Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2014 № 217

                           льных вложений в системы теплоснабжения,    
                           водоснабжения, водоотведения и очистки      
                           сточных вод;                                
                                                                       
                           доля освоения бюджетных ассигнований, выде- 
                           ленных на строительство и реконструкцию     
                           объектов теплоэнергетики, электроэнергети-  
                           ки, водопроводно- канализационного хозяйс-  
                           тва;                                        
                                                                       
                           уровень износа объектов теплоэнергетики;    
                                                                       
                           уровень износа объектов электроэнергетики;  
                                                                       
                           уровень износа объектов водопроводно- кана- 
                           лизационного хозяйства;                     
                                                                       
                           уровень аварийности на объектах коммуналь-  
                           ной инфраструктуры;                         
                                                                       
                           доля освоения бюджетных ассигнований, выде- 
                           ленных на строительство водопроводных со-   
                           оружений и реконструкцию существующих сис-  
                           тем водоснабжения;                          
                                                                       
                           доля улично-водопроводной сети, нуждающейся 
                           в замене;                                   
                                                                       
                           доля освоения бюджетных ассигнований на     
                                                                       
                           пополнение аварийно-технического запаса ма- 
                           териально-технических ресурсов;             
                                                                       
                           смотр-конкурс на лучшее благоустройство,    
                           санитарное, противопожарное и архитектурное 
                           состояние территорий и жилищного фонда му-  
                           ниципальных образований;                    
                                                                       
                           количество многоквартирных домов, в которых 
                           выполнен капитальный ремонт;                
                                                                       
                           количество плановых проверок юридических    
                           лиц и индивидуальных предпринимателей;      
                                                                       
                           доля многоквартирных домов, в которых соб-  
                           ственники помещений выбрали и реализуют     
                           управление многоквартирными домами посредс- 
                           твом товариществ собственников жилья либо   
                           жилищных кооперативов или иного специализи- 
                           рованного потребительского кооператива;     
                                                                       
                           доля многоквартирных домов, в которых соб-  
                           ственники помещений выбрали и реализуют     
                           способ управления многоквартирными домами   
                           посредством управляющей организации частной 
                           формы собственности;                        
                                                                       
                           доля организаций, осуществляющих управление 
                           многоквартирными домами и оказание услуг по 
                           содержанию и ремонту общего имущества в     
                           многоквартирных домах частной формы соб-    
                           ственности                                  
                                                                       
 Этапы и сроки             2013 - 2020 годы в один этап                
 реализации                                                            
 подпрограммы                                                          
                                                                       
 Объемы                    объем финансирования подпрограммы из ре-    
 финансирования            спубликанского бюджета Республики Марий Эл  
 подпрограммы              составит 677 263,1 тыс. рублей, в том чис-  
                           ле:                                         
                                                                       
                           2013 год - 63 703,5 тыс. рублей             
                           2014 год - 50 327,9 тыс. рублей             
                           2015 год - 33 755,4 тыс. рублей             
                           2016 год - 13 100,0 тыс. рублей              
                           2017 год - 119 451,4 тыс. рублей            
                           2018 год - 125 649,5 тыс. рублей            
                           2019 год - 132 188,4 тыс. рублей            
                           2020 год - 139 087,0 тыс. рублей.           
                                                                       
                           Объемы бюджетных ассигнований уточняются    
                           ежегодно при формировании республиканского  
                           бюджета Республики Марий Эл на очередной    
                           финансовый год                              
                                                                       
 Ожидаемые                 поддержание государственного жилищного фон- 
 результаты                да в надлежащем состоянии;                  
 реализации                контроль за подготовкой и прохождением ото- 
 подпрограммы              пительного сезона на 614 котельных и 50     
                           центральных тепловых пунктах;               
                                                                       
                           снижение уровня износа объектов коммуналь-  
                           ной инфраструктуры;                         
                                                                       
                           повышение надежности работы инженерных сис- 
                           тем жизнеобеспечения, комфортности и безо-  
                           пасности условий проживания;                
                                                                       
                           увеличение доли населения, обеспеченного    
                           питьевой водой;                             
                                                                       
                           улучшение потребительских и эксплуатацион-  
                           ных характеристик существующего жилищного   
                           фонда, обеспечивающих гражданам безопасные  
                           и комфортные условия проживания;            
                                                                       
                           повышение качества предоставляемых населе-  
                           нию жилищно-коммунальных услуг;             
                                                                       
                           повышение эффективности управления многок-  
                           вартирными домами, в которых собственники   
                           выбрали и реализуют управление посредством  
                           товариществ собственников жилья либо жилищ- 
                           ных кооперативов или иного специализирован- 
                           ного потребительского кооператива           




            I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Жилищно-коммунальный  комплекс  -   один   из   важных   секторов
экономики,  где  формируются  базовые   условия   жизни   граждан,   в
значительной  степени  влияющие  на  процесс  социально-экономического
развития республики.
     Жилищный фонд Республики Марий Эл насчитывает  112  326  объектов
(многоквартирные дома  и  индивидуально-  определенные  здания)  общей
площадью 16 008,1 тыс. кв. м, в том числе 12 124 многоквартирных  дома
общей площадью 11 143,4 тыс. кв. м, 100 202 индивидуально-определенных
дома общей площадью 5 943,5  тыс.  кв.  м.  Десять  и  восемь  десятых
процента жилых домов являются многоквартирными.
     Частный жилищный фонд в республике составляет  88,8  процента  от
общей площади жилых помещений, в том числе в собственности  граждан  -
85,3  процента  от  общей  площади  жилых  помещений;  государственный
жилищный фонд составляет 1,7 процента; в  муниципальной  собственности
находится 8,7 процента общей площади жилых помещений.
     Всего в Республике Марий Эл 8 221 ветхий и  аварийный  жилой  дом
общей площадью 821,1 тыс. кв. м, в том числе:
     7 452 ветхих жилых дома общей площадью 674,5 тыс. кв. м, из них 1
721 многоквартирный дом общей площадью 464,5 тыс. кв. м. Удельный  вес
ветхого жилищного фонда составляет 4,2 процента;
     769 аварийных жилых домов общей площадью 146,6 тыс. кв. м, из них
538 многоквартирных домов общей площадью 140,7 тыс.  кв.  м.  Удельный
вес аварийного жилищного фонда составляет 0,9 процента.
     По состоянию на 1 января 2013 г.  жилищно-коммунальное  хозяйство
Республики   Марий   Эл   характеризовалось    следующими    основными
показателями:
     котельные - 614 единиц;
     тепловые сети - 709,7 км;
     водопроводные сети - 2335,9 км;
     канализационные сети - 1224,0 км.
     Одним  из  направлений  перехода   к   инновационному   социально
ориентированному типу экономического развития на период до  2020  года
является создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
     Решение данной задачи  невозможно  без  обеспечения  надежного  и
устойчивого обслуживания  потребителей  коммунальных  услуг,  снижения
сверхнормативного   износа   объектов   коммунальной   инфраструктуры,
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
     Средний износ котельного оборудования составляет  45,6  процента,
тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения 49,9 процента.  Удельный
вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 22,9 процента.
     В республике планомерно решается задача развития, модернизации  и
реконструкции инженерной инфраструктуры жилищно- коммунальной отрасли.
     Значительное вложение средств в  строительство,  реконструкцию  и
модернизацию  объектов   коммунальной   инфраструктуры   позволило   в
последние годы снизить средний процент износа инженерных  коммуникаций
(сетей) с 63 до 44 процентов.
     Водоснабжение населения является одним из  определяющих  факторов
здоровья, уровня жизни и социально-экономического развития  Республики
Марий Эл.
     В целом по Республике Марий  Эл  разведанных  в  настоящее  время
запасов  подземных  вод  достаточно  для  удовлетворения  потребностей
населения, при этом необходимо принятие комплекса мер,  обеспечивающих
соответствие их качественных показателей действующим нормативам.
     В   республике   разведаны   20   месторождений,   17    участков
месторождений   питьевых   подземных   вод.   Из   20    месторождений
эксплуатируются 12.
     В   республике   эксплуатируются:   590   систем    водоснабжения
установленной производственной мощностью станций I подъема 315,7  тыс.
куб. м/сутки, производственной мощностью водопроводов 313,7 тыс.  куб.
м/сутки  и  протяженностью  водопроводных   сетей   2528,3   км,   847
водопроводных насосных станций I, II и  III  подъема  мощностью  681,6
тыс. куб. м/сутки, 9  очистных  сооружений  водопровода  установленной
производственной мощностью 79,0 тыс. куб. м/сутки.
     В целях питьевого водоснабжения в основном используются подземные
источники (водозаборы с  артезианскими  скважинами).  Централизованным
водоснабжением в республике обеспечены 98 процентов  городского  и  65
процентов сельского населения. Помимо централизованного  водоснабжения
населением используются колодцы и родники.
     Средний износ  систем  водоснабжения  составляет  48,5  процента,
сетей водоснабжения - 62,4 процента. Удельный вес водопроводных сетей,
нуждающихся в замене,  составляет  48,7  процента,  или  1  232,0  км.
Коэффициент аварийности на объектах водоснабжения за 2013 год  (единиц
на 100 км) составил 53,9.

      II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
         ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЙ

     Первым приоритетом государственной политики Республики  Марий  Эл
является  обеспечение  населения  республики  качественными   услугами
жилищно-коммунального хозяйства.
     Основными целями подпрограммы являются:
     обеспечение    качественными    услугами    жилищно-коммунального
хозяйства населения Республики Марий Эл;
     обеспечение устойчивого развития  и  надежности  функционирования
объектов коммунальной инфраструктуры;
     обеспечение населения питьевой водой;
     улучшение  потребительских   и   эксплуатационных   характеристик
существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам  безопасные  и
комфортные условия проживания;
     снижение социальной напряженности в обществе.
     Достижение указанных целей будет обеспечено реализацией следующих
задач:
     поддержание  государственного  жилищного   фонда   в   надлежащем
состоянии;
     обеспечение мониторинга подготовки  и  прохождения  отопительного
сезона;
     модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
     модернизация систем водоснабжения;
     повышение уровня благоустройства  территорий  и  жилищного  фонда
муниципальных образований в Республике Марий Эл;
     приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики
Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые
помещения согласно действующему законодательству;
     осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических  лиц
и  индивидуальных  предпринимателей  в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства;
     создание конкурентной среды в  сфере  обслуживания  и  управления
жилищным фондом.
     Реализация подпрограммы позволит:
     поддержать государственный жилищный фонд в надлежащем состоянии;
     осуществлять контроль за подготовкой и прохождением отопительного
сезона на 614 котельных и 50 центральных тепловых пунктах;
     снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
     повысить надежность работы  инженерных  систем  жизнеобеспечения,
комфортности и безопасности условий проживания;
     увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой;
     улучшить  потребительские   и   эксплуатационные   характеристики
существующего жилищного фонда, обеспечивающие гражданам  безопасные  и
комфортные условия проживания;
     повысить качество предоставляемых населению жилищно- коммунальных
услуг;
     повысить  эффективность  управления  многоквартирными  домами,  в
которых  собственники  выбрали  и  реализуют  управление   посредством
товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов  или  иного
специализированного потребительского кооператива.
     Сведения о показателях  (индикаторах)  подпрограммы  приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе.
     Подпрограмма   реализуется   в   один   этап.   Срок   реализации
подпрограммы 2013-2020 годы.

