Закон Республики Мордовия от 28.11.2005 № 86-З

 




                                ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


           О внесении изменений в некоторые законодательные
              акты Республики Мордовия в части наделения
                   органов местного самоуправления
                    государственными полномочиями

     Принят Государственным Собранием              22 ноября 2005 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года  N  9-З
"О  квотировании  рабочих мест для отдельных категорий граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите" (Известия Мордовии,  16 февраля  2005
года, N 22-2) следующие изменения:
     1. Главу 2 изложить в следующей редакции:

         "Глава 2. Наделение органов местного самоуправления
                   государственными полномочиями по
                   квотированию рабочих мест

     Статья 3. Государственные полномочия по квотированию рабочих
               мест, передаваемые органам местного самоуправления

     1. Настоящим  Законом в целях обеспечения дополнительных гарантий
для трудоустройства граждан,  особо нуждающихся в  социальной  защите,
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городского
округа наделяются государственными полномочиями по:
     1) установлению  размера  квоты  рабочих мест для трудоустройства
иных  категорий  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной   защите,
указанных  в  пункте  2  статьи 2 настоящего Закона (далее по тексту -
иные категории граждан, особо нуждающиеся в социальной защите);
     2) утверждению перечня организаций, которым устанавливается квота
для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
     3) доведению  до  работодателей размера квоты для трудоустройства
граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и перечня организаций,
которым устанавливается квота;
     4) представлению  работодателям   информации,   необходимой   при
квотировании рабочих мест;
     5) получению от работодателей сведений о выполнении квоты;
     6) согласованию возможности ликвидации рабочих мест, квотирование
которых осуществлялось в рамках установленных квот;
     7) получению   от   работодателей  информации  об  освободившихся
рабочих местах,  трудоустройство на которые  осуществлялось  в  рамках
установленных квот.
     2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,  наделяются  администрации  муниципальных районов,  городского
округа (далее - органы местного самоуправления).
     3. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при осуществлении государственных полномочий

     1. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий за счет  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     2) обеспечение    осуществления    государственных     полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     3) получение  разъяснений  от  Министерства  труда  и  социальной
защиты населения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и финансовых средств для осуществления переданных  им  государственных
полномочий   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных  уставом
муниципального образования;
     5) обжалование   в   судебном   порядке   письменных  предписаний
уполномоченного органа по устранению нарушений  требований  настоящего
Закона.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета   Республики   Мордовия   на   осуществление
государственных полномочий;
     2) исполнять письменные  предписания  уполномоченного  органа  по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
     3) представлять уполномоченному органу  информацию,  связанную  с
осуществлением государственных полномочий, с использованием выделенных
на эти цели  материальных  ресурсов  и  финансовых  средств,  а  также
исполнять    иные   обязанности,   предусмотренные   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Республики  Мордовия  при
осуществлении государственных полномочий.

     Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
               Республики Мордовия при осуществлении органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Органы  государственной власти Республики Мордовия имеют право
на:
     1) издание  в  пределах  своей  компетенции  нормативных правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;
     2) получение  в  установленном  порядке   от   органов   местного
самоуправления  информации  об  использовании  материальных ресурсов и
финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий,  а
также   иные  права  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
     1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств   и   материальных  ресурсов,  необходимых  для  осуществления
государственных полномочий;
     2) контролировать  осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий,  а также использование предоставленных  на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     3) давать разъяснения и  оказывать  методическую  помощь  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий,  а также  исполнять  иные  обязанности  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Мордовия.

     Статья 6. Финансовые средства, необходимые для осуществления
               государственных полномочий

     1. Финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий производится за счет  субвенций,  предоставляемых  бюджетам
муниципальных   образований  из  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия.
     2. Методика расчета  нормативов  для  определения  общего  объема
субвенций  на осуществление государственных полномочий по квотированию
рабочих  мест  и  распределения  данных   субвенций   определяется   в
соответствии с приложением к настоящему Закону.
     Порядок расходования и учета средств на предоставление  субвенций
устанавливается Правительством Республики Мордовия.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых   средств,   полученных  на  осуществление  государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

     Статья 7. Передача материальных ресурсов, необходимых для
               осуществления органами местного самоуправления
               государственных полномочий

     1. В  случае  необходимости  для  осуществления   государственных
полномочий  в  пользование  органам местного самоуправления передаются
служебные здания и сооружения и иное имущество (далее  -  материальные
средства).
     2. Для   передачи   материальных   средств    органам    местного
самоуправления  исполнительный орган государственной власти Республики
Мордовия по имущественным и земельным отношениям  составляет  перечень
материальных средств (далее - перечень).
     3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного
органа государственной власти Республики Мордовия по  имущественным  и
земельным отношениям.
     После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
     4. Материальные  средства   для   осуществления   государственных
полномочий  передаются  органам  местного  самоуправления  по договору
безвозмездного пользования.
     Передача материальных  средств  органам  местного  самоуправления
производится  по  акту  приема-передачи  между  исполнительным органом
государственной  власти  Республики  Мордовия   по   имущественным   и
земельным отношениям и органами местного самоуправления.
     5. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
материальных ресурсов,  полученных  на  осуществление  государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Примечание. В  настоящем  Законе  слова  "материальные ресурсы" и
"материальные средства" применяются в одном значении.

     Статья 8. Представление отчетности и контроль за
               осуществлением органами местного самоуправления
               государственных полномочий, а также за
               использованием финансовых средств и материальных
               ресурсов

     1. Органы местного самоуправления  представляют  ежеквартально  в
уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных
полномочий,  использовании  предоставленных   финансовых   средств   и
материальных ресурсов.
     2. Целью контроля за  осуществлением  государственных  полномочий
(далее  -  контроль) является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства   Республики   Мордовия   по  вопросам  осуществления
государственных полномочий.
     3. Контроль осуществляется в следующих формах:
     комплексная проверка;
     ревизия финансово-хозяйственной   деятельности  органов  местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
государственных   полномочий,   материальных   ресурсов  и  финансовых
средств;
     запрос необходимых   документов  и  информации  об  осуществлении
государственных полномочий;
     выдача предписаний    органам    местного    самоуправления   или
должностным лицам местного  самоуправления  об  устранении  выявленных
нарушений.
     4. Контроль за использованием  органами  местного  самоуправления
финансовых  средств  и  материальных ресурсов,  предоставленных им для
осуществления     государственных      полномочий,      осуществляется
уполномоченным органом.
     5. В случае  выявления  нарушений  требований  настоящего  Закона
органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного
самоуправления   уполномоченный   орган   вправе   давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления.

     Статья 8.1. Условия и порядок прекращения осуществления
                 органами местного самоуправления переданных им
                 государственных полномочий

     1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено
или приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного  или
нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
     1) в   случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения    или
невозможности     исполнения    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
     2) в   случае   выявления   фактов  нарушений  органами  местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в  случае  нецелесообразности  осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Со   дня  вступления  в  силу  закона  Республики  Мордовия  о
прекращении  или  приостановлении  осуществления   органами   местного
самоуправления  государственных полномочий прекращается финансирование
осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства,
неиспользованные   или   использованные  не  по  целевому  назначению,
подлежат возврату.
     3. Материальные     ресурсы,    переданные    органам    местного
самоуправления   в   безвозмездное   пользование    для    обеспечения
осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".
     2. Дополнить приложением следующего содержания:
                                    "Приложение
                                    к Закону Республики Мордовия
                                    "О квотировании рабочих мест для
                                    отдельных категорий граждан, особо
                                    нуждающихся в социальной защите"

                               Методика
      расчета нормативов для определения общего объема субвенций
     на осуществление государственных полномочий по квотированию
            рабочих мест и распределения данных субвенций

     Нормативы для    определения    общего    объема   субвенций   на
осуществление государственных полномочий по квотированию рабочих  мест
для  трудоустройства  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите
(далее - квотирование рабочих мест) рассчитываются по формулам:

     N1(КВ)=Р1/Н1, где:

     N1(КВ) - норматив финансовых затрат на осуществление квотирования
рабочих   мест  на  одного  гражданина,  для  которого  осуществляется
квотирование рабочего места,  для муниципальных районов, на территории
которых   расположено   менее   10   предприятий   со  среднесписочной
численностью работников свыше  100  человек  (устанавливается  законом
Республики  Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый
год);
     Р1 -  сумма  прогнозных  расходов  на очередной финансовый год на
осуществление    переданных    органам     местного     самоуправления
государственных   полномочий   по   квотированию   рабочих   мест   по
муниципальным районам,  на территории  которых  расположено  менее  10
предприятий  со  среднесписочной  численностью  работников  свыше  100
человек;
     Н1 -   численность   категорий   граждан,   особо  нуждающихся  в
социальной защите,  для которых  осуществляется  квотирование  рабочих
мест в муниципальных районах,  на территории которых расположено менее
10 предприятий со среднесписочной численностью  работников  свыше  100
человек;

     N2(КВ)=Р2/Н2, где:

     N2(КВ) - норматив финансовых затрат на осуществление квотирования
рабочих   мест  на  одного  гражданина,  для  которого  осуществляется
квотирование рабочего места,  для муниципальных районов, на территории
которых  расположено  от  10  до  30  предприятий  со  среднесписочной
численностью работников свыше  100  человек  (устанавливается  законом
Республики  Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый
год);
     Р2 -  сумма  прогнозных  расходов  на очередной финансовый год на
осуществление    переданных    органам     местного     самоуправления
государственных   полномочий   по   квотированию   рабочих   мест   по
муниципальным районам,  на территории которых расположено от 10 до  30
предприятий  со  среднесписочной  численностью  работников  свыше  100
человек;
     Н2 -   численность   категорий   граждан,   особо  нуждающихся  в
социальной защите,  для которых  осуществляется  квотирование  рабочих
мест в муниципальных районах,  на территории которых расположено от 10
до 30 предприятий со среднесписочной численностью работников свыше 100
человек;

     N3(КВ)=Р3/Н3, где:

     N3(КВ) - норматив финансовых затрат на осуществление квотирования
рабочих  мест  на  одного  гражданина,  для  которого   осуществляется
квотирование  рабочего  места,  для  муниципальных районов (городского
округа),  на территории которых расположено свыше  30  предприятий  со
среднесписочной    численностью    работников    свыше   100   человек
(устанавливается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете
на очередной финансовый год);
     Р3 - сумма прогнозных расходов на  очередной  финансовый  год  на
осуществление     переданных     органам    местного    самоуправления
государственных   полномочий   по   квотированию   рабочих   мест   по
муниципальным  районам  (городскому  округу),  на  территории  которых
расположено  свыше  30  предприятий  со  среднесписочной  численностью
работников свыше 100 человек;
     Н3 -  численность  категорий   граждан,   особо   нуждающихся   в
социальной  защите,  для  которых  осуществляется квотирование рабочих
мест в муниципальных районах (городском округе), на территории которых
расположено  свыше  30  предприятий  со  среднесписочной  численностью
работников свыше 100 человек.

     Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу)
на квотирование рабочих мест осуществляется по следующей формуле:

     C(КВ)j=N1(КВ)(N2(КВ),N3(КВ))*Нj, где:

     C(КВ)j - размер субвенции j-му муниципальному району  (городскому
округу) на квотирование рабочих мест;
     Нj -  численность  категорий   граждан,   особо   нуждающихся   в
социальной  защите,  для  которых  осуществляется квотирование рабочих
мест на территории j-го муниципального района (городского округа).
     Распределение субвенций   по  муниципальным  районам,  городскому
округу утверждается  законом  Республики  Мордовия  о  республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".

