|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.09.2011 № 277РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 2011 г. N 277 О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (далее - Программа); Положение о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы". 2. Финансирование Программы начиная с 2012 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г. Председатель Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАМА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2016 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2016 ГОДЫ" Наименование республиканская целевая программа Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 24 июля 2007 года разработки Программы N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" Руководитель Министерство экономического развития и Программы торговли Республики Марий Эл (государственный заказчик) Основной разработчик Министерство экономического развития и Программы торговли Республики Марий Эл Основные цели основные цели: Программы, важнейшие формирование благоприятных условий для целевые показатели развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне; основные целевые показатели: оборот малых предприятий; доля налоговых поступлений со специальными режимами в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл; среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей); инвестиции в основной капитал малых предприятий; уровень средней заработной платы работников малых предприятий Основные задачи содействие развитию малого и среднего Программы предпринимательства на уровне муниципальных образований Республики Марий Эл; развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно- инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и (или) рынки иностранных государств; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства Сроки реализации 2012-2016 годы Программы Перечень основных обеспечение благоприятных условий для мероприятий развития малого и среднего Программы предпринимательства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики; содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов (Дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) Исполнители Министерство экономического развития и основных торговли Республики Марий Эл; мероприятий Министерство строительства, архитектуры и Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; органы местного самоуправления (по согласованию); прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий субъекты малого и среднего предпринимательства; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; застройщик (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) Объемы и источники общий объем финансирования Программы финансирования составляет 688,75793 млн. рублей, Программы в том числе: (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 143,231586 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) субсидии из федерального бюджета (при условии выделения субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы) 545,526344 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) Денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей. Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года Система организации Министерство экономического развития и управления и контроля торговли Республики Марий Эл за исполнением разрабатывает и утверждает Порядок Программы проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" для проведения каждого отбора. Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета, на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" Ожидаемые конечные реализация мероприятий Программы результаты реализации должна обеспечить к концу 2016 года: Программы увеличение количества малых предприятий до 4 800 единиц; увеличение оборота товаров (работ, услуг), производимых малыми предприятиями, до 85,0 млрд. рублей; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл до 7,9 процента; увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, до 45,0 тыс. человек; увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий до 13,5 тыс. рублей; увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий до 1,9 млрд. рублей. В рамках Программы предусматривается: создание дополнительно не менее 2,76 тыс. новых рабочих мест; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму около 264,0 млн. рублей; привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, на сумму не менее 755,0 млн. рублей I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл. На 1 января 2011 г. на территории Республики Марий Эл осуществляют деятельность 130 средних предприятий, 4,6 тыс. малых предприятий (с учетом микропредприятий), и 16,4 тыс. индивидуальных предпринимателей. Наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли (40,6 процента), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (17,0 процента), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (17,4 процента), а также предприятия, занимающиеся строительством (8,7 процента). Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2010 год составила 44,5 тыс. человек и 11,3 тыс. человек соответственно. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом бизнесе составила 72,2 тыс. человек, или 22,2 процента от среднегодовой численности занятых в экономике республики. Оборот малых и средних предприятий за 2010 год составил 76,8 млрд. рублей с ростом к уровню 2009 года 126,8 процента. Их доля в общем обороте предприятий и организаций республики составила 47,3 процента. За 2010 год малыми и средними предприятиями республики на развитие экономики и социальной сферы направлено 2,4 млрд. рублей инвестиций. Налоговые поступления в консолидированный бюджет республики от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, за 2010 год составили 650,8 млн. рублей, или 123,1 процента к уровню 2009 года. Удельный вес данных налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет республики составил 7,6 процента, что выше уровня 2009 года на 0,6 процентных пункта. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях за 2010 год составила 10 893 и 11 279 рублей соответственно (рост к уровню 2009 года составил 110,4 процента и 122,9 процента). Действующая на федеральном уровне нормативная правовая база поддержки и развития малого и среднего предпринимательства позволила сформировать соответствующую нормативную правовую базу на уровне Республики Марий Эл. Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" регулирует в пределах полномочий Республики Марий Эл отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Республики Марий Эл в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл. Закон Республики Марий Эл от 10 мая 2011 года N 15-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок налогоплательщикам, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения" устанавливает пониженные ставки налога для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, строительства, научных исследований и разработок, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, рыболовства, рыбоводства, добычи полезных ископаемых (общераспространенных), - в размере 10 процентов и налогоплательщиков, осуществляющих иные виды деятельности, - в размере 13 процентов. Закон Республики Марий Эл от 7 ноября 2005 года N 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл" позволяет индивидуальным предпринимателям, привлекающим наемных работников в количестве не более 5 человек, по 69 видам деятельности применять упрощенную систему налогообложения на основе патента. Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 36-З "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" устанавливает право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение государственного или муниципального имущества в собственность в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества. Предельный размер выкупаемой площади установлен в размере, предоставленном согласно договору аренды, срок рассрочки - не более двух лет. В целях развития предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и практического взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл с представителями предпринимательского сообщества Республики Марий Эл принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2001 г. N 273 "О Республиканском координационном совете по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл". В состав Республиканского координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл входят представители органов исполнительной власти Республики Марий Эл и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства. На уровне муниципальных образований Республики Марий Эл также созданы и функционируют координационные советы по малому и среднему предпринимательству. Одним из основных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл являются республиканские целевые программы, обеспечивающие поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодно, начиная с 2005 года, в Республику Марий Эл привлекаются средства федерального бюджета, направляемые на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства выявил следующие проблемы, препятствующие их более динамичному развитию: недостаточный объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл на поддержку малого и среднего предпринимательства; нехватка залогового обеспечения для привлечения банковских кредитов в необходимых объемах; недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками; высокие энергетические издержки в структуре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств; недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Перечень основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл приведен в приложении N 1 к Программе. Существует необходимость дальнейшего формирования благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, развития системы гарантийного обеспечения, содействия созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере научных исследований и разработок, содействия повышению энергетической эффективности и модернизации производства, а также содействия формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Решение вышеназванных вопросов окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, в том числе за счет содействия созданию новых рабочих мест, увеличения оборота товаров (работ, услуг), среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий. Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" показала необходимость продолжения реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа разработана в целях осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой на основании Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Основной целью Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл посредством создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл; развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства. Программа рассчитана на 2012-2016 годы. Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей: -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | год | год | год | год | год -------------------------------------------------------------------------------- 1. Количество малых 4 650 4 680 4 700 4 750 4 800 предприятий, осуществляющих деятельность, единиц 2. Оборот товаров (работ, 71,0 73,0 76,0 80,0 85,0 услуг), производимый малыми предприятиями, млрд. рублей 3. Среднесписочная 44,6 44,65 44,7 44,7 45,0 численность работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, тыс. человек 4. Уровень средней 11 600 12 000 12 500 13 000 13 500 заработной платы работников, занятых на малых предприятиях, рублей 5. Инвестиции в основной 1,6 1,7 1,75 1,8 1,9 капитал малых предприятий, млрд. рублей 6. Доля налоговых 7,7 7,75 7,8 7,85 7,9 поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл, процентов III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и сформирована с учетом приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Программе и включает следующие разделы: 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Раздел предусматривает мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей поддержку предпринимательской деятельности, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и причин, препятствующих более динамичному развитию предпринимательской деятельности. 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики. Целью мероприятий раздела является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, в том числе содействие муниципальным образованиям республики в разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на основании отбора заявок, представленных муниципальными образованиями республики. 3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью мероприятий раздела является содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение мониторинга их развития и содействие развитию процессов бизнес-инкубирования. 4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Целью мероприятий раздела является комплексное содействие развитию кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Раздел предусматривает развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию инновационной деятельности. 5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. Раздел направлен на обеспечение информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности. Блок мероприятий предусматривает: информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства. 6. Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью мероприятий раздела является оказание поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства. Блок мероприятий предусматривает: проведение мониторинга влияния мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на их развитие; развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). 7. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Раздел предусматривает реализацию иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в другие разделы Программы, а также мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки. 8. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов. Раздел предусматривает строительство и оснащение объекта "Административное здание для размещения бизнес-инкубатора в г. Йошкар- Оле." (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Программы составляет 688,75793 млн. рублей, в том числе 143,231586 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл; 545,526344 млн. рублей - субсидии из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе. Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы". Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе. Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленные на реализацию настоящей Программы, подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период. Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ 1. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей Программы. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) обеспечивает реализацию Программы. Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки. Государственная финансовая поддержка из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета осуществляется в виде: субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей; организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, -производителям товаров, работ, услуг, прошедшим процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, в целях возмещения затрат на реализацию программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1-4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе; межбюджетных субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл -по программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе. Министерство по программным мероприятиям осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с условиями и порядком оказания государственной финансовой поддержки в рамках Программы, предусмотренными подразделом 2 раздела V Программы, а также Порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" для проведения каждого отбора (далее - Порядок отбора исполнителей программных мероприятий), утверждаемым приказом Министерства, и заключает с исполнителями программных мероприятий договоры о предоставлении субсидии. Реализация программных мероприятий, указанных в позициях 1.1-1.3 раздела 1, позиции 2.1 раздела 2, позиции 3.1 раздела 3, позициях 6.1 и 6.2 раздела 6, позиции 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе, не предусматривает предоставление государственной финансовой поддержки. Основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная финансовая поддержка, утверждаются приказом Министерства. По программному мероприятию, указанному в позиции 8.1 раздела 8 приложения N 2 к Программе, строительство и оснащение объекта "Административное здание для размещения бизнес-инкубатора в г. Йошкар- Оле" осуществляется за счет бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и софинансирования из средств федерального бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ Условия оказания государственной финансовой поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий приведены в приложении N 5 к Программе. Для участия в отборе исполнителей программного мероприятия, указанного в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы: заявка по форме согласно приложению N 6 к Программе, подписанная руководителем органа местного самоуправления; пояснительная записка к мероприятиям муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанная руководителем органа местного самоуправления; справка о размере средств на финансирование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, подписанная руководителем органа местного самоуправления; копия паспорта муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 и 4.2 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы: заявка по форме согласно приложению N 7 к Программе, подписанная руководителем юридического лица; копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц; копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника, или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам; Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы: заявка по форме согласно приложению N 8 к Программе - для мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе; по форме согласно приложению N 9 к Программе - для программного мероприятия, указанного в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем; копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника отбора исполнителей программных мероприятий, или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам; уведомление от участника отбора исполнителей программных мероприятий о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержке, оказываемой по программным мероприятиям, указанным позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе; справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год, за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей); копия статистического отчета по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" или по форме N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2009 г. N 226, или по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 августа 2009 г. N 184, за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц - малых и средних предприятий); копии патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или свидетельства о государственной регистрации программы для электронно-вычислительной машины и (или) соглашений о намерениях на производство (внедрение) разработок (по программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе); бизнес-проект, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий (по программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе). По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, также представляются: заверенные копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны- импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований по: стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества); стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества); стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента); стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента); стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем); стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность); стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом); стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность); стандартам серии GMP; системам управления пищевой безопасности НАССР; стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов); стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли); стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности); стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); стандарту AS/EN 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли); по обязательной маркировке СЕ; по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1"; по инспектированию качества зерна и продуктов его переработки (в части приобретения сертификатов качества, выдаваемых на белковые кормовые смеси); копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований; копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по договору с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований; расчет размера субсидии с учетом понесенных затрат, связанных с выполнением обязательных требований. Заявка и прилагаемые к ней документы оцениваются комиссией по отбору исполнителей мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства, на предмет соответствия условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании поддержки в рамках Программы составляют не более 60 календарных дней со дня поступления заявки. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. В оказании поддержки участникам отбора исполнителей программных мероприятий отказывается в случае, если: участник отбора исполнителей программных мероприятий не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; не соблюдены сроки представления заявки; не представлены документы, указанные в настоящем подразделе, или представлены недостоверные сведения и документы; заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий; ранее в отношении участника отбора исполнителей программных мероприятий было принято решение об оказании аналогичной государственной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли; участник отбора исполнителей программных мероприятий отказался от дачи соответствующих разъяснений по существу представленных документов при выявлении в них противоречий; с момента признания участника отбора исполнителей программных мероприятий допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем три года. По программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, межбюджетные субсидии предоставляются на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований Республики Марий Эл. Межбюджетные субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл в рамках финансового года при условии фактического перечисления в текущем году средств местного бюджета органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) средств федерального бюджета не может превышать величину, равную произведению суммы средств муниципального бюджета, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства, на коэффициент 4,0. Получателями межбюджетной субсидий по данному мероприятию являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий. По программному мероприятию, указанному в позиции 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на развитие процессов бизнес-инкубирования, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов. Получателем субсидии по данному мероприятию является организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанная победителем отбора исполнителей программных мероприятий. Рассмотрение заявок по данному программному мероприятию и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий. Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов. Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер. В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий. По программным мероприятиям, указанным в позициях 4.1 и 4.2 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на выдачу микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответственно. Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий. Рассмотрение заявок и начисление баллов производится индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий. Каждой заявке по данным программным мероприятиям относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе исполнителей программных мероприятий, набравших такое же количество баллов. Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер. В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий. По программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на осуществление и (или) внедрение инновационных разработок. Мероприятие предусматривает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на следующие технологические инновации: исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретение машин и оборудования, связанное с технологическими инновациями; приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); приобретение программных средств; другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи); обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями; маркетинговые исследования; прочие затраты на технологические инновации; аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности; сертификация и патентование. Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на технологические инновации, понесенных в текущем году, но не более 1,5 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий. По программным мероприятиям, указанным в позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на проведение республиканского конкурса "Предприниматель года", а также на сопровождение портала малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл, информационное наполнение рубрики, затрагивающей вопросы деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации соответственно. Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий. Рассмотрение заявок по данным мероприятиям и начисление баллов производится индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий. Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов. Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер. В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий. По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны- импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований. Субсидии предоставляются из расчета 80 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности (в части экспорта товаров, работ, услуг), понесенных в текущем году (на дату подачи заявки). В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты по выполнению обязательных требований в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. Максимальный размер субсидии составляет не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов (документально подтвержденных затрат), связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий. По программному мероприятию, указанному в позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с приобретением и внедрением инновационных технологий, оборудования и материалов, модернизацией производства, внедрением современных высокоэффективных и энергосберегающих технологий (реализация работ в области энергосбережения и энергетической эффективности). Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с реализацией программного мероприятия, понесенных в текущем году, но не более 1,0 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий. По программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства со дня их государственной регистрации и в текущем финансовом году, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но не более 0,2 млн. рублей на одного получателя субсидии. Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий. Субъекты малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям оказания государственной финансовой поддержки, предусмотренным настоящим разделом, и критериям, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий. Процедура отбора исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком отбора исполнителей программных мероприятий и включает в себя следующие этапы: прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов; рассмотрение комиссией представленных участниками отбора исполнителей программных мероприятий заявок с приложением необходимых документов; подписание протокола заседания комиссии; направление в случае отказа в предоставлении субсидии участникам отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии соответствующих уведомлений (с указанием оснований для отказа). Порядок оказания государственной финансовой поддержки включает в себя следующие этапы: подписание распоряжения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении государственной финансовой поддержки с указанием наименований программных мероприятий, их исполнителей, а также размера предоставляемых субсидий (межбюджетных субсидий); направление Министерством уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Правительства Республики Марий Эл; заключение между Министерством и исполнителями программных мероприятий договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии); осуществление авансирования по программным мероприятиям, указанным в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1-4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе; прием Министерством исполнения программных мероприятий и подписание актов приемки выполнения программных мероприятий; предоставление субсидии исполнителям программных мероприятий после подписания актов приемки выполнения программного мероприятия в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии); осуществление Министерством контроля за целевым и эффективным использованием субсидии в период действия договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии). VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл. Координация выполнения программных мероприятий включает в себя: проведение ежеквартального мониторинга показателей текущей деятельности исполнителей программных мероприятий; проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в Республике Марий Эл и влияния программных мероприятий на ее развитие; проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий; ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; направление информации о ходе реализации Программы в Правительство Республики Марий Эл. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | показателя | год | год | год | год | год ---------------------------------------------------------------------- 1. Создание новых рабочих 505 710 510 515 520 мест, единиц (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) 2. Предоставление 30 39 50 65 80 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей 3. Привлечение инвестиций 130 140 150 160 175 в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства участниками Программы, млн. рублей Реализация программных мероприятий должна обеспечить: привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства; увеличение оборота малых и средних предприятий; развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся научными исследованиями и разработками; развитие малых и средних предприятий, работающих в реальном секторе экономики; увеличение количества занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства; выход малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и (или) международные рынки; увеличение средней заработной платы работников; информационное обеспечение предпринимательской деятельности; поддержку малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие лизинговых отношений; формирование правовой среды и механизмов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (доля опрошенных субъектов малого и среднего предпринимательства, подтвердивших наличие проблемы, процентов) ------T------------------------------------------T----------------------------------------------------- ¦ Наименование, краткое описание проблемы ¦ Количественная характеристика проблемы ¦ ¦ (2010 год) ¦ +-----------------T----------------T------------------ ¦ ¦ в среднем по ¦ в среднем по ¦в среднем по Рос- ¦ ¦ Республике ¦ Республике ¦ сии ¦ ¦ Марий Эл ¦ Мордовия ¦ ------+------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ------+------------------------------------------+-----------------+----------------+------------------ 1. Недостаточный объем денежных средств, вы- 30 35 35 деляемых из бюджетов муниципальных образо- ваний на поддержку малого и среднего пред- принимательства 2. Нехватка залогового обеспечения для при- 40 45 40 влечения банковских кредитов в необходимых объемах 3. Недостаточное стимулирование малых и сред- 35 40 30 них предприятий, занимающихся научными ис- следованиями и разработками 4. Высокие энергетические издержки в структу- 85 85 80 ре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств 5. Недостаточное развитие организаций, обра- 50 50 55 зующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства * Данные приведены на основании экспертных исследований. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -----T----------------------------T---------T------------------T--------------T------------------------ ¦ Наименование мероприятия ¦Объем фи-¦ Ответственный ¦Срок исполне- ¦ Ожидаемые ¦ ¦нансиро- ¦ исполнитель ¦ ния ¦ качественные, ¦ ¦вания ме-¦ ¦ ¦ количественные и ¦ ¦ ропри- ¦ ¦ ¦ стоимостные ¦ ¦ятия-все-¦ ¦ ¦ эффекты от ¦ ¦го (млн. ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ -----+----------------------------+---------+------------------+--------------+------------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 -----+----------------------------+---------+------------------+--------------+------------------------ 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства 1.1. Проведение мониторинга нор- Минэкономразвития постоянно формирование правовых и мативных правовых актов по Республики экономических условий вопросам государственной Марий Эл для устойчивого разви- поддержки малого и среднего тия малого и среднего предпринимательства и прак- предпринимательства тики их применения 1.2. Участие в разработке проек- Минэкономразвития постоянно оптимизация правовой тов нормативных правовых ак- Республики базы государственной тов Республики Марий Эл, ре- Марий Эл поддержки малого и гулирующих вопросы, касающи- среднего предпринимате- еся малого и среднего пред- льства принимательства 1.3. Мониторинг деятельности Минэкономразвития постоянно подготовка субъектов малого и среднего Республики предложений, предпринимательства, а также Марий Эл направленных причин, препятствующих их на динамичное динамичному развитию развитие и оптимизацию системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики 2.1. Оказание содействия муници- Минэкономразвития постоянно оказание содействия в пальным образованиям респуб- Республики разработке основных на- лики в реализации муниципа- Марий Эл правлений муниципальных льных программ развития программ развития субъ- субъектов малого и среднего ектов малого и среднего предпринимательства предпринимательства, выработка мероприятий по их реше- нию 2.2. Софинансирование муниципаль- 47,5 Минэкономразвития 2012-2016 гг. финансирование органами ных программ развития субъ- Республики местного самоуправления ектов малого и среднего Марий Эл; мероприятий по развитию предпринимательства, приня- органы местного субъектов малого и тых на уровне городских ок- самоуправления среднего предпринимате- ругов и муниципальных райо- муниципальных льства в городских ок- нов республики районов и ругах городских округов Республики Марий Эл, и муниципальных районах пошедшие республики процедуру отбора (по согласованию) 3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 3.1. Проведение мониторинга орга- Минэкономразвития постоянно анализ низаций, образующих инфра- Республики эффективности реализа- структуру поддержки субъек- Марий Эл ции мер и (или) мероп- тов малого и среднего пред- риятий, направленных на принимательства поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимате- льства 3.2. Поддержка деятельности биз- 22,75 Минэкономразвития 2012-2016 гг. оказание содействия в нес-инкубаторов Республики становлении субъектов Марий Эл; малого и среднего пред- участник, принимательства, их прошедший адаптации к современ- процедуру отбора ным, рыночным условиям по- средством оказания кон- сультационных, бухгал- терских и других услуг 4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства 4.1. Развитие системы предостав- 106,05 Минэкономразвития 2012-2016 гг. предоставление микро- ления микрозаймов субъектам Республики займов по упрощенной малого и среднего предприни- Марий Эл; схеме субъектам малого мательства участник, и среднего предпринима- прошедший тельства процедуру отбора 4.2. Предоставление гарантий по 144,0575 Минэкономразвития 2012-2016 гг. предоставление обязательствам (кредитам, Республики поручительств займам, договорам лизинга) Марий Эл; (гарантий) окажет субъектам малого и среднего участник, содействие предпринимательства и орга- прошедший в создании новых низациям, образующим инфра- процедуру отбора рабочих мест структуру поддержки субъек- и в привлечении тов малого и среднего пред- инвестиций принимательства в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимате- льства на сумму не ме- нее 100,0 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) 4.3. Содействие развитию иннова- 65,0 Минэкономразвития 2012-2016 гг. финансовое ционной деятельности Республики содействие Марий Эл; организациям, участники, осуществляющим прошедшие инновационную процедуру отбора деятельность (поддержка не менее 60 инновационных проектов) 5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства 5.1. Организация и проведение ре- 1,3 Минэкономразвития 2012-2016 гг. оказание влияния на спубликанских конкурсов сре- Республики формирование положите- ди субъектов малого и сред- Марий Эл; льного имиджа него предпринимательства участник, предпринимателя и пред- прошедший принимательской деяте- процедуру отбора льности, проведение трех республиканских конкурсов среди субъек- тов малого и среднего предпринимательства 5.2. Информационное обеспечение 1,05 Минэкономразвития 2012-2016 гг обеспечение предпринимательской деятель- Республики информационной ности (освещение вопросов Марий Эл; поддержки малого развития и государственной участник, и среднего поддержки малого и среднего прошедший предпринимательства, предпринимательства в средс- процедуру отбора формирование твах массовой информации и положительного (или) информационно-теле- имиджа коммуникационной сети предпринимательской "Интернет" деятельности 6. Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства 6.1. Мониторинг влияния мер госу- Минэкономразвития 2012-2016 гг. анализ развития дарственной поддержки субъ- Республики субъектов малого ектов малого и среднего Марий Эл и среднего предпринимательства, осущес- предпринимательства, твляющих внешнеэкономическую получивших деятельность, на их развитие государственную поддержку, и оптимизация (при необходимости) мер государственной поддержки 6.2. Развитие центра координации Минэкономразвития 2012-2016 гг. содействие развитию ин- поддержки экспортно ориенти- Республики формационных, консуль- рованных субъектов малого и Марий Эл; тационных и других среднего предпринимательства Торгово- услуг промышленная палата Республики субъектам малого Марий Эл и среднего (по согласованию) предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность 6.3. Субсидирование части затрат 9,45 Минэкономразвития 2012-2016 гг. содействие субъектам субъектов малого и среднего Республики малого и среднего пред- предпринимательства, связан- Марий Эл; принимательства в раз- ных с производством и (или) участники, витии внешнеэкономичес- реализацией товаров (работ, прошедшие кой деятельности услуг), предназначенных для процедуру отбора экспорта, в том числе с вы- полнением обязательных тре- бований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) 7. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства 7.1. Реализация иных мероприятий 150,0 Минэкономразвития 2012-2016 гг. реализация иных по развитию малого и средне- Республики актуальных го предпринимательства Марий Эл; мероприятий, участники, направленных прошедшие на развитие процедуру отбора малого и среднего предпринимательства и не включенных в разделы Программы 7.2. Субсидии на грантовую под- 4,5 Минэкономразвития 2012-2016 гг. содействие держку начинающим деятель- Республики в становлении ность субъектам малого пред- Марий Эл; предпринимательской принимательства участники, деятельности прошедшие начинающих процедуру отбора субъектов малого предпринимательства 7.3. Ведение реестра субъектов Минэкономразвития 2012-2016 гг. мониторинг малого и среднего предприни- Республики субъектов мательства - получателей Марий Эл малого и среднего поддержки предпринимательства - получателей поддержки Общий объем финансирования, 688,75793 предусмотренный по Программе на весь период реализации (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) 8. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов 8.1. Строительство и 137,10043 Минэкономразвития 2012-2013 гг. создание оснащение объекта Республики бизнес- "Административное Марий Эл, инкубатора здание для Минстрой и ЖКХ в г. Йошкар- размещения Республики Марий Оле, бизнес-инкубатора Эл, застройщик создание в г. Йошкар-Оле" новых рабочих мест (Раздел дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2016 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) ------------------------------------T--------------------T--------------------------------------------- Источники и направления ¦ Общий объем ¦ в том числе по годам финансирования ¦ финансирования, ¦ ¦ предусмотренный ¦ ¦ по Программе на ¦ ¦весь период реализа-¦ ¦ ции ¦ ¦ +-----------T-------T-------T-------T--------- ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ------------------------------------+--------------------+-----------+-------+-------+-------+--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ------------------------------------+--------------------+-----------+-------+-------+-------+--------- Всего 688,75793 231,79793 100,08 109,52 118,96 128,4 в том числе республиканский бюджет Республики 143,231586 47,231586 21,0 23,0 25,0 27,0 Марий Эл* федеральный бюджет** (при условии 545,526344 184,566344 79,08 86,52 93,96 101,4 выделения средств из федерального бюджета) Капитальные вложения в том числе 134,52209 134,52209 - - - - республиканский бюджет Республики 26,904418 26,904418 - - - - Марий Эл* федеральный бюджет** (при условии 107,617672 107,617672 - - - - выделения средств из федерального бюджета) НИОКР 65,0 12,5 12,75 13,0 13,25 13,5 в том числе республиканский бюджет Республики 13,0 2,5 2,55 2,6 2,65 2,7 Марий Эл* Прочие нужды 554,23584 97,27584 100,08 109,52 118,96 128,4 в том числе республиканский бюджет Республики 116,327168 20,327168 21,0 23,0 25,0 27,0 Марий Эл* федеральный бюджет** 437,908672 76,948672 79,08 86,52 93,96 101,4 (при условии выделения средств из федерального бюджета) * Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей. ** Подлежат ежегодному уточнению по итогам Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (млн. рублей) -----T----------------------T---------------T------------T------------ ¦ Наименование ¦Республиканский¦Федеральный ¦ Итого ¦ программного ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦мероприятия, этапы его¦ Республики ¦ ¦ ¦ реализации ¦ Марий Эл ¦ ¦ -----+----------------------+---------------+------------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 -----+----------------------+---------------+------------+------------ Итого по всем 143,231586 545,526344 688,7579 мероприятиям 231,7979 2012 год 47,231586 184,566344 231,7979 100,08 2013 год 21,0 79,08 100,08 2014 год 23,0 86,52 109,52 2015 год 25,0 93,96 118,96 2016 год 27,0 101,4 128,4 (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2012 г. N 158) 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
