|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2011 № 109(Подраздел в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 г. N 489) 4. ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА На перспективу предполагается увеличение индивидуального жилищного строительства с 210 тыс. кв. метров жилья в 2009 году до 248 тыс. кв. метров жилья к 2015 году. Прогнозируемая структура ввода жилья в Республике Марий Эл определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья в период действия Программы как 50 на 50 процентов. Для стимулирования развития индивидуального жилищного строительства в Республике Марий Эл будет продолжена реализация следующих мероприятий: строительство объектов коммунальной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности; субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, проживающими на территории Республики Марий Эл, на газификацию индивидуального жилья; предоставление субсидий на строительство объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках в рамках республиканской целевой программы "Развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2012-2015 годы" (проект). До 2010 года объем строительства малоэтажного многоквартирного жилья составлял чуть более 8 тыс. кв. метров (экспериментальный жилой комплекс малоэтажной высокоплотной застройки "Дубрава", в г. Йошкар- Оле). Стоит отметить отсутствие спроса в республике на жилье в многоквартирных домах блокированной застройки. 5. СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В целях снижения административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства на уровне полномочий Республики Марий Эл как субъекта Российской Федерации необходимо: обеспечение реализации мер по усилению контроля за строительством на земельных участках, предоставленных для жилищного строительства; обеспечение реализации мер по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части: а) соответствия муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; б) соблюдения установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации сроков принятия и приведения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства муниципальных правовых актов; в) соблюдения процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков. Среди планируемых мероприятий: разработка мер для предупреждения и устранения злоупотреблений организациями коммунального комплекса и сетевыми компаниями своим доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно- технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства. Реализация всего указанного комплекса мер позволит ликвидировать административные барьеры и создаст условия для улучшения инвестиционного климата в строительстве, а именно: сокращение продолжительности цикла строительства объекта; обеспечение соблюдения порядка и сроков при выдаче разрешений на строительство; исключение фактов требований органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, документов и проведения согласований, не предусмотренных действующим градостроительным законодательством; исключение фактов необоснованного отказа в выдаче разрешений на строительство; своевременное выявление нормативных правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих законодательству о градостроительной деятельности и создающих административные барьеры; на базе разработанных документов территориального планирования создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Введение ИСОГД позволит обеспечить органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведение землеустройства. ИСОГД позволит автоматизировать работу органов архитектуры и градостроительства, процессы подготовки документов, работы с документами, поступления сведений в систему, формирования и выдачи сведений ИСОГД. Реализация вышеуказанных мероприятий позволит сократить срок строительства от момента подачи заявления на строительство до окончания строительства с 1 148 до 897 дней (схема 2 приложения N 2). 6. РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Развитие жилищного строительства невозможно без формирования системы территориального планирования, создания условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации. В Республике Марий Эл насчитывается 3 городских округа, 14 муниципальных районов, 132 поселения (в том числе 16 городских и 116 сельских поселений). В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации должны быть утверждены: схема территориального планирования Республики Марий Эл; схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов. Основными документами в сфере градостроительной деятельности на территории Республики Марий Эл являются: Закон Республики Марий Эл от 5 октября 2006 г. N 52-З "О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл", регулирующий вопросы территориального планирования, планировки территорий и другие вопросы в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл; Схема территориального планирования Республики Марий Эл, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 июля 2008 г. N 173; нормативы градостроительного проектирования Республики Марий Эл, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2012 г. N 176; схемы территориального планирования всех муниципальных районов; генеральный план городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденный Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 14 июля 2009 г. N 745-IV, Правила землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденные Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24 декабря 2009 г. N 30-V; Правила землепользования и застройки городского округа "Город Козьмодемьянск", утвержденные Решением Собрания депутатов городского округа "Город Козьмодемьянск" от 30 января 2008 г. N 313; Схема зонирования, правила землепользования и застройки городского округа "Город Волжск", утвержденные Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 19 апреля 2011 г. N 177. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) 7. СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ И МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА В целях снижения объема аварийного жилья в республике в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 2007-2012 годы" в течение периода действия Программы будут осуществлены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в индивидуальные и многоквартирные дома, застраиваемые с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Площадь жилых помещений многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2010 г., внесенных в Реестр аварийных домов в аналитическую информационную систему "Реформа ЖКХ", составляет 100 тыс. кв. метров, на расселение которого необходимо направить около 2,7 млрд. рублей. До 2012 года предполагается переселить граждан из аварийного жилищного фонда площадью 13 тыс. кв. метров, на что будет направлено 346 млн. рублей, в том числе 260 млн. рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Объемы финансовой поддержки за счет средств указанного Фонда в 2011-2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства", а также размера увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации. Расчет объема софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 86 млн. рублей произведен исходя из доли, определенной на 2008 год. 8. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ РЫНКА АРЕНДНОГО И МАНЕВРЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА По состоянию на 1 января 2012 г. в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 12 296 семей. Объемы строительства государственного и муниципального жилищного фонда в целях предоставления по договору социального найма установленным законодательством категориям граждан недостаточны. Таким образом, существующие инструменты государственной жилищной политики не позволяют в полной мере решить проблему обеспечения граждан жильем. В связи с этим необходимо развитие других инструментов обеспечения жильем указанных граждан. В целях повышения доступности жилья для граждан, не имеющих возможности приобрести жилье в собственность за счет собственных и заемных средств, рассматривается развитие наемного (арендного) жилья. Кроме того, предоставление жилья по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися до 1 марта 2005 г., и не являющимся малоимущими, позволит существенно сократить очередь на получение социального жилья. В целях создания рынка арендного жилья в рамках реализации Программы до 2015 года предусматривается: проведение оценки эффективности создания фонда арендного жилья (доходные дома), как отдельного бизнеса; определение условий его формирования и использования; разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья; установление рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства арендного жилья, инженерной инфраструктуры и социальной сферы; практическое внедрение комплекса мероприятий по созданию сегмента арендного жилья; апробирование механизмов формирования сегмента доходных домов. Финансирование строительства объектов арендного жилья на первоначальном этапе предполагается производить за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл. Механизмы создания фонда арендного жилья предполагают использование как прямых бюджетных инвестиций в строительство, так и кредитных средств, с их обслуживанием за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл. Жилые помещения фонда арендного жилья предоставляются гражданам по договору коммерческого найма без права приватизации. До 2015 года предполагается построить около 1,0 тыс. кв. метров жилья. Общий объем финансирования за 2011-2015 годы составит 30,0 млн. рублей. В целях решения жилищных проблем граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения взыскания на это жилье, в республике предполагается формирование маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и предоставляются до получения (приобретения) гражданином иного жилья, или пока не отпадут обстоятельства, препятствующие пользованию имеющимся у него жилым помещением, или не наступят иные обстоятельства, с которыми будет связано прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда. До 2015 года на создание маневренного жилищного фонда за счет строительства или приобретения жилых помещений общей площадью 110 кв. метров жилья предполагается направить 3,36 млн. рублей. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2013 г. N 145) 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН 9.1. Обеспечение жильем молодых семей По итогам республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи" на 2004-2010 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Республике Марий Эл 1400 молодых семей улучшили жилищные условия при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований. Наблюдается ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками указанной программы. Так, на 1 января 2006 г. изъявили желание участвовать в программе 1,5 тыс. молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 1 января 2010 г. - 5,5 тыс. молодых семей. Для обеспечения жильем всех нуждающихся молодых семей на сегодняшний момент необходимо построить 300 тыс. кв. метров жилья (общая площадь квартиры - 54 кв. метра на семью из трех человек). Данное направление будет реализовано на базе модернизированной республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"). 9.2. Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (получатели государственных жилищных сертификатов) Механизм реализации подпрограммы предполагает осуществление финансовой поддержки граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета (далее - социальные выплаты), а также путем предоставления индивидуальных жилых домов, жилых помещений в многоквартирных и малоэтажных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета. По данным муниципальных образований, по состоянию на 1 января 2011 г. 191 семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем (по состоянию на 1 апреля 2006 г. - 602 семьи). В рамках указанной подпрограммы полностью исполняются государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить жильем до 2015 года 120 семей отдельных категорий граждан. 9.3. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Республике Марий Эл постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 256 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Реализация на территории Республики Марий Эл государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан осуществляется в пределах субвенций, выделенных Республике Марий Эл из федерального бюджета на осуществление данных полномочий. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем указанных категорий граждан предоставляются единожды в форме безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, перечисляемых на счет продавца в кредитное учреждение. Выплаты могут быть предоставлены по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов со степенью готовности не менее 80 процентов указанным категориям граждан, зарегистрированным в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". По состоянию на 1 мая 2010 г., согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714, все ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вставшие на учет до 1 марта 2005 г., обеспечены жильем. За 2009-2010 годы улучшили жилищные условия 119 ветеранов данной категории за счет направленных средств федерального бюджета в размере 99,5 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 г., по данным Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, численность ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, составила 1 377 семей, в том числе 505 семей ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., вставших на учет после 1 марта 2005 г. Для обеспечения жильем указанных выше категорий граждан в Республике Марий Эл необходимо приобрести (построить) около 34 тыс. кв. метров жилья. На перспективу до 2015 года предполагается обеспечить жильем (до 30 сентября 2011 г.) всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., вставших на учет после 1 марта 2005 г. года, и 186 семей ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, объем инвестиций из федерального бюджета при этом составит 500,4 млн. рублей. 9.4. Обеспечение жильем семей работников бюджетной сферы Для улучшения социального положения и качества жизни работников организаций и учреждений бюджетной сферы, сохранения кадрового потенциала работников бюджетной сферы республики с 2009 года действует республиканская целевая программа "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2008 г. N 314. Указанная выше программа предполагает оказание поддержки работников бюджетной сферы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований при условии частичного финансирования расходов на строительство жилья за счет средств граждан. Финансирование строительства (реконструкции) жилья за счет бюджетных средств осуществляется в размере не менее 50 процентов от сметной (рыночной) стоимости строительства (реконструкции) жилья, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 40 процентов, за счет средств бюджетов муниципальных образований, участвующих в программе, менее 10 процентов от сметной (рыночной) стоимости жилья. Реализация указанной программы позволит до конца 2014 года обеспечить дополнительный ввод в эксплуатацию 41,4 тыс. кв. метров жилья, улучшив жилищные условия 734 семей работников бюджетной сферы. 9.5. Обеспечение жильем детей-сирот Обеспечение жильем детей-сирот на территории Республики Марий Эл производится в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. В настоящее время в республике зарегистрировано более 700 детей-сирот, около половины из них нуждаются в обеспечении жилыми помещениями. До 2015 года предполагается обеспечить жильем 333 детей-сирот, предоставив за счет строительства и приобретения 11 тыс. кв. метров жилья. Объем финансирования на эти цели составит 346,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 94,73 млн. рублей. 9.6. Поддержка семей с тремя и более детьми Для строительства жилья семьями, имеющими трех и более детей, земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл, предоставляются бесплатно на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2010 г. N 92 "О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно". В 2011-2012 годах в рамках реализации указанного постановления многодетным семьям предоставлено 287 земельных участков, в том числе 58 земельных участков в дер. Апшакбеляк городского округа "Город Йошкар-Ола". С использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на указанных территориях будет осуществлено строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В 2013-2015 годах планируется дополнительно предоставить земельные участки общей площадью 606 гектаров, находящиеся в дер. Апшакбеляк, в том числе для обеспечения жильем многодетных семей. Положением о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство индивидуального жилого дома, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. N 226 "О мерах государственной поддержки индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей", определен механизм государственной поддержки семьям, имеющим трех и более детей, ведущим индивидуальное жилищное строительство. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2013 г. N 145) 10. РАЗВИТИЕ РЫНКА ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. С 2005 года в Республике Марий Эл активно развивалось ипотечное кредитование: ежегодный многократный прирост объемов ипотечных кредитов, увеличение количества организаций банковского и небанковского секторов, выдающих ипотечные кредиты, снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (до 13 процентов), упрощение условий их предоставления, увеличение срока кредитования (до 30 лет). Максимальный объем ипотечного жилищного кредитования был достигнут в 2008 году, когда было выдано более 2 тыс. ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья на сумму 2,35 млрд. рублей. ОБЪЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ, МЛН. РУБЛЕЙ (диаграмма отсутствует) Ведущую функцию в развитии ипотечного жилищного кредитования в республике осуществляет учрежденный в 2000 году Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл (далее - Фонд жилья и ипотеки), являющийся уполномоченным ипотечными оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") в Республике Марий Эл по рефинансированию и сопровождению ипотечных кредитов (займов) на территории Республики Марий Эл. С начала работы Фонда жилья и ипотеки в сфере ипотечного жилищного кредитования выполнены следующие мероприятия: сформирована инфраструктура рынка ипотечного жилищного кредитования. Осуществляется слаженная совместная работа всех организаций, задействованных в процессе выдачи ипотечных кредитов: банков - первичных кредиторов, страховых и оценочных компаний, риэлтерских агентств, строительных организаций; организован процесс выдачи ипотечных кредитов (займов), обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов. С начала осуществления деятельности и по состоянию на 1 января 2011 г. Фондом жилья и ипотеки заключено 886 договоров на сумму 384,08 млн. рублей. На сегодняшний день на территории республики региональным оператором реализуются следующие программы ОАО "АИЖК": "Стандартный" - выдача ипотечного кредита на приобретение жилья на вторичном рынке жилья (помещения в многоквартирных домах и индивидуальные жилые дома); "Военная ипотека" - выдача ипотечного кредита на приобретение жилья на вторичном рынке жилья для военнослужащих-участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. По данному направлению Фонд жилья и ипотеки работает в рамках Соглашения с ОАО "АИЖК" от 1 октября 2008 г. N 11-08/719-ф. Разработанные ОАО "АИЖК" стандарты процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) предусматривают выдачу ипотечных кредитов (займов) как за счет средств регионального оператора, так и за счет средств первичных кредиторов, с которыми сотрудничает региональный оператор. В 2009 году Фонд жилья и ипотеки заключил Соглашение N 12/15/2009-11 от 23 ноября 2009 г. о предоставлении брокерских услуг с открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "Русский земельный банк". До конца 2010 года в ОАО "АИЖК" рефинансировано 32 закладные на сумму 60,0 млн. рублей; "Новостройка" - выдача ипотечного кредита на приобретение жилья на первичном рынке жилья (на этапе долевого участия в строительстве многоквартирного дома). Целью данной программы является стимулирование спроса граждан на ипотечные кредиты в сегменте вновь возводимых или возведенных многоквартирных домов. С 2010 года Фонд жилья и ипотеки реализует данную программу через первичного кредитора - коммерческий банк "Евротрастбанк". В 2010 году рефинансировано 10,83 млн. рублей. На увеличение размера первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам граждане могут представить: а) сертификаты, удостоверяющие право: на материнский (семейный) капитал. С 2009 года данным условием воспользовались более 50 семей республики; участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. б) средства целевого (жилищного) займа, участника программы "Военная ипотека". Успешно работает унифицированная система рефинансирования ипотечных кредитов (займов). Фонд жилья и ипотеки осуществляет рефинансирование закладных у кредитных организаций, выдающих ипотечные кредиты по стандартам ОАО "АИЖК" на территории Республики Марий Эл, и ведет работу по привлечению инвестиций в жилищное строительство для ипотечных заемщиков. С 2000 года Фонд жилья и ипотеки рефинансировал ОАО "АИЖК" 146 закладных на сумму 118,2 млн. рублей. Кроме выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) и рефинансирования закладных Фонд жилья и ипотеки инвестирует средства в строительство многоквартирных домов, что позволяет обеспечить более низкую стоимость квадратного метра коммерческого жилья для населения области. В 2009 году Правительство Республики Марий Эл включилось в реализацию государственной Программы реструктуризации ипотечных кредитов, заключив в марте 2009 г. агентский договор между Фондом жилья и ипотеки и ОАО "АРИЖК". В рамках данной программы Фондом жилья и ипотеки в 2009-2010 годах заключено 9 договоров стабилизационного займа по первому уровню поддержки и 2 договора по второму уровню поддержки. Приоритетным направлением деятельности Фонда жилья и ипотеки в настоящее время является увеличение доли выдачи ипотечных кредитов путем предложения на рынок новых ипотечных продуктов, разработанных ОАО "АИЖК". На территории республики предполагается внедрение ипотечного продукта "Малоэтажное жилье". В настоящее время Фондом жилья и ипотеки в адрес ОАО "АИЖК" направлена заявка на внесение территории реализации проекта коттеджный поселок в районе дер. Загуры в перечень территорий застройки для реализации указанного ипотечного продукта на территории Республики Марий Эл. Развитие рынка строительства жилья экономкласса будет обеспечиваться в рамках реализации проектов КОРТ и реализации программы "Стимул". В октябре 2010 года в адрес ОАО "АИЖК" направлен подписанный Президентом Республики Марий Эл и директором Фонда жилья и ипотеки проект соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса в рамках программы "Стимул". В 2011 году предполагается утвердить критерии отбора застройщиков и проектов для привлечения средств АИЖК и определить банк. В данной программе Фонд жилья и ипотеки будет выступать в качестве гаранта сбыта, для чего уставный капитал регионального оператора до 2015 года будет увеличен на 210 млн. рублей. Начало реализации программы "Стимул" на территории Республики Марий Эл предполагается с 2011 года. Предполагаемая сумма фондирования до 2015 года составит 400 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 100 млн. рублей 2012 год - 100 млн. рублей 2014 год - 100 млн. рублей 2015 год - 100 млн. рублей. С участием указанных средств на территории Республики Марий Эл предполагается реализация следующих проектов: комплексная застройка территории "Коттеджный поселок в районе дер. Загуры (Радужный)" с ориентировочным объемом инвестиций 1,5 млрд. рублей, в том числе сумма привлеченных средств ОАО "АИЖК" в 2011-2012 годах - 0,2 млрд. рублей. Инициатором проекта является открытое акционерное общество "Маригражданстрой". В рамках реализации данного проекта (2011-2015 годы) с привлечением кредитов банка по программе "Стимул" предполагается ввод в эксплуатацию 27,7 тыс. кв. метров жилья экономкласса (в том числе, ежегодно 3,7 тыс. кв. метров за счет фондирования ОАО "АИЖК") с дальнейшей его реализацией по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Республики Марий Эл; комплексная застройка территории "микрорайон Мирный" и "микрорайон Молодежный". Начало реализации проектов предполагается в 2014 году. Застройщики по проектам в настоящее время не определены. Ориентировочный объем инвестиций в 2014-2015 годах составляет 2,8 млрд. рублей, в том числе 0,2 млн. рублей средства ОАО "АИЖК", привлеченные в 2012-2013 годах. К 2015 году будет построено 100 тыс. кв. метров жилья, в том числе 7,4 тыс. кв. метров за счет фондирования, реализация которого будет производиться по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Республики Марий Эл. Механизм формирования спроса на жилье, в том числе на вновь возводимое, приведен в пункте 10 Программы в рамках реализации социальных программ (обеспечение жильем молодых семей, получателей государственных жилищных сертификатов и т.д.). В целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога, на территории Республики Марий Эл предполагается создание маневренного фонда. Для реализации социальной защиты таких граждан Правительство Республики Марий Эл в 2011 году намерено заключить соглашение с ОАО "АИЖК" о формировании на территории Республики Марий Эл маневренного фонда. Формирование маневренного фонда будет осуществлено частично в рамках реализации республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 ноября 2010 г. N 302. До 2014 года за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на строительство 310 кв. метров жилья предполагается направить 8,38 млн. рублей. Правительство Республики Марий Эл оказывает следующую поддержку Фонду жилья и ипотеки: в 2011 году объем уставного капитала регионального оператора увеличится на 10 млн. рублей, а с 2012 года - ежегодно на 50 млн. рублей; реализация программы субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство жилья, снижающая процентную ставку по кредиту до 3 процентных пунктов. Таким образом, основными функциями Фонда жилья и ипотеки на период с 2011 по 2015 год являются: участие в формировании маневренного фонда; участие в реализации программ заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении; разработка специальных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономкласса; обучение и развитие участников рынка ипотеки; участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования; содействие внедрению механизмов, предусмотренных программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономкласса; разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социальных групп населения; участие в развитии рынка найма жилья; участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья. 11. ПОДДЕРЖКА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В Республике Марий Эл действуют следующие формы государственной поддержки предприятий промышленности строительных материалов: субсидирование части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации предприятиям, осуществляющим техническое перевооружение производств; предоставление в аренду земельных участков под строительство промышленных объектов в рамках реализации инвестиционных проектов по минимальной ставке земельного налога 0,01 процента от кадастровой стоимости участка; формирование площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения на них объектов промышленного назначения; предоставление микрозаймов и поручительств Республиканским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства; предоставление государственных гарантий Республики Марий Эл. В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспечения данных потребностей, а также в целях поддержки развития массового применения новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки. Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энергоресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект от вложений бюджета в меры государственной поддержки. Предлагаемый к реализации и рассмотрению для реализации мер государственной поддержки перечень проектов модернизации и развития производств предприятий промышленности строительных материалов приведен в таблице N 7. Таблица N 7 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Наименование инвестиционного проекта | Стоимость | предприятия | | проекта, | | | млн. рублей ----------------------------------------------------------------------------------- 1. ОАО "Марийский приобретение технологического 10 завод силикатного оборудования для внедрения новой кирпича" технологии в процесс обжига извести, монтаж высоковольтной линии для электроснабжения нового участка песчаного карьера 2. ООО "Звениговский организация производства строительного 107 завод строительного гипса и гипсокартона в г. Звенигово гипса" (ввод в действие в 2012 году) 3. ООО "Марийский организация производства облицовочного 1 200 кирпич" (мощность 30 млн. штук условного кирпича) и клинкерного (мощность 10 млн. штук условного кирпича) кирпича в Медведевском муниципальном районе (ввод в действие в 2015 году) 4. ООО "Марийский организация производства цементно- 7 029 цемент" бетонной продукции из сырья Чукшинского карьера в Моркинском муниципальном районе мощностью около 950 тыс. тонн в год (ввод в действие в 2017 году) Итого 8 346 В качестве исходного сырья для производства строительных материалов планируется использовать местные природные ресурсы: песок, щебень, кирпичные суглинки. Для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Марий Эл, действуют налоговые льготы в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 59- З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл". (Подраздел в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) 12. МЕРЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛИ В рамках обеспечения отрасли строительства достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Эффективной мерой также станет организация непрерывной системы профессионального образования, предусматривающей тесное взаимодействие образовательных учреждений всех уровней. Продолжится работа по развитию практики заключения соглашений между профессиональными учебными заведениями и промышленными предприятиями, предусматривающих участие частного бизнеса в учебном процессе и подготовке кадров для своих предприятий, а также профессиональной переподготовки кадров. Будет предусмотрено создание базовых центров начального профессионального образования с участием строительных организаций и предприятий строительного комплекса. Такие центры должны создаваться в результате тесного сотрудничества профессиональных училищ и строительных организаций, которые будут оказывать помощь в обновлении материально-технической базы учебных заведений, снабжать необходимыми материалами для проведения практических занятий. В системе мер, направленных на реализацию задач развития кадрового потенциала в строительной отрасли, будут учтены: необходимость государственных научно-технических программ, направленных на развитие материально-технической базы строительной индустрии на основе достижений отечественных и зарубежных предприятий; целесообразность концентрации усилий по укреплению инновационного и кадрового потенциала на межотраслевом и межрегиональном уровнях при научно-методологической поддержке со стороны федеральных структур в рамках промышленных центров страны, в которых создаются основные средства производства для строительного комплекса; повышение качества подготовки специалистов в области инновационной деятельности и совершенствование нормативно- законодательной базы этой деятельности при постоянном развитии механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности специалистов технических и других подразделений в строительном комплексе. 13. ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЖИЛОМ СЕКТОРЕ Повышение энергетической эффективности в жилом секторе на территории Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В целях осуществления мероприятий по сокращению ресурсопотребления на территории Республики Марий Эл приняты: Закон Республики Марий Эл от 23 июня 2004 года N 23-З "О республиканской целевой программе "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 марта 2009 г. N 62 "Об утверждении республиканской адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов" на 2009-2012 годы"; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 июня 2010 г. N 164 "О республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Марий Эл на период до 2020 года". (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) Применяемые в настоящее время конструктивные полносборные системы и возводимые многоэтажные здания являются материалоемкими и потребляют значительное количество энергоресурсов. При переходе на строительство жилых домов нового поколения снижается их удельная материалоемкость и соответственно энергозатраты. При проектировании и строительстве зданий, сооружений в соответствии с требованиями энергетической эффективности основными направлениями являются: проектирование ограждающих конструкций зданий, сооружений с применением современного оборудования (тепловизоров и т.