         III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма состоит из восьми основных мероприятий.
     1. Организация  мониторинга  за  использованием  и   сохранностью
государственного жилищного фонда.
     В рамках данного основного мероприятия осуществляется  возмещение
разницы в ценах на тепловую энергию, возмещение  разницы  в  ценах  по
водоснабжению и водоотведению.
     В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл  от  11  апреля
2012 г. N 42 "О мерах по совершенствованию управления  государственным
жилищным фондом Республики Марий Эл"  на  Министерство  строительства,
архитектуры и жилищно- коммунального  хозяйства  Республики  Марий  Эл
возложены задачи по организации технического обслуживания,  содержания
и ремонта государственного жилищного фонда казны Республики Марий  Эл,
организации  мониторинга  за  использованием  и   сохранностью   жилых
помещений государственного жилищного фонда  Республики  Марий  Эл,  по
определению потребности в финансовых  средствах  на  инвентаризацию  и
капитальный ремонт государственного жилищного фонда.
     По состоянию на 1 января 2014 г.  государственный  жилищный  фонд
Республики Марий Эл состоял из 4 многоквартирных домов общей  площадью
8,4 тыс. кв. м, в том числе в собственности Республики  Марий  Эл  2,9
тыс. кв. м, в частной собственности 5,5 тыс. кв. м.
     В целях поддержания государственного жилищного фонда в надлежащем
состоянии  Министерством   строительства,   архитектуры   и   жилищно-
коммунального  хозяйства  Республики  Марий   Эл   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется возмещение
разницы в ценах на коммунальные услуги.
     Разница в ценах осуществляется по  следующим  видам  коммунальных
услуг:  теплоснабжение,  водоснабжение  и  водоотведение.   Возмещение
разницы в ценах осуществляется на безвозмездной, безвозвратной  основе
в целях возмещения убытков ресурсонабжающих  организаций,  возникающих
вследствие разницы в экономически обоснованных тарифах и уровне оплаты
данных услуг населением.
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется   следующими
показателями:
     уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию;
     уровень  возмещения  разницы   в   ценах   по   водоснабжению   и
водоотведению.
     2. Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения  отопительных
сезонов.
     Реализация     мероприятия      осуществляется      Министерством
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики Марий Эл  в  рамках  ежегодно  принимаемого  Правительством
Республики  Марий  Эл  постановления   "О ходе   подготовки   объектов
жизнеобеспечения населения  и  объектов  социальной  сферы  к  осенне-
зимнему сезону" по следующим направлениям:
     осуществление контроля  за  соблюдением  требований  промышленной
безопасности, включая вопросы охраны труда и пожарной безопасности;
     укомплектованность всех рабочих мест  обученным  и  аттестованным
персоналом;
     наличие и  выполнение  плана  работы  с  персоналом  по  вопросам
профессиональной подготовки и переподготовки;
     обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной
защиты, спецодеждой,  инструментами  и  необходимой  для  производства
работ оснасткой, нормативно-технической и  оперативной  документацией,
инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
     наличие на всех энергоисточниках нормативных  (плановых)  запасов
основного   и   резервного   топлива,    устанавливаемых    выполнение
утвержденного  плана  подготовки  к  работе  в  осенне-зимний  период,
включающего проведение необходимого технического освидетельствования и
диагностики  оборудования,  участвующего  в  обеспечении   прохождения
зимнего периода;
     готовность к ведению аварийно-восстановительных работ в  условиях
низких температур.
     Выполнение  указанного  мероприятия  определяется  показателем  -
уровень подготовки котельных к отопительному сезону.
     3. Строительство    (реконструкция)    объектов     коммунального
назначения.
     Выполнение основного мероприятия определяется показателем -  доля
заемных  средств  в  общем  объеме  капитальных  вложений  в   системы
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
     Данное   основное   мероприятие   состоит   из   двух   следующих
мероприятий:
     3.1. Строительство  и  реконструкция  объектов   теплоэнергетики,
электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства.
     Для  повышения  качества  предоставления  коммунальных  услуг   и
эффективности использования природных ресурсов  необходимо  обеспечить
реализацию проектов модернизации объектов коммунальной  инфраструктуры
республики.
     Реализация     мероприятия      осуществляется      Министерством
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики Марий Эл по следующим направлениям:
     строительство    и    реконструкция     объектов     коммунальной
инфраструктуры, в том числе:
     строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики;
     строительство и реконструкция объектов электроэнергетики;
     строительство    и    реконструкция    объектов     водопроводно-
канализационного хозяйства;
     внедрение энергосберегающих технологий и материалов  на  объектах
коммунальной инфраструктуры.
     Модернизация  объектов   коммунальной   инфраструктуры   позволит
обеспечить  более  комфортные  условия  проживания   населения   путем
повышения качества предоставления коммунальных услуг.
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется   следующими
показателями:
     доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство
и  реконструкцию   объектов   теплоэнергетики,   электроэнергетики   и
водопроводно-канализационного хозяйства;
     уровень износа объектов теплоэнергетики;
     уровень износа объектов электроэнергетики;
     уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
     уровень аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры.
     3.2. Строительство   объектов    водопроводных    сооружений    и
реконструкция существующих систем водоснабжения.
     Для  повышения  обеспечения  населения  республики   качественной
питьевой  водой  необходимо  реализовать   комплекс   мероприятий   по
реконструкции и строительству систем водоснабжения.
     Ожидается,  что  в  результате   реализации   мероприятий   будет
достигнут рост обеспечения населения питьевой  водой,  соответствующей
установленным нормативным требованиям, и  доступа  к  централизованным
системам водоснабжения.
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется   следующими
показателями:
     доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство
водопроводных   сооружений   и   реконструкцию   существующих   систем
водоснабжения;
     доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
     4. Формирование  и   поддержание   аварийно-технического   запаса
материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий  и
подготовки объектов жилищно-коммунального  хозяйства  к  отопительному
сезону.
     В  целях  оперативного  устранения  неисправностей  и  аварий  на
объектах   жилищно-коммунального   хозяйства   республики   и   начала
проведения работ по подготовке к предстоящему осеннее-зимнему  периоду
теплоэнергетических   объектов,    находящихся    в    государственной
собственности республики, Министерством строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Марий   Эл   формируется
аварийно-технический запас материально-технических ресурсов.
     Для   выполнения   данного   мероприятия    ежегодно    готовится
распоряжение Правительства Республики Марий Эл о  выделении  бюджетных
ассигнований на пополнение аварийно-технического  запаса  материально-
технических ресурсов.
     Порядок финансирования и формирования, содержание,  использование
и  пополнение  аварийно-технического  запаса   материально-технических
ресурсов определен постановлением Правительства Республики Марий Эл от
25  мая  2004 г.  N 151  "О финансировании  и  формировании  аварийно-
технического запаса материально-технических  ресурсов  и  приобретении
спецтехники  для  нужд  Министерства  строительства,   архитектуры   и
жилищно- коммунального хозяйства Республики Марий Эл".
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется    следующим
показателем -  доля  освоения  бюджетных  ассигнований  на  пополнение
аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов.
     5. Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений.
     В целях дальнейшего повышения уровня  благоустройства  населенных
пунктов муниципальных  образований  в  Республике  Марий  Эл  ежегодно
проводится  смотр-конкурс  на  лучшее   благоустройство,   санитарное,
противопожарное и архитектурное состояния территорий и жилищного фонда
муниципальных образований  республики,  бережное  отношение  к  земле,
жилищному фонду.
     Для   выполнения   данного   мероприятия   ежегодно   принимается
распоряжение  Правительства   Республики   Марий   Эл   "О награждении
муниципальных  образований  Республики  Марий  Эл  по  итогам  смотра-
конкурса на  лучшее  благоустройство,  санитарное,  противопожарное  и
архитектурное состояния территорий  и  жилищного  фонда  муниципальных
образований Республики Марий Эл".
     По итогам смотра-конкурса  муниципальные  образования,  городские
округа, городские  и  сельские  поселения,  занявшие  призовые  места,
награждаются дипломами Правительства Республики Марий Эл  и  денежными
премиями, выплачиваемыми  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл.
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется    следующим
показателем - смотр-конкурс  на  лучшее  благоустройство,  санитарное,
противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда
муниципальных образований.
     6. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
     Важнейшей  частью  современной  жилищной   политики   наряду   со
строительством нового благоустроенного  и  доступного  жилья  является
обеспечение сохранности и обновления  существующего  жилищного  фонда.
Данная  задача  должна  решаться  за  счет  своевременного  проведения
капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов.
     В  2012  и  2013  годах  реализация  мероприятий  по   проведению
капитального    ремонта    многоквартирных    домов     осуществлялась
Министерством  строительства,  архитектуры   и   жилищно-коммунального
хозяйства  Республики  Марий  Эл   в   рамках   ежегодно   принимаемых
Правительством  Республики  Марий  Эл  постановлений  об   утверждении
республиканской адресной программы  "Проведение  капитального  ремонта
многоквартирных домов" на соответствующий год.
     Начиная  с  2014  года  мероприятия  по  проведению  капитального
ремонта общего имущества многоквартирных домов осуществляются в рамках
республиканской адресной программы  "Проведение  капитального  ремонта
общего  имущества  в  многоквартирных  домах"   на   2014-2043   годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики Марий  Эл  от  31
декабря  2013 г.  N 460,  и  краткосрочных   планов   ее   реализации,
формируемых с учетом изменений, внесенных в Жилищный кодекс Российской
Федерации, федеральными законами от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ  и  от
28 декабря 2013 г. N 417-ФЗ.
     Проведение  капитального   ремонта   многоквартирных   домов   на
территории Республики Марий Эл позволит  улучшить  качество  жилищного
фонда, повысит комфортность условий проживания граждан.
     Выполнение  указанного  мероприятия  определяется  показателем  -
количество  многоквартирных  домов,  в  которых  выполнен  капитальный
ремонт.
     7. Осуществление регионального государственного жилищного надзора
на территории Республики Марий Эл.
     Жилищным кодексом Российской Федерации установлено право  граждан
на  получение  коммунальных  услуг   надлежащего   качества.   Порядок
предоставления коммунальных услуг, а также параметры их предоставления
установлены постановлением Госстроя  России  от  27  сентября  2003 г.
N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного
фонда",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   13
августа  2006 г.  N 491  "Правила  содержания   общего   имущества   в
многоквартирном   доме",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных  услуг
собственникам и пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  и
жилых домах", постановлением Правительства Российской Федерации  от  3
апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых
для   обеспечения   надлежащего   содержания   общего   имущества    в
многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
     В  соответствии  со  статьей  20  Жилищного  кодекса   Российской
Федерации  к  полномочиям  органов,  уполномоченных  на  осуществление
регионального    государственного    жилищного    надзора,    отнесены
предупреждение,   выявление   и    пресечение    нарушений    органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
требований, установленных жилищным законодательством, в том  числе  по
использованию и сохранности жилищного фонда независимо  от  его  формы
собственности,    законодательством    Российской     Федерации     об
энергосбережении   и   о   повышении   энергетической    эффективности
посредством организации и проведения проверок указанных лиц,  принятия
предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации   мер   по
пресечению и (или) устранению  выявленных  нарушений,  и  деятельность
указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении органами государственной власти,  органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
     Как показывает  практика  деятельности  Государственной  жилищной
инспекции Республики Марий Эл, имеют место нарушения прав граждан  при
предоставлении коммунальных услуг.
     В целях повышения  качества  предоставляемых  населению  жилищно-
коммунальных услуг на период до  2020  года  предусмотрено  проведение
плановых проверок, согласованных с прокуратурой Республики  Марий  Эл,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     Выполнение  указанного  мероприятия  определяется  показателем  -
количество  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей.
     8. Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и  управления
жилищным фондом.
     Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:
     управление  многоквартирными   домами   посредством   товариществ
собственников   жилья   либо   жилищных   кооперативов    или    иного
специализированного потребительского кооператива;
     управление  многоквартирными   домами   посредством   управляющей
организации частной формы собственности;
     создание условий для деятельности  управляющих  компаний  частной
формы собственности.
     Реализация     мероприятия      осуществляется      Министерством
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики Марий Эл в рамках выполнения статьи 14 Федерального  закона
от  21  июля  2007 г.  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" в  части  осуществления  контроля  за
наличием   на   территориях   муниципальных   образований   республики
необходимого  количества  товариществ  собственников  жилья,   частных
управляющих компаний  и  многоквартирных  домов,  находящихся  под  их
управлением.
     Для выполнения данного мероприятия  Министерством  строительства,
архитектуры и  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Марий  Эл
проводится мониторинг на основании  представляемой  органами  местного
самоуправления  республики   статистической   отчетности   и   годовой
отчетности  в  Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства.
     Выполнение   указанного   мероприятия   определяется   следующими
показателями:
     доля многоквартирных  домов,  в  которых  собственники  помещений
выбрали и реализуют  управление  многоквартирными  домами  посредством
товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов  или  иного
специализированного потребительского кооператива;
     доля многоквартирных  домов,  в  которых  собственники  помещений
выбрали  и  реализуют  способ   управления   многоквартирными   домами
посредством управляющей организации частной формы собственности;
     доля  организаций,  осуществляющих  управление   многоквартирными
домами и оказание услуг по содержанию и  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных домах частной формы собственности.
     Перечень  основных   мероприятий   подпрограммы   представлен   в
приложении N 2 к Государственной программе.

IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
                             ПОДПРОГРАММЫ

     Объем финансирования  подпрограммы  из  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл составит 677 263,1 тыс. рублей, в том числе:
     2013 год - 63 703,5 тыс. рублей
     2014 год - 50 327,9 тыс. рублей
     2015 год - 33 755,4 тыс. рублей
     2016 год - 13 100,0 тыс. рублей
     2017 год - 119 451,4 тыс. рублей
     2018 год - 125 649,5 тыс. рублей
     2019 год - 132 188,4 тыс. рублей
     2020 год - 139 087,0 тыс. рублей.
     Объемы   бюджетных   ассигнований   уточняются    ежегодно    при
формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной
финансовый год и на плановый период.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл по  годам  ее  реализации
представлено в приложении N 4 к Государственной программе.
     Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы  на  период
до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе.

      V. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

     Выделяются следующие группы рисков, которые  могут  возникнуть  в
ходе реализации подпрограммы:
     1. Внешние финансово-экономические риски:
     сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов
бюджетных средств, что потребует внесения  изменений  в  подпрограмму,
пересмотра  целевых  значений  показателей,  и,  возможно,  отказа  от
реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
     2. Внутренние риски:
     неэффективность организации  и  управления  процессом  реализации
мероприятий подпрограммы;
     недостаточный уровень исполнительской дисциплины.
     Меры управления внешними финансово-экономическими рисками:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   среды
исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром  критериев  оценки  и
отбора ее мероприятий;
     совершенствование механизма реализации подпрограммы.
     Меры управления внутренними  рисками  -  разработка  и  внедрение
эффективной  системы  контроля  реализации  программных  положений   и
мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств.".