Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2011 № 100РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2011 г. N 100 Утратилo силу, кроме пункта 2 - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2012 г. N 474 Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Марий Эл на 2011-2012 годы (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2011 г. N 170) Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Республике Марий Эл на 2011-2012 годы. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2008 г. N 254 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Марий Эл на 2009-2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 10, ст. 523). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл Турчина Д.И. Глава Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 апреля 2011 г. N 100 ПРОГРАММА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2012 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2012 ГОДЫ Наименование Программа противодействия коррупции в Программы Республике Марий Эл на 2011-2012 годы (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 25 декабря 2008 года разработки N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Программы Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; Закон Республики Марий Эл от 7 мая 2010 года N 15-З "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл"; Указ Президента Республики Марий Эл от 3 ноября 2010 г. N 232 "О Комиссии по противодействию коррупционным проявлениям в Республике Марий Эл"; распоряжение Президента Республики Марий Эл от 4 февраля 2010 г. N 16-рп "Об утверждении Концепции совершенствования антикоррупционных механизмов на государственной гражданской службе в Республике Марий Эл, регламентации деятельности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (2010-2012 годы)" Государственный Правительство Республики Марий Эл заказчик Программы Разработчик Администрация Президента Республики Программы Марий Эл Исполнители территориальные органы федеральных органов программных исполнительной власти (по согласованию); мероприятий органы исполнительной власти Республики Марий Эл; органы местного самоуправления (по согласованию); общественные объединения и организации (по согласованию); МВД по Марий Эл (по согласованию); УФСБ России по Республике Марий Эл (по согласованию); прокуратура Республики Марий Эл (по согласованию); Администрация Президента Республики Марий Эл Основные цели устранение причин и условий, способствующих Программы коррупции в органах исполнительной власти и в органах местного самоуправления Республики Марий Эл; исключение коррупции при предоставлении органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Марий Эл государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям; содействие органам местного самоуправления в осуществлении антикоррупционных мер; последовательное снижение количества коррупционных правонарушений среди государственных гражданских и муниципальных служащих в 2010-2012 годах Целевые количество поступивших в правоохранительные показатели органы жалоб граждан о предложениях Программы коррупционного характера при их обращениях в органы исполнительной власти Республики Марий Эл и местного самоуправления; количество поступивших в органы исполнительной власти Республики Марий Эл и местного самоуправления жалоб граждан о предложениях коррупционного характера при их обращениях в вышеуказанные органы; количество уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших от государственных и муниципальных служащих в адрес: представителя нанимателя (работодателя); органов прокуратуры или иных государственных органов; из них нашли подтверждение с принятием соответствующих мер; количество материалов по антикоррупционной политике, опубликованных в печатных изданиях; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2011 г. N 170) количество информации по антикоррупционной тематике, размещенных на интернет-сайтах органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления; количество передач по антикоррупционной тематике, проведенных на каналах республиканского телевидения; количество принятых нормативных правовых актов Республики Марий Эл по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики на территории Республики Марий Эл; количество принятых целевых антикоррупционных программ и планов: (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2011 г. N 170) органами исполнительной власти Республики Марий Эл; органами местного самоуправления; количество служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Республики Марий Эл и органах местного самоуправления, в том числе на основании опубликованных в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов; количество проведенных субъектами антикоррупционной деятельности экспертиз нормативных правовых актов Республики Марий Эл на предмет выявления коррупциогенных факторов; количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в печатных средствах массовой информации Республики Марий Эл; количество телевизионных сюжетов по вопросам противодействия коррупции на территории Республики Марий Эл; количество разработанных и принятых образовательно-просветительских программ для учащихся образовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов средних специальных и высших учебных заведений по вопросам предупреждения коррупции; количество размещенных на интернет-сайтах органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления информации о проводимой