|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.08.2012 № 326услуг 2.3. Развитие системы Минэконом- 2013 2020 оказание содействия 840 0412 1234981 810 5181,5 1200,0 711,0 666,0 предоставления мик- развития в становлении субъ- розаймов субъектам Республики ектов малого и малого и среднего Марий Эл среднего предприни- предпринимательства мательства 2.4. Предоставление га- Минэконом- 2013 2020 содействие в созда- 840 0412 1234981 810 4 000,0 рантий по обязате- развития нии новых рабочих льствам (кредитам, Республики мест и в привлечении займам, договорам Марий Эл инвестиций в основ- лизинга) субъектам ной капитал субъек- малого и среднего тами малого и сред- предпринимательства него предпринимате- и организациям, об- льства разующим инфраструк- туру поддержки субъ- ектов малого и сред- него предпринимате- льства 2.5. Содействие развитию Минэконом- 2013 2020 финансовое содейс- инновационной деяте- развития твие льности Республики организациям, Марий Эл осуществляющим инновационную деятельность 2.6. Организация и прове- Минэконом- 2013 2020 формирование положи- 840 0412 1234981 810 240,0 260,0 260,0 260,0 дение республиканс- развития тельного имиджа ких конкурсов среди Республики предпринимателя и субъектов малого и Марий Эл предпринимательской среднего предприни- деятельности, прове- мательства дение республиканс- ких конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства 2.7. Информационное обес- Минэконом- 2013 2020 обеспечение информа- печение предпринима- развития ционной поддержки тельской деятельнос- Республики малого и среднего ти (освещение вопро- Марий Эл предпринимательства, сов развития и госу- формирование положи- дарственной поддерж- тельного имиджа ки малого и среднего предпринимательской предпринимательства деятельности в средствах массовой информации и (или) информационно-теле- коммуникационной се- ти "Интернет") 2.8. Субсидирование части Минэконом- 2013 2020 содействие субъектам затрат субъектов ма- развития малого и среднего лого и среднего Республики предпринимательства предпринимательства, Марий Эл в развитии связанных с произ- внешнеэкономической водством и (или) ре- деятельности ализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, в том чис- ле с выполнением обязате- льных требований за- конодательства Рос- сийской Федерации и (или) страны-импор- тера, являющихся не- обходимыми для экс- порта товаров (ра- бот, услуг) 2.9. Субсидирование упла- Минэконом- 2013 2020 содействие субъектам 840 0412 1234981 810 2500,0 ты субъектом малого развития малого и среднего и среднего предпри- Республики предпринимательства нимательства первого Марий Эл в развитии лизинга взноса (аванса) при оборудования заключении договора лизинга оборудования 2.10. Субсидирование части Минэконом- 2013 2020 содействие в модер- 840 0412 1234981 810 2500,0 затрат субъектов ма- развития низации производства лого и среднего Республики субъектов малого и предпринимательства, Марий Эл среднего предприни- связанных с приобре- мательства тением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров 2.11. Субсидии на гранто- Минэконом- 2013 2020 содействие в станов- вую поддержку начи- развития лении предпринимате- нающим деятельность Республики льской деятельности субъектам малого Марий Эл начинающих субъектов предпринимательства малого предпринима- тельства 3. Прочая поддержка Минэконом- 2013 2020 субъектов малого и развития среднего предприни- Республики мательства Марий Эл 3.1. Проведение монито- Минэконом- 2013 2020 формирование право- ринга нормативных развития вых и экономических правовых актов по Республики условий для устойчи- вопросам государс- Марий Эл вого раз- вития ма- твенной поддержки лого и среднего малого и среднего предпринимательства предпринимательства и практики их приме- нения 3.2. Участие в разработке Минэконом- 2013 2020 оптимизация правовой проектов нормативных развития базы государственной правовых актов Ре- Республики поддержки малого и спублики Марий Эл, Марий Эл среднего регулирующих вопро- предпринимательства сы, касающиеся мало- го и среднего пред- принимательства 3.3. Мониторинг деятель- Минэконом- 2013 2020 подготовка предложе- ности субъектов ма- развития ний, направленных на лого и среднего Республики динамичное развитие предпринимательства, Марий Эл и оптимизацию систе- а также причин, пре- мы государственной пятствующих их дина- поддержки малого и мичному развитию среднего предпринимательства 3.4. Оказание содействия Минэконом- 2013 2020 оказание содействия муниципальным обра- развития в разработке основ- зованиям в Республи- Республики ных направлений му- ке Марий Эл в реали- Марий Эл ниципальных программ зации муниципальных развития субъектов программ развития малого и среднего субъектов малого и предпринимательства, среднего предприни- выработка меропри- мательства ятий по их решению 3.5. Проведение монито- Минэконом- 2013 2020 анализ эффективности ринга организаций, развития реализации мер и образующих инфра- Республики (или) мероприятий, структуру поддержки Марий Эл направленных на под- субъектов малого и держку и развитие среднего предприни- субъектов малого и мательства среднего предпринимательства 3.6. Мониторинг влияния Минэконом- 2013 2020 анализ развития мер государственной развития субъектов малого и поддержки субъектов Республики среднего предприни- малого и среднего Марий Эл мательства, получив- предпринимательства, ших господдержку, и осуществляющих вне- оптимизация шнеэкономическую де- (при необходимости) ятельность, на их мер государственной развитие поддержки 3.7. Развитие центра ко- Минэконом- 2013 2020 содействие развитию ординации