     Статья 2

     Внести в  Закон Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года N 10-З
"Об архивном деле Республики Мордовия" (Известия Мордовии,  8  февраля
2005 года, N 17-1) следующие изменения:
     1. Главу 2 изложить в следующей редакции:

         "Глава 2. Наделение органов местного самоуправления
                   государственными полномочиями по хранению,
                   комплектованию, учету и использованию
                   архивных документов, находящихся в
                   собственности Республики Мордовия и
                   хранящихся в муниципальных архивах

     Статья 5. Государственные полномочия по хранению,
               комплектованию, учету и использованию архивных
               документов, находящихся в собственности Республики
               Мордовия и хранящихся в муниципальных архивах

     1. В   соответствии   с   настоящим   Законом   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и городского округа наделяются
государственными полномочиями по  хранению,  комплектованию,  учету  и
использованию   архивных   документов,   находящихся  в  собственности
Республики Мордовия и хранящихся  в  муниципальных  архивах  (далее  -
государственные полномочия).
     2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,  наделяются  администрации  муниципальных районов,  городского
округа (далее - органы местного самоуправления).
     3. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при осуществлении государственных полномочий

     1. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий за счет  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     2) обеспечение    осуществления    государственных     полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     3) получение разъяснений и методической помощи от Республиканской
архивной  службы Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и финансовых средств для осуществления переданных  им  государственных
полномочий   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных  уставом
муниципального образования;
     5) обжалование   в   судебном   порядке   письменных  предписаний
уполномоченного органа по устранению нарушений  требований  настоящего
Закона.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета   Республики   Мордовия   на   осуществление
государственных полномочий;
     2) исполнять письменные  предписания  уполномоченного  органа  по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
     3) представлять уполномоченному  органу  необходимую  информацию,
связанную  с  осуществлением  государственных  полномочий,  а  также с
использованием  выделенных  на  эти  цели  материальных   ресурсов   и
финансовых    средств,    а    также   исполнять   иные   обязанности,
предусмотренные    законодательством    Российской     Федерации     и
законодательством     Республики     Мордовия     при    осуществлении
государственных полномочий.

     Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти
               Республики Мордовия при осуществлении органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Органы государственной власти Республики Мордовия имеют  право
на:
     1) издание в  пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;
     2) получение   в   установленном   порядке  от  органов  местного
самоуправления необходимой информации  об  использовании  материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  на осуществление ими государственных
полномочий,  а также иные права  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
     1) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправления
финансовых  средств   и   материальных   ресурсов,   необходимых   для
осуществления государственных полномочий;
     2) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
государственных  полномочий,  а также использование предоставленных на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     3) давать  разъяснения  и  оказывать  методическую помощь органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий,  а  также  исполнять  иные  обязанности  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Мордовия.

     Статья 8. Финансовые средства, необходимые для осуществления
               государственных полномочий

     1. Финансовое    обеспечение    осуществления     государственных
полномочий  производится  за счет субвенций,  предоставляемых бюджетам
муниципальных  образований  из  республиканского  бюджета   Республики
Мордовия.
     2. Методика  расчета  норматива  для  определения  общего  объема
субвенций   на  осуществление  государственных  полномочий  в  области
архивного  дела  и  распределения  данных  субвенций  определяется   в
соответствии с приложением к настоящему Закону.
     Порядок расходования и учета средств на предоставление  субвенций
устанавливается Правительством Республики Мордовия.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых   средств,   полученных  на  осуществление  государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

     Статья 9. Передача материальных ресурсов, необходимых для
               осуществления органами местного самоуправления
               государственных полномочий

     1. В  случае  необходимости  для  осуществления   государственных
полномочий  в  пользование  органам местного самоуправления передаются
служебные здания и сооружения и иное имущество (далее  -  материальные
средства).
     2. Для   передачи   материальных   средств    органам    местного
самоуправления  исполнительный орган государственной власти Республики
Мордовия по имущественным и земельным отношениям  составляет  перечень
материальных средств (далее - перечень).
     3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного
органа государственной власти Республики Мордовия по  имущественным  и
земельным отношениям.
     После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
     4. Материальные  средства   для   осуществления   государственных
полномочий  передаются  органам  местного  самоуправления  по договору
безвозмездного пользования.
     Передача материальных  средств  органам  местного  самоуправления
производится по акту приема - передачи  между  исполнительным  органом
государственной   власти   Республики   Мордовия  по  имущественным  и
земельным отношениям и органами местного самоуправления.
     5. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
материальных ресурсов,  полученных  на  осуществление  государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
     Примечание. В настоящем Законе  слова  "материальные  ресурсы"  и
"материальные средства" применяются в одном значении.

     Статья 10. Представление отчетности и контроль за
                осуществлением органами местного самоуправления
                государственных полномочий, а также за использованием
                финансовых средств и материальных ресурсов

     1. Органы местного самоуправления  представляют  ежеквартально  в
уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных
полномочий,  использовании  предоставленных   финансовых   средств   и
материальных ресурсов.
     2. Целью контроля за  осуществлением  государственных  полномочий
(далее  -  контроль) является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства   Республики   Мордовия   по  вопросам  осуществления
государственных полномочий.
     3. Контроль осуществляется в следующих формах:
     комплексная проверка;
     ревизия финансово-хозяйственной   деятельности  органов  местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
     запрос необходимых  документов  и  информации  об   осуществлении
государственных полномочий;
     выдача предписаний   органам    местного    самоуправления    или
должностным   лицам  органов  местного  самоуправления  об  устранении
выявленных нарушений.
     4. Контроль  за  использованием  органами местного самоуправления
финансовых средств и материальных  ресурсов,  предоставленных  им  для
осуществления      государственных      полномочий,     осуществляется
уполномоченным органом.
     5. В  случае  выявления  нарушений  требований  настоящего Закона
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления   уполномоченный   орган   вправе   давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления.

     Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления
                органами местного самоуправления переданных им
                государственных полномочий

     1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено
или  приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного или
нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
     1) в    случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения   или
невозможности    исполнения    органами    местного     самоуправления
государственных полномочий;
     2) в  случае  выявления  фактов   нарушений   органами   местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  закона  Республики  Мордовия   о
прекращении   или   приостановлении  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий прекращается  финансирование
осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства,
неиспользованные  или  использованные  не  по   целевому   назначению,
подлежат возврату.
     3. Материальные    ресурсы,    переданные    органам     местного
самоуправления    в    безвозмездное   пользование   для   обеспечения
осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".
     2. Дополнить приложением следующего содержания:

                                "Приложение
                                к Закону Республики Мордовия
                                "Об архивном деле Республики Мордовия"

                               Методика
     расчета норматива для определения общего объема субвенций на
     осуществление государственных полномочий в области архивного
                дела и распределения данных субвенций

     Норматив для определения общего объема субвенций на осуществление
государственных  полномочий в области архивного дела рассчитывается по
формуле:

     N(АРХИВ)=Р/Н, где:

     N(АРХИВ) -    норматив    финансовых    затрат    по    хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, находящихся
в  собственности  Республики  Мордовия  и  хранящихся  в муниципальных
архивах,  на одну единицу хранения (устанавливается законом Республики
Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год);
     Р - сумма прогнозных расходов на осуществление переданных органам
местного самоуправления государственных полномочий в области архивного
дела на очередной финансовый год по Республике Мордовия;
     Н -   количество   единиц   хранения    документов,    являющихся
государственной   собственностью  Республики  Мордовия,  хранящихся  в
муниципальном архиве.

     Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу)
на хранение, комплектование, учет и использование архивных документов,
находящихся  в  собственности  Республики  Мордовия  и  хранящихся   в
муниципальных архивах, осуществляется по следующей формуле:

     C(АРХИВ)j=N(АРХИВ)*Нj , где:

     C(АРХИВ)j -   размер   субвенции   j-му   муниципальному   району
(городскому округу) на хранение,  комплектование, учет и использование
архивных документов, находящихся в собственности Республики Мордовия и
хранящихся в муниципальных архивах;
     Нj -    количество   единиц   хранения   документов,   являющихся
государственной  собственностью  Республики  Мордовия,  хранящихся   в
муниципальном архиве j-го муниципального района (городского округа).
     Распределение субвенций  по  муниципальным  районам,   городскому
округу  утверждается  законом  Республики  Мордовия  о республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".

     Статья 3

     Внести в Закон Республики Мордовия от 1 июля 2005 года N 57-З  "О
правовом  регулировании  жилищных  отношений  в  Республике  Мордовия"
(Известия Мордовии, 5 июля 2005 года, N 94-13) следующие изменения:
     1. Главу 4 изложить в следующей редакции:

         "Глава 4. Наделение органов местного самоуправления
                   государственными полномочиями по ведению учета
                   граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
                   которые в соответствии с действующим
                   законодательством имеют право на государственную
                   поддержку в строительстве или приобретении жилья

     Статья 11. Государственные полномочия по ведению учета
                граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
                условий, которые в соответствии с действующим
                законодательством имеют право на государственную
                поддержку в строительстве или приобретении жилья

     1. В   соответствии   с   настоящим   Законом   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и городского округа наделяются
государственными полномочиями Республики  Мордовия  по  ведению  учета
граждан,   нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий,  которые  в
соответствии  с   действующим   законодательством   имеют   право   на
государственную  поддержку  в  строительстве  или  приобретении  жилья
(далее - государственные полномочия).
     2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,  наделяются администрации  муниципальных  районов,  городского
округа (далее - органы местного самоуправления).
     3. Порядок ведения учета граждан,  указанных в пункте 1 настоящей
статьи, устанавливается Правительством Республики Мордовия.
     4. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 12. Права и обязанности органов местного самоуправления
                при осуществлении государственных полномочий

     1. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое    обеспечение    осуществления     государственных
полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  местным бюджетам из
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     2) обеспечение     осуществления    государственных    полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     3) получение  разъяснений  от  Министерства  труда  и  социальной
защиты населения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по
вопросам осуществления государственных полномочий;
     4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и  финансовых  средств для осуществления переданных им государственных
полномочий  в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального образования;
     5) обжалование  в   судебном   порядке   письменных   предписаний
уполномоченного  органа  по устранению нарушений требований настоящего
Закона.
     2. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечивать    эффективное   и   рациональное   использование
материальных   ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных    из
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия   на  осуществление
государственных полномочий;
     2) исполнять  письменные  предписания  уполномоченного  органа по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
     3) представлять  уполномоченному  органу информацию,  связанную с
осуществлением государственных полномочий,  использованием  выделенных
на  эти  цели  материальных  ресурсов  и  финансовых средств,  а также
исполнять   иные   обязанности,   предусмотренные    законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Республики  Мордовия  при
осуществлении государственных полномочий.

     Статья 13. Права и обязанности органов государственной власти
                Республики Мордовия при осуществлении органами
                местного самоуправления государственных
                полномочий

     1. Органы  государственной власти Республики Мордовия имеют право
на:
     1) издание  в  пределах  своей  компетенции  нормативных правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;
     2) получение  в  установленном  порядке   от   органов   местного
самоуправления  необходимой  информации  об использовании материальных
ресурсов и финансовых средств  на  осуществление  ими  государственных
полномочий,  а  также  иные  права  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
     1) обеспечивать   передачу   органам   местного    самоуправления
финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,   необходимых  для
осуществления государственных полномочий;
     2) контролировать  осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий,  а также использование предоставленных  на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     3) давать разъяснения и  оказывать  методическую  помощь  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий,  а также  исполнять  иные  обязанности  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Мордовия.

     Статья 14. Финансовые средства, необходимые для осуществления
                государственных полномочий

     1. Финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий производится за счет  субвенций,  предоставляемых  бюджетам
муниципальных   образований  из  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия.
     2. Методика  расчета  норматива  для  определения  общего  объема
субвенций  на  осуществление  государственных  полномочий  по  ведению
жилищного  учета  и  распределения  данных  субвенций  определяется  в
соответствии с приложением к настоящему Закону.
     Порядок расходования  и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Республики Мордовия.
     3. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

     Статья 15. Передача материальных ресурсов, необходимых для
                осуществления органами местного самоуправления
                государственных полномочий

     1. В   случае  необходимости  для  осуществления  государственных
полномочий в пользование органам  местного  самоуправления  передаются
служебные  здания  и сооружения и иное имущество (далее - материальные
средства).
     2. Для    передачи    материальных   средств   органам   местного
самоуправления исполнительный орган государственной власти  Республики
Мордовия  по  имущественным и земельным отношениям составляет перечень
материальных средств (далее - перечень).
     3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного
органа  государственной  власти Республики Мордовия по имущественным и
земельным отношениям.
     После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
     4. Материальные   средства   для   осуществления  государственных
полномочий передаются  органам  местного  самоуправления  по  договору
безвозмездного пользования.
     Передача материальных  средств  органам  местного  самоуправления
производится  по  акту  приема - передачи между исполнительным органом
государственной  власти  Республики  Мордовия   по   имущественным   и
земельным отношениям и органами местного самоуправления.
     5. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
материальных  ресурсов,  полученных  на  осуществление государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Примечание. В настоящем Законе  слова  "материальные  ресурсы"  и
"материальные средства" применяются в одном значении.

     Статья 16. Представление отчетности и контроль за
                осуществлением органами местного самоуправления
                государственных полномочий, а также за
                использованием финансовых средств и материальных
                ресурсов

     1. Органы  местного  самоуправления  представляют ежеквартально в
уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных
полномочий,   использовании   предоставленных   финансовых  средств  и
материальных ресурсов.
     2. Целью  контроля  за  осуществлением государственных полномочий
(далее - контроль) является обеспечение соблюдения  органами  местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства  Республики  Мордовия   по   вопросам   осуществления
государственных полномочий.
     3. Контроль осуществляется в следующих формах:
     комплексная проверка;
     ревизия финансово-хозяйственной  деятельности  органов   местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
     запрос необходимых   документов  и  информации  об  осуществлении
государственных полномочий;
     выдача предписаний    органам    местного    самоуправления   или
должностным лицам местного  самоуправления  об  устранении  выявленных
нарушений.
     4. Контроль за использованием  органами  местного  самоуправления
финансовых  средств  и  материальных ресурсов,  предоставленных им для
осуществления     государственных      полномочий,      осуществляется
уполномоченным органом.
     5. В случае  выявления  нарушений  требований  настоящего  Закона
органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного
самоуправления   уполномоченный   орган   вправе   давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления.

     Статья 16.1. Условия и порядок прекращения осуществления
                  органами местного самоуправления переданных
                  им государственных полномочий

     1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено
или приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного  или
нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
     1) в   случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения    или
невозможности     исполнения    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
     2) в   случае   выявления   фактов  нарушений  органами  местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в  случае  нецелесообразности  осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Со   дня  вступления  в  силу  закона  Республики  Мордовия  о
прекращении  или  приостановлении  осуществления   органами   местного
самоуправления  государственных полномочий прекращается финансирование
осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства,
неиспользованные   или   использованные  не  по  целевому  назначению,
подлежат возврату.
     3. Материальные     ресурсы,    переданные    органам    местного
самоуправления   в   безвозмездное   пользование    для    обеспечения
осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".
     2. Дополнить приложением следующего содержания:
                              "Приложение
                              к Закону Республики Мордовия "О правовом
                              регулировании жилищных отношений в
                              Республике Мордовия"

                               Методика
     расчета норматива для определения общего объема субвенций на
    осуществление государственных полномочий по ведению жилищного
                учета и распределения данных субвенций

     Норматив для определения общего объема субвенций на осуществление
государственных полномочий по ведению жилищного  учета  рассчитывается
по формуле:

     N(Ж)=Р/Н, где:

     N(Ж) -  норматив  финансовых затрат на ведение жилищного учета на
одного жителя Республики Мордовия (устанавливается законом  Республики
Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год);
     Р - сумма прогнозных расходов на осуществление переданных органам
местного   самоуправления   государственных   полномочий   по  ведению
жилищного учета на очередной финансовый год по Республике Мордовия;
     Н - численность постоянного населения Республики Мордовия.

     Распределение субвенций муниципальным районам (городским округам)
на  ведение жилищного учета граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  которые  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве  или  приобретении  жилья,  осуществляется  по следующей
формуле:

     C(Ж)j=N(Ж)*Нj, где:

     C(Ж)j - размер субвенции j-му муниципальному  району  (городскому
округу) на организацию учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  которые  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа).

     Распределение субвенций  по  муниципальным  районам,   городскому
округу  утверждается  законом  Республики  Мордовия  о республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".