д.); реконструкция ограждающих конструкций зданий, сооружений, основными элементами которой являются: конструкционный слой (стена), подконструкция для крепления облицовочного слоя, утеплитель, вентилируемый зазор между утеплителем и облицовочным слоем (керамогранит или композитные панели); применение труб с пенополиуретановой изоляцией; внедрение самонесущих изолированных проводов (СИП); оборудование производственных помещений датчиками движения; применение материалов и оборудования, удовлетворяющих требованиям энергетической эффективности, в том числе использование эффективных теплоизоляционных материалов и конструкций: базальтовая минеральная вата; укрупненные керамические блоки. Существуют типовые технические мероприятия при новом строительстве, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на 1 кв. метр площади жилых домов, в том числе: реализация типового проекта "Расчет по факту", включающего мероприятия по переходу на оплату коммунальных слуг населением на основе показаний приборов учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах; строительство многоквартирных домов, присоединяемых к системам централизованного энергоснабжения, с общедомовыми и поквартирными коммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии; строительство новых жилых домов по СНиПу "Тепловая защита зданий", в которых вводятся требования к снижению удельного расхода энергии на цели отопления на 15 процентов, с 2011 года; реализация типового проекта "Экономный свет"; повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения с использованием компактных люминесцентных или светодиодных ламп; оснащение зданий автоматизированными системами учета электропотребления (АСУЭ) с целью постоянного контроля, применения дифференцированного по зонам суток тарифа и выявления хищения электроэнергии; применение индивидуальных регуляторов температуры для регулирования температуры воздуха в жилых и гражданских зданиях; внедрение индивидуального поквартирного отопления в многоквартирных домах. Одним из приоритетных вопросов в развитии жилищного строительства и строительной индустрии является применение энерго-и ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов и эффективных решений и технологий в строительстве, отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям. Современные условия требуют проектировать и строить здания, удельный расход тепловой энергии при эксплуатации которых должен соответствовать современным мировым стандартам. В строительстве многоэтажного жилья в настоящее время используются следующие современные энергоэффективные технологии: монолитно-каркасное домостроение с облицовкой из кирпича (производственный кооператив "Медведевская ПМК", государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Управление капитального строительства Правительства Республики Марий Эл"); монолитное и кирпичное домостроение с ограждающими конструкциями по системе "Синтека" (открытое акционерное общество "Маригражданстрой"); монолитное домостроение с применением облегченной алюминиевой опалубки на основе опалубочной технологии "Aluma Systems" (открытое акционерное общество "Маригражданстрой"); крупнопанельное домостроение с облицовкой из кирпича (закрытое акционерное общество "Стандартстрой"). Также при малоэтажном строительстве все чаще применяются современные, энергоэффективные и экологически чистые технологии. Например, строительство энергоэффективных быстровозводимых жилых домов каркасно-обшивной конструкции с деревянным каркасом и обшивкой из панелей заводской готовности (общество с ограниченной ответственностью издательско-полиграфическая фирма "Стезя"), строительство жилых домов из клееного бруса (закрытое акционерное общество "Строительно- производственное предприятие "Салют"), из легких стальных оцинкованных конструкций с заполнением звукоизоляционными плитами "URSA" Ml 5 (открытое акционерное общество "Марспецмонтаж"), из облицованных арболитовых блоков (общество с ограниченной ответственностью "Инкор"). Требования к теплозащите наружных ограждений требуют совершенствования применяемых в строительстве энергоэффективных материалов и конструкций. Для этого в Республике Марий Эл в 2010 году введен в эксплуатацию Волжский завод строительных материалов по производству блоков из ячеистого бетона мощностью 150 млн. штук условного кирпича в год. Промышленность строительных материалов в значительных объемах потребляет сырьевые ресурсы как природные, так и техногенные. Уровень переработки строительных отходов в технически развитых странах составляет 70-90 процентов. В Российской Федерации в целом этот показатель не превышает 20 процентов, в республике - 15 процентов. К настоящему времени в республике функционирует несколько предприятий с использованием отходов промышленности в производстве строительных материалов: отходов древесины в производстве древесно-стружечных и цементно- стружечных плит; отходов полимерных материалов в производстве кровельных материалов; строительных отходов в производстве заполнителей для бетонов. Предприятия республики производят продукцию на основе вторичного сырья: арболитовые блоки, полимерпесчаную черепицу, брусчатку и т.д. Жилищно-коммунальный сектор является одним из самых крупных потребителей тепловой энергии хозяйства республики. Снижение расхода энергии при эксплуатации и строительстве жилых и общественных зданий потребует развития и модернизации оборудования, в первую очередь систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, систем вентиляции, ограждающих конструкций. Проблемы энергосбережения на сегодняшний день решаются как в новом строительстве, так и при выполнении программы капитального ремонта и эксплуатации жилых объектов, в частности, внедрение индивидуальных тепловых пунктов во вновь строящихся и реконструируемых жилых зданиях; применение групповых приборов учета тепловой энергии на отопление зданий с автоматической передачей данных учета на диспетчерские пункты, в том числе: теплосчетчики, расходомеры холодного водоснабжения, расходомеры горячего водоснабжения. Энергопотребление также сокращается с применением совершенных систем освещения. Это энергосберегающие светильники с компактными люминесцентными или более современными светодиодными лампами в местах общего пользования зданий и другие экономные осветительные приборы. За счет реализации этого комплекса мер при строительстве и эксплуатации домов в жилищном секторе годовая экономия первичной энергии достигнет к 2015 году 0,2 млн. т условного топлива. Мероприятия, предусмотренные в республиканской целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Марий Эл на период до 2020 года", позволят сократить потребление топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе до 2015 года до 15 процентов. 14. ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД КОТОРЫМИ НЕ ИСПОЛНЯЮТСЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ИСПОЛНЯЮТСЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ В начале 2011 года Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, являющегося уполномоченным органом по проведению контроля за долевым строительством, проведена инвентаризация всех не завершенных строительством объектов жилищного строительства на территории Республики Марий Эл. Результаты инвентаризации показали наличие семи "проблемных" жилых объектов, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан. Причины приостановления строительства: неисполнение сроков сдачи домов в эксплуатацию или несвоевременное устранение замечаний Государственного строительного надзора Республики Марий Эл по требованиям норм и правил пожарной безопасности (четыре объекта); судебные процессы с закрытым акционерным обществом "Стройметресурс" (один объект); остановка строительства в связи с процедурой конкурсного производства в отношении застройщика (два объекта). Пять из вышеуказанных объектов не попадают под действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Во всех случаях нарушения прав граждан - участников строительства не связаны с уголовно наказуемыми деяниями должностных лиц компаний застройщика. По результатам инвентаризации министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл утвержден план-график мероприятий, направленных на завершение строительства "проблемных объектов" до конца 2012 года, согласно которому предполагается ежеквартальное уменьшение количества "обманутых дольщиков". VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 9 к Программе. Финансирование мероприятий настоящей Программы будет осуществляться в рамках республиканских целевых программ, а также республиканской адресной инвестиционной программы. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год в указанных выше программах. Общий объем финансирования Программы составляет 41 791,3 млн. рублей, из них: 4 671,1 млн. рублей - бюджетные средства, в том числе: 1 941,48 млн. рублей - средства федерального бюджета (при условии их выделения); 2 213,47 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл; 516,14 млн. рублей - средства бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл (при условии их выделения); 37 120,2 млн. рублей - внебюджетные источники (при условии их выделения), в том числе: 1 948 млн. рублей - средства ОАО "АИЖК"; 260 млн. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. VII. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.06.2011 г. N 191) В задачи государственного заказчика Программы входит: проведение мониторинга результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Программы. В основе механизма мониторинга Программы лежит комплекс разработанных для настоящей Программы показателей и индикаторов. Система целевых индикаторов реализации Программы включает в себя основные показатели развития жилищного строительства в Республике Марий Эл, обеспечения улучшения жилищных условий граждан в Республике Марий Эл, а также эффективности проведения мероприятий в рамках взаимодействия с институтами развития; проведение оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы; по итогам года (до 1 марта следующего за отчетным периодом года) направление в Правительство Республики Марий Эл отчета о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.06.2011 г. N 191) корректировка программных мероприятий и их ресурсного обеспечения по предложениям исполнителей Программы с учетом реального хода выполнения мероприятий, объемов бюджетного финансирования и мер по привлечению внебюджетных источников финансирования. Исполнители Программы осуществляют ежегодный мониторинг реализации мероприятий Программы и представляют полученную информацию в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл до 1 февраля следующего за отчетным периодом года. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23.06.2011 г. N 191) Механизмы и предложения о частно-государственном партнерстве в рамках реализации Программы, новости о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, порядок и условия участия в отборах, иная информация для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан размещается на официальном интернет-портале Республики Марий Эл. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) VIII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Эффективность реализации Программы вытекает из основной цели Программы - обеспечение населения Республики Марий Эл доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования предложения на рынке жилья. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе целевых показателей реализации мероприятий Программы по перечню приложения N 4 к Программе. Реализация Программы должна обеспечить достижение к 2015 году следующих показателей (по сравнению с 2010 годом): улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Марий Эл (рост обеспеченности общей площадью жилья на одного человека с 22,1 до 24,1 кв. метра); повышение доступности приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему совокупному доходу семьи из 3 человек за 4,23 года (в 2010 году - 4,8 года); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 8,5 до 18,5 процента; увеличение годового объема ввода жилья с 302,3 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2010 году до 480 тыс. кв. метров в 2015 году; увеличение объемов выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам к 2015 году до 3 500 млн. рублей в год; содействие в обеспечении жильем в 2010-2015 годах 1 450 молодых семей в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы; ввод в действие 37,67 тыс. кв. метров жилья (ввод и приобретение жилья) для граждан, проживающих в сельской местности, в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) улучшение жилищных условий 120 семей граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл, снижение социальной напряженности в обществе. Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы используются разработанные показатели выполнения Программы. Указанные показатели выступают в роли инструмента, позволяющего оценить, сравнить (проанализировать) ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение. Программа предполагает достижение целевых значений 12 показателей. Если по итогам года достигнуты планируемые значения не менее 85 процентов планируемых значений, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая, если не менее 70 процентов, то удовлетворительная, если 50 процентов и ниже, то эффективность реализации Программы оценивается как неудовлетворительная. Если эффективность реализации Программы не является высокой, то Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл проводит анализ сложившейся ситуации в целях повышения эффективности реализации Программы. В случае необходимости данный анализ проводится с привлечением независимых экспертов. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Программе развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОГРАММ И ПОДПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2012 г. N 213) -------------------------------------T----------------T---------------- Наименование ¦Государственный ¦ Координатор ¦ заказчик ¦ по Республике ¦ ¦ Марий Эл -------------------------------------+----------------+---------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 -------------------------------------+----------------+---------------- Федеральная целевая программа Минрегион России Минстрой и ЖКХ "Жилище" на 2011-2015 годы (третий Республики этап),утвержденная постановлением Марий Эл ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 Подпрограмма "Стимулирование про- Минрегион России Минстрой и ЖКХ грамм развития жилищного строительс- Республики тва субъектов Российской Федерации" Марий Эл федеральной целевой программы "Жили- ще" на 2011-2015 годы Подпрограмма "Выполнение Минрегион России Минстрой и ЖКХ государственных обязательств Республики по обеспечению жильем категорий Марий Эл граждан, установленных федеральным законодательством", федеральной це- левой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Подпрограмма "Обеспечение жильем Минрегион России Минобрнауки молодых семей" федеральной целевой Республики программы "Жилище" на 2011-2015 годы Марий Эл Республиканская целевая программа Минобрнауки Минобрнауки "Жилье для молодой семьи" на Республики Республики 2011-2015 годы, утвержденная Марий Эл Марий Эл постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 г. N 112 Республиканская целевая программа Минсельхоз Минсельхоз "Социальное развитие села до Республики Республики 2013 года", утвержденная постановле- Марий Эл Марий Эл нием Правительства Республики Марий Эл от 15 апреля 2009 г. N 96 Положение о выдаче займов на Минстрой и ЖКХ Республиканский строительство или приобретение Республики фонд жилья жилья за счет средств Марий Эл и ипотеки республиканского бюджета Республики Республики Марий Эл, утвержденное постановлени- Марий Эл ем Правительства Республики Марий Эл от 23 августа 2005 г. N 206 Положение о предоставлении социаль- Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ ных выплат за счет средств республи- Республики Республики канского бюджета Республики Марий Эл Марий Эл Марий Эл на возмещение части процентной став- ки по кредитам, привлекаемым гражда- нами на строительство индивидуально- го жилья в сельской местности, утвержденное постановлением Правите- льства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. N 228 Положение о предоставлении социаль- Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ ных выплат за счет средств республи- Республики Республики канского бюджета Республики Марий Эл Марий Эл Марий Эл на возмещение части процентной став- ки по кредитам, привлекаемым гражда- нами на газификацию жилья, утвер- жденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2012 г. N 108 Республиканская целевая программа Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ "Переселение граждан из жилищного Республики Республики фонда, признанного непригодным для Марий Эл Марий Эл проживания, на 2007-2012 годы", утвержденная Законом Республики Ма- рий Эл от 27 декабря 2007 г. N 82-З Республиканская целевая программа Минсельхоз Минсельхоз "Строительство социального жилья в Республики Республики Республике Марий Эл для работников Марий Эл Марий Эл бюджетной сферы на 2009-2014 годы", утвержденная постановлением Правите- льства Республики Марий Эл от 22 но- ября 2008 г. N 314 Республиканская целевая программа Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ "Газификация населенных пунктов Ре- Республики Республики спублики Марий Эл на 2009-2015 го- Марий Эл Марий Эл ды", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2008 г. N 359 Республиканская целевая программа Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ "Чистая вода на 2009-2013 годы", Республики Республики утвержденная постановлением Правите- Марий Эл Марий Эл льства Республики Марий Эл от 30 но- ября 2009 г. N 252 Правила субсидирования за счет Минэконом- Минэконом- средств республиканского бюджета Ре- развития развития спублики Марий Эл процентных ставок Республики Республики по кредитам, привлеченным подрядными Марий Эл Марий Эл организациями на строительство (ре- конструкцию) объектов республиканс- кой адресной инвестиционной програм- мы, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 июля 2008 г. N 195 Республиканская целевая программа Минстрой и ЖКХ Минстрой и ЖКХ "Модернизация объектов коммунальной Республики Республики инфраструктуры на 2010-2015 годы", Марий Эл Марий Эл утвержденная постановлением Правите- льства Республики Марий Эл от 26 января 2010 г. N 11 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Программе развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы СХЕМА 1 СУЩЕСТВУЮЩАЯ СХЕМА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА* (на примере 6-этажного 3-подъездного кирпичного жилого дома) 1. Приобретение земельного участка (157-637 дней) -----------------------¬ --------------------------------------------¬ ¦Через аукцион ¦ ¦С предварительным согласованием места раз- ¦ ¦(124 дня) ¦ ¦мещения объекта (333 дня) ¦ L----------------------- L-------------------------------------------- ---------------------------------------------¬ ¦Перевод из категории в категорию (73 дня) ¦ L--------------------------------------------- 2. Предпроектные работы и получение исходных данных (300 дней) -----------T------------T----------T----------T----------T------------¬ ¦Получение ¦ Выполнение ¦Разработка¦Согласова-¦Получение ¦Согласование¦ ¦техничес- ¦топосъемки и¦эскиз-про-¦ние выруб-¦градостро-¦ схем ¦ ¦ ких ¦геологичес- ¦ екта (30 ¦ки деревь-¦ительного ¦ инженерных ¦ ¦ условий ¦ ких ¦ дней) ¦ ев (45 ¦плана (30 ¦ сетей ¦ ¦(90 дней) ¦ изысканий ¦ ¦ дней) ¦ дней) ¦ (45 дней) ¦ ¦ ¦ (60 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------+------------+----------+----------+----------+------------- 3. Проектные работы и получение разрешительных документов (364 дня) ----------T---------T----------T-----------T--------T------T----------- ¦Разработ-¦Согласо- ¦Согласова-¦Заключение ¦Получе- ¦Ордер ¦Заключение| ¦ ка про- ¦ вание с ¦ ние ¦автономного¦ние раз-¦ на ¦договоров | ¦ ектной ¦ эксплу- ¦инженерных¦учреждения ¦решения ¦земля-¦с эксплу- | ¦докумен- ¦атирующи-¦ сетей ¦Республики ¦на стро-¦ ные ¦атирующими| ¦ тации ¦ми орга- ¦(30 дней) ¦ Марий Эл ¦ительс- ¦работы¦организа- | ¦ (120 ¦низациями¦ ¦"Управление¦ тво (7 ¦ (20 ¦циями (60 | ¦ дней) ¦(60 дней)¦ ¦ государс- ¦ дней) ¦дней) ¦ дней) | ¦ ¦ ¦ ¦ твенной ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦ проектной ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦документа- ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦ ции и ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦результатов¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦инженерных ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦изысканий" ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ ¦ (80 дней) ¦ ¦ ¦ | L---------+---------+----------+-----------+--------+------+----------- 4. Строительство объекта (379 дней) 5. Ввод объекта в эксплуатацию (210 дней) -----------T-------------T----------T-----------T----------T-----------¬ ¦Подготовка¦ Получение ¦Получение ¦ Получение ¦Получение ¦Регистрация¦ ¦техничес- ¦ заключений ¦справок о ¦заключения ¦разрешения¦ объекта в ¦ ¦ кого ¦ Управления ¦выполнении¦ инспекции ¦ на ввод ¦Росреестре ¦ ¦ паспорта ¦Роспотребнад-¦ техусло- ¦ Госстрой- ¦объекта в ¦Республики ¦ ¦ объекта ¦ зора по ¦ вий ¦ надзора ¦эксплуата-¦ Марий Эл, ¦ ¦(30 дней) ¦ Республике ¦(45 дней) ¦Республики ¦ цию ¦ создание ¦ ¦ ¦ Марий Эл, ¦ ¦ Марий Эл ¦ (7 дней) ¦ ТСЖ (УК), ¦ ¦ ¦Ростехнадзора¦ ¦о соответс-¦ ¦ передача ¦ ¦ ¦ (52 дня) ¦ ¦ твии ¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объекта ¦ ¦ (66 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (10 дней) ¦ ¦ ¦ L----------+-------------+----------+-----------+----------+------------ * Средняя продолжительность получения согласовании с первой попытки составляет 1 148 дней. СХЕМА 2 ПРЕДЛАГАЕМАЯ СХЕМА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА* (на примере 6-этажного 3-подъездного кирпичного жилого дома) 1. Приобретение земельного участка (60-90 дней) Предоставление земельного участка через аукцион с сформированными границами, проведенным кадастровым учетом, определенным неизменяемым разрешенным использованием, с техническими условиями подключения к инженерным коммуникациям 2. Предпроектные работы (80-90 дней) ------------------¬ -------------------¬ -------------------¬ ¦ Выполнение ¦ ¦ Разработка и ¦ ¦ Получение ¦ ¦ топографические ¦----- ¦ согласование ¦------¦градостроительного¦ ¦ съемки ¦ ¦эскизного проекта ¦ ¦ плана (15 дней) ¦ ¦ и геологических ¦ ¦ (30 дня) ¦ ¦ ¦ ¦ изысканий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (40 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------ L------------------- L------------------- 3. Проектные работы и получение разрешительных документов (200-225 дней) ------------T------------T-----------T----------T---------T-----------¬ ¦Разработка ¦ Общий срок ¦Заключение ¦Получение ¦ Ордер ¦Заключение ¦ ¦ проектной ¦согласования¦автономного¦разрешения¦ на ¦договоров с¦ ¦документа- ¦ (30 дней) ¦учреждения ¦ на стро- ¦земляные ¦эксплуати- ¦ ¦ ции ¦ ¦Республики ¦ительство ¦ работы ¦рующими ор-¦ ¦(120 дней) ¦ ¦ Марий Эл ¦ (7 дней) ¦(7 дней) ¦ганизациями¦ ¦ ¦ ¦"Управление¦ ¦ ¦ (15 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ государс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ твенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проектной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и резу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льтатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изысканий" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (80 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+------------+-----------+----------+---------+------------ 4. Строительство объекта (примерно 300-350 дней) 5. Ввод объекта в эксплуатацию (170-190 дней) -----------T-------------T-----------------T-----------T--------------¬ ¦Подготовка¦ Получение ¦ Получение ¦ Получение ¦ Регистрация ¦ ¦техничес- ¦ справок о ¦ заключений ¦разрешения ¦ объекта ¦ ¦кого пас- ¦ выполнении ¦ Управления ¦ на ввод в ¦ в Росреестре ¦ ¦ порта ¦ технических ¦Роспотребнадзора ¦ одно окно ¦ Республики ¦ ¦ объекта ¦ условий ¦ по Республике ¦ (7 дней) ¦Марий Эл, со- ¦ ¦(30 дней) ¦ (45 дней) ¦ Марий Эл, ¦ ¦ здание ТСЖ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростехнадзора ¦ ¦(УК), передача¦ ¦ ¦ ¦ (30 дней) ¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (66 дней) ¦ L----------+-------------+-----------------+-----------+--------------- * Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом получения согласований с первой попытки составляет 897 дней. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Программе развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В 2010 ГОДУ (ОСНОВНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И СТРОЙИНДУСТРИИ) --------------T--------------T------------T--------T---------T---------T-----------T-------------------- Наименование ¦ Наименование ¦Производимые¦Единица ¦Проектная¦ Объем ¦ Износ ¦ Предполагаемые городского ¦ предприятия ¦строительные¦измере- ¦мощность ¦ произ- ¦ основных ¦ инновационные округа, ¦ ¦ материалы ¦ ния ¦ ¦водства в¦ фондов, ¦ мероприятия муниципально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 году¦ процентов ¦ го района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------+--------------+------------+--------+---------+---------+-----------+-------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 --------------+--------------+------------+--------+---------+---------+-----------+-------------------- Всего сборный тыс. м3 189 105,3 железобетон в том числе: тыс. м2 40 10,1 изделия КПД бетон тыс. м3 326,6 49,9 товарный раствор тыс. м3 201,6 35,6 товарный стеновые млн. 222,5 93,59 материалы штук усл. кирп. в том числе млн. 188,2 85,37 кирпич штук строительный усл. кирп. арматура т 250 267,75 товарная керамзит тыс. м3 100 76,99 пенополисти- тыс. м3 5 2,534 рол блоки тыс. м2 76,4 43,78 оконные блоки тыс. м2 600 291,47 дверные в том числе в разрезе пред- приятий Город Йошкар- ЗАО сборный тыс. м3 10 4,87 40 средств на рекон- Ола "Железобетон- железобетон струкцию нет ные конструк- бетон тыс. м3 10 1,2 ции" товарный раствор тыс. м3 10 1,3 товарный ООО сборный тыс. м3 17 2,32 40 планируется замена "Строительные железобетон устаревшего материалы" стеновые млн. 7,6 0,35 оборудования смеси- материалы штук тельного цеха (до- усл. заторы, бетоно- кирп. и растворомешалки) бетон тыс. м3 10 2,6 товарный раствор тыс. м3 10 7,54 на современное обо- товарный рудование ГУП Республики сборный тыс. м3 50 9,27 30 Марий Эл железобетон "Мостремстрой" бетон тыс. м3 25 9,88 товарный раствор тыс. м3 3 1,67 товарный ООО "Корвет" сборный тыс. м3 14 4,92 30 железобетон бетон тыс. м3 14 5,9 товарный раствор тыс. м3 14 1,71 товарный арматура т 250 26,75 товарная ОАО "Мари- стеновые млн. 2 1,0 30 гражданстрой" материалы штук усл. бетон кирп. 20 18,0 товарный тыс. м3 раствор тыс. м3 10 9,12 товарный ОАО кирпич млн. 52,7 21,7 45 разработана про- "Стройкерами- керамический штук грамма по увеличе- ка" усл. нию выпуска и кирп. улучшению качества выпускаемой продук- ции ОАО блоки тыс. м2 30 0,2 предприятие имеет "Деревообраба- дверные полный технологиче- ский тывающий за- блоки тыс. м2 20 0,96 цикл по изготовле- вод" оконные нию ПКФ пенополисти- тыс. м3 5 3,48 столярных изделий "Монтажник" рол Город Волжск филиал ООО сборный тыс. м3 41 33,26 - железобетон "Межрегиональ- в том числе: тыс. м2 40 10,1 ная домостро- изделия ительная ком- крупнопане- пания" льного домо- строения бетон тыс. м3 15 26,29 товарный раствор тыс. м3 15 0,7 товарный ООО "Чонаш" сборный тыс. м3 30 34,12 30 железобетон бетон тыс. м3 10 10,3 товарный раствор 3 0,97 товарный тыс. м3 ООО "Волжский стеновые млн. 210 - введен в эксплуата- цию в завод материалы штук апреле 2010 г. строительных усл. материалов" кирп. Медведевский ОАО "Марийский кирпич млн. 128,5 63,67 30 муниципальный завод силикатный штук район силикатного усл. кирпича" кирп. стеновые млн. 9 70,2 материалы штук усл. кирп. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Программе развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 г. N 489) ----T-----------------------------T-------------------------------------------------------------T--------------T------------- ¦ Наименования целевых ¦ Значения целевых показателей по годам ¦ Методика ¦ Примечание ¦ показателей ¦ реализации Программы ¦ расчета ¦ ¦ ¦ ¦ значений ¦ ¦ ¦ ¦ целевых ¦ ¦ ¦ ¦ показателей ¦ ¦ +-------------T--------T---------T--------T---------T---------+ ¦ ¦ ¦ базовое ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ значение ¦ (факт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-----------------------------+-------------+--------+---------+--------+---------+---------+--------------+------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ----+-----------------------------+-------------+--------+---------+--------+---------+---------+--------------+------------- 1. Годовой объем ввода жилья 303 569 314 761 340 000 353 000 410 000 480 000 (кв. м общей площади жилья и количество жилых единиц) 3 184 3 692 4 153 4 323 5 227 6 347 в том числе жилье экономклас- 152 680 190 430 200 618 217 820 254 300 303 200 доля жилья и количество жилых единиц) 1 582 1 891 2 004 2 070 2 210 2 371 в общем объеме ввода жилья в 2015 году - 63,5 % 1.1 малоэтажное жилье (кв. м об- 211 782 218 049 220 000 228 200 234 500 243 000 доля . щей площади жилья и количес- малоэтажного тво жилых единиц) 1 819 1 784 2 270 2 240 2 310 2 380 жилья к 2015 году составит 52,2 % от общего ввода жилья в 2015 году 1.2 многоэтажное жилье (кв. м об- 91 787 96 712 120 000 124 700 175 500 237 001 . щей площади жилья и количес- тво жилых единиц) 1 365 1 908 1 883 2 083 2 917 3 967 2. Ввод жилья на 1 человека (кв. 0,44 0,45 0,49 0,51 0,6 0,7 отношение м) ввода жилья за год к средней численности населения на конец года 3. Обеспеченность жильем на од- 22,4 22,7 23,1 23,4 23,8 24,1 отношение ного человека (кв. м на чело- общей века) площади жилищного фонда на конец года к средней численности населения на конец года 4. Доля ветхого и аварийного жи- 3,65 4,7 4,5 4,3 4,1 3,9 отношение пло- лья в жилищном фонде (процен- щади ветхого тов от общей площади жилищно- и аварийного го фонда и от числа жилых жилищного единиц в жилищном фонде) фонда на конец года к общей площа- ди жилищного фонда 5. Коэффициент доступности жилья 4,8 4,6 4,7 4,55 4,39 4,23 отношение (лет) средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи, состо- ящей из 3 человек 6. Доля семей, имеющих возмож- 9,0 10,5 12,5 14,5 16,5 18,5 методика ность приобрести жилье, соот- расчета ветствующее стандартам обес- показателя печения жилыми помещениями, с определена помощью собственных и заемных федеральной средств (процентов) целевой программой "Жилище" на 2011 -2015 го- ды 7. Количество молодых семей, по- 290 394 419 290 310 325 с учетом лучивших субсидию на улучше- семей, ние жилищных условий (единиц) обеспеченных по лимиту обязательств предыдущих годов 8. Ввод в действие жилых домов 8,0 14,6 11 11,0 11,0 11,0 (ввод и приобретение жилья) для граждан, проживающих в сельской местности (тыс. кв. м) 9. Количество семей граждан, от- 32 12 75 12 12 12 с учетом несенных к отдельным катего- граждан, риям, улучшивших жилищные обеспеченных условия (единиц) по лимиту обязательств предыдущих годов 10. Количество детей-сирот, улуч- 72 78 75 75 75 75 шивших жилищные условия (че- ловек) 11. Количество ветеранов Великой 1 648 638 397 40 40 40 с учетом Отечественной воны 1941-1945 граждан, гг., семей инвалидов и семей, обеспеченных имеющих детей-инвалидов, по лимиту улучшивших жилищные условия обязательств (единиц) предыдущих годов 12. Площадь земельных участков, 9,3 13,8 12,81 10,5 70,19 находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых плани- руется совместно с Федераль- ным фондом содействия разви- тию жилищного строительства (га) 13. Объем ввода дополнительных 0 0 0 0 3,7 3,7 квадратных метров жилья за счет реализации программы "Стимул" (тыс. кв. м) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Программе развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -------T----------------------------------------------------------T--------------------T-------------- ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ ¦ исполнитель ¦ реализации -------+----------------------------------------------------------+--------------------+-------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 -------+----------------------------------------------------------+--------------------+-------------- 1. Предоставление земельных участков для жилищного строите- льства 1.1. Предоставление земельных участков по упрощенному порядку Мингосимущество 2011-2015 гг. для индивидуального жилищного строительства, в соответс- Республики Марий Эл, твии с Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. N администрации 32-З "О порядке управления находящимися в государственной муниципальных собственности земельными участками и регулировании земель- образований ных отношений в Республике Марий Эл" (по согласованию) 1.2. Вовлечение в оборот федеральных земель под жилищное стро- Мингосимущество 2014 год ительство Республики Марий Эл 1.3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками, Минстрой 2011-2012 гг. освобождаемыми в результате ликвидации ветхого и аварийно- и ЖКХ Республики го жилья Марий Эл 2. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммуна- льной инфраструктуры 2.1. Реализация республиканской целевой программы "Модернизация Минстрой 2011-2015 гг. объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2015 годы" и ЖКХ Республики Марий Эл 2.2. Реализация республиканской целевой программы "Социальное Минсельхоз Республи- 2011-2015 гг. развитие села до 2013 года" в части обеспечения земельных ки Марий Эл Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|
