Постановление Правительства Республики Мордовия от 28.03.2016 № 149

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2016 года № 149

г.Саранск

Об утверждении Правил проведения мероприятий по отлову и содержанию

безнадзорных животных на территории Республики Мордовия

В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии», а также Законом Республики Мордовия от 2 марта 2016 г. № 10-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации проведения на территории Республики Мордовия мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 28 марта 2016 года № 149

Правила

проведения мероприятий по отлову и содержанию

безнадзорных животных на территории

Республики Мордовия

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Мордовия.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

безнадзорные животные - домашние животные (собаки и кошки), имеющие собственников и временно выбывшие из их владений или собственники которых отказались от своих прав на них, а также не имеющие собственников или собственник которых неизвестен;

специализированная организация - организация и (или) индивидуальный предприниматель, определенная(ый) на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо муниципальная организация, созданная (определенная) уполномоченным органом, осуществляющие деятельность по отлову безнадзорных животных и имеющие необходимые для проведения мероприятий по отлову и транспортировке безнадзорных животных средства и оборудование;

отлов - мероприятия по поимке, транспортировке и помещению безнадзорного животного в пункт временного содержания безнадзорных животных;

пункт временного содержания безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для временного содержания безнадзорных животных до возврата их собственникам, помещения в приют для безнадзорных животных или передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам;

приют для безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для содержания безнадзорных животных в течение неопределенного периода времени, необходимого для розыска собственника безнадзорного животного или подыскания заинтересованного лица;

заинтересованное лицо - лицо, изъявившее желание принять на содержание и в пользование безнадзорное животное;

организация по содержанию безнадзорных животных - организация и (или) индивидуальный предприниматель, определенная(ый) на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо муниципальная организация, созданная (определенная) уполномоченным органом, осуществляющие деятельность по содержанию безнадзорных животных в пунктах временного содержания безнадзорных животных и (или) в приютах для безнадзорных животных и имеющие необходимые для этого условия;

уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Мордовия, наделенный в соответствии с Законом Республики Мордовия от 2 марта 2016 г. № 10-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации проведения на территории Республики Мордовия мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» государственными полномочиями Республики Мордовия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

3. Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.

4. Порядок организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных определяется уполномоченным органом с учетом положений настоящих Правил и методических рекомендаций, утверждаемых Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия.

Глава 2. Проведение мероприятий по отлову

безнадзорных животных

5. Проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных осуществляется специализированной организацией:

1) в плановом порядке в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным органом;

2) во внеплановом порядке на основании письменных и (или) устных заявок граждан, уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия и организаций.

Заявки лиц, указанных в подпункте 2 части первой настоящего пункта, регистрируются в журнале учета заявок на проведение отлова безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Специализированная организация не позднее чем за 2 суток до начала проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных информирует население в печатных изданиях, других средствах массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, а также обеспечивает своевременное информирование население о местонахождении пунктов временного содержания безнадзорных животных, куда передаются отловленные безнадзорные животные.

6. 7. В случае регистрации факта нападения безнадзорного животного на человека, проявления агрессии по отношению к человеку и другим животным мероприятия по отлову на соответствующей территории проводятся специализированной организацией в течение суток с момента поступления заявки без предварительного информирования населения.

7. Отлов безнадзорных животных осуществляется путем применения специальных средств, обеспечивающих ограничение движения безнадзорного животного (сети, сачки, ловушки, пищевые приманки). В случаях, когда безнадзорное животное невозможно отловить указанными методами, используется метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств для временной иммобилизации, безопасных для человека и животных.

8. При проведении мероприятий по отлову безнадзорных животных запрещается:

1) жестоко обращаться с безнадзорными животными при проведении мероприятий по их отлову;

2) производить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных непосредственно угрожает жизни и здоровью человека (людей);

3) применять огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие безнадзорных животных и (или) опасные для их жизни и здоровья;

4) превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;

5) при отлове безнадзорных животных методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении), вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

6) снимать с привязи безнадзорных животных, временно оставленных у входов в организации и в других общественных местах, а также изымать у граждан, с территорий частных домовладений без согласия домовладельцев (собственников (нанимателей) жилых помещений) и (или) совместно проживающих с ними лиц;

7) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.

9. Транспортировка безнадзорных животных в пункт временного содержания безнадзорных животных производится автомобильным транспортом, технически исправном и специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма людей и животных.

10. Транспортное средство для перевозки животных ежедневно по окончании работ по отлову безнадзорных животных подвергается очистке и дезинфекции.

11. Безнадзорные животные в день проведения мероприятий по их отлову доставляются в пункт временного содержания безнадзорных животных.

12. Акт отлова безнадзорных животных составляется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в день проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных и подписывается уполномоченными представителями специализированной организации и уполномоченного органа.

Глава 3. Проведение мероприятий по содержанию

безнадзорных животных

13. Проведение мероприятий по содержанию безнадзорных животных осуществляется организациями по содержанию безнадзорных животных, которые:

1) обеспечивают надлежащие условия содержания безнадзорных животных, удовлетворяющие потребности животного в сне, движении, естественной активности, в питании (корме), ветеринарной помощи;

2) ведут учет безнадзорных животных по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

14. Содержание безнадзорных животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими требованиями.

15. Срок пребывания безнадзорных животных в пункте временного содержания безнадзорных животных составляет 20 календарных дней (10 календарных дней - срок прохождения карантина и проведения ветеринарных мероприятий, 10 календарных дней для определения дальнейшей судьбы безнадзорных животных).

16. Пункт временного содержания безнадзорных животных должен иметь ограждение по всему периметру, исключающее свободный доступ животных на территорию и выход безнадзорных животных за ее пределы, оборудованные вольеры (клетки), предназначенные для содержания безнадзорных животных, изолятор и место для проведения ветеринарных мероприятий.

17. При поступлении в пункт временного содержания безнадзорные животные помещаются в изолятор на карантин, а также проводятся ветеринарные и другие необходимые профилактические мероприятия. Вольеры (клетки), предназначенные для содержания безнадзорных животных на карантине, должны быть отделены от вольеров (клеток), предназначенных для содержания здоровых безнадзорных животных.

18. Особенности содержания безнадзорных животных в клетках:

1) минимальные нормы площади индивидуальных клеток для содержания безнадзорных животных:

для крупных собак весом свыше 22,5 кг - не менее 1,2 x 1,8 м или 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16-22,5 кг - не менее 1,2 x 1,5 м или 1,8 кв. м;

для небольших собак весом менее 16 кг - не менее 0,9 x 1,2 м или 1,1 кв. м;

для кошек - не менее 1,0 x 0,5 м (0,5 кв. м);

2) минимальные нормы высоты индивидуальных клеток:

для собак крупных пород - не менее 0,9 м;

для собак мелких пород - не менее 0,6 м;

для кошек - не менее 0,5 м;

3) минимальные нормы площади групповых клеток:

для собак крупных пород - 1,5 кв. м на одно животное;

для мелких пород - 1,0 кв. м на одно животное;

для кошек - 0,5 кв. м на одно животное.

19. 20. Особенности содержания безнадзорных животных в вольерах:

1) в групповых вольерах могут содержаться только здоровые животные (после прохождения карантина). Групповые вольеры не должны использоваться для кормящих животных;

2) размещение безнадзорных животных в групповых вольерах осуществляется в составе сложившейся стаи и с учетом индивидуальных особенностей и указанных норм обеспеченности. Разнополые животные содержатся раздельно. Не допускается размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга;

3) вольер состоит из крытой утепленной части - кабины (будки) и открытой огороженной площадки - выгула, необходимого для обеспечения минимальных потребностей животного в движении. Минимальная площадь кабины для отдыха (будки) - 1 кв. м и 2 кв. м - для выгула;

4) крытый вольер должен защищать животное от холода, жары, осадков и других негативных погодных условий. Отсутствие отопления в крытом вольере в холодное время года допустимо только для здоровых собак с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию и сну при низких температурах. В зимнее время в целях утепления вольеров применяется сено (солома). По мере загрязнения сено (солома) должно полностью заменяться;

5) вольеры для кошек обустраиваются только в помещениях, где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади размещения для всех животных;

6) минимальные площади для каждой собаки в групповых вольерах должны быть такими же, как и в индивидуальных. Ограда открытого вольера должна быть не менее 2 м высотой, изготовлена (желательно) из металлической сетки с наклоном внутрь (для недопущения ее преодоления).

20. Состав работ при уходе за безнадзорными животными:

1) ежедневный осмотр всех животных и их вольеров;

2) ежедневное кормление, поение животных;

3) выгул животных (при размещении животных в вольерах выгул не обязателен);

4) механическая уборка клеток, вольеров и других помещений и территорий, где содержатся животные, обеззараживание подстилок, лотков и инвентаря;

5) ежедневное мытье и обеззараживание (не реже одного раза в неделю) посуды для животных (кормушек, поилок, поддонов);

6) ежедневная влажная уборка пола с использованием дезинфицирующих средств;

7) проведение санитарной уборки всех помещений (не реже одного раза в месяц), дезинфекции.

21. При содержании безнадзорных животных в приюте для безнадзорных животных в состав работ по уходу за животными включаются также чистка, периодическое купание, стрижка животных (при необходимости).

22. Приют для безнадзорных животных должен располагать огороженной площадкой (площадками) для свободного выгула безнадзорных животных, удовлетворяющей потребностям собак в движении, а также в общении друг с другом.

Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточной для выгула в течение суток всех животных, размещенных в приюте для безнадзорных животных. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на 1 собаку. Высота ограждения площадки должна составлять не менее 2 м.

Индивидуальный выгул безнадзорных животных в сопровождении работника приюта для безнадзорных животных или иного лица может осуществляться на территориях, расположенных рядом с приютом для безнадзорных животных, на которых не запрещен выгул собак.

23. Раздача кормов и поение безнадзорных животных должны осуществляться после окончания уборки помещения, чистки и выноса поддонов с подстилкой и других материалов.

Для кормления безнадзорных животных используется свежеприготовленный корм из натуральных продуктов или полноценных сбалансированных сухих либо консервированных кормов.

Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма, с учетом рекомендуемых норм.

Кормление безнадзорных животных в соответствии с используемым рационом проводится в зависимости от возраста животного, но не реже 1 раза в сутки. Доступ к воде должен быть постоянный.

24.  Проведение ветеринарных мероприятий (осмотр, лечение, стерилизация (кастрация), эвтаназия (умерщвление) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

25. Безнадзорные животные по истечении срока пребывания в пункте временного содержания безнадзорных животных помещаются в приют для безнадзорных животных либо передаются на содержание и в пользование заинтересованным лицам (за исключением случаев возврата безнадзорных животных собственникам).

26. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются безнадзорные животные:

1) при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека;

2) при наличии признаков заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;

3) для прекращения страданий больного безнадзорного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.

27. Утилизация трупов погибших при проведении мероприятий по отлову, а также умерщвленных, умерших в процессе содержания безнадзорных животных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Глава 4. Проведение иных мероприятий в отношении

безнадзорных животных

28.  Организацией по содержанию безнадзорных животных проводятся мероприятия по возврату безнадзорных животных их собственникам, а также по подысканию заинтересованных лиц для передачи им на содержание и в пользование безнадзорных животных.

29. Информация о безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, является доступной и открытой и представляется организацией по содержанию безнадзорных животных собственникам животных, заинтересованным и иным лицам бесплатно.

30. В случае если безнадзорное животное, доставленное в пункт временного содержания безнадзорных животных, имеет признаки нахождения его в собственности (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породистость), организация по содержанию безнадзорных животных размещает информацию в средствах массовой информации или иным способом информирует население о таком животном, а в случае идентификации - извещает собственника о местонахождении безнадзорного животного любыми доступными способами.

31. Розыск собственников безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, и приобретение права собственности на безнадзорных животных осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

32. Возврат животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, их собственникам осуществляется при предъявлении документов или иных подтверждающих доказательств (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация).

