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков