|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.03.2006 № 105ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 марта 2006 года N 105 г.Саранск Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.01.2014 г. N 10 О подпрограммах "Обеспечение жильем молодых семей" и "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133; от 07.07.2008 г. N 309; от 08.06.2009 г. N 262; от 27.07.2009 г. N 330; от 17.08.2009 г. N 372; от 30.11.2009 г. N 519; от 01.02.2010 г. N 39; от 19.04.2010 г. N 172) Во исполнение основных мероприятий по реализации Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2006 г. N 79, и в целях осуществления государственной молодежной политики, направленной на поддержку молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшения демографической ситуации в республике, а также в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшения экологической ситуации в республике в рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Правительство Республики Мордовия постановляет: 1. Утвердить прилагаемые подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - Подпрограммы). 2. Определить Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия государственными заказчиками подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры". 3. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия при внесении изменений в Закон Республики Мордовия от 26 декабря 2005 г. N 106-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2006 год" и при формировании проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Подпрограмм в пределах расходов республиканского бюджета Республики Мордовия. 4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2002 г. N 507 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002-2010 годы". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия В.Н. Родимова. Председатель Правительства Республики Мордовия В. Волков Утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2006 года N 105 Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133; от 07.07.2008 г. N 309; от 08.06.2009 г. N 262; от 17.08.2009 г. N 372; от 30.11.2009 г. N 519; от 01.02.2010 г. N 39; от 19.04.2010 г. N 172) Наименование - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых подпрограммы семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - подпрограмма) Основание для - Указ Главы Республики Мордовия от 30 октября принятия решения 2002 г. N 140-УГ "О подготовке Подпрограммы о разработке "Обеспечение жильем молодых семей на 2002 - подпрограммы, 2010 годы", распоряжение Правительства дата ее Республики Мордовия от 12 декабря 2005 г. утверждения N 1365-р, постановление Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2006 г. N 79 Государственный - Государственный комитет Республики Мордовия заказчик по делам молодежи Основные - Государственный комитет Республики Мордовия разработчики по делам молодежи; подпрограммы Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия Цель и задачи - основная цель подпрограммы - государственная подпрограммы поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами подпрограммы являются: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья Важнейшие - количество молодых семей, улучшивших жилищные целевые условия (в том числе с использованием индикаторы и ипотечных жилищных кредитов и займов) при показатели оказании содействия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям Сроки и этапы - первый этап - 2002 - 2005 годы (реализация в реализации рамках подпрограммы "Обеспечение жильем подпрограммы молодых семей", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2002 г. N 507). Второй этап - 2006 - 2010 годы Объем и источники - общий объем финансирования подпрограммы финансирования составляет 4460,48 млн. рублей. подпрограммы На первом этапе (2002 - 2005 годы) общий объем финансирования за счет средств всех источников финансирования составил 443,48 млн. рублей. Общий объем финансирования второго этапа (2006 - 2010 годы) подпрограммы составляет 4017,0 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 402,0 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 677,5 млн. рублей; муниципальные бюджеты - 527,5 млн. рублей; внебюджетные источники - 2410,0 млн. рублей Ожидаемые - успешное выполнение мероприятий подпрограммы конечны позволит обеспечить жильем 4469 молодых результаты семей, а также обеспечит: реализации создание условий для повышения уровня подпрограммы обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан; создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в республике Исполнители - Министерство строительства и архитектуры подпрограммы Республики Мордовия, ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", органы местного самоуправления, кредитные организации 1. Основные итоги реализации I этапа подпрограммы Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России и Республики Мордовия. Государственная поддержка молодых семей в 2003 - 2005 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2002 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2002 г. N 507, в соответствии с которой городской округ Саранск и многие муниципальные районы Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) разработали свои программы улучшения жилищных условий молодых семей. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Основным результатом реализации указанной подпрограммы стало создание в 2002 - 2005 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России. Для решения поставленной задачи средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия предоставлялись в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам подпрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) В 2002 - 2005 годах была создана нормативно-правовая база реализации подпрограммы, разработаны и приняты в установленном порядке более тридцати нормативных документов, а также поправок к существующим законодательным актам, регламентирующим решение жилищных вопросов молодых семей. В этот период были проведены эксперименты на территории отдельных районов республики по отработке различных механизмов и форм взаимодействия всех исполнителей подпрограммы. Было установлено, что наиболее эффективно подпрограмма реализуется в тех муниципальных образованиях, где разработаны и действуют схемы ипотечного жилищного кредитования, а также существуют возможности использования сбережений граждан (городской округ Саранск, городское поселение Рузаевка, Краснослободский, Инсарский, Атяшевский муниципальные районы). В течение трех лет сдано в эксплуатацию два 30-квартирных экспериментальных дома для молодых семей с энергосберегающими технологиями, два 120-квартирных дома, два 108 квартирных дома в г. Саранске, два 52-квартирных дома в г. Инсаре и г. Рузаевка, три 18-квартирных дома в Дубенском, Кочкуровском и Краснослободском муниципальных районах. Молодые семьи, заселившиеся в эти дома, воспользовались ипотечным жилищным кредитом. Реализация подпрограммы активизировала процесс индивидуального жилищного строительства в сельской местности. Строительство собственными силами ведут 427 молодых семей, часть из них уже живут в индивидуальных жилых домах. На I этапе реализации подпрограммы были разработаны программы в 12 муниципальных образованиях. В 2002 - 2005 годах на реализацию подпрограммы было выделено 305,78 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 137,18 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 168,6 млн. рублей, привлечено 137,7 млн. рублей внебюджетных средств. На эти средства 1148 семей получили возможность улучшить жилищные условия, из них 247 заняты в сельскохозяйственном производстве, 194 работники здравоохранения, 176 работники образования, 257 рабочие промышленных предприятий, транспорта и связи, 148 работники культуры и искусства, 67 государственные служащие и работники органов внутренних дел, 59 студенческие семьи. Анализ результатов I этапа реализации подпрограммы выявил целесообразность ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. В соответствии с этой подпрограммой ее участником могла быть молодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, но возможность получения социальной выплаты за счет средств федерального бюджета была обусловлена только рождением (усыновлением) ребенка. В скорректированной подпрограмме решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Принятие нормативных правовых актов по вопросам формирования рынка доступного жилья создаст условия для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного жилищного кредитования для банков, сокращения затрат на оформление ипотечных жилищных кредитов, развития вторичного рынка ипотечного жилищного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей. 2. Характеристика проблемы На начало 2005 года в республике пять тысяч молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения (в 2004 году лишь 13 процентов семей имели доход, который позволял приобрести жилье, соответствующее средним стандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованием собственных и заемных средств). Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения республики. 3. Основные цели и задачи подпрограммы Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, (далее - молодая семья). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133) Для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях. Основными задачами подпрограммы являются: обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации подпрограммы являются: добровольность участия в подпрограмме молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. 4. Перечень программных мероприятий Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы; финансовое обеспечение реализации подпрограммы; организационное обеспечение реализации подпрограммы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы. Перечень основных мероприятий по реализации II этапа подпрограммы приведен в приложении 1. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год. Организационные мероприятия на федеральном уровне предусматривают: участие в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы; заключение соглашения по реализации подпрограммы с государственным заказчиком подпрограммы. Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Республике Мордовия; определение ежегодно объема средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы; отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение социальных выплат между муниципальными образованиями по методике, утвержденной законом Республики Мордовия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) осуществление контроля за реализацией подпрограммы на республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий; обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в республиканских средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации подпрограммы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия; формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме; определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета. В рамках реализации подпрограммы предполагается определить условия: обеспечения молодых семей жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма; предоставления строительных материалов для индивидуального жилищного строительства (в сельской местности), используя кредитование через ГУП Республики Мордовия "Развитие села"; использования механизмов ипотечного жилищного кредитования ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", кредитных организаций в обеспечении жильем отдельных категорий молодых семей. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) В 2006 году будут также реализованы мероприятия, связанные с выполнением обязательств перед молодыми семьями - участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638. К числу данных обязательств относятся обязательства по компенсации при рождении (усыновлении) ребенка в 2006 году части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями - участниками указанной подпрограммы, на условиях и в порядке, определенных настоящей подпрограммой. 5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Основными источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета; средства республиканского бюджета Республики Мордовия; средства муниципальных бюджетов; средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников подпрограммы на цели приобретения жилья или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилья. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3405,78 млн. рублей. На первом этапе (2003 - 2005 годы) общий объем финансирования за счет средств всех источников финансирования составил 443,48 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 137,18 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 168,6 млн. рублей; средства предприятий и других внебюджетных источников - 137,7 млн. рублей. Общий объем финансирования второго этапа (2006 - 2010 годы) подпрограммы составляет 4017,0 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 402,0 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 677,5 млн. рублей; средства муниципальных бюджетов - 527,5 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 2410,0 млн. рублей. Общий объем финансовых средств на приобретение жилья молодыми семьями в 2006 - 2007 годах составит 1267,0 млн. рублей, в том числе 40 процентов средств будет предоставляться в виде бюджетных социальных выплат, а оставшаяся часть - в виде ипотечных жилищных кредитов или займов либо частично обеспечена собственными средствами молодых семей. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Объемы финансирования подпрограммы в 2006 - 2010 годах приведены в приложении 2. 6. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы. Размер социальной выплаты составляет не менее: (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133; от 07.07.2008 г. N 309) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133) 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, составит 10 процентов средней стоимости жилья. Для молодых семей, не имеющих детей, доля средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 24 процента, местных бюджетов - 1 процент, и для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей доля средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 29 процентов, местных бюджетов - 1 процент. С 2008 года доля средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы рассчитывается по формуле: ДСФ = (40 - 15 х КБО), где: ДСФ - доля средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы; КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности республиканского бюджета Республики Мордовия после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. С 1 января 2008 года доля средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, должна составлять соответственно: не менее (15 х КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей; не менее (15 х КБО) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей. При расчете доли средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.04.2008 г. N 133) Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджетов муниципальных районов (городского округа), с которыми Уполномоченным органом заключены соответствующие соглашения. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Размер дополнительной социальной выплаты составляет 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, (далее - порядок) устанавливается Правительством Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Порядок регулирует также механизм выполнения в 2006 году обязательств перед участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, желающие принять участие в подпрограмме, об условиях ее реализации, а молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней. Конкурсный отбор муниципальных образований в Республике Мордовия, участвующих в реализации подпрограммы, проводится до 1 июля года, предшествующего планируемому. Органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и представляют их заказчику подпрограммы. Государственный заказчик подпрограммы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и утверждает его. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) На основе утвержденного сводного списка молодых семей Правительство Республики Мордовия формирует заявку на выделение средств федерального бюджета для софинансирования подпрограммы и направляет ее в Минрегион России. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме производится на основе условий участия и оценочных критериев. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей; предоставление обязательств муниципального образования по финансированию подпрограммы; отсутствие нецелевого использования субвенций и социальных выплат, получаемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Оценочными критериями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: индекс доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита или займа (показывает соотношение доходов среднестатистического домохозяйства и доходов, которые необходимо иметь для приобретения квартиры, площадь которой определяется в соответствии с условиями, предусмотренными в разделе VI подпрограммы, с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, выдаваемого на стандартных условиях); доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках реализации подпрограммы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); объем задолженности по кредитам и займам на приобретение жилья (рублей на душу населения); фактический уровень бюджетной обеспеченности. По оценочным критериям осуществляется отбор муниципальных образований с лучшими значениями индекса доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, наибольшей долей молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем количестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семей, наибольшей долей молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках подпрограммы в планируемом году, наибольшей задолженностью по кредитам на приобретение жилья, наибольшим уровнем фактической бюджетной обеспеченности. Размер социальных выплат, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальных выплат производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в подпрограмме организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется Правительством Республики Мордовия. Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям: наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года); отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год; наличие структурного подразделения банка на территории Республики Мордовия. Дополнительно могут применяться следующие оценочные критерии: развитость сети филиалов на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы; условия предоставления ипотечных кредитов (займов). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора. Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате. Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.06.2009 г. N 262) В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с порядком. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) Государственный заказчик подпрограммы осуществляет: общее управление подпрограммой; обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации подпрограммы; прием от муниципальных образований заявок на реализацию подпрограммы; организацию проведения конкурсного отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме; контроль за деятельностью муниципальных образований по реализации подпрограммы; контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставленных в виде социальной выплаты молодым семьям; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам; подготовку отчета о результатах реализации подпрограммы на основе отчетов, получаемых от муниципальных образований; проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям: количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств всех уровней; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджетов муниципальных образований; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2006 - 2010 годах обеспечить жильем 4469 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2006 году 721 молодую семью, а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Приложение 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы ----T--------------------------------T----------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦выполнения¦ исполнители ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦1. ¦Разработка порядка ¦II квартал¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦предоставления молодым семьям ¦2006 года ¦Республики Мордовия,¦ ¦ ¦субсидий на приобретение жилья, ¦ ¦Минфин Республики ¦ ¦ ¦в том числе на уплату ¦ ¦Мордовия ¦ ¦ ¦первоначального взноса при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получении ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредита или займа на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение жилья или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦2. ¦Реализация в переходном периоде ¦2006 год ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦мероприятий по выполнению ¦ ¦Республики Мордовия;¦ ¦ ¦обязательств перед участниками ¦ ¦Минфин Республики ¦ ¦ ¦подпрограммы "Обеспечение жильем¦ ¦Мордовия; ¦ ¦ ¦молодых семей" Федеральной ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦целевой программы "Жилище" на ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦2002 - 2010 годы, утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации от 28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦августа 2002 г. N 638 ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦3. ¦Участие в федеральном конкурсе ¦ежегодно ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦региональных программ ¦ ¦Республики Мордовия ¦ ¦ ¦обеспечения жильем молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей, проводимом Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентством по строительству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальному хозяйству ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦4. ¦Организация учета молодых семей ¦постоянно ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦- участников подпрограммы ¦ ¦Республики Мордовия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦5. ¦Определение критериев ¦2006 год ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦отбора ¦ ¦Республики Мордовия;¦ ¦ ¦банков, участвующих в ¦ ¦Минфин Республики ¦ ¦ ¦реализации подпрограммы ¦ ¦Мордовия ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦6. ¦Отбор банков для участия в ¦2006 год ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦реализации подпрограммы ¦ ¦республики Мордовия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торгов, ценовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарифной политике ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦7. ¦Разработка методического и ¦III ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦программного обеспечения ¦квартал ¦Республики Мордовия ¦ ¦ ¦информационной системы, ¦2006 года ¦ ¦ ¦ ¦предназначенной для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга хода реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы и подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-аналитических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦8. ¦Организация информационной и ¦2006 - ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦разъяснительной работы среди ¦2010 годы ¦Республики Мордовия,¦ ¦ ¦населения по освещению целей и ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦задач подпрограммы ¦ ¦самоуправления ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦9. ¦Совершенствование и развитие ¦2006 - ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦созданных и апробированных на ¦2010 годы ¦Республики Мордовия ¦ ¦ ¦первом этапе механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации подпрограммы ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------+--------------------+ ¦10.¦Широкомасштабное внедрение ¦2006 - ¦Госкоммолодежи ¦ ¦ ¦механизма реализации ¦2010 годы ¦Республики Мордовия,¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ L---+--------------------------------+----------+--------------------- Приложение 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2008 г. N 309) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------------T------T--------------------------¬ ¦ Источники и ¦ 2006 ¦ В том числе ¦ ¦ направления ¦ - +----T-----T-----T----T----+ ¦ финансирования ¦ 2010 ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----+ ¦Всего ¦ 4017¦ 500¦ 767¦ 832¦ 918¦1000¦ +----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----+ ¦Федеральный бюджет ¦ 402¦ 50¦ 77¦213,2¦ 298¦ 368¦ +----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----+ ¦Республиканский бюджет Республики ¦ 677,5¦ 150¦ 115¦244,2¦ 270¦ 294¦ ¦Мордовия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----+ ¦Муниципальные бюджеты ¦ 527,5¦ 0¦ 115¦124,5¦ 138¦ 150¦ +----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----+ ¦Внебюджетные источники ¦ 2410¦ 300¦ 460¦ 500¦ 550¦ 600¦ L----------------------------------+------+----+-----+-----+----+----- Приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования (количество молодых семей) ----------------------------------T-------T--------------------------¬ ¦ Категории граждан ¦2006 - ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ 2010, +----T-----T-----T----T----+ ¦ ¦ всего ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010¦ +---------------------------------+-------+----+-----+-----+----+----+ ¦Молодые семьи, улучившие жилищные¦ 4469¦ 721¦ 937¦ 937¦ 937¦ 937¦ ¦условия с помощью субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------+-------+----+-----+-----+----+----- Утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2006 г. N 105 Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Паспорт подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.07.2009 г. N 330) Наименование - подпрограмма "Модернизация объектов подпрограммы коммунальной инфраструктуры" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - подпрограмма) Основание для принятия - распоряжение Правительства Республики решения о разработке Мордовия от 12 декабря 2005 г. подпрограммы N 1365-р, постановление Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2006 г. N 79 Государственный - Министерство жилищно-коммунального заказчик подпрограммы хозяйства Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия Основные разработчики - Министерство жилищно-коммунального подпрограммы хозяйства Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия Цель и задачи - целью подпрограммы является повышение подпрограммы качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в Республике Мордовия. Основными задачами подпрограммы являются: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой; привлечение частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Важнейшие целевые - снижение общего износа основных индикаторы и фондов коммунального сектора до показатели уровня: 2007 год - 55 процентов; 2010 год - 50 процентов. Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры составит: в 2007 году - 20 процентов; в 2010 году - 50 процентов. Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества организаций коммунального комплекса составит: в 2007 году - 15 процентов; в 2010 году - 30 процентов Срок и этапы - 2006 - 2010 годы в один этап и две реализации подпрограммы стадии: 1-я стадия: 2006 - 2008 годы - финансирование за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением средств частных инвесторов; 2-я стадия: 2008 - 2010 годы - увеличение доли частных инвестиций в инвестиционных проектах модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, финансируемых за счет средств федерального бюджета Объем и источники - общий объем финансирования финансирования инвестиционных проектов подпрограммы подпрограммы составляет 5122,4 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1233,6 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - 1336,6 млн. рублей; средства частных инвесторов - 2552,2 млн. рублей Ожидаемые конечные - сокращение износа объектов результаты реализации коммунальной инфраструктуры; подпрограммы и показатели повышение качества предоставляемых социально-экономической потребителям коммунальных услуг; эффективности улучшение экологической ситуации; создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в проекты по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Исполнители - Министерство жилищно-коммунального подпрограммы хозяйства Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия 1. Итоги выполнения мероприятий по реформированию, модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия и переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Одним из приоритетов жилищной политики в Республике Мордовия является создание и обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. Подпрограмма является развитием и модификацией программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия на 2003 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 624. За 2003 - 2005 годы в выполнении вышеназванной программы достигнуты определенные результаты: стабилизировалось финансовое положение организаций коммунального комплекса, снизилась кредиторская задолженность предприятий, сократились убытки, увеличилась средняя заработная плата работников жилищно-коммунального хозяйства; за счет средств предприятий и средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, построено и введено в эксплуатацию 9,3 км сетей водоснабжения, 2,8 км тепловых сетей, выполнен капитальный ремонт систем водоснабжения, водоотведения, тепловых сетей, котельных и других объектов жилищно-коммунального назначения. Получен значительный экономический эффект на объектах теплоэнергетики за счет строительства мини-котельных, за счет установки частотных преобразователей сократилось потребление электроэнергии. Однако, несмотря на полученные результаты, качественного изменения ситуации достигнуть не удалось. Причинами этого являются низкая эффективность использования бюджетных средств в жилищно-коммунальном комплексе республики, недостаточное привлечение средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. В рамках программы бюджетные средства расходовались на безвозмездное финансирование проектов строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры без четких критериев принятия решений, что не способствовало привлечению в сектор частных инвестиций. Принятие пакета законов, направленных на повышение доступности жилья, в частности федеральных законов "Об основах тарифного регулирования организаций коммунального комплекса" и "О концессионных соглашениях", коренным образом изменило нормативную ситуацию в коммунальном секторе, создало предпосылки для формирования партнерских отношений власти и бизнеса в коммунальном секторе. В настоящее время появилась возможность при сохранении преемственности переформулировать цели, задачи и мероприятия программы для придания дополнительного импульса в проведении рыночных преобразований, ориентированных, в первую очередь, на модернизацию коммунальной инфраструктуры за счет привлечения частных кредитов и инвестиций. Основными целями подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" являлись обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, ликвидация до 2010 года включительно существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году. Однако указанная подпрограмма не достигла главной цели крупномасштабного переселения граждан из ветхих и аварийных жилых домов. Главная причина этого состоит в том, что не были в полной мере использованы рыночные инструменты решения задачи. Необходимость обеспечения комплексного подхода при ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, а также системной застройки городских территорий является основанием начала реализации новой подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. При этом в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы будет продолжена реализация мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов). 2. Характеристика проблемы В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса Республики Мордовия характеризуется неудовлетворительным качеством коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры (более 65%), низкий коэффициент полезного действия мощностей; неэффективная система управления. Высокий уровень износа и технологическая отсталость основных фондов в коммунальном комплексе связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности организаций коммунального комплекса в обновлении и модернизации основных фондов, не формировала стимулов к сокращению затрат. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что приводит в свою очередь к недоремонту и снижению надежности коммунальных систем. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек, что стало причиной несоответствия качества предоставляемых коммунальных услуг объемам финансовых средств, выделяемых на их предоставление. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе также формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению частных инвестиций в жилищный и коммунальный секторы экономики. В результате этого стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Состояние коммунального комплекса Республики Мордовия на данном этапе характеризуется следующими показателями. Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы Жилищно-коммунальное хозяйство является одним из основных потребителей тепловой энергии. На отопление жилья и коммунально-бытовые нужды ежегодно расходуется значительная часть всех энергоресурсов республики, поэтому внедрение энергосберегающих технологий, прогрессивных материалов, регулирующей аппаратуры, оборудования и приборов учета в отрасли является очень актуальным. В общем количестве котельных в республике преобладают малоэффективные, мощностью до 3-х Гкал/час (40,4%), которые вырабатывают лишь 4,6% тепла от всего объема производимой теплоэнергии. Коммунальная энергетика республики ориентирована на газовое топливо. В связи с этим работа котельных напрямую зависит от поставок природного газа. Основным потребителем тепловой энергии, производимой в республике, является население, на его долю приходится 68,1% отпущенного потребителям тепла. Вследствие высокого износа основных фондов потери тепловой энергии в тепловых сетях в 2004 году составили в целом по республике 292,1 тыс. Гкал, или 9,5% от общего объема тепловой энергии, поданной в сети (в 2003 году данный показатель составлял 11,5 процента). Из 738,1 км тепловых сетей 208,7 км нуждается в замене. Ветхое состояние теплоэнергетического хозяйства становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период. Таблица 1 ------------------------------------------T--------------------------¬ ¦ Муниципальные образования ¦ Протяженность тепловых ¦ ¦ ¦ сетей, км ¦ ¦ +--------T-----------------+ ¦ ¦ всего ¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающиеся ¦ ¦ ¦ ¦ в замене ¦ ¦ ¦ +--------T--------+ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в % ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Всего ¦ 738,1¦ 208,7¦ 28,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ардатовский муниципальный район ¦ 21,9¦ 0,2¦ 0,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Атюрьевский муниципальный район ¦ 4,5¦ 0,4¦ 8,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Атяшевский муниципальный район ¦ 9,0¦ 0,6¦ 6,7¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Большеберезниковский муниципальный район ¦ 4,0¦ 0,2¦ 5,0¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Большеигнатовский муниципальный район ¦ 3,7¦ 0,1¦ 2,7¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Дубенский муниципальный район ¦ -¦ -¦ ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ельниковский муниципальный район ¦ 4,5¦ 0,2¦ 4,4¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Зубово-Полянский муниципальный район ¦ 47,1¦ 17,0¦ 36,1¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Инсарский муниципальный район ¦ 10,4¦ 4,8¦ 46,2¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ичалковский муниципальный район ¦ 6,0¦ 0,2¦ 3,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Кадошкинский муниципальный район ¦ 18,6¦ -¦ ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Кочкуровский муниципальный район ¦ 1,3¦ 0,1¦ 7,7¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Краснослободский муниципальный район ¦ 25,1¦ 22,5¦ 89,6¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Лямбирский муниципальный район ¦ 52,1¦ 13,5¦ 25,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ромодановский муниципальный район ¦ 4,8¦ 0,3¦ 6,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Старошайговский муниципальный район ¦ 3,9¦ 0,2¦ 5,1¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Темниковский муниципальный район ¦ 24,1¦ 4,7¦ 19,5¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Теньгушевский муниципальный район ¦ 4,6¦ 0,2¦ 4,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Торбеевский муниципальный район ¦ 21,3¦ 6,9¦ 32,4¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Чамзинский муниципальный район ¦ 59,5¦ 20,9¦ 35,1¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ковылкинский муниципальный район ¦ 37,7¦ 7,4¦ 19,6¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рузаевский муниципальный район ¦ 89,9¦ 37,7¦ 41,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦городской округ Саранск ¦ 284,1¦ 70,6¦ 24,9¦ L-----------------------------------------+--------+--------+--------- Электроснабжение Важнейшим звеном коммунальной энергосистемы Республики Мордовия являются электрические сети и трансформаторные подстанции. В эксплуатации находится свыше 5,2 тыс. км воздушных и кабельных сетей различного напряжения, 1360 силовых трансформаторов общей мощностью свыше 550 тыс. кВт. Через электрические коммунальные сети реализуется более 30% электрической энергии, потребляемой республикой. Износ электрических линий и трансформаторных подстанций составляет 65%, третья их часть находится в аварийном состоянии и требует немедленного обновления. Таблица 2 ------------------------------------------T--------------------------¬ ¦ Муниципальные образования ¦ Протяженность ¦ ¦ ¦ электрических сетей, км ¦ ¦ +--------T-----------------+ ¦ ¦ всего ¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающиеся ¦ ¦ ¦ ¦ в замене ¦ ¦ ¦ +--------T--------+ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в % ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Всего ¦ 5220,9¦ 2137,5¦ 40,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ардатовский муниципальный район ¦ 140,5¦ 85,0¦ 60,5¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Атюрьевский муниципальный район ¦ 85,0¦ 64,0¦ 75,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Атяшевский муниципальный район ¦ 65,1¦ 36,6¦ 56,2¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Большеберезниковский муниципальный район ¦ 102,4¦ 20,8¦ 20,3¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Большеигнатовский муниципальный район ¦ 59,3¦ 41,1¦ 69,4¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Дубенский муниципальный район ¦ 40,7¦ 12,4¦ 30,5¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ельниковский муниципальный район ¦ 92,6¦ 7,3¦ 7,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Зубово-Полянский муниципальный район ¦ 869,5¦ 218,0¦ 25,1¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Инсарский муниципальный район ¦ 121,8¦ 50,6¦ 41,5¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ичалковский муниципальный район ¦ 92,2¦ 70,4¦ 76,4¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Кадошкинский муниципальный район ¦ 51,9¦ 10,5¦ 20,2¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Кочкуровский муниципальный район ¦ 64,8¦ 21,3¦ 32,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Краснослободский муниципальный район ¦ 268,3¦ 18,6¦ 6,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Лямбирский муниципальный район ¦ 69,7¦ 15,6¦ 22,4¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ромодановский муниципальный район ¦ 161,3¦ 49,6¦ 30,8¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Старошайговский муниципальный район ¦ 59,0¦ 23,9¦ 40,5¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Темниковский муниципальный район ¦ 108,3¦ 24,7¦ 22,8¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Теньгушевский муниципальный район ¦ 99,6¦ 25,9¦ 26,0¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Торбеевский муниципальный район ¦ 88,9¦ 17,7¦ 19,9¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Чамзинский муниципальный район ¦ 195,8¦ 48,9¦ 25,0¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Ковылкинский муниципальный район ¦ 260,8¦ 62,0¦ 23,8¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Рузаевский муниципальный район ¦ 593,4¦ 467,5¦ 78,8¦ +-----------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦городской округ Саранск ¦ 1530,0¦ 745,1¦ 48,7¦ L-----------------------------------------+--------+--------+--------- Ветхость электрических сетей привела к тому, что потери электрической энергии возросли до 25%, а в отдельных районах и еще выше при нормативных потерях 7 - 8 процентов. Водопроводное хозяйство В системе водопроводного хозяйства в 2004 году в республике насчитывалось 496 водопроводов, 28 отдельных водопроводных сетей, одиночная протяженность уличной водопроводной сети составила 2153,4 км. Несмотря на то, что системы водоснабжения функционируют достаточно стабильно и потребность населения в воде в целом удовлетворяется, нарастающий износ основных фондов ведет к снижению уровня надежности водопроводных сетей и оборудования и увеличению числа аварийных ситуаций. Изношенность системы водоснабжения в целом по республике составляет 46,3% (2000 год - 24,9 процента). Наибольший износ уличной водопроводной сети наблюдается в Ковылкинском (73,4%), Торбеевском (61,8%), Чамзинском (58,7%) муниципальных районах и городском округе Саранск (62 процента). Таблица 3 ---------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Муниципальные ¦ Одиночное протяжение, км ¦ ¦ образования +---------T-----------T-------------T-----------+ ¦ ¦водоводов¦нуждающихся¦ уличной ¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ в замене ¦водопроводной¦нуждающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сети ¦ в замене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ в % ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Республика Мордовия ¦ 653,7¦ 160,2¦ 2153,4¦878,2¦ 40,8¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦г. Саранск ¦ 190,1¦ 123,8¦ 191,1¦118,4¦ 62,0¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦г. Ковылкино ¦ 5,8¦ -¦ 109,4¦ 38,9¦ 35,6¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦г. Рузаевка ¦ 35,2¦ 0,2¦ 84,2¦ 35,6¦ 42,3¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Ардатовский ¦ 3,6¦ -¦ 29,2¦ 11,8¦ 40,4¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Атюрьевский ¦ 39,6¦ 2,0¦ 75,7¦ 14,0¦ 18,5¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Атяшевский ¦ 12,8¦ -¦ 29,7¦ 14,5¦ 48,8¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Большеберезниковский¦ 2,0¦ -¦ 16,0¦ 3,0¦ 18,8¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Большеигнатовский ¦ 4,6¦ -¦ 3,5¦ 0,8¦ 22,9¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Дубенский ¦ 0,2¦ -¦ 14,5¦ 1,2¦ 8,3¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Ельниковский ¦ 57,9¦ -¦ 89,1¦ 28,5¦ 32,0¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Зубово-Полянский ¦ 15,1¦ 1,7¦ 229,2¦ 49,5¦ 21,6¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Инсарский ¦ 40,3¦ 9,4¦ 62,6¦ 36,0¦ 57,5¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Ичалковский ¦ 32,5¦ 0,5¦ 93,4¦ 25,0¦ 26,8¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Кадошкинский ¦ 4,6¦ -¦ 63,0¦ 22,6¦ 35,9¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Ковылкинский ¦ 1,5¦ -¦ 51,8¦ 38,0¦ 73,4¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Кочкуровский ¦ 0,9¦ -¦ 17,1¦ 1,5¦ 5,6¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Краснослободский ¦ 27,9¦ 1,0¦ 155,5¦ 76,3¦ 49,1¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Лямбирский ¦ 26,7¦ 6,4¦ 60,7¦ 15,8¦ 26,0¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Ромодановский ¦ 6,2¦ 0,6¦ 88,7¦ 31,4¦ 35,4¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Рузаевский ¦ 41,5¦ -¦ 45,9¦ 4,2¦ 9,2¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Старошайговский ¦ 44,0¦ -¦ 99,6¦ 28,6¦ 28,7¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Темниковский ¦ 3,5¦ 1,3¦ 156,3¦ 70,3¦ 45,0¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Теньгушевский ¦ 32,0¦ 1,3¦ 119,9¦ 50,6¦ 42,2¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Торбеевский ¦ 13,2¦ -¦ 155,6¦ 96,1¦ 61,8¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+-----------+-------------+-----+-----+ ¦Чамзинский ¦ 12,0¦ 12,0¦ 111,7¦ 65,6¦ 58,7¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+---------+-----------+-------------+-----+------ Износ основных фондов приводит к значительным дополнительным расходам воды, так как растут ее прямые потери. В 2004 году потери воды составили 8,4% от подачи воды в сеть. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения некоторых районов и городов питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Из общего количества водоисточников 330 (22,2%) не отвечают санитарным требованиям. В последнее время отмечается ухудшение качества подземных вод, которое связано не только с изменением подземных вод, но и с изменением гидрогеохимических условий водоносного горизонта, состоянием водопроводной системы, неудовлетворительной организацией зон санитарной охраны. В республике отсутствуют сооружения по водоподготовке и водоочистке. Создавшееся положение с низким качеством воды в водоисточниках напрямую сказывается на качестве воды, поступающей через сеть потребителю. В целом по республике 35,7% проб воды, поступающей непосредственно потребителю, не отвечает гигиеническим нормативам, предъявляемым к питьевой воде по санитарно-химическим показателям. Канализационное хозяйство Острой проблемой остается загрязнение водных источников, поскольку они служат приемниками канализационных стоков хозяйственно-бытовых и промышленных предприятий. Все возрастающее загрязнение водоемов и ухудшение экологической обстановки повышают требования к очистке сточных вод. Уровень полной биологической (физико-химической) очистки с каждым годом снижается. На начало 2005 года канализационное хозяйство республики насчитывало 45 канализаций, включающих главные коллекторы, уличные, внутриквартальные и внутридомовые канализационные сети, общей протяженностью 806,8 км. Установленная пропускная способность очистных сооружений по республике составляет 261,1 тыс. куб. метров в сутки. 37,3% канализационных очистных сооружений эксплуатируются 25 - 30 и более лет и нуждаются в замене. Как следствие, неочищенные или полуочищенные воды (стоки) сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов. Так, например, система канализации г. Саранск (318 км канализационных сетей и коллекторов, 11 канализационных насосных станций) эксплуатируется более 30 лет, процент износа составляет более 70%, что отрицательно сказывается на стабильности работы системы. Таблица 4 ------------------------------T-----------------T--------------------¬ ¦ Муниципальные ¦ Одиночное ¦ Одиночное ¦ ¦ образования ¦ протяжение ¦ протяжение ¦ ¦ ¦ главных ¦ уличной ¦ ¦ ¦ коллекторов, ¦ канализационной ¦ ¦ ¦ км ¦ сети, км ¦ ¦ +-----T-----------+-----T--------------+ ¦ ¦всего¦ из них ¦всего¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся¦ ¦ нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ в замене ¦ ¦ в замене ¦ ¦ ¦ +-----T-----+ +--------T-----+ ¦ ¦ ¦всего¦ в % ¦ ¦ всего ¦ в % ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Республика Мордовия ¦217,1¦ 88,1¦ 40,6¦410,8¦ 146,4¦ 35,6¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦г. Саранск ¦ 81,3¦ 60,0¦ 73,8¦175,1¦ 80,0¦ 45,7¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Ардатовский муниципальный ¦ 2,8¦ 0,3¦ 10,7¦ 4,5¦ 1,5¦ 33,3¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Атюрьевский муниципальный ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Атяшевский муниципальный ¦ -¦ -¦ -¦ 5,4¦ 1,1¦ 20,4¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Большеберезниковский ¦ 1,3¦ -¦ -¦ 3,0¦ 0,7¦ 23,3¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Большеигнатовский ¦ 1,0¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Дубенский муниципальный ¦ 1,4¦ -¦ -¦ 5,0¦ 0,5¦ 10,0¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Ельниковский муниципальный ¦ 0,3¦ -¦ -¦ 3,5¦ 1,8¦ 51,4¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Зубово-Полянский ¦ 1,0¦ 1,0¦100,0¦ 52,0¦ 1,0¦ 1,9¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Инсарский муниципальный ¦ 7,4¦ 0,5¦ 6,8¦ 6,4¦ 3,4¦ 53,1¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Ичалковский муниципальный ¦ 1,0¦ 1,0¦100,0¦ 0,6¦ 0,3¦ 50,0¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Кадошкинский муниципальный ¦ 3,0¦ -¦ -¦ 3,5¦ -¦ -¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Ковылкинский муниципальный ¦ 26,4¦ 4,9¦ 18,6¦ 26,8¦ 8,0¦ 29,9¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Кочкуровский муниципальный ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Краснослободский ¦ 4,3¦ -¦ -¦ 0,2¦ -¦ -¦ ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Лямбирский муниципальный ¦ 15,7¦ 6,9¦ 43,9¦ 29,9¦ 6,2¦ 20,7¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Ромодановский муниципальный ¦ 1,9¦ 1,9¦100,0¦ 2,1¦ 1,5¦ 71,4¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Рузаевский муниципальный ¦ 46,2¦ 6,3¦ 13,6¦ 39,1¦ 19,9¦ 50,9¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Старошайговский муниципальный¦ 0,8¦ -¦ -¦ 4,9¦ -¦ -¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Темниковский муниципальный ¦ 11,3¦ 1,3¦ 11,5¦ 9,4¦ 2,5¦ 26,6¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Теньгушевский муниципальный ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Торбеевский муниципальный ¦ 3,0¦ -¦ -¦ 7,0¦ 0,5¦ 7,1¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+-----+ ¦Чамзинский муниципальный ¦ 14,3¦ 4,0¦ 28,0¦ 39,6¦ 18,0¦ 45,5¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+------ При увеличении объемов жилищного строительства создается угроза дефицита мощностей существующей системы канализации. Недостаточная очистка промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод приводит к загрязнению водотоков нефтепродуктами, органическими веществами, солями тяжелых металлов, что изменяет физические свойства, химический состав воды. Рисунок 1 Примечание: График не представлен. Ветхий и аварийный жилищный фонд Ветхий и аварийный жилищный фонд в республике на начало 2005 года составил 285,0 тыс. кв. метров. Численность проживающих в нем составила 13,7 тыс. человек. Мероприятия по реализации подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" не дали должного эффекта. В 2002 - 2005 годах решались задачи по формированию законодательной и нормативной базы о признании жилых домов непригодными для проживания, разрабатывались региональные программы, касающиеся переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, устанавливалась очередность сноса аварийного жилищного фонда, привлекались источники финансирования для реализации данной подпрограммы. За 2002 - 2005 годы в республике освоено из всех источников финансирования 217,2 млн. рублей, из которых 108,0 млн. рублей выделено из федерального бюджета. Из аварийного и ветхого жилищного фонда переселено 899 жителей, введено в эксплуатацию 20,6 тыс. кв. метров жилья, ликвидированы непригодные для проживания жилые дома общей площадью 16,8 тыс. кв. метров, в результате чего в республике наметилась тенденция по уменьшению ветхого и аварийного жилого фонда. Для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит: повысить комфортность условий проживания населения на территории Республики Мордовия за счет повышения качества предоставляемых коммунальных услуг; снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; улучшить экологическое состояние территорий; уменьшить объемы ветхого и аварийного жилищного фонда. Решение данной проблемы возможно только путем объединения усилий федерального центра, исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций и заимствований. Применение программного подхода позволит: привлечь на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов; обеспечить использование бюджетных средств в рамках выполнения подпрограммы на реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; выявить и использовать доступные источники частных финансовых ресурсов для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры; стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования частных средств в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения муниципалитетами и организациями коммунального комплекса средств частных инвесторов на цели модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; разрабатывать и развивать механизмы привлечения частных инвестиций и заемных средств в коммунальный сектор экономики. 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в Республике Мордовия. В рамках реализации подпрограммы будут созданы условия, обеспечивающие вовлечение частных, в том числе заемных, средств в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с последующей реализацией инвестиционных проектов. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведут к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставляемых коммунальных услуг. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы, обеспечат сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги и привлечение частного капитала в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры. Подпрограмма основана на следующих базовых принципах: проектное финансирование; финансирование проектов из разных источников; развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения частных средств в качестве источников финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств для снижения рисков инвестирования; открытый конкурсный отбор проектов. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. В целях принятия своевременных и объективных решений по строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры необходимо организовать и обеспечить: проведение в течение 2006 года инвентаризации объектов инженерной инфраструктуры с составлением технического паспорта на каждый из них (теплоисточники и теплотрассы, водозаборные сооружения, очистные водопроводные и канализационные сооружения, сети водоснабжения и водоотведения и др.); формирование ежегодных планов капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры исходя из технического состояния, результатов проведенной инвентаризации. В рамках подпрограммы предполагается приоритетная модернизация инфраструктуры в местах "точечной" застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство. Для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов, а также в связи с новой застройкой жилых домов в первоочередном порядке необходимо обеспечить реализацию следующих инвестиционных проектов в сфере модернизации основных фондов коммунальной инфраструктуры (приложение 1). При финансировании выполняемых мероприятий предполагается осуществлять принцип софинансирования. Причем федеральная поддержка мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться путем предоставления средств федерального бюджета на безвозвратной основе в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия. Объем средств, предоставляемых федеральным бюджетом, будет определяться с учетом следующих пропорций: в 2006 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 42%, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - не менее 33%, внебюджетные источники - не менее 25 процентов; в 2007 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 37%, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - не менее 28%, внебюджетные источники - не менее 35 процентов; в 2008 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 31%, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - не менее 24%, внебюджетные источники - не менее 45 процентов; в 2009 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 26%, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - не менее 20%, внебюджетные источники - не менее 54 процентов; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.07.2009 г. N 330) в 2010 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 18%, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - не менее 15%, внебюджетные источники - не менее 67 процентов. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.07.2009 г. N 330) Внебюджетные источники будут состоять из средств частных инвесторов, кредитов, полученных предприятиями или муниципалитетами в кредитных учреждениях, и собственных средств предприятий; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, преобразование муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества и привлечение частного бизнеса в сферу ЖКХ, объединение мелких предприятий в одно более крупное в пределах муниципального образования. Данная задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем формулировки условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств федерального бюджета для реализации инвестиционных проектов. привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса. Помимо улучшения качества управления и финансового администрирования привлечение частных управляющих компаний позволит снизить риски частного инвестирования в коммунальную инфраструктуру и снизить инвестиционные потребности сектора за счет оптимизации инвестиционных вложений. При решении данной задачи планируется акционирование ряда предприятий коммунальной энергетики и специализированных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. В ряде районов в целях привлечения инвестиций, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предполагается заключение концессионных соглашений. В некоторых районах, например в Атюрьевском, Инсарском, Кадошкинском, планируется осуществить объединение муниципальных предприятий ЖКХ с предприятиями коммунальной энергетики в целях сокращения расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг и обеспечения более оперативного руководства данными предприятиями; привлечение частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе развитие механизмов кредитования инвестиционных проектов. Помимо средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов планируется привлечение средств частных инвесторов на реализацию инвестиционных проектов. При этом доля средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов может быть снижена за счет увеличения доли средств частных инвесторов. Кроме этого предполагается также привлечение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства банковских кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями. Возврат кредита и процентов за его использование будет производиться за счет надбавки к цене (тарифу) для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". В связи с этим органы местного самоуправления в соответствии с документами территориального планирования разрабатывают программу комплексного развития систем коммунального комплекса на период с 2006 по 2010 год, создают на территории орган регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса. Организации коммунального комплекса на основании условий технического задания, утверждаемого главой администрации муниципального образования, и в соответствии с программой комплексного развития систем коммунального комплекса разрабатывают инвестиционные программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей. Инвестиционная программа обосновывает размер надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры; ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда. Площадь аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на начало 2005 года составляет в целом по республике 285,0 тыс. кв. метров. Таблица 5 ---------------------------------------T----------T------------------¬ ¦ Муниципальные образования ¦ Площадь ¦В том числе числе ¦ ¦ ¦ ветхого и+--------T---------+ ¦ ¦аварийного¦ ветхий ¦аварийный¦ ¦ ¦ жилищного¦жилищный¦жилищный ¦ ¦ ¦ фонда, ¦ фонд ¦ фонд ¦ ¦ ¦тыс. кв. м¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Всего по республике ¦ 285,0¦ 252,2¦ 32,8¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦г. Саранск ¦ 96,1¦ 96,1¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦г. Рузаевка ¦ 6,0¦ 6,0¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦г. Ковылкино ¦ 7,1¦ 7,1¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Ардатовский муниципальный район ¦ 20,7¦ 19,9¦ 0,8¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Атюрьевский муниципальный район ¦ 9,0¦ 4,6¦ 4,4¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Атяшевский муниципальный район ¦ 2,8¦ 2,8¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Большеберезниковский муниципальный ¦ 6,5¦ 5,5¦ 1,0¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Большеигнатовский муниципальный район ¦ 1,9¦ 1,9¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Дубенский муниципальный район ¦ 9,3¦ 9,3¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Ельниковский муниципальный район ¦ 2,5¦ 2,5¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Зубово-Полянский муниципальный район ¦ 40,0¦ 32,0¦ 8,0¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Инсарский муниципальный район ¦ 5,8¦ 5,6¦ 0,2¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Ичалковский муниципальный район ¦ 6,8¦ 5,1¦ 1,7¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Кадошкинский муниципальный район ¦ 2,1¦ 1,6¦ 0,5¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Ковылкинский муниципальный район ¦ 9,1¦ 9,1¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Кочкуровский муниципальный район ¦ 5,1¦ 1,6¦ 3,5¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Краснослободский муниципальный район ¦ 3,6¦ 3,3¦ 0,3¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Лямбирский муниципальный район ¦ 2,1¦ 2,1¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Ромодановский муниципальный район ¦ 4,1¦ 2,1¦ 2,0¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Рузаевский муниципальный район ¦ 4,6¦ 4,6¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Старошайговский муниципальный район ¦ 6,3¦ 5,0¦ 1,3¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Темниковский муниципальный район ¦ 10,4¦ 103¦ 0,1¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Теньгушевский муниципальный район ¦ 2,6¦ 2,5¦ 0,1¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Торбеевский муниципальный район ¦ 1,2¦ 1,2¦ -¦ +--------------------------------------+----------+--------+---------+ ¦Чамзинский муниципальный район ¦ 19,3¦ 10,4¦ 8,9¦ L--------------------------------------+----------+--------+---------- В целях решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда ставится задача до 2010 года ликвидировать аварийное жилье, в течение 10 лет переселить граждан из ветхого жилья, в том числе за 2006 - 2010 годы снизить объемы ветхого жилья на 30 процентов. В связи с этим при ликвидации аварийного жилья для расселения жильцов необходимо будет построить 39,4 тыс. кв. метров жилья. Для решения социальной задачи расселения граждан из ветхого жилья в течение 10 лет необходимо построить 302,6 тыс. кв. метров жилья (252,2 x 1,2), в том числе 90,8 тыс. кв. метров (30%) до 2010 года, для чего потребуется 2245 млн. рублей (приложение 2). Прогноз ввода жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Таблица 6 (млн руб. в ценах соответствующих лет) ----------------------T------T-------T-------T-------T-------T-------¬ ¦ Наименование ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ Итого ¦ ¦ показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Ввод жилья, тыс. кв.м¦ 23,5¦ 26,6¦ 26,7¦ 26,7¦ 26,7¦ 130,2¦ +---------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Объем инвестиций ¦ 330,0¦ 417,0¦ 454,0¦ 500,0¦ 544,0¦ 2245,0¦ L---------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------- 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