33. В случае возврата безнадзорного животного его собственнику возмещение собственником организации по содержанию безнадзорных животных расходов, связанных с содержанием животного, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

34. До передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам безнадзорные животные подлежат стерилизации (кастрации).

Приложение 1

к Правилам проведения мероприятий

по отлову и содержанию безнадзорных

животных на территории

Республики Мордовия

(форма)

Журнал

учета заявок на проведение отлова

безнадзорных животных

№ п/п	Дата, время поступления заявки и ее форма (письменно, по телефону)	Информация о заявителе (наименование организации, органа местного самоуправления, ФИО физического лица, контактный телефон)	Реквизиты графика, утвержденного органом местного самоуправления, о проведении плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных (указывается при проведении плановых мероприятий)	Адрес или описание места отлова безнадзорных животных	Кому и когда поручено провести мероприятия по отлову безнадзорных животных	Сведения об информировании населения о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных	Примечание

Приложение 2

к Правилам проведения мероприятий

по отлову и содержанию безнадзорных

животных на территории Республики Мордовия

(форма)

Акт

отлова безнадзорных животных

По заявке на отлов безнадзорных домашних животных, регистрационный № ____ от «__» _________ 20__ г.

В соответствии с планом по отлову безнадзорных животных

______________________________________________________________________________

                           (в случае если проведение отлова безнадзорных животных

______________________________________________________________________________

                         осуществлено в соответствии с плановыми мероприятиями

                                             по отлову безнадзорных животных)

Место отлова (адрес по заявке/плану) ________________________________________

_______________________________________________________________________________

Отлов произведен сотрудниками ____________________________________________

_______________________________________________________________________________

             (наименование специализированной организации, Ф.И.О. сотрудников)

Отловлено безнадзорных животных ___________________

                                                                     (количество)

Передано в пункт временного содержания безнадзорных животных ______________ (количество)

Отметка работника пункта временного содержания безнадзорных животных

_______________________________________________________________________________

                                (подпись, Ф.И.О., штамп организации)

Количество погибших при отлове безнадзорных домашних животных

________________________________________________________________________ (голов)

Причина гибели безнадзорных домашних животных

___________________________________________________________________________

Работник специализированной организации:

должность		подпись		расшифровка подписи

Представитель органа местного самоуправления

должность		подпись		расшифровка подписи

Приложение 3

к Правилам проведения мероприятий

по отлову и содержанию безнадзорных

животных на территории Республики Мордовия

(форма)

Карточка

учета безнадзорного животного

от «___» ________________ 20___ года № _________

Категория животного (нужное отметить знаком «V»):	собака		кошка
	щенок		котенок

1. Дата поступления в пункт временного содержания безнадзорных животных

20__ г.

Пол (нужное отметить знаком «V»):	кобель		кот
	сука		кошка

Порода		Окрас
Шерсть		Уши
Хвост		Размер
Возраст (примерный)		Особые приметы

Предметы (отличительные знаки), свидетельствующие о наличии владельца, при их наличии, (нужное подчеркнуть): ошейник, намордник, поводок, шлейка, учетный знак (татуировка, чип, жетон).

Адрес и описание места отлова: ____________________________________________

2. Произведены ветеринарные и другие профилактические мероприятия ветеринарным специалистом (Ф.И.О.) _____ «__» _____ 20__ г. ____________________________________

                                                                                   (наименование организации)

_______________________________________________________________________________

            (наименование ветеринарных и других профилактических мероприятий)

3. Произведено умерщвление безнадзорного животного ветеринарным специалистом (Ф.И.О.) «___» _____ 20__ г. _____________________________________________________

                                                               (наименование организации)

Причина умерщвления ________________________________________

4. «___» __________ 20__ г. осуществлен возврат безнадзорного животного собственнику __________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О. собственника, наименование организации)

5. «___» _________ 20__ г. безнадзорное животное передано заинтересованным лицам, изъявившим желание принять на содержание и в пользование безнадзорное животное:

__________________________________________________________________________

                                                       (Ф.И.О., наименование)