Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.04.2016 № 215

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2016 года № 215

г.Саранск

О внесении изменений в некоторые постановления

Правительства Республики Мордовия

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 16.10.2017 № 555)

Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в государственную программу «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. № 417 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 марта 2014 г. № 91, от 12 мая 2014 г. № 217, от 21 июля 2014 г. № 339, от 9 сентября 2014 г. № 431, от 24 ноября 2014 г. № 574, от 22 декабря 2014 г. № 658, от 31 декабря 2014 г. № 683, от 30 марта 2015 г. № 174, от 12 мая 2015 г. № 265, от 20 июля 2015 г. № 433, от 28 сентября 2015 г. № 546, от 28 сентября 2015 г. № 554, от 4 декабря 2015 г. № 676, от 10 декабря 2015 г. № 696, от 21 декабря 2015 г. № 719, от 29 января 2016 г. № 31, от 29 февраля 2016 г. № 113) (далее - Программа), следующие изменения:

1) позицию «Объемы финансирования Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы в 2014-2018 годах составляет 118 624 268,3 (115 017 889,5*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 35 520 999,1 (34 679 314,3*) тыс. рублей;

в 2015 году - 37 235 560,8 (36 352 622,1*) тыс. рублей;

в 2016 году - 27 404 999,6 (26 507 790,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 9 255 777,9 (8 740 294,3*) тыс. рублей;

в 2018 году - 9 206 931,0 (8 737 868,8*) тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 21 024 668,7 (20 743 530,0*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 6 536 874,9 (6 364 330,0*) тыс. рублей;

в 2015 году - 5 336 793,8 (5 228 200,0*) тыс. рублей;

в 2016 году - 5 712 100,0 (5 712 100,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 1 719 450,0 (1 719 450,0*) тыс. рублей;

в 2018 году - 1 719 450,0 (1 719 450,0*) тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Мордовия - 5 815 661,5 (3 573 559,5*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1 806 436,6 (1 522 244,3*) тыс. рублей;

в 2015 году - 1 896 390,6 (1 500 672,1*) тыс. рублей;

в 2016 году - 590 275,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 789 917,9 (276 534,3*) тыс. рублей;

в 2018 году - 732 641,0 (274 108,8*) тыс. рублей;

внебюджетных источников - 91 783 938,2 (90 700 800,0*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 27 177 687,6 (26 792 740,0*) тыс. рублей;

в 2015 году - 30 002 376,4 (29 623 750,0*) тыс. рублей;

в 2016 году - 21 102 624,2 (20 795 690,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 6 746 410,0 (6 744 310,0*) тыс. рублей;

в 2018 году - 6 754 840,0 (6 744 310,0*) тыс. рублей.

* Финансирование мероприятий и проектов на указанную сумму осуществляется в рамках других государственных программ Республики Мордовия.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.»;

2) часть четвертую раздела 7 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы в 2014-2018 годах составляет 118 624 268,3 (115 017 889,5*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 35 520 999,1 (34 679 314,3*) тыс. рублей;

в 2015 году - 37 235 560,8 (36 352 622,1*) тыс. рублей;

в 2016 году - 27 404 999,6 (26 507 790,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 9 255 777,9 (8 740 294,3*) тыс. рублей;

в 2018 году - 9 206 931,0 (8 737 868,8*) тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 21 024 668,7 (20 743 530,0*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 6 536 874,9 (6 364 330,0*) тыс. рублей;

в 2015 году - 5 336 793,8 (5 228 200,0*) тыс. рублей;

в 2016 году - 5 712 100,0 (5 712 100,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 1 719 450,0 (1 719 450,0*) тыс. рублей;

в 2018 году - 1 719 450,0 (1 719 450,0*) тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Мордовия - 5 815 661,5 (3 573 559,5*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1 806 436,6 (1 522 244,3*) тыс. рублей;

в 2015 году - 1 896 390,6 (1 500 672,1*) тыс. рублей;

в 2016 году - 590 275,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 789 917,9 (276 534,3*) тыс. рублей;

в 2018 году - 732 641,0 (274 108,8*) тыс. рублей;

внебюджетных источников - 91 783 938,2 (90 700 800,0*) тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 27 177 687,6 (26 792 740,0*) тыс. рублей;

в 2015 году - 30 002 376,4 (29 623 750,0*) тыс. рублей;

в 2016 году - 21 102 624,2 (20 795 690,0*) тыс. рублей;

в 2017 году - 6 746 410,0 (6 744 310,0*) тыс. рублей;

в 2018 году - 6 754 840,0 (6 744 310,0*) тыс. рублей.

* Финансирование мероприятий и проектов на указанную сумму осуществляется в рамках других государственных программ Республики Мордовия.»;

3) в подпрограмме «Совершенствование государственной экономической политики в Республике Мордовия на 2016-2018 годы» (далее - подпрограмма):

позицию «Объемы финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составляет 328 190,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 129 621,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 131 122,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 67 446,0 тыс. рублей»;

подраздел «Основное мероприятие 5» раздела 3 изложить в следующей редакции:

«В Республике Мордовия работа по содействию развитию конкуренции осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 705 «О внесении изменений в перечень направлений для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. «Об утверждении Стандарта развития конкуренции».

В целях реализации положений Стандарта развития конкуренции, создания условий для развития конкуренции на рынках товаров, работ и услуг в Республике Мордовия принят Указ Главы Республики Мордовия от 29 июня 2015 г. № 249-УГ «О создании Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия». Указ устанавливает нормы и механизмы, обеспечивающие оперативное рассмотрение и принятие решений коллегиальным органом. Координационный совет рассматривает вопросы, связанные с реализацией всего комплекса мер, направленных на развитие конкурентной среды в Республике Мордовия.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 ноября 2015 г. № 654 определен Уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия - Министерство экономики Республики Мордовия.

В развитие Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции (распоряжение Правительства Республики Мордовия от 2 февраля 2014 г. № 56-Р) разработан и утвержден распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. №109-Р План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия на 2016-2018 годы.

Уполномоченным органом заключено 409 Соглашений о присоединении к Меморандуму по внедрению в Республике Мордовия Стандарта развития конкуренции между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, в т.ч. исполнительными органами государственной власти - 20, организациями - 12, органами местного самоуправления - 377.

Министерством экономики Республики Мордовия разработана Методика формирования перечня приоритетных и социально значимых рынков по развитию конкуренции в Республике Мордовия. На основании Методики и с учетом результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Мордовия, анализа результатов опросов и представленных данных субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, представителей научного сообщества, потребителей товаров, работ и услуг, и общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей и потребителей, были определены приоритетные и социально значимые рынки, сформированы аргументированные обоснования по каждому из них.

В целях содействия развитию конкуренции на социально значимых рынках Правительством Республики Мордовия утверждено 9 планов по развитию конкуренции на «отраслевых» рынках - это рынки услуг образования, перевозок пассажиров наземным транспортом, жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, культуры, здравоохранения, связи, агропродовольственного комплекса. промышленности. Мероприятия по ним реализуются в соответствии с установленными сроками.

Организовано проведение мониторингов по удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках и состоянием ценовой конкуренции, субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, деятельности субъектов естественных монополий локального и регионального уровня, мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться следующая работа:

подготовка предложений, в т. ч. по проведению организационно-технических процедур применительно к условиям Республики Мордовия, в рамках внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

обеспечение внедрения и реализации положений Стандарта развития конкуренции в Республике Мордовия;

включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности органов исполнительной власти, в ведении которых находятся потенциально приоритетные и социально значимые рынки;

формирование и корректировка перечня приоритетных и социально значимых рынков;

актуализация Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в Республике Мордовия;

разработка и реализация Планов мероприятий («дорожных карт») по развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках;

разработка и реализация мероприятий по развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий;

проведение аналитических исследований по оценке состояния конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, в том числе наличию административных барьеров, субъектами предпринимательской деятельности, удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках региона и состоянием ценовой конкуренции, удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой органами исполнительной власти и муниципальными образованиями, мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта РФ или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра;

методическое сопровождение разработки и реализации мероприятий по развитию конкуренции на муниципальном уровне;

разработка методики по формированию рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;

подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Мордовия;

осуществление контроля за экономической концентрацией на определенных рынках товаров и услуг, проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на этих рынках;

развитие конкуренции в сфере осуществления закупок, их оптимизация;

размещение информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сети «Интернет», средствах массовой информации.»;

часть вторую раздела 6 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составляет 328 190,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 129 621,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 131 122,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 67 446,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Республики Мордовия - 327 856,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 129 287,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 131 122,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 67 446,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 334,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 334,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей.»;

4) позицию «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия на 2013-2018 годы приложения 5 изложить в следующей редакции:

«Суммарный объем финансирования Программы в 2013-2018 годах (в среднегодовых ценах 2012 года) - 144 116 987,1 (143 641 919,5*) тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета, выделяемые на безвозвратной основе - 22 333 070,0* тыс. рублей (15,50%);

средства республиканского бюджета - 4 575 827,1 (4 100 759,5*) тыс. рублей (3,18%);

собственные средства участников Программы - 45 520 210,0* тыс. рублей (31,59%);

кредиты коммерческих банков - 45 302 050,0* тыс. рублей (31,43%);

другие внебюджетные источники - 26 385 830,0* тыс. рублей (18,31%).

