Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.04.2016 № 190

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2016 года № 190

г.Саранск

О внесении изменений в Положение о территориальной подсистеме

Республики Мордовия единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

На основании Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 119-З «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2015 г. № 352 «О внесении изменений в приложение к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и в соответствии с Законом Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. № 46-3 «О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в Положение о территориальной подсистеме Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 г. № 6 «О территориальной подсистеме Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2011 г. № 70, от 18 марта 2013 г. № 81, от 3 июня 2013 г. № 196), следующие изменения:

1) пункты 2-5 изложить в следующей редакции:

«2. ТП РСЧС Республики Мордовия объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций на региональном (межмуниципальном), муниципальном, объектовом уровнях, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. № 46-З «О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия».

3. Координационными органами ТП РСЧС Республики Мордовия являются:

на региональном (межмуниципальном) уровне (в пределах территории Республики Мордовия) - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Мордовия;

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (объекта).

Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Республики Мордовия, органами местного самоуправления и организациями.

Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.

4. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧС Республики Мордовия являются:

на региональном (межмуниципальном) уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;

на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления ТП РСЧС Республики Мордовия создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления ТП РСЧС Республики Мордовия определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Для осуществления деятельности постоянно действующих органов управления ТП РСЧС Республики Мордовия в рамках их компетенций и полномочий между ними организуется взаимодействие. Структура и порядок информационного взаимодействия постоянно действующих органов управления ТП РСЧС Республики Мордовия определяются соответствующим регламентом, утвержденным Правительством Республики Мордовия и согласованным с указанными органами управления.

5. Органами повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия являются:

на региональном (межмуниципальном) уровне - Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия»;

на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Органы повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия территориальной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Компетенция и полномочия органов повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Для осуществления деятельности органов повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия в рамках их компетенций и полномочий между ними организуется взаимодействие. Структура и порядок информационного взаимодействия органов повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия определяются соответствующим регламентом, утвержденным Правительством Республики Мордовия и согласованным с указанными органами управления.»;

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. К силам и средствам ТП РСЧС Республики Мордовия относятся специально подготовленные силы и средства исполнительной органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В состав сил и средств каждого уровня ТП РСЧС Республики Мордовия входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.

Перечень сил и средств постоянной готовности ТП РСЧС Республики Мордовия утверждается Правительством Республики Мордовия. Управление силами и средствами постоянной готовности ТП РСЧС, в том числе повседневный учет их состояния, осуществляется в рамках взаимодействия постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления ТП РСЧС Республики Мордовия.

Силы и средства гражданской обороны Республики Мордовия привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению руководителя гражданской обороны Республики Мордовия в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.»;

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Информационное обеспечение функционирования ТП РСЧС Республики Мордовия осуществляется с использованием комплексной автоматизированной информационно-управляющей системы (далее - АИУС ТП РСЧС), представляющей собой взаимосвязанную совокупность государственных, муниципальных, территориальных и объектовых технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, необходимых для обеспечения обмена данными, подготовки, сбора, хранения, обработки, анализа и передачи информации при решении задач ТП РСЧС Республики Мордовия.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб «112», номер - «01» и прямые специализированные телефонные номера вызова экстренных оперативных служб.

ТП РСЧС взаимодействует с функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданных федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными организациями для работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности указанных органов и уполномоченных организаций, согласно приложению.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы исполнительной власти и организации Республики Мордовия организовывают работу по методическому руководству координации деятельности представляемых подсистем РСЧС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными задачами, функциями и полномочиями согласно приложению.»;

4) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории или на объектах Республики Мордовия осуществляется силами и средствами ТП РСЧС Республики Мордовия во взаимодействии с силами и средствами соответствующих функциональных подсистем.

Непосредственное руководство по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определяемый решением руководителя соответствующего органа управления.»;

5) приложения 1-2 исключить;

6) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Положению о территориальной

подсистеме Республики Мордовия

единой системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Перечень

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,

органов исполнительной власти и организаций Республики Мордовия,

осуществляющих методическое руководство по координации

деятельности в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций

№ п/п	Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти и организации Республики Мордовия, осуществляющие методическое руководство по координации деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Представляемые подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1	2	3
1	Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию)	Функциональная подсистема охраны общественного порядка
2	Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию)	Функциональная подсистема мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
3		Функциональная подсистема предупреждения и тушения пожаров
4		Функциональная подсистема координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах
1	2	3
5	Военный комиссариат Республики Мордовия (по согласованию)	Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Вооруженных Силах Российской Федерации
6	Министерство здравоохранения Республики Мордовия	Функциональная подсистема Всероссийской службы медицины катастроф
7		Функциональная подсистема резервов медицинских ресурсов
8	Министерство соцзащиты населения Республики Мордовия	Функциональная подсистема социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций
9	Министерство образования Республики Мордовия	Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности
10	Мордовский ЦГМС - филиал ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС (по согласованию)	Функциональная подсистема наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды
11	Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Мордовия (по согласованию)	Функциональная подсистема федерального государственного экологического надзора
12	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия	Функциональная подсистема охраны лесов на землях лесного фонда от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса
13	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) оборонно-промышленного комплекса
14		Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) гражданских отраслей промышленности
15	Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту	Функциональная подсистема транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций
16		Функциональная подсистема поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации
17		Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте
1	2	3
18	Министерство информатизации и связи Республики Мордовия	Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры
19		Функциональная подсистема электросвязи
20	УФПС Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России» (по согласованию)	Функциональная подсистема почтовой связи
21	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия	Функциональная подсистема защиты сельскохозяйственных животных
22		Функциональная подсистема защиты сельскохозяйственных растений
23		Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности
24	Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных и биологических ресурсов по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Росрыболовства (по согласованию)	Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности
25	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия	Функциональная подсистема защиты городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий
26	Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия	Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса и в организациях (на объектах), находящихся в ведении
27	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (по согласованию)	Функциональная подсистема надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой
28	Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)	Функциональная подсистема контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами
29	Отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по Республике Мордовия (Мордовнедра)	Функциональная подсистема государственного мониторинга состояния недр

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Е.И. Дергунова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков