ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Утратил силу -
Закон Республики Мордовия
от 27.10.2016 № 78-З
О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по обеспечению наличными денежными средствами
государственных учреждений Республики Мордовия,
находящихся на территории муниципальных районов Республики Мордовия
(В редакции Закона Республики Мордовия от 28.12.2011 г. N 84-З)
Принят Государственным Собранием 8 июля 2008 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
органы местного самоуправления муниципальных районов Республики
Мордовия наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия
по обеспечению наличными денежными средствами государственных
учреждений Республики Мордовия, находящихся на территории
соответствующего муниципального района, лицевые счета которым открыты
в Министерстве финансов Республики Мордовия. (В редакции Закона
Республики Мордовия от 28.12.2011 г. N 84-З)
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам
местного самоуправления
Администрациям муниципальных районов (далее - органы местного
самоуправления) передаются государственные полномочия Республики
Мордовия по обеспечению наличными денежными средствами государственных
учреждений Республики Мордовия, находящихся на территории
соответствующего муниципального района, лицевые счета которым открыты
в Министерстве финансов Республики Мордовия (далее - государственные
полномочия), в том числе по:
открытию, переоформлению и закрытию счетов на балансовом счете
N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" для учета
операций по обеспечению государственных учреждений Республики Мордовия
наличными денежными средствами в подразделениях расчетной сети Банка
России или кредитных организациях;
принятию от государственных учреждений Республики Мордовия
платежных документов для осуществления кассовых выплат, проверке
соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для
совершения расходов, установленным требованиям, доведенным лимитам
бюджетных обязательств, объемам финансирования. (Статья в редакции
Закона Республики Мордовия от 28.12.2011 г. N 84-З)
Статья 2. Срок осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности исполнительного органа
государственной власти Республики Мордовия,
регулирующего в пределах своей компетенции вопросы
осуществления государственных полномочий
1. Исполнительным органом государственной власти Республики
Мордовия, регулирующим в пределах своей компетенции вопросы
осуществления государственных полномочий (далее - уполномоченный
орган), является Министерство финансов Республики Мордовия.
2. Уполномоченный орган вправе:
1) давать письменные предписания по устранению нарушений,
допущенных органами или должностными лицами местного самоуправления в
ходе осуществления государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий;
4) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам осуществления государственных полномочий и
контролировать их исполнение.
3. Уполномоченный орган обязан:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
2) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми
финансовыми и материальными средствами;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам
осуществления государственных полномочий;
4) представлять в органы местного самоуправления по их запросам
информацию и материалы по вопросам осуществления государственных
полномочий;
5) оказывать консультативную и методическую помощь.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) осуществлять финансовое обеспечение государственных полномочий
за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский
бюджет); (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.12.2011 г. N
84-З)
2) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и
финансовые средства для осуществления государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов;
3) получать в уполномоченном органе консультативную и
методическую помощь, в том числе разъяснения по вопросам осуществления
государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего
Закона;
5) вносить в уполномоченный орган предложения по
совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением
государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать эффективное и рациональное использование
материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из
республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий;
2) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по
устранению нарушений требований настоящего Закона;
3) представлять уполномоченному органу необходимую информацию,
связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий
производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
районов из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2. Расчет норматива для определения общего объема субвенций на
осуществление государственных полномочий и распределение данных
субвенций производится на основании методики согласно приложению к
настоящему Закону.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Республики Мордовия.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий, и их распределение устанавливаются законом Республики
Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной
финансовый год.
Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств,
необходимых для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. В случае необходимости для осуществления государственных
полномочий в пользование органов местного самоуправления передаются
здания и сооружения, иное имущество (далее - материальные средства).
2. Для передачи материальных средств органам местного
самоуправления исполнительный орган государственной власти Республики
Мордовия по имущественным и земельным отношениям составляет перечень
материальных средств (далее - перечень).
3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального
района и утверждается руководителем исполнительного органа
государственной власти Республики Мордовия по имущественным и
земельным отношениям.
После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в
течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
4. Материальные средства для осуществления государственных
полномочий передаются органам местного самоуправления по договору
безвозмездного пользования.
Передача материальных средств органам местного самоуправления
производится по акту приема-передачи между исполнительным органом
государственной власти Республики Мордовия по имущественным и
земельным отношениям и соответствующим органом местного
самоуправления.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование
материальных средств, полученных на осуществление государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении переданных им государственных
полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган по установленной им форме ежемесячные, ежеквартальные и годовые
отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании
финансовых средств, полученных на эти цели.
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за реализацией органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.
2. При осуществлении контроля уполномоченный орган вправе:
1) проводить проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том
числе по целевому использованию финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней
информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления
об осуществлении ими государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных
нарушений.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления
государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в соответствии с законом Республики Мордовия о
прекращении переданных им государственных полномочий.
2. Основаниями для принятия закона в случае, установленном в
пункте 1 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления
государственных полномочий по независящим от них причинам органы
местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
Правительство Республики Мордовия.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет
за собой прекращение финансирования переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий и возврат ими
неиспользованных финансовых и материальных средств.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава
Республики Мордовия Н.И. МЕРКУШКИН
г.Саранск
14 июля 2008 года
N 57-З
Приложение
к Закону Республики Мордовия
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по обеспечению
наличными денежными средствами
государственных учреждений
Республики Мордовия, находящихся
на территории муниципальных районов
Республики Мордовия"
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего объема субвенции
на осуществление государственных полномочий по обеспечению
наличными денежными средствами государственных учреждений
Республики Мордовия, находящихся на территории муниципальных
районов Республики Мордовия, и распределения данных субвенций
(В редакции Закона Республики Мордовия от 28.12.2011 г. N 84-З)
Норматив для определения общего объема субвенций муниципальному
району на осуществление государственных полномочий по обеспечению
наличными денежными средствами государственных учреждений Республики
Мордовия, находящихся на территории муниципальных районов Республики
Мордовия, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов
Республики Мордовия (далее - государственные учреждения, находящиеся
на территории муниципальных районов), рассчитывается по формуле:
Nнал. = P/H , где:
Nнал. - норматив финансовых затрат муниципального района на
осуществление государственных полномочий по обеспечению наличными
денежными средствами, в расчете на одно государственное учреждение,
находящееся на территории муниципального района (устанавливается
законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики
Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период);
H - общее количество государственных учреждений, находящихся на
территории муниципального района;
P - сумма прогнозных расходов муниципального района на
осуществление государственных полномочий по обеспечению наличными
денежными средствами государственных учреждений, находящихся на
территории муниципального района, на очередной финансовый год, которая
рассчитывается по формуле:
P = (ЗП + МР + ТЕК), где:
ЗП - заработная плата с начислениями на фонд оплаты труда
специалиста 1 разряда;
МР - материальные затраты на обеспечение деятельности специалиста
1 разряда;
ТЕК - объем текущих расходов на содержание специалиста 1 разряда
(затраты на услуги связи, транспортные и коммунальные расходы и прочие
услуги).
Распределение субвенций муниципальным районам на осуществление
государственных полномочий по обеспечению наличными денежными
средствами государственных учреждений, находящихся на территории
муниципальных районов, осуществляется по следующей формуле:
Cнал.j = Nнал. х Нj , где:
Cнал.j - размер субвенций j-му муниципальному району на
осуществление государственных полномочий по обеспечению наличными
денежными средствами государственных учреждений, расположенных на
территории данного муниципального района;
Нj - количество государственных учреждений, расположенных на
территории j-го муниципального района.
Распределение субвенций по муниципальным районам утверждается
законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики
Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение
к Закону Республики Мордовия
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по поддержке
сельскохозяйственного
производства"
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего размера
субвенции на осуществление переданных
государственных полномочий
Норматив для определения общего размера субвенций на
осуществление переданных государственных полномочий рассчитывается по
формуле:
N = P / H , где:
N - норматив финансовых затрат на осуществление переданных
государственных полномочий (устанавливается законом Республики
Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной
финансовый год);
P - общая сумма прогнозных расходов на осуществление переданных
государственных полномочий (из расчета годового планового содержания
главного специалиста в администрации муниципального района (городского
округа) за вычетом фонда оплаты труда с начислениями);
H - количество заключенных кредитных договоров по малым формам
хозяйствования по Республике Мордовия на 1 января текущего года по
данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Мордовия.
Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу)
на осуществление государственных полномочий по поддержке
сельскохозяйственного производства осуществляется по формуле:
Оi = N* H, где:
Оi - размер субвенции i-му муниципальному району (городскому
округу);
Н - количество заключенных кредитных договоров в i-ом
муниципальном районе (городском округе) на 1 января текущего года.
Распределение субвенций по муниципальным районам (городскому
округу) утверждается законом Республики Мордовия о республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.