ими работе по предупреждению коррупционных правонарушений; количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл; количество информационных материалов, размещенных на ведомственных интернет-сайтах правоохранительных органов, о принятых ими мерах по противодействию коррупции; количество статей, опубликованных правоохранительными органами в печатных изданиях, с информацией о принятых ими мерах по противодействию коррупции Основные задачи мониторинг коррупциогенных факторов и Программы эффективности мер антикоррупционной политики, осуществляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Марий Эл во взаимодействии с правоохранительными органами; совершенствование механизма взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Республики Марий Эл с комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, Общественной палатой Республики Марий Эл, Торгово-промышленной палатой Республики Марий Эл, иными институтами гражданского общества, а также с гражданами по вопросам противодействия коррупции; расширение правового просвещения граждан по вопросам развития и применения федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о решениях судов по уголовным делам о коррупционных преступлениях; своевременная разработка актуальных для республики нормативных правовых актов Республики Марий Эл и организационных мер противодействия коррупции; содействие обеспечению контроля за организацией исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл; задействование всех возможностей для беспрепятственного информирования гражданами правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл о фактах бытовой коррупции и обратного информирования заявителей о принятых мерах; содействие средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Марий Эл; обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Марий Эл по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями; усиление антикоррупционной составляющей при обучении государственных и муниципальных служащих в системе дополнительного профессионального образования; анализ и оценка существующего уровня коррупции и его изменений по годам реализации Программы Сроки 2011-2012 годы (этапы не выделяются) реализации Программы Организация контроль за ходом выполнения Программы контроля за осуществляет Администрация Президента ходом Республики Марий Эл выполнения Программы I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ За последние годы органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Марий Эл принят ряд мер, направленных на противодействие коррупции. Реализованы республиканская программа "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2006 г. N 151, и Программа противодействия коррупции в Республике Марий Эл на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2008 г. N 254. В рамках реализации вышеназванных программ значительное внимание было уделено таким антикоррупционным факторам, как упорядочение и оптимизация управленческой деятельности, обеспечение информированности граждан об этих процессах. В частности, были приняты постановления Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл", от 16 марта 2009 г. N 64 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл" и от 14 января 2010 г. N 2 "О портале государственных услуг Республики Марий Эл". Последовательно принимались меры по реализации положений федерального законодательства и указов Президента Российской Федерации в области противодействия коррупции: принят Закон Республики Марий Эл от 7 мая 2010 года N 15-З "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл"; Указом Президента Республики Марий Эл от 19 августа 2010 г. N 162 во всех государственных органах Республики Марий Эл образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов; Указом Президента Республики Марий Эл от 3 ноября 2010 г. N 232 образована Комиссия по противодействию коррупционным проявлениям в Республике Марий Эл; распоряжением Президента Республики Марий Эл от 4 февраля 2010 г. N 16-рп утверждена Концепция совершенствования антикоррупционных механизмов на государственной гражданской службе в Республике Марий Эл, регламентации деятельности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (2010-2012 годы); постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 сентября 2009 г. N 204 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл (проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл). В целях придания большей гласности процессам противодействия коррупции в 2010 году проведен конкурс среди республиканских печатных средств массовой информации на лучшее освещение антикоррупционной тематики. Принимаемые законодательные и организационные меры создали определенные предпосылки к сдерживанию коррупции и недопущению ее широкого распространения в сфере деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл. Вместе с тем отдельные факты коррупционных правонарушений имеют место. Так, в 2010 году судами были вынесены обвинительные приговоры по уголовным делам, возбужденным в отношении работников администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", работников системы высшего образования и здравоохранения. Результаты судебного разбирательства освещались в печати и вызвали широкий общественный резонанс. При этом следует учесть, что коррупция как криминальное явление носит латентный характер. Поэтому есть основания прогнозировать усиление интереса криминальных структур к наиболее доходным отраслям экономики республики и ее бюджетной составляющей, стремление установить коррупционные связи с представителями органов государственной власти и местного самоуправления и рост коррупционных правонарушений. В целях эффективного решения задач по профилактике коррупции на предстоящие годы необходимо дальнейшее совершенствование координации действий правоохранительных органов и всех субъектов антикоррупционной деятельности, определяемых действующим федеральным и республиканским законодательством, все более широкое вовлечение граждан и институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционных мер, придание им гласности. Для этого требуется программно-целевой подход к формированию системы профилактики коррупции. II. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -----T-----------------------------T--------------T------------------- N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель -----+-----------------------------+--------------+------------------- 1. Обеспечение деятельности Ко- 2011-2012 годы Администрация миссии по противодействию Президента коррупционным проявлениям на Республики территории Республики Марий Эл Марий Эл 2. Разработка, принятие и кон- I-II кварталы органы троль исполнения ведомствен- 2011 г. исполнительной ных антикоррупционных власти Республики планов на 2011-2012 годы Марий Эл (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2011 г. N 170) 3. Разработка, принятие и кон- I-II кварталы органы местного троль исполнения муниципаль- 2011 г. самоуправления ных антикоррупционных про- (по согласованию) грамм на 2011-2012 годы 4. Анализ и обобщение работы ор- ежеквартально органы ганов исполнительной власти и исполнительной органов местного самоуправле- власти и органы ния по рассмотрению жалоб и местного заявлений, поступивших от фи- самоуправления зических и юридических лиц, (по согласованию) содержащих сведения о фактах коррупции и коррупционных проявлений 5. Использование возможностей постоянно Марийское консультационных пунктов бес- региональное платной юридической помощи отделение населению в сфере противо- Ассоциации действия коррупции юристов России (по согласованию) 6. Обеспечение информированности 2011-2012 годы Минфин Республики населения о процессе принятия Марий Эл закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Ре- спублики Марий Эл на очеред- ной финансовый год и на плановый период и отчете об исполнении республиканско- го бюджета Республики Марий Эл 7. Осуществление координации 2011-2012 годы Комиссия по взаимодействия территориаль- противодействию ных органов федеральных орга- коррупционным нов исполнительной власти с проявлениям на органами исполнительной влас- территории ти и органами местного само- Республики управления, субъектами анти- Марий Эл, коррупционной деятельности и территориальные институтами гражданского об- органы федеральных щества при решении вопросов органов развития малого и среднего исполнительной предпринимательства на терри- власти тории Республики Марий Эл (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Марий Эл 8. Осуществление совместно с Ма- 2011-2012 годы Мингосимущество рийским УФАС России, прокура- Республики турой Республики Марий Эл и Марий Эл; МВД по Марий Эл мероприятий Территориальное по пресечению действий, на- управление правленных на ограничение Федерального участия в конкурсах и аукци- агентства по онах по продаже объектов го- управлению сударственной собственности государственным Российской Федерации, госу- имуществом в дарственной собственности и Республике муниципальной собственности Марий Эл Республики Марий Эл, осущес- (по согласованию) твляемых в целях занижения цены объектов и (или) совер- шения действий по ограничению конкуренции 9. Внедрение механизмов внутрен- 2011-2012 годы органы него антикоррупционного кон- исполнительной троля деятельности государс- власти; твенных гражданских служащих органы местного и муниципальных служащих Ре- самоуправления спублики Марий Эл, осущес- (по согласованию) твляющих на основании должно- стных регламентов разрешите- льные, инспектирующие, прове- рочные, контрольные и (или) руководящие функции 10. Обеспечение и анализ работы ежеквартально органы комиссий по соблюдению требо- исполнительной ваний к служебному поведению власти; государственных гражданских органы местного служащих и муниципальных слу- самоуправления жащих и урегулированию кон- (по согласованию) фликта интересов в органах исполнительной власти и орга- нах местного самоуправления 11. Анализ результатов служебных ежеквартально органы проверок по ставшим известны- исполнительной ми фактам коррупционных про- власти; явлений в органах исполните- органы местного льной власти и органах мест- самоуправления ного самоуправления, в том (по согласованию) числе на основании опублико- ванных в средствах массовой информации материалов журна- листских расследований и ав- торских материалов 12. Проведение и анализ результа- 2011-2012 годы Минюст Республики тов антикоррупционной экспер- Марий Эл тизы проектов нормативных правовых актов Республики Ма- рий Эл 13. Проведение мониторинга общес- 2011-2012 годы Администрация твенного мнения об эффектив- Президента ности антикоррупционной де- Республики ятельности в Республике Марий Эл Марий Эл 14. Проведение мониторинга и ана- по итогам Мингосимущество лиза на коррупциогенность полугодия Республики процессов выделения земельных Марий Эл; участков под строительство Минстрой и ЖКХ жилья и коммерческих помеще- Республики ний, на