Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.03.2015 № 183В рамках Программы планируется организовать временные работы для 220 работников, находящихся под риском увольнения, из которых 75 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Виды временных работ - демонтаж оборудования, технологической оснастки и перегородок; ремонтные работы по подготовке помещения для установки нового оборудования; работы по формированию электронного архива конструкторской документации. Будет организовано опережающее профессиональное обучение 100 работников и стажировка 8 работников. 3. В Программе предусмотрено участие 5-ти спиртовых заводов ООО "МордовАлкоПром": ООО "Спиртзавод "Мельцанский", ООО "Спиртзавод "Ромодановский", ООО "Спиртзавод "Теньгушевский", Спиртзавод "Ковылкинский" - филиал ООО "Спиртзавод "Теньгушевский, и ООО "Спиртовой завод "Владимиро-Марьяновский". Спиртовые заводы занимаются производством этилового спирта из сброженных материалов. Общая среднесписочная численность предприятий составляет 709 человек, из которых 664 (98% списочной численности) находятся под угрозой увольнения. Предполагаются к высвобождению 32 человека. Предприятия практически полностью обеспечивают занятость соответствующих населенных пунктов. В связи с отсутствием заказов и сокращением объема сбыта выпускаемой продукции принято решение о перепрофилировании предприятий на производство высокобелкового концентрата для животноводства. Производство нового вида продукции будет направлен на замещение импортных аналогов. В целях сохранения коллектива на время перепрофилирования будут организованы временные работы по перепланировке производственных площадей, демонтажу и установке оборудования для производства новой продукции, реконструкция отдельных складских помещений для 584 работников, находящихся под риском увольнения, из которых 232 имеют несовершеннолетних детей. В связи с перепрофилированием предприятия и потребностью в новых специалистах предполагается организация опережающего профессионального обучения 23 человек по программе "Технологические особенности производства сухих кормов для животных" и стажировка 30 человек по специальностям инженер-технолог, оператор линии, контролер качества продукции и технологического процесса. После обучения и стажировки работники будут переведены на новые рабочие места. Эти меры позволят подготовить производственные площади, своевременно запустить новое производство, а также сохранить коллективы. 4. В Программе планируется участие стабильно работающих предприятий, имеющих программы повышения производительности труда, реализующих проекты, направленные на импортозамещение, и испытывающих потребность в кадрах. К их числу относятся: ООО "ХЕЛИОС-РЕСУРС", ЗАО "Оптиковолоконные системы", ЗАО "Рузаевский стекольный завод", ОАО "Биохимик", ОАО "Саранскийй завод "Резинотехника", ОАО "Саранский завод автосамосвалов", ОАО "Станкостроитель", ООО "Сарансккабель", ОАО "Мордовагромаш", ОАО "Саранский приборостроительный завод". Предприятия успешно развиваются, реализуют инвестиционные проекты, направленные на импортозамещение, планируют рост объемов производства за счет увеличения заказов. Все организации имеют кадровую потребность. В рамках Программы планируется организация опережающего обучения 917 человек и стажировка 393 человек (в том числе высвобождаемых с предприятий, оптимизирующих численность работников) под кадровую потребность предприятий с последующим постоянным трудоустройством. Численность работников организаций включенных в Программу, находящихся под риском увольнения, составляет 5639 человек (74,8% списочной численности). Планируется, что из них будет уволено 1026 человек (в том числе 155 работников пенсионного возраста). Для уволенных работников планируется организация обучения и стажировки с последующим трудоустройством на предприятиях, успешно развивающихся и имеющих кадровую потребность. Реализация мероприятий Программы позволит сохранить занятость на том же предприятии 4477 работников, на других предприятиях будет трудоустроен 871 человек. В соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Правительством Республики Мордовия заключены договоры с организациями, претендующими на оказание мер государственной поддержки в рамках Программы. Осуществление намеченных мер совместно с мероприятиями по содействию занятости, реализуемыми в рамках государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия", позволит не допустить роста уровня регистрируемой безработицы свыше 1,1% экономически активного населения, повысить уровень занятости населения до 68,2 процента. Вероятными последствиями отказа от реализации дополнительных мероприятий по улучшению ситуации на рынке труда могут стать: увеличение численности безработных граждан и уровня безработицы; рост напряженности на республиканском рынке труда.
