Закон Республики Мордовия от 05.07.2010 № 61-З

 



                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
     
     
           О внесении изменений в Закон Республики Мордовия
             "Об управлении государственной собственностью
                         Республики Мордовия"
     
     
     Принят Государственным Собранием                29 июня 2010 года
      
     
     Статья 1
     
     Внести в  Закон  Республики  Мордовия от 22 июля 1996 года N 25-З
"Об управлении  государственной  собственностью  Республики  Мордовия"
(Известия Мордовии,  25  июля 1996 года,  N 136;  10 ноября 2000 года,
N 184; 11 января 2001 года, N 4; 30 марта 2001 года, N 47; 28 мая 2002
года,  N 78;  8 июля 2003 года, N 98; 21 февраля 2006 года, N 26-4; 23
марта 2007 года,  N 42-10;  14 сентября 2007 года, N 140-28; 2 октября
2008 года,  N 149-26; 13 марта 2009 года, N 35-7; 4 декабря 2009 года,
N 183-44) изменения, изложив его в новой редакции:
                                "ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


             Об управлении государственной собственностью
                         Республики Мордовия
     

     Настоящий Закон    регулирует    отношения,    возникающие    при
осуществлении полномочий Республики Мордовия по владению,  пользованию
и   распоряжению   имуществом,   а   также   имущественными   правами,
принадлежащими Республике Мордовия на праве собственности.
     
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
     
     1. Настоящий  Закон регулирует отношения,  возникающие в процессе
управления государственной собственностью Республики Мордовия.
     Управление государственной   собственностью  Республики  Мордовия
включает в себя организационно-управленческие отношения,  связанные  с
учетом,    содержанием,    владением,    пользованием,   распоряжением
государственным имуществом,  а также контроль за использованием его по
назначению и сохранностью.
     2. Настоящий Закон не распространяется на отношения,  связанные с
управлением средствами республиканского бюджета Республики Мордовия.
     3. Отношения,    складывающиеся     в     процессе     управления
государственной   собственностью   Республики  Мордовия,  регулируются
настоящим Законом и иными  нормативными  правовыми  актами  Республики
Мордовия    в    соответствии   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Конституцией Республики Мордовия.
     
     Статья 2. Учет государственного имущества Республики Мордовия
     
     1. Учет   государственного   имущества   и   имущественных   прав
Республики   Мордовия   осуществляется   в    порядке,    определяемом
Правительством Республики Мордовия.
     2. Основными задачами ведения учета государственного имущества  и
имущественных  прав Республики Мордовия является постоянное обновление
характеристик  объектов   государственной   собственности   Республики
Мордовия,  использование  полученной информации для анализа и контроля
за использованием государственной собственности Республики Мордовия, а
также   для   расчетов  доходов  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия от использования государственной собственности.
     
     Статья 3. Имущество органов государственной власти Республики
               Мордовия, государственных органов Республики Мордовия
     
     1. Органы    государственной    власти    Республики    Мордовия,
государственные органы Республики Мордовия осуществляют права владения
и   пользования   государственным   имуществом   Республики  Мордовия,
закрепленным за ними на праве оперативного управления,  в соответствии
с  целями своей деятельности и назначением государственного имущества,
а   также   в   пределах,   установленных   действующим    федеральным
законодательством.
     2. Закрепление государственного имущества Республики Мордовия  за
органами государственной власти Республики Мордовия,  государственными
органами  Республики  Мордовия  осуществляется  на  основании  решения
Правительства Республики Мордовия.
     3. Решение   о   безвозмездной   передаче   (дарении)    объектов
собственности     Республики    Мордовия,    приобретенных    органами
государственной власти Республики Мордовия за счет средств, выделенных
им  по  смете,  принимается  соответствующими органами государственной
власти Республики Мордовия.
     
             Глава 2. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
     
     Статья 4. Осуществление функций и полномочий учредителя
               (собственника) в отношении унитарных предприятий
               и государственных учреждений Республики Мордовия
      
     1. Функции  и  полномочия  учредителя  (собственника) в отношении
унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Мордовия
осуществляют Правительство Республики Мордовия и исполнительные органы
государственной власти Республики Мордовия в  соответствии  с  актами,
определяющими компетенцию таких органов.
     2. К исключительной компетенции Правительства Республики Мордовия
относится  принятие  решения  о  создании,  реорганизации и ликвидации
унитарных  предприятий   и   государственных   учреждений   Республики
Мордовия.
     При принятии   решения   о   создании   унитарного    предприятия
Правительство  Республики  Мордовия  определяет  цели,  предмет и виды
деятельности унитарного предприятия.
     3. В  отношении  унитарных  предприятий  Правительство Республики
Мордовия:
     1) утверждает     порядок    определения    состава    имущества,
закрепляемого  за  унитарным  предприятием  на  праве   хозяйственного
ведения   или  на  праве  оперативного  управления,  а  также  порядок
утверждения  устава  унитарного  предприятия  и  заключения  трудового
договора с его руководителем;
     2) утверждает порядок,  размеры и сроки ежегодного перечисления в
республиканский бюджет Республики Мордовия части прибыли, остающейся в
распоряжении государственного предприятия после уплаты налогов и  иных
обязательных платежей;
     3) утверждает    порядок    распределения    доходов    казенного
предприятия;
     4) утверждает порядок представления унитарным предприятием отчета
о деятельности унитарного предприятия и бухгалтерской отчетности;
     5) осуществляет иные полномочия,  установленные законодательством
Российской Федерации.
     4. В   отношении   государственных    учреждений    Правительство
Республики Мордовия:
     1) устанавливает  порядок  отнесения   имущества   автономных   и
бюджетных учреждений к категории особо ценного движимого имущества;
     2) определяет условия  и  порядок  формирования  государственного
задания  в  отношении  автономных  и  бюджетных  учреждений  и порядок
финансового обеспечения выполнения этого задания;
     3) утверждает  перечень  сведений,  которые  должны содержаться в
отчетах бюджетных учреждений;
     4) определяет   порядок   финансового  обеспечения  осуществления
бюджетным    учреждением     полномочий     исполнительного     органа
государственной  власти  Республики  Мордовия  по исполнению публичных
обязательств перед физическим лицом,  подлежащих исполнению в денежной
форме;
     5) определяет  порядок  осуществления  исполнительными   органами
государственной   власти  Республики  Мордовия  функций  и  полномочий
учредителя государственного учреждения;
     6) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами и законами Республики Мордовия.
     5. Руководитель    унитарного    предприятия,    государственного
учреждения вправе принять решение о безвозмездной  передаче  (дарении)
принадлежащего унитарному предприятию,  государственному учреждению на
праве хозяйственного ведения, оперативного управления имущества только
с  согласия  исполнительного  органа государственной власти Республики
Мордовия,  в  ведении  которого   находится   унитарное   предприятие,
государственное учреждение Республики Мордовия.
      
     Статья 5. Руководитель унитарного предприятия,
               государственного учреждения Республики Мордовия
     
     1. Руководство    унитарным     предприятием,     государственным
учреждением   Республики   Мордовия   осуществляет  его  руководитель,
назначаемый Правительством Республики Мордовия или  уполномоченным  им
органом.
     При назначении     руководителя      унитарного      предприятия,
государственного  учреждения  Республики  Мордовия  с  ним заключается
трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством  и  иными
содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
     Обязательными условиями  освобождения   руководителя   унитарного
предприятия,   государственного   учреждения  Республики  Мордовия  от
занимаемой должности, включаемыми в трудовой договор, являются:
     1) осуществление    унитарным    предприятием,    государственным
учреждением деятельности без  лицензии  в  случае,  если  обязательное
наличие  лицензии  на осуществление соответствующего вида деятельности
предусмотрено федеральными законами;
     2) использование    унитарным    предприятием,    государственным
учреждением имущества  не  по  назначению  и  нецелевое  использование
выделенных Республикой Мордовия денежных средств;
     3) распоряжение    унитарным    предприятием,     государственным
учреждением  имуществом  без  согласия  собственника в случаях,  когда
такое согласие предусмотрено федеральным законодательством;
     4) не  обеспечение проведения в установленном порядке аудиторских
проверок унитарного предприятия;
     5) несоответствие     руководителя     унитарного    предприятия,
государственного учреждения  занимаемой  должности,  установленное  по
результатам его аттестации;
     6) невыполнение решений  Правительства  Республики  Мордовия  или
уполномоченного  им  органа,  в  ведении  которого находится унитарное
предприятие,  государственное  учреждение,  принятых   в   рамках   их
компетенции.
     2. Руководитель    унитарного    предприятия,    государственного
учреждения   Республики   Мордовия   подлежит  аттестации  в  порядке,
установленном Правительством Республики Мордовия.
     
     Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной
               власти Республики Мордовия по управлению
               государственной собственностью Республики Мордовия
     
     1. В  целях  реализации  государственной   политики   в   области
управления    государственной   собственностью   Республики   Мордовия
Правительство  Республики  Мордовия  определяет  исполнительный  орган
государственной    власти    Республики    Мордовия    по   управлению
государственной собственностью Республики Мордовия.
     2. Исполнительный   орган   государственной   власти   Республики
Мордовия  по  управлению  государственной  собственностью   Республики
Мордовия:
     1) координирует   деятельность   соответствующих   исполнительных
органов   государственной   власти   Республики   Мордовия  в  области
управления государственной собственностью;
     2) представляет  Правительству  Республики  Мордовия проект плана
(программы)   приватизации   государственного   имущества   Республики
Мордовия;
     3) организует   реализацию   плана    (программы)    приватизации
государственного имущества Республики Мордовия;
     4) передает объекты приватизации специализированному  учреждению,
которому  Правительством  Республики Мордовия предоставлены полномочия
на организацию  и  осуществление  продажи  государственного  имущества
Республики Мордовия,  для продажи в соответствии с законодательством о
приватизации;
     5) осуществляет     в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством,  преобразование унитарных  предприятий  в  открытые
акционерные общества;
     6) от имени Республики  Мордовия  является  учредителем  открытых
акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
     7) осуществляет   иные   полномочия   в    рамках    компетенции,
установленной актами, определяющими его статус.
     
     Статья 7. Полномочия специализированного учреждения
               Республики Мордовия
     
     1. Продажу   государственного   имущества   Республики   Мордовия
осуществляет  специализированное государственное учреждение Республики
Мордовия,  уполномоченное Правительством Республики Мордовия (далее  -
специализированное учреждение).
     2. Специализированное учреждение  является  юридическим  лицом  и
действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, иных
федеральных законов,  а также настоящего  Закона  и  иных  нормативных
правовых актов Республики Мордовия.
     3. Специализированное учреждение  в  пределах  своей  компетенции
осуществляет следующие полномочия:
     1) от  имени  Республики   Мордовия   владеет   переданными   ему
исполнительным  органом  государственной власти Республики Мордовия по
управлению   государственной   собственностью   Республики    Мордовия
объектами приватизации до момента их продажи, в том числе осуществляет
полномочия   Республики   Мордовия   как   акционера   (участника)   в
хозяйственных обществах;
     2) от имени Республики Мордовия осуществляет  продажу  переданных
ему  исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия
по  управлению  государственной  собственностью  Республики   Мордовия
объектов приватизации;
     3) выступает  на  основании  поручений  Правительства  Республики
Мордовия учредителем и участником хозяйственных обществ;
     4) ведет  в  порядке,  установленном  Правительством   Республики
Мордовия,   учет  подлежащих  приватизации  акций  (долей  в  уставном
капитале) хозяйственных обществ,  принадлежащих Республике Мордовия, а
также   учет   обязательств   покупателей,   определенных   договорами
купли-продажи государственного имущества Республики Мордовия;
     5) осуществляет  меры  по  обеспечению  перечисления дивидендов и
иных доходов по  акциям  (долям  в  уставном  капитале)  хозяйственных
обществ,  в  которых специализированное учреждение от имени Республики
Мордовия осуществляет полномочия акционера (участника);
     6) представляет  в  Правительство Республики Мордовия кандидатуры
для избрания представителей Республики Мордовия  в  органы  управления
хозяйственных обществ и товариществ;
     7) осуществляет    координацию    деятельности     представителей
Республики  Мордовия  в  органах  управления  хозяйственных  обществ и
товариществ;
     8) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с компетенцией,
определяемой    учредительными     документами     специализированного
учреждения.
     4. Предельная    численность    работников    специализированного
учреждения,  финансируемых  за  счет  средств республиканского бюджета
Республики   Мордовия,   устанавливается   Правительством   Республики
Мордовия.
     На руководителя и на работников  специализированного  учреждения,
финансируемых  за  счет  средств  республиканского  бюджета Республики
Мордовия,   распространяются    условия    пенсионного    обеспечения,
установленные  для  государственных  гражданских  служащих  Республики
Мордовия.  В стаж работы работников специализированного  учреждения  в
целях  пенсионного  обеспечения  в  соответствии  с  настоящей статьей
включается весь период времени,  в течение которого специализированное
учреждение  осуществляло  функции  продавца государственного имущества
Республики Мордовия.
     
     Статья 8. Участие Республики Мордовия в хозяйственных
               обществах и товариществах
     
     1. В     случаях,    предусмотренных    федеральными    законами,
Правительство    Республики     Мордовия,     исполнительный     орган
государственной    власти    Республики    Мордовия    по   управлению
государственной собственностью Республики Мордовия  или  по  поручению
Правительства Республики Мордовия специализированное учреждение вправе
от имени Республики Мордовия быть участниками хозяйственных обществ  и
товариществ.
     2. В целях участия  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах
Правительство Республики Мордовия имеет право принимать решения:
     1) об учреждении хозяйственных обществ и товариществ, в том числе
создаваемых в процессе приватизации;
     2) о  приобретении  в  собственность  Республики  Мордовия  долей
(вкладов) хозяйственных обществ и товариществ.
     3. Решение об  учреждении  хозяйственных  обществ  и  товариществ
принимается   Правительством   Республики   Мордовия,   а  в  случаях,
предусмотренных  планом  (программой)  приватизации   государственного
имущества Республики Мордовия,  исполнительным органом государственной
власти   Республики    Мордовия    по    управлению    государственной
собственностью Республики Мордовия.
     
     Статья 9. Участие Республики Мордовия в органах управления
               и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и
               товариществ с государственным участием
     
     1. Правительство     Республики    Мордовия    по    предложениям
исполнительного органа государственной власти Республики  Мордовия  по
управлению   государственной   собственностью  Республики  Мордовия  и
специализированного учреждения определяет порядок  участия  в  органах
управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ
в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
     Способами участия  в  органах  управления хозяйственных обществ и
товариществ являются:
     1) назначение   представителя   (представителей)  для  участия  в
органах  управления  и  ревизионных  комиссиях  открытых   акционерных
обществ,   в   отношении  которых  принято  решение  об  использовании
специального  права  на  участие  Республики  Мордовия  в   управлении
открытыми акционерными обществами ("золотая акция");
     2) выдвижение  представителя  (представителей)  для  избрания   в
органы  управления  и  ревизионные  комиссии хозяйственных обществ или
товариществ;
     3) передача долей (вкладов) в доверительное управление.
     2. Представителями  Республики  Мордовия  в  органах   управления
хозяйственных обществ и товариществ могут быть:
     лица, замещающие государственные должности Республики Мордовия, и
государственные гражданские служащие Республики Мордовия;
     работники специализированного учреждения.
     3. В органы управления открытых акционерных обществ,  в отношении
которых принято решение об использовании специального права на участие
Республики  Мордовия  в  управлении  открытыми акционерными обществами
("золотая акция"),  представители Республики Мордовия  назначаются  из
числа государственных гражданских служащих Республики Мордовия.
     
     Статья 10. Аренда государственного имущества
     
     1. Арендодателем    государственного   имущества,   составляющего
государственную казну  Республики  Мордовия,  является  исполнительный
орган   государственной   власти  Республики  Мордовия  по  управлению
государственной собственностью Республики Мордовия.
     2. Порядок  расчета арендной платы за пользование государственным
имуществом,  составляющим государственную казну  Республики  Мордовия,
утверждается Правительством Республики Мордовия.".
     
     Статья 2
     
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Правительству  Республики  Мордовия  привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
     

     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН

     
     г.Саранск
     5 июля 2010 года
     N 61-З