сельскохозяйственные Марий Эл; цели, а также сдачи в аренду органы местного или безвозмездное пользование самоуправления коммерческим организациям по- (по согласованию); мещений, находящихся в госу- Территориальное дарственной собственности управление Российской Федерации, госу- Федерального дарственной собственности Ре- агентства по спублики Марий Эл или в муни- управлению ципальной собственности государственным имуществом в Республике Марий Эл (по согласованию) 15. Использование в антикорруп- 2011-2012 годы Администрация ционной политике информацион- Президента но-коммуникационного ресурса Республики Правительства Республики Ма- Марий Эл рий Эл в сети Интернет 16. Опубликование в печатных 2011-2012 годы органы средствах массовой информации исполнительной или на официальном сайте ор- власти и органы гана исполнительной власти местного Республики Марий Эл или орга- самоуправления на местного самоуправления (по согласованию) информационно-аналитических материалов о реализации анти- коррупционных мер органами исполнительной власти и мест- ного самоуправления 17. Обеспечение распространения в 2011-2012 годы Администрация органах исполнительной власти Президента и органах местного самоуправ- Республики ления нормативных правовых Марий Эл актов Российской Федерации и Республики Марий Эл по вопро- сам борьбы и противодействия коррупции 18. Обеспечение работы и постоян- 2011-2012 годы органы ного обновления антикоррупци- исполнительной онной информации на интернет- власти; сайтах органов исполнительной органы местного власти и органов местного са- самоуправления моуправления (по согласованию) 19. Разработка образовательно- 2011-2012 годы Минобрнауки просветительских программ для Республики учащихся образовательных Марий Эл; учреждений, учащихся учрежде- прокуратура ний начального профессиональ- Республики ного образования, студентов Марий Эл средних специальных и высших (по согласованию); учебных заведений по вопросам территориальные предупреждения коррупции органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) 20. Обеспечение различных форм 2011-2012 годы Администрация обучения государственных Президента гражданских служащих и муни- Республики ципальных служащих по теме Марий Эл противодействия коррупции 21. Оказание методической и прак- 2011-2012 годы Мингосимущество тической помощи муниципальным Республики образованиям по вопросам при- Марий Эл ватизации имущества, находя- щегося в муниципальной соб- ственности 22. Анализ ситуации разрешения по итогам Торгово- экономических споров как ин- полугодия промышленная струмента противодействия палата Республики коррупции Марий Эл (по согласованию) 23. Развитие возможностей разме- 2011-2012 годы органы щения физическими и юридичес- исполнительной кими лицами на интернет-сай- власти; тах органов исполнительной органы местного власти и органов местного са- самоуправления моуправления Республики Марий (по согласованию) Эл информации (жалоб) о став- ших им известными фактах кор- рупционных правонарушений и преступлений 24. Обеспечение свободного досту- 2011-2012 годы органы па физических и юридических исполнительной лиц к информации, размещенной власти; на интернет-сайтах органов органы местного исполнительной власти и орга- самоуправления нов местного самоуправления (по согласованию) Республики Марий Эл, содержа- щей сведения об их деятельно- сти в сфере противодействия коррупции 25. Освещение в средствах массо- 2011-2012 годы органы вой информации или на офици- исполнительной альных сайтах в сети Интернет власти; органы материалов хода реализации местного ведомственных планов и самоуправления муниципальных (по согласованию) антикоррупционных программ, принятых органами исполните- льной власти и органами мест- ного самоуправления Республи- ки Марий Эл (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2011 г. N 170) 26. Проведение ежегодного журна- 2011-2012 годы Минкультуры листского конкурса на лучшее Республики освещение антикоррупционной Марий Эл тематики 27. Внедрение систем видеонаблю- 2011-2012 годы МВД по Марий Эл дения в служебных помещениях (по согласованию) органов внутренних дел, под- разделений Государственной инспекции безопасности дорож- ного движения, на станциях технического осмотра автот- ранспорта 28. Внедрение практики премирова- 2011-2012 годы органы ния сотрудников правоохрани- исполнительной тельных органов, органов ис- власти; органы полнительной власти и местно- местного го самоуправления Республики самоуправления Марий Эл за отказ от незакон- (по согласованию); ного денежного вознаграждения прокуратура в размере предложенной взятки Республики с обеспечением надлежащего Марий Эл документирования факта дачи (по согласованию); взятки МВД по Марий Эл (по согласованию); УФСБ России по Республике Марий Эл (по согласованию) 29. Проведение круглого стола на 2011 год органы тему "Противодействие корруп- исполнительной ции: исторический опыт, про- власти; блемы и пути решения" с учас- территориальные тием представителей органов органы федеральных исполнительной власти органов исполнительной власти (по согласованию); общественные организации; ГОУ ВПО "МарГУ" (по согласованию); Администрация Президента Республики Марий Эл 30. Проведение мониторинга откло- ежеквартально Минэкономразвития нения цен контрактов, заклю- Республики ченных по итогам размещения Марий Эл заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, от среднерыночного уровня Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|