     Статья 4

     Внести в Закон Республики Мордовия от 30 марта 2005 года  N  26-З
"Об  организации  деятельности  комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав в Республике Мордовия"  (Известия  Мордовии,  7  апреля
2005 года, N 48-6) следующие изменения:
     1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и
                защите их прав в Республике Мордовия

     1. Систему  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
в Республике Мордовия составляют:
     комиссия по  делам несовершеннолетних и защите их прав Республики
Мордовия (далее - Республиканская комиссия);
     комиссии по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их  прав,
создаваемые на территории городского округа или муниципальных  районов
(далее  -  районные,  районные  в  городе  Саранске  комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав).
     2. На территории муниципального района создается одна комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав.  На  территории  городского
округа   может  создаваться  одна  или  несколько  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.";

     2. Статьи 4-9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Наделение органов местного самоуправления
                Республики Мордовия государственными
                полномочиями по профилактике безнадзорности и
                правонарушений несовершеннолетних, защите прав и
                законных интересов детей и подростков

     1. В   соответствии   с   настоящим   Законом   органы   местного
самоуправления муниципальных районов и  городского  округа  наделяются
государственными полномочиями по:
     1) образованию  в  муниципальных  районах  и   городском   округе
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     2) обеспечению деятельности комиссий по делам  несовершеннолетних
и защите их прав;
     3) выявлению несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном
положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в
социальных услугах;
     4) профилактике       безнадзорности       и       правонарушений
несовершеннолетних;
     5) защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
     6) оказанию экстренной социальной помощи, социальной реабилитации
и  временному  содержанию несовершеннолетних,  оказавшихся в социально
опасном положении,  в специализированных  учреждениях,  создаваемых  в
системе  социальных  служб муниципальных образований,  содействию в их
дальнейшем устройстве;
     7) трудовому и бытовому устройству,  организации отдыха,  досуга,
занятости несовершеннолетних;
     8) обеспечению  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Мордовия условий  воспитания,
обучения, содержания несовершеннолетних, а также гуманного обращения с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
     2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,  наделяются  администрации  муниципальных районов,  городского
округа (далее - органы местного самоуправления).
     3. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при осуществлении государственных полномочий

     1. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий за счет  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     2) обеспечение    осуществления    государственных     полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     3) получение разъяснений от Государственного комитета  Республики
Мордовия  по  делам юстиции (далее - уполномоченный орган) по вопросам
осуществления государственных полномочий;
     4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и финансовых средств для осуществления переданных  им  государственных
полномочий   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных  уставом
муниципального образования;
     5) обжалование   в   судебном   порядке   письменных  предписаний
уполномоченного органа по устранению нарушений  требований  настоящего
Закона.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета   Республики   Мордовия   на   осуществление
государственных полномочий;
     2) исполнять письменные  предписания  уполномоченного  органа  по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
     3) представлять уполномоченному  органу  необходимую  информацию,
связанную  с  осуществлением  государственных  полномочий,  а  также с
использованием  выделенных  на  эти  цели  материальных   ресурсов   и
финансовых    средств,    а    также   исполнять   иные   обязанности,
предусмотренные    законодательством    Российской     Федерации     и
законодательством     Республики     Мордовия     при    осуществлении
государственных полномочий.

     Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти
               Республики Мордовия при осуществлении органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Органы государственной власти Республики Мордовия имеют  право
на:
     1) издание в  пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;
     2) получение   в   установленном   порядке  от  органов  местного
самоуправления необходимой информации  об  использовании  материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  на осуществление ими государственных
полномочий,  а также иные права  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
     1) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправления
финансовых  средств   и   материальных   ресурсов,   необходимых   для
осуществления государственных полномочий;
     2) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
государственных  полномочий,  а также использование предоставленных на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     3) давать  разъяснения  и  оказывать  методическую помощь органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий,  а  также  исполнять  иные  обязанности  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Мордовия.

     Статья 7. Финансовые средства, необходимые для осуществления
               государственных полномочий

     1. Финансовое    обеспечение    осуществления     государственных
полномочий  производится  за счет субвенций,  предоставляемых бюджетам
муниципальных  образований  из  республиканского  бюджета   Республики
Мордовия.
     2. Методика  расчета  норматива  для  определения  общего  объема
субвенций  на осуществление государственных полномочий по профилактике
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних,  защите  прав  и
законных интересов детей и подростков и распределения данных субвенций
определяется в соответствии с приложением к настоящему Закону.
     3. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

     Статья 8. Передача материальных ресурсов, необходимых для
               осуществления органами местного самоуправления
               государственных полномочий

     1. В   случае  необходимости  для  осуществления  государственных
полномочий в пользование органам  местного  самоуправления  передаются
служебные  здания  и сооружения и иное имущество (далее - материальные
средства).
     2. Для    передачи    материальных   средств   органам   местного
самоуправления исполнительный орган государственной власти  Республики
Мордовия  по  имущественным и земельным отношениям составляет перечень
материальных средств (далее - перечень).
     3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного
органа  государственной  власти Республики Мордовия по имущественным и
земельным отношениям.
     После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
     4. Материальные   средства   для   осуществления  государственных
полномочий передаются  органам  местного  самоуправления  по  договору
безвозмездного пользования.
     Передача материальных  средств  органам  местного  самоуправления
производится  по  акту  приема-передачи  между  исполнительным органом
государственной  власти  Республики  Мордовия   по   имущественным   и
земельным отношениям и органами местного самоуправления.
     5. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
материальных  ресурсов,  полученных  на  осуществление государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Примечание. В настоящем Законе  слова  "материальные  ресурсы"  и
"материальные средства" применяются в одном значении.

     Статья 9. Представление отчетности и контроль за осуществлением
               органами местного самоуправления государственных
               полномочий, а также за использованием финансовых
               средств и материальных ресурсов

     1. Органы местного самоуправления  представляют  ежеквартально  в
уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных
полномочий,  использовании  предоставленных   финансовых   средств   и
материальных ресурсов.
     2. Целью контроля за  осуществлением  государственных  полномочий
(далее  -  контроль) является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства   Республики   Мордовия   по  вопросам  осуществления
государственных полномочий.
     3. Контроль осуществляется в следующих формах:
     комплексная проверка;
     ревизия финансово-хозяйственной   деятельности  органов  местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
     запрос необходимых  документов  и  информации  об   осуществлении
государственных полномочий;
     выдача предписаний   органам    местного    самоуправления    или
должностным  лицам  местного  самоуправления  об устранении выявленных
нарушений.
     4. Контроль  за  использованием финансовых средств и материальных
ресурсов осуществляется уполномоченным органом.
     5. В  случае  выявления  нарушений  требований  настоящего Закона
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления   уполномоченный   орган   вправе   давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления.

     Статья 9.1. Условия и порядок прекращения осуществления
                 органами местного самоуправления переданных им
                 государственных полномочий

     1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено
или  приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного или
нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
     1) в    случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения   или
невозможности    исполнения    органами    местного     самоуправления
государственных полномочий;
     2) в  случае  выявления  фактов   нарушений   органами   местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  закона  Республики  Мордовия   о
прекращении   или   приостановлении  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий прекращается  финансирование
осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства,
неиспользованные  или  использованные  не  по   целевому   назначению,
подлежат возврату.
     3. Материальные    ресурсы,    переданные    органам     местного
самоуправления    в    безвозмездное   пользование   для   обеспечения
осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".
     3. Дополнить приложением следующего содержания:
                               "Приложение
                               к Закону Республики Мордовия
                               "Об организации деятельности
                               комиссий по делам несовершеннолетних
                               и защите их прав в Республике Мордовия"

                               Методика
     расчета норматива для определения общего объема субвенций на
       осуществление государственных полномочий по профилактике
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав
       и законных интересов детей и подростков и распределения
                           данных субвенций

     Норматив для определения общего объема субвенций на осуществление
государственных   полномочий   по   профилактике   безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних,  защите  прав и законных интересов
детей и подростков рассчитывается по формуле:

     N(К)Н=Р/Н, где:

     N(КН) - норматив финансовых затрат  на  организацию  деятельности
комиссий  по  делам  несовершеннолетних  в  расчете  на  одного жителя
Республики Мордовия в возрасте  до  18  лет  (устанавливается  законом
Республики  Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый
год);
     Р - сумма прогнозных расходов на осуществление переданных органам
местного самоуправления  государственных  полномочий  по  профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  защите  прав и
законных интересов детей и подростков на очередной финансовый  год  по
Республике Мордовия;
     Н - численность жителей Республики Мордовия в возрасте до 18 лет.

     Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу)
на   осуществление   государственных   полномочий   по    профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  защите  прав и
законных интересов детей  и  подростков  осуществляется  по  следующей
формуле:

     C(КН)j=N(КН)*Нj, где:

     C(КН)j -  размер субвенции j-му муниципальному району (городскому
округу)   на    организацию    деятельности    комиссий    по    делам
несовершеннолетних;
     Нj - численность постоянного населения в возрасте до 18 лет  j-го
муниципального района (городского округа).

     Распределение субвенций  по  муниципальным  районам,   городскому
округу  утверждается  законом  Республики  Мордовия  о республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".

     Статья 5

     Внести в Закон Республики Мордовия от 17 октября 2002 года N 45-З
"Об   административных  комиссиях  в  Республике  Мордовия"  (Известия
Мордовии,  26 октября 2002 года,  спецвыпуск;  25 сентября 2003  года,
спецвыпуск; 30 декабря 2004 года, N 198-21) следующие изменения:
     1. Пункты 1 и 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Административные  комиссии  являются коллегиальными органами,
создаваемыми для рассмотрения дел об административных правонарушениях,
отнесенных к их компетенции законом Республики Мордовия.
     2. На   территории   муниципального   района    создается    одна
административная  комиссия.  На  территории  городского  округа  может
создаваться одна или несколько административных комиссий.".
     2. В  абзаце первом пункта 2 статьи 3 исключить слова "в районах,
г.  Саранске, районах в городе, муниципальных образованиях Ковылкино и
Рузаевка".
     3. Пункт 1 статьи 15  дополнить  подпунктами  4  и  5  следующего
содержания:
     "4) определения по  делам  об  административных  правонарушениях,
вынесенные комиссией;
     5) алфавитная  книга  учета  лиц,  совершивших   административные
правонарушения.".
     4. Дополнить статьями 15.1-15.7 следующего содержания:
     "Статья 15.1. Государственные полномочия, передаваемые
                   органам местного самоуправления в сфере
                   административных правоотношений

     1. В   соответствии   с   настоящим   Законом   органы   местного
самоуправления муниципальных районов и  городского  округа  наделяются
государственными полномочиями (далее - государственные полномочия) по:
     образованию административных комиссий;
     материально-техническому и      организационному      обеспечению
деятельности административных комиссий.
     2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,  наделяются администрации  муниципальных  районов,  городского
округа (далее - органы местного самоуправления).
     3. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 15.2. Права и обязанности органов местного
                  самоуправления при осуществлении государственных
                  полномочий

     1. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое     обеспечение    осуществления    государственных
полномочий за счет  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     2) обеспечение    осуществления    государственных     полномочий
необходимыми материальными ресурсами;
     3) получение разъяснений от Государственного комитета  Республики
Мордовия  по  делам юстиции (далее - уполномоченный орган) по вопросам
осуществления государственных полномочий;
     4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и финансовых средств для осуществления переданных  им  государственных
полномочий   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных  уставом
муниципального образования;
     5) обжалование   в   судебном   порядке   письменных  предписаний
уполномоченного органа по устранению нарушений  требований  настоящего
Закона.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета   Республики   Мордовия   на   осуществление
государственных полномочий;
     2) исполнять письменные  предписания  уполномоченного  органа  по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
     3) представлять уполномоченному  органу  необходимую  информацию,
связанную с осуществлением государственных полномочий.