Раздел 2. Основные цели, задачи программы, целевые индикаторы и показатели. сроки и этапы реализации программы
Целями Программы являются снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в республике. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: стимулирование сохранения и создания рабочих мест; повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения. Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы. Основные целевые индикаторы Программы: среднегодовой уровень регистрируемой безработицы - 1,1 процента; уровень занятости населения - 68,2 процента; доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку – 95 процентов; доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости – 95 процентов. Программа носит оперативный характер. Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2015 год в один этап.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Достижение целей и решение поставленных задач осуществляется посредством реализации следующих мероприятий. По задаче 1 "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест" предполагается: 1. Создание новых рабочих мест, в том числе имеющих социально полезную направленность, организуемых в качестве дополнительной социальной поддержки работников в случае угрозы увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников). Наибольшее количество временных рабочих мест предполагается создать в организациях обрабатывающего производства. Планируется организация следующих видов временных работ: монтаж и демонтаж оборудования; ремонт зданий и цехов; работы по формированию электронного архива; занесение информации в базу данных; учет и оформление документов и др. Перечень организаций, для работников которых будет реализовываться указанное мероприятие, объемы и виды временных работ приведены в приложениях 2, 8 и 9. 2. Социальная занятость инвалидов. Развитие социальной занятости инвалидов станет одним из направлений решения проблемы их рационального трудоустройства. В мероприятии могут принимать участие работодатели, организующие трудоустройство инвалидов на рабочие места, имеющие социально полезную направленность, в том числе на рабочие места, организуемые (оснащенные) в качестве дополнительной социальной поддержки инвалидов. Предполагается, что в рамках социальной занятости инвалиды будут выполнять несложные виды работ в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, объемы трудоустройства приведены в приложениях 6, 8 и 9. 3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. Целями реализации данного мероприятия являются: содействие в трудоустройстве незанятой молодежи в возрасте от 22 до 30 лет; вовлечение молодежи в реализацию социальных проектов. В рамках реализации мероприятия будут реализованы социальные проекты в следующих сферах: обслуживания социально - незащищенных групп граждан (оказание на льготной либо на бесплатной основе услуг по уходу за инвалидами и пенсионерами, присмотру за детьми, парикмахерских и юридических услуг, услуг по ремонту одежды и обуви, услуг фотоателье, курьерской доставки продуктов питания, лекарств, оказание ремонтных и клининговых услуг и др.); здравоохранения, образования, физической культуры и массового спорта, обеспечение культурно-просветительской деятельности (проведение занятий в детских, молодежных и ветеранских кружках, секциях, студиях и др.); торговли, общественного питания и транспорта (реализация жизненно - важных товаров социально - незащищенным группам населения по льготным ценам, организация социальных столовых, предоставление социального такси и др.). Сферы деятельности социального предпринимательства и численность граждан, реализующих социальные проекты, приведена в приложениях 7, 8 и 9. 4. Стимулирование занятости выпускников профессиональных образовательных организаций, имеющих инвалидность. На рынке труда Республики Мордовия существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Особенно актуальна эта проблема для выпускников с инвалидностью, вступающих на рынок труда впервые. Ежегодно в органы службы занятости населения Республики Мордовия обращаются около 500 выпускников учебных заведений, из них около 10 инвалидов. По данным мониторинга Министерства образования Республики Мордовия в 2015 году запланирован выпуск 7162 молодых специалистов, в том числе 3600 выпускников высших профессиональных учебных заведений, 3562 - средних профессиональных образовательных организаций. Среди выпускников 2015 года 37 граждан имеют ограничения по здоровью. При организации социальной занятости особое внимание будет уделено трудоустройству инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций всех уровней. В рамках мероприятия "Социальная занятость инвалидов" 6 организаций, имеющих квоту для приема на работу инвалидов, примут на работу 25 выпускников – инвалидов. Социальная занятость инвалидов из числа выпускников также будет организована у предпринимателей в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты по организации досуга детей, проведению оздоровительных мероприятий, оказанию услуг инвалидам, пенсионерам. Численность выпускников – инвалидов, трудоустроенных в рамках данного мероприятия, составит 15 человек. Перечень мероприятий приведен в приложении 6а. По задаче 2 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения" предполагается опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). Реализация мероприятия позволит работодателям при реорганизации предприятия, снижении объемов производства или приостановке деятельности осуществить переобучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями, избежав потери работы и заработка. При этом работодатель не несет финансовых издержек, вызванных необходимостью выплаты выходного пособия при увольнении работников, а служба занятости не несет издержек по выплате данным гражданам пособия по безработице. Особая роль отводится при этом обеспечению необходимыми кадрами рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов. Предполагается реализация данного мероприятия в двух формах. 1. В рамках мероприятия работодатели имеют возможность организовать профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, в целях их дальнейшего трудоустройства (перевод на другое рабочее место) на предприятии по полученной профессии (специальности) в рамках реализации программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и/или развития персонала и/или проектов, направленных на импортозамещение. 2. Работодатели, реализующие на предприятии программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и/или развития персонала и/или проекты, направленных на импортозамещение, а также работодатели, испытывающие устойчивую потребность в квалифицированных рабочих кадрах, могут организовывать профессиональное обучение граждан, ищущих работу, посредством заключения с ними ученических договоров на получение образования с последующим закреплением (трудоустройством) на предприятии. Перечень организаций, для работников которых будет реализовываться указанное мероприятие, профессии работников, находящихся под риском увольнения, направления и объемы профессионального обучения и стажировки приведены в приложениях 3, 3а, 4, 4а, 8 и 9.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Реализацию мероприятий Программы предполагается обеспечивать на условиях софинансирования из федерального и республиканского бюджетов. На реализацию Программы потребуется 331449472,0 рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета – 314876998,4 рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 16572473,6 рублей. Основные направления расходования средств: на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу – 137641878,0 рублей, в том числе 130759784,1 рублей в виде субсидий из федерального бюджета, 6882093,9 рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия; на опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу – 120766358,0 рублей, в том числе 114728040,1 рублей в виде субсидий из федерального бюджета, 6038317,9 рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия; на стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу – 19542836,0 рублей, в том числе 18565694,2 рублей в виде субсидий из федерального бюджета, 977141,8 рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия; на социальную занятость инвалидов – 23498400,0 рублей, в том числе 22323480,0 рублей в виде субсидий из федерального бюджета, 1174920,0 рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия; на организацию стимулирования занятости молодежи в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов – 30000000,0 рублей, в том числе 28500000,0 рублей в виде субсидий из федерального бюджета, 1500000,0 рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия. Объем финансирования мероприятий Программы приведен в приложении 9. Расчет финансовых средств на реализацию мероприятий Программы произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Технико-экономические обоснования финансовых средств на реализацию мероприятий приведены в приложении 8. Объемы финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться Правительством Республики Мордовия по предложению Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения. Раздел 5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее исполнения Уполномоченным исполнительным органом государственной власти на территории Республики Мордовия, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета Республики Мордовия, а также за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия. Реализация мероприятий: "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу", "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу", "Социальная занятость инвалидов", "Стимулирование занятости молодежи в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов" осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации дополнительных мероприятий, заключаемых между Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения, центром занятости и работодателем. Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям. В целях организации проведения отбора работодателей для предоставления субсидии приказом председателя Комитета создается комиссия, в состав которой входят представители Комитета и подведомственных ему государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения, а также представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия (по согласованию). Комиссия: рассматривает представленные работодателями в целях получения субсидий документы, указанные в порядках предоставления субсидий на реализацию соответствующих дополнительных мероприятий (далее - порядки); определяет соответствие работодателей критериям отбора и условиям предоставления субсидий, указанным в порядках; выносит заключение о соответствии либо несоответствии работодателей критериям отбора и условиям получения субсидии. 