поддержки развития информационных, кон- экспортно ориентиро- Республики сультационных и дру- ванных субъектов ма- Марий Эл гих услуг субъектам лого и среднего малого и среднего предпринимательства предпринимательства, осуществляющим вне- шнеэкономическую де- ятельность 3.8. Ведение реестра Минэконом- 2013 2020 мониторинг субъектов субъектов малого и развития малого и среднего среднего предприни- Республики предпринимательства мательства - получа- Марий Эл - получателей под- телей поддержки держки Подпрограмма "Разви- тие торговли" 1. Основное мероприятие Минэконом- 2013 2020 "Содействие участию развития организаций торговли Республики в выставочно-ярма- Марий Эл рочной деятельности" 1.1. Содействие развитию Минэконом- 2013 2020 оказание содействия инфраструктуры под- развития в становлении субъ- держки субъектов ма- Республики ектов малого и сред- лого и среднего Марий Эл него предпринимате- предпринимательства льства в рыночных в сфере торговли условиях 2. Основное мероприятие Минэконом- 2013 2020 "Государственная ко- развития ординация в сфере Республики торговли" Марий Эл 2.1. Открытие новых, ре- Минэконом- 2013 2020 формирование конструкция и модер- развития современной низация объектов оп- Республики инфраструктуры опто- товой и розничной Марий Эл вой и розничной тор- торговли в целях говли обеспечения населе- ния республики пло- щадью торговых объ- ектов 2.2. Обеспечение система- Минэконом- 2013 2020 повышение экономиче- тического мониторин- развития ской доступности га потребительских Республики товаров для населе- цен Марий Эл ния 2.3. Упорядочение торгов- Минэконом- 2013 2020 улучшение качества ли на рынках, прове- развития услуг, оказываемых дение сельскохозяйс- Республики на розничных рынках твенных ярмарок "вы- Марий Эл ходного дня" 2.4. Защита прав потреби- Минэконом- 2013 2020 обеспечение защиты телей, повышение ка- развития прав потребителей на чества и обеспечение Республики приобретение качес- безопасности това- Марий Эл твенных и безопасных ров, реализуемых на- товаров селению 2.5. Лицензирование и Минэконом- 2013 2020 совершенствование декларирование роз- развития государственной ко- ничной продажи алко- Республики ординации и правово- гольной продукции Марий Эл го регулирования в сфере торговли 2.6. Развитие сельской Минэконом- 2013 2020 содействие развитию торговли развития сельскохозяйственных Республики потребительских ко- Марий Эл перативов, потреби- тельской кооперации на селе, дистанцион- ной, развозной тор- говли 2.7. Внедрение информаци- Минэконом- 2013 2020 создание на основе онно- коммуникацион- развития торговых реестров ных технологий в Республики системы мониторинга сфере торговли Марий Эл отрасли 2.8. Обеспечение занятос- Минэконом- 2013 2020 повышение професси- ти и укрепление кад- развития онального мастерства рового обеспечения Республики работников сферы отрасли Марий Эл торговли ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к государственной программе Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2020 годы)" ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013-2020 ГОДЫ)" (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.11.2013 г. N 355) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013-2020 ГОДЫ)" Ответственный Министерство экономического развития исполнитель и торговли Республики Марий Эл подпрограммы Соисполнители отсутствуют подпрограммы Участники отсутствуют подпрограммы Цели подпрограммы обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл Задачи подпрограммы совершенствование системы анализа и прогнозирования социально- экономического развития Республики Марий Эл; разработка предложений по основным направлениям экономического развития, направленных на обеспечение устойчивого развития Республики Марий Эл и нормативное правовое регулирование в сфере экономического развития; эффективное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления; расширение программно-целевого метода планирования; содействие развитию малого и среднего предпринимательства; проведение административной реформы Целевые производительность труда на 1 работающего; индикаторы и показатели доля стоимости государственных контрактов подпрограммы (договоров), заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в общей стоимости заключенных государственных контрактов (договоров); уровень достижения органами исполнительной власти Республики Марий Эл установленных пороговых значений на очередной год; доля муниципальных образований, достигших положительной динамики комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; объем инвестиций малых и средних предприятий на приобретение нового производственного оборудования; соотношение количества специалистов, завершивших обучение по Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, к количеству специалистов, приступивших к обучению; соотношение количества специалистов, сдавших итоговые испытания на "хорошо" и "отлично", к общему количеству специалистов, завершивших обучение по Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; доля расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, сформированная в виде государственных программ Этапы и сроки 2013-2020 годы без разделения на этапы реализации подпрограммы Объемы объем финансирования составит финансирования 47 311,2 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы 2013 год - 8 709,4 тыс. рублей 2014 год - 2 089,4 тыс. рублей 2015 год - 2 026,4 тыс. рублей 2016 год- 846,0 тыс. рублей 2017 год - 8 190,0 тыс. рублей 2018 год - 8 270,0 тыс. рублей 2019 год - 8 590,0 тыс. рублей 2020 год - 8 590,0 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 