     Статья 15.3. Права и обязанности органов государственной власти
                  Республики Мордовия при осуществлении органами
                  местного самоуправления государственных полномочий

     1. Органы  государственной власти Республики Мордовия имеют право
на:
     1) издание  в  пределах  своей  компетенции  нормативных правовых
актов  по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;
     2) получение  в  установленном  порядке   от   органов   местного
самоуправления  необходимой  информации  об использовании материальных
ресурсов и финансовых средств  на  осуществление  ими  государственных
полномочий.
     2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
     1) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправления
финансовых  средств   и   материальных   ресурсов,   необходимых   для
осуществления государственных полномочий;
     2) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
государственных  полномочий,  а также использование предоставленных на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     3) давать  разъяснения  и  оказывать  методическую помощь органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий.

     Статья 15.4. Финансовые средства, необходимые для
                  осуществления государственных полномочий

     1. Финансовое    обеспечение    осуществления     государственных
полномочий   производится  за  счет  субвенций,  передаваемых  органам
местного самоуправления муниципальных районов и городского  округа  из
республиканского бюджета Республики Мордовия.
     2. Методика  расчета  норматива  для  определения  общего  объема
субвенций  на  осуществление государственных полномочий по обеспечению
деятельности  административных   комиссий   и   распределения   данных
субвенций  определяется  в  соответствии  с  приложением  к настоящему
Закону.
     3. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

     Статья 15.5. Передача материальных ресурсов, необходимых для
                  осуществления органами местного самоуправления
                  государственных полномочий

     1. В   случае  необходимости  для  осуществления  государственных
полномочий в пользование органам  местного  самоуправления  передаются
служебные  здания  и сооружения и иное имущество (далее - материальные
средства).
     2. Для    передачи    материальных   средств   органам   местного
самоуправления исполнительный орган государственной власти  Республики
Мордовия  по  имущественным и земельным отношениям составляет перечень
материальных средств (далее - перечень).
     3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного
органа  государственной  власти Республики Мордовия по имущественным и
земельным отношениям.
     После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
     4. Материальные   средства   для   осуществления  государственных
полномочий передаются  органам  местного  самоуправления  по  договору
безвозмездного пользования.
     Передача материальных  средств  органам  местного  самоуправления
производится  по  акту  приема-передачи  между  исполнительным органом
государственной  власти  Республики  Мордовия   по   имущественным   и
земельным отношениям и органами местного самоуправления.
     5. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
материальных  ресурсов,  полученных  на  осуществление государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Примечание. В настоящем Законе  слова  "материальные  ресурсы"  и
"материальные средства" применяются в одном значении.

     Статья 15.6. Представление отчетности и контроль
                  за осуществлением органами местного
                  самоуправления государственных полномочий,
                  а также за использованием финансовых средств
                  и материальных ресурсов

     1. Органы  местного  самоуправления  представляют ежеквартально в
уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных
полномочий,   использовании   предоставленных   финансовых  средств  и
материальных ресурсов.
     2. Целью  контроля  за  осуществлением государственных полномочий
(далее - контроль) является обеспечение соблюдения  органами  местного
самоуправления  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
законодательства  Республики  Мордовия   по   вопросам   осуществления
государственных полномочий.
     3. Контроль осуществляется в следующих формах:
     комплексная проверка;
     ревизия финансово-хозяйственной  деятельности  органов   местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
     запрос необходимых   документов  и  информации  об  осуществлении
государственных полномочий;
     выдача предписаний    органам    местного    самоуправления   или
должностным лицам местного  самоуправления  об  устранении  выявленных
нарушений.
     4. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий,  использованием  финансовых
средств и материальных ресурсов осуществляется уполномоченным органом.
     5. В  случае  выявления  нарушений  требований  настоящего Закона
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления   уполномоченный   орган   вправе   давать   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления.

     Статья 15.7. Условия и порядок прекращения осуществления
                  органами местного самоуправления государственных
                  полномочий

     1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено
или  приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного или
нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
     1) в    случае   неисполнения,   ненадлежащего   исполнения   или
невозможности    исполнения    органами    местного     самоуправления
государственных полномочий;
     2) в  случае  выявления  фактов   нарушений   органами   местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  закона  Республики  Мордовия   о
прекращении   или   приостановлении  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий прекращается  финансирование
осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства,
неиспользованные  или  использованные  не  по   целевому   назначению,
подлежат возврату.
     3. Материальные    ресурсы,    переданные    органам     местного
самоуправления    в    безвозмездное   пользование   для   обеспечения
осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".
     5. Статью 16 исключить.
     6. Дополнить приложением следующего содержания:
                                        "Приложение
                                        к Закону Республики Мордовия
                                        "Об административных комиссиях
                                        в Республике Мордовия"

                               Методика
     расчета норматива для определения общего объема субвенций на
 осуществление государственных полномочий по обеспечению деятельности
              административных комиссий и распределения
                           данных субвенций

     Норматив для определения общего объема субвенций на осуществление
государственных     полномочий     по     обеспечению     деятельности
административных комиссий рассчитывается по формуле:

     N(АК)=Р/Н, где:

     N(АК) - норматив финансовых затрат на осуществление  деятельности
административных  комиссий  в  расчете  на  одного  жителя  Республики
Мордовия    (устанавливается    законом    Республики    Мордовия    о
республиканском бюджете на очередной финансовый год);
     Р - сумма прогнозных расходов на осуществление переданных органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  по  обеспечению
деятельности административных комиссий на очередной финансовый год  по
Республике Мордовия;
     Н - численность постоянного населения Республики Мордовия.

     Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу)
на осуществление деятельности административных комиссий осуществляется
по следующей формуле:

     C(АК)j=N(АК)*Нj, где:

     C(АК)j -  размер субвенции j-му муниципальному району (городскому
округу) на осуществление деятельности административных комиссий;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа).

     Распределение субвенций   по  муниципальным  районам,  городскому
округу утверждается  законом  Республики  Мордовия  о  республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".

     Статья 6

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Республики Мордовия                          Н.И. МЕРКУШКИН

     г. Саранск
     28 ноября 2005 года
     N 86-З