1. Субсидии на организацию временного трудоустройства работников предоставляются работодателю в размере фактически произведенных затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) трудоустроенным гражданам, находящимся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников). Размер субсидии на организацию временного трудоустройства одного работника составляет не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Мордовия в 4 квартале 2014 г. (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в месяц. Период организации временного трудоустройства составляет не более шести месяцев. 2. Субсидия на опережающее профессиональное обучение включает в себя фактически произведенные затраты работодателя на оплату стоимости профессионального обучения, а также выплату стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения. Субсидия на стажировку включает в себя фактически произведенные затраты работодателя на заработную плату работника, направленного на стажировку. Размер субсидии на организацию опережающего профессионального обучения составляет не более средней стоимости профессионального обучения. Размер стипендии на одного работника (гражданина, ищущего работу), выплачиваемой в период профессионального обучения, составляет не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Мордовия в 4 квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в месяц. Период опережающего профессионального обучения составляет не более 3 месяцев. Размер субсидии на заработную плату одного работника, направленного на стажировку, составляет не более двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Мордовия в 4 квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в месяц. Период стажировки работника составляет не более 1 месяца. Опережающее профессиональное обучение работников (граждан, ищущих работу) проводится на основе договоров, заключаемых работодателем с организацией, осуществляющей учебный процесс, в случае проведения профессионального обучения подразделениями организации – на основании приказа об организации профессионального обучения. 3. Субсидия на организацию социальной занятости инвалидов включает в себя фактически произведенные затраты работодателя на заработную плату трудоустроенным инвалидам. Размер субсидии на заработную плату одного трудоустроенного инвалида составляет не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Мордовия в 4 квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц. Период возмещения затрат работодателю составляет не более 12 месяцев. 4. Субсидия на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов предоставляется индивидуальным предпринимателям в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты на территории Республики Мордовия, трудоустроившим на неопределенный срок граждан, с целью реализации социального проекта на территории Республики Мордовия. Размер субсидии на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов составляет 300000 рублей единовременно. Социальный проект должен быть направлен на решение (смягчение) существующих социальных проблем; на появление долгосрочных, устойчивых позитивных социальных изменений, улучшение качества жизни населения Республики Мордовия в целом и (или) представителей социально незащищенных слоев (групп) населения и людей, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации. Социальные проекты должны реализовываться в следующих сферах: обслуживание социально - незащищенных групп граждан (инвалидов, сирот, пожилых людей, многодетных семей, одиноких родителей и пр.); здравоохранение, образование, физическая культура и массовой спорт, обеспечение культурно-просветительской деятельности; торговля, общественное питание и транспорт. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения, а также органом государственного (муниципального) финансового контроля. Раздел 6. Оценка социально-экономических и экологических последствий реализации программы, эффективности расходования бюджетных средств Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить напряженность на рынке труда и повысить занятость населения Республики Мордовия:
повысить конкурентоспособность работников, находящихся под риском увольнения, посредством их профессионального обучения; создать рабочие места для временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения; поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда; расширить возможности занятости инвалидов. Осуществление мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: оказать содействие в трудоустройстве на временные рабочие места 2343 гражданам; обеспечить опережающее обучение 2446 граждан и сохранить занятость; организовать стажировку и трудоустройство 998 граждан; оказать содействие занятости 200 инвалидов; стимулировать занятость 100 человек в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов; не допустить роста среднегодового уровня регистрируемой безработицы свыше 1,1%; не допустить снижения уровня занятости населения ниже 68,2%; обеспечить: долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку – 95,0%; долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости – 95,0 процента.
Приложение 1 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2015 год
Целевые индикаторы и показатели Программы
Приложение 2 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2015 год
Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
*- предприятия, включенные в перечень системообразующих организаций
Приложение 3 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2015 год
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|