Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 № 451

Приложение 4

к подпрограмме «Создание в Республике

Мордовия новых мест в общеобразовательных

организациях» на 2016-2025 годы

Порядок

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов и городского округа

Саранск в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание

в Республике Мордовия новых мест в общеобразовательных организациях»

на 2016-2025 годы

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов и г.о. Саранск Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) на капитальное строительство (включая строительство пристроев к уже существующим зданиям), реконструкцию, капитальный ремонт зданий образовательных организаций в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание в Республике Мордовия новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы (далее - Подпрограмма).

2. Целью предоставления субсидий является создание в Республике Мордовия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при капитальном строительстве (включая строительство пристроев к уже существующим зданиям), реконструкции, капитальном ремонте зданий образовательных организаций (далее - расходные обязательства муниципальных районов) в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Показатели результативности использования субсидии:

число новых мест в общеобразовательных организациях Республики Мордовия, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности, обучающихся в общеобразовательных организациях.

5. Условием предоставления субсидий муниципальному образованию является наличие:

муниципальной программы, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

осуществление строительства новых зданий общеобразовательных организаций с использованием типовой проектной документации из Реестра типовой проектной документации в части объектов образования, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий является представление главному распорядителю следующих документов:

1) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному строительству зданий школ (включая строительство пристроев к уже существующим зданиям) и реконструкции в рамках реализации комплекса мероприятий по ликвидации двухсменного режима обучения:

письменное подтверждение наличия двухсменного режима обучения в образовательной организации муниципального образования;

письменное обоснование отсутствия внутренних ресурсов по дальнейшему уменьшению доли обучающихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования (перевод части обучающихся в другие школы района, оптимизация имеющихся площадей и д.р.), включая сведения об уровне обеспеченности муниципального образования организациями общего образования (проектная мощность, наполняемость, год ввода в эксплуатацию и т.д.);

прогнозные данные по демографии;

копия, утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;

копия заключения соответствующих органов о результатах обследования и оценке технического состояния строительных конструкций организаций образования;

копия заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427);

выписка из местного бюджета, подтверждающая софинансирование капитального строительства и реконструкции объектов образовательных организаций на территории муниципального образования;

нормативно-правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

копия положительного заключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств муниципального образования, проводимых в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

копия положительного заключения Министерства экономики Республики Мордовия об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. №285, за исключением ограничений, установленных в части первой пункта 6 указанного Порядка);

обязательство по выполнению муниципальным образованием показателей результативности предоставления субсидии, установленных правилами предоставления субсидии;

письменное подтверждение наличие земельного участка для строительства общеобразовательной организации, оформленного в муниципальную собственность;

письменное обязательство муниципального образования использовать данный объект в качестве объекта общего образования;

2) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному ремонту зданий школ в рамках реализации комплекса мероприятий по ликвидации двухсменного режима обучения:

письменное подтверждение наличия двухсменного режима обучения в образовательной организации муниципального образования;

письменное обоснование отсутствия внутренних ресурсов по дальнейшему уменьшению доли обучающихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования (перевод части обучающихся в другие школы района, оптимизация имеющихся площадей и д.р.), включая сведения об уровне обеспеченности муниципального образования организациями общего образования (проектная мощность, наполняемость и т.д.);

прогнозные данные по демографии;

копия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, с положительным заключением государственной экспертизы;

копия заключения соответствующих органов о результатах обследования и оценке технического состояния строительных конструкций организаций образования;

выписка из местного бюджета, подтверждающая софинансирование капитального ремонта объектов образовательных организаций на территории муниципального образования;

нормативно-правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство по осуществлению капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

обязательство по выполнению муниципальным образованием показателей результативности предоставления субсидии, установленных правилами предоставления субсидии;

письменное обязательство муниципального образования использовать данный объект в качестве объекта общего образования;

3) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному строительству зданий школ и реконструкции в рамках реализации комплекса мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными требованиями к условиям обучения:

письменное обоснование необходимости модернизации инфраструктуры объекта образования, включая прогнозные данные по демографии и сведения об уровне обеспеченности муниципального образования организациями общего образования (проектная мощность, наполняемость и т.д.);

копия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;

копия заключения соответствующих органов о результатах обследования и оценке технического состояния строительных конструкций организаций образования;

копия заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427);

выписка из местного бюджета, подтверждающая софинансирование капитального строительства и реконструкции объектов образовательных организаций на территории муниципального образования;

нормативно-правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

копия положительного заключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств муниципального образования, проводимых в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

копия положительного заключения Министерства экономики Республики Мордовия об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 285, за исключением ограничений, установленных в части первой пункта 6 указанного Порядка);

обязательство по выполнению муниципальным образованием показателей результативности предоставления субсидии, установленных правилами предоставления субсидии;

письменное подтверждение наличия земельного участка для строительства общеобразовательной организации, оформленного в муниципальную собственность;

письменное обязательство муниципального образования использовать данный объект в качестве объекта общего образования;

4) при предоставлении субсидии на мероприятия по капитальному ремонту зданий школ в рамках реализации комплекса мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, в соответствии современными требованиями к условиям обучения:

письменное обоснование необходимости модернизации инфраструктуры объекта образования, включая прогнозные данные по демографии и сведения об уровне обеспеченности муниципального образования организациями общего образования (проектная мощность, наполняемость и т.д.);

копия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, с положительным заключением государственной экспертизы;

копия заключения соответствующих органов о результатах обследования и оценке технического состояния строительных конструкций организаций образования;

выписка из местного бюджета, подтверждающая софинансирование капитального ремонта объектов образовательных организаций на территории муниципального образования;

нормативно-правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство по осуществлению капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

обязательство по выполнению муниципальным образованием показателей результативности предоставления субсидии, установленных правилами предоставления субсидии;

письменное обязательство муниципального образования использовать данный объект в качестве объекта общего образования.

7. Размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности при капитальном строительстве (включая строительство пристроев к уже существующим зданиям), реконструкции зданий образовательных организаций в рамках реализации мероприятий Подпрограммы должен составлять не менее 5% от общей суммы расходов, необходимых на осуществление капитальных вложений и не может превышать 3% объема собственных доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней и внебюджетных фондов, ежегодно утверждаемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 марта 2010 г. № 137 «О порядке предоставления субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей».

8. Размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования капитального ремонта объектов муниципальной собственности в рамках реализации мероприятий Подпрограммы должен составлять не менее 5% от общей суммы расходов, необходимых на осуществление капитальных вложений.

9. Размер субсидии для муниципального образования определяется как разница между суммой расходов, необходимых на осуществление капитальных вложений, и объемом финансирования за счет средств бюджета муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

10. Размер субсидии для осуществления капитального ремонта определяется как разница между суммой расходов, необходимых на осуществление капитального ремонта объектов муниципальной собственности в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, и объемом финансирования за счет средств бюджета муниципального образования на осуществление капитального ремонта.

11. Для участия в отборе администрация муниципального образования в срок до 1 апреля очередного финансового года представляют главному распорядителю:

заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

документы, обозначенные в пункте 6 настоящего Порядка.

12. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня представления документов проверяет их на полноту оформления и соответствие критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения всех заявок главный распорядитель принимает решение о предоставлении (отказе предоставления) субсидии, о чем в течение 5 дней письменно уведомляет администрацию муниципального образования.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие условиям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

нарушение муниципальным образованием сроков представления документов.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году.

В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на предоставление субсидий, главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год вправе:

увеличить объем субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор на получение субсидии;

провести в течение текущего финансового года дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

15. В течение 10 дней со дня подписания постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, главный распорядитель заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий, которыми предусматриваются:

1) реквизиты правового акта Республики Мордовия, устанавливающего расходное обязательство Министерству образования Республики Мордовия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на софинансирование соответствующих расходных обязательств;

3) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Подпрограммы и обязательства Республики Мордовия по их достижению;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальных образований условий, установленных при предоставлении субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

7) обязательное использование проектов повторного применения (типовой проектной документации) по объектам.

16. После заключения соглашений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Администрации муниципальных образований Республики Мордовия не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий на капитальное строительство и реконструкцию и капитальный ремонт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

18. Главный распорядитель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет по муниципальным образованиям в Министерство финансов Республики Мордовия.

19. В случае использования субсидий не по целевому назначению, средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в течение трех месяцев после установления факта нецелевого использования средств.

20. В случае отказа в возврате субсидий взыскание производится главным распорядителем в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на главу администрации муниципального образования.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к порядку предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Мордовия

бюджетам муниципальных районов и г.о. Саранск

в рамках реализации мероприятий подпрограммы

«Создание в Республике Мордовия новых мест

в общеобразовательных организациях»

на 2016-2025 годы

Заявка

на предоставление субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований

и городского округа Саранск в рамках реализации мероприятий

подпрограммы «Создание в Республике Мордовия новых мест

в общеобразовательных организациях»

на 2016-2025 годы

1. Полное наименование объекта

2. Адрес

3. Ф.И.О. директора

4. Телефоны (мобильный и рабочий с указанием кода города)

5. Вид собственности

6. Площадь здания

7. Площадь земельного участка

8. Этажность

9. Проектная мощность (мест)

10. Система отопления (центральное или автономное)

11. Информация об учащихся (воспитанниках)

Информация об учащихся	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Количество воспитанников, учащихся
Количество первоклассников

12. Наличие (отсутствие) двухсменного режима обучения;

13. Документы, подтверждающие необходимость капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта с указанием наименования, номера, даты и организации (акты экспертизы, представления надзорных органов):

краткое техническое задание на капитальный ремонт, реконструкцию или капитальное строительство объекта;

наличие проектно-сметной документации (кем и когда составлена, реквизиты допуска на выполнение проектных работ);

стоимость работ (год и квартал расчета цен, площадь, объем, стоимость строительно-монтажных работ и капитальных вложений);

реквизиты документа, утверждающего проектно-сметную документацию;

заключение государственной экспертизы (номер, дата выдачи, наименование организации).

Глава администрации муниципального образования
М.П.		(подпись)		(инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа администрации муниципального образования
		(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к порядку предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Мордовия

бюджетам муниципальных районов и г.о. Саранск

в рамках реализации мероприятий подпрограммы

«Создание в Республике Мордовия новых мест

в общеобразовательных организациях»

на 2016-2025 годы

Отчет

о выполненных объемах и финансировании капитального строительства,

реконструкции, капитального ремонта объектов образовательных

организаций за ___________________________________20__ года

(отчетный период)

№ п/п	Наименование объекта	Сметная стоимость	Стоимость выполненных работ		Остаток сметной стоимости	Оплачено в 20___ г., тыс. рублей
						всего за отчетный период	в том числе
			всего с начала строительства	в том числе за отчетный период
							за счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия	за счет средств местного бюджета

Глава администрации муниципального образования
М.П.		(подпись)		(инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа администрации муниципального образования
		(подпись)		(инициалы, фамилия)