* Финансирование мероприятий и проектов на указанную сумму осуществляется в рамках других государственных программ Республики Мордовия.»;

5) позицию «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Республиканской целевой программы «Развитие потребительского рынка в Республике Мордовия на 2013-2018 годы» приложения 7 изложить в следующей редакции:

«общий объем финансирования Программы в 2013-2018 годах составит 1 921 690,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 815 050,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 106 640,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия:

2014 год - 4 630,0 тыс. рублей;

2015 год - 100 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 301 200,0 тыс. рублей;

2017 год - 201 410,0 тыс. рублей;

2018 год - 207 810,0 тыс. рублей.

Внебюджетные средства:

2013 год - 25 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 384 260,0 тыс. рублей;

2015 год - 378 150,0 тыс. рублей;

2016 год - 306 600,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 10 530,0 тыс. рублей»;

6) приложения 8-10 изложить в следующей редакции:

«Приложение 8

Ресурсное обеспечение

реализации Государственной программы за счет средств

республиканского бюджета Республики Мордовия

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, республиканской целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс.руб.)
			Всего за 2014-2018 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года»		всего	5 815 661,5	1 806 436,6	1 896 390,6	590 275,4	789 917,9	732 641,0
		ответственный исполнитель	5 815 661,5	1 806 436,6	1 896 390,6	590 275,4	789 917,9	732 641,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 1	Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 2	Повышение инвестиционной привлекательности экономики Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 3	Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 4	Реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров	всего	2 512,2	1 055,2	1 457,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	2 512,2	1 055,2	1 457,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 5	Развитие конкуренции в Республике Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 6	Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций	всего	142 013,5	62 013,7	79 999,8
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	142 013,5	62 013,7	79 999,8
		соисполнитель
Основное мероприятие 7	Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности Республики Мордовия	всего	4 222,7	2 650,0	1 572,7
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	4 222,7	2 650,0	1 572,7
		соисполнитель
Основное мероприятие 8	Выработка государственной политики и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 9	Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 10	Обеспечение реализации мероприятий Государственной программы	всего	99 438,8	48 197,7	51 241,1
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	99 438,8	48 197,7	51 241,1
		соисполнитель
Подпрограмма «Совершенствование государственной экономической политики в Республике Мордовия на 2016-2018 годы»		всего	327 856,6			129 287,7	131 122,9	67 446,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	327 856,6			129 287,7	131 122,9	67 446,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 1	Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 2	Повышение инвестиционной привлекательности экономики Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 3	Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 4	Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства	всего	1 637,0			1 637,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	1 637,0			1 637,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 5	Развитие конкуренции в Республике Мордовия	всего	1 145,0			1 145,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	1 145,0			1 145,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 6	Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций	всего	152 061,8			75 722,3	76 339,5
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	152 061,8			75 722,3	76 339,5
		соисполнитель
Основное мероприятие 7	Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности Республики Мордовия	всего	15 600,0			4 000,0	7 000,0	4 600,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	15 600,0			4 000,0	7 000,0	4 600,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 8	Выработка государственной политики и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 9	Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования	всего
		ответственный исполнитель -
		соисполнитель
Основное мероприятие 10	Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы	всего	157 412,8			46 783,4	47 783,4	62 846,0
		ответственный исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия	157 412,8			46 783,4	47 783,4	62 846,0
		соисполнитель
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016-2018 годы»		всего	255 940,6			55 940,6	100 000,0	100 000,0
		ответственный исполнитель - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия	255 940,6			55 940,6	100 000,0	100 000,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 1	Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства	всего	105 940,6			35 940,6	35 000,0	35 000,0
		ответственный исполнитель - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия	105 940,6			35 940,6	35 000,0	35 000,0
		соисполнитель
Основное мероприятие 2	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	всего	150 000,0			20 000,0	65 000,0	65 000,0
		ответственный исполнитель - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия	150 000,0			20 000,0	65 000,0	65 000,0
		соисполнитель
Республиканская целевая программа развития Республики Мордовия на 2013 -2018 годы		всего	4 048 627,1	1 627 890,0	1 602 120,0	103 847,1	357 385,0	357 385,0
		государственный заказчик - Министерство экономики Республики Мордовия	4 048 627,1	1 627 890,0	1 602 120,0	103 847,1	357 385,0	357 385,0
		соисполнитель
Комплексная программа развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011-2015 годы		всего	120 000,0	60 000,0	60 000,0
		государственный заказчик - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия	120 000,0	60 000,0	60 000,0
		соисполнитель
Республиканская целевая программа «Развитие потребительского рынка в Республике Мордовия» на 2013-2018 годы		всего	815 050,0	4 630,0	100 000,0	301 200,0*	201 410,0	207 810,0
		государственный заказчик - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия	815 050,0	4 630,0	100 000,0	301 200,0*	201 410,0	207 810,0
		соисполнитель