45 543,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 8 120,0 тыс. рублей 2014 год - 1 500,0 тыс. рублей 2015 год - 1 437,0 тыс. рублей 2016 год - 846,0 тыс. рублей 2017 год - 8 190,0 тыс. рублей 2018 год - 8 270,0 тыс. рублей 2019 год - 8 590,0 тыс. рублей 2020 год - 8 590,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 768,2 тыс. рублей (при условии выделения средств), в том числе: 2013 год - 589,4 тыс. рублей 2014 год - 589,4 тыс. рублей 2015 год - 589,4 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые стабильный рост основных показателей результаты реализации экономического развития; подпрограммы эффективное размещение государственных заказов; ежегодное повышение места Республики Марий Эл в рейтинге регионов России по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти; проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также выявление муниципальных образований, достигших наилучших показателей эффективности деятельности; стимулирование экономических процессов; формирование действенного и эффективного механизма государственного регулирования основных экономических и социальных процессов I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма "Повышение эффективности системы экономического планирования" государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2020 годы)" (далее - подпрограмма) разработана в целях обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл. Устойчивое развитие экономики республики, обеспечивающее сбалансированное решение всех поставленных социально- экономических задач, является стратегической целью развития республики, что отражено в Стратегии долгосрочного социально- экономического развития Республики Марий Эл. Это обусловливает необходимость совершенствования подходов к анализу социально- экономического развития республики, совершенствованию системы прогнозирования, разработке предложений по основным направлениям экономического развития, направленных на обеспечение устойчивого развития Республики Марий Эл. Анализ социально-экономического развития Республики Марий Эл (далее - анализ) является необходимой предпосылкой для принятия органами государственной власти управленческих решений, в том числе и в сфере социально-экономического развития республики. Целью анализа является установление причин и факторов отклонения показателей отчетного периода от показателей предшествующих лет, выявление позитивных тенденций, которые необходимо развивать, и негативных, которым необходимо противостоять, определение узких мест и диспропорций в развитии отдельных сфер, выявление резервов роста. Анализ основных показателей и характеристик экономического и социального развития Республики Марий Эл проводится в разрезе городских округов и муниципальных районов республики в сравнении с субъектами Российской Федерации, регионами Приволжского федерального округа, Россией в целом, а также с нормативными значениями. В результате проведения анализа дается оценка ранее принятым мерам по улучшению социально-экономического положения республики. Для оценки используются действующие нормативные правовые акты различных уровней, регулирующие процессы социально- экономического развития, а также определяется эффективность реализуемых мер на основе оценки динамики социально-экономических показателей, оценивается воздействие на социально-экономическое развитие республики реформ, осуществляемых на федеральном и региональном уровнях. Основными исходными данными для анализа социально- экономического положения республики являются статистические данные, получаемые от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл и Федеральной службы государственной статистики. В связи с недостаточностью статистической информации, в том числе муниципального уровня, необходимой для подготовки прогнозов и осуществления мониторинга социально-экономического развития республики, в том числе по городским округам и муниципальным районам республики, Правительством Республики Марий Эл ежегодно формируется государственный заказ на предоставление информационно- статистических услуг. Государственный заказ включает работы, не вошедшие в производственный план работ Федеральной службы государственной статистики. Качество проводимого анализа в значительной мере предопределяет обоснованность прогнозов и планов социально- экономического развития республики. Общий порядок разработки прогнозов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации определен Федеральным законом от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации". Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 мая 2009 г. N 134 "О порядке разработки прогноза социально- экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период". Прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл разрабатывается в целях: определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл; формирования основы для разработки проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период; оценки степени воздействия отдельных решений федеральных и республиканских органов государственной власти на социально- экономическое развитие Республики Марий Эл. Размещение государственных заказов является одним из важнейших инструментов регулирования экономики Республики Марий Эл, обеспечивающих эффективное расходование бюджетных средств. В 2005-2007 годах в Республике Марий Эл был принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственных заказчиков Республики Марий Эл при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл. В соответствии с требованиями законодательства в Республике Марий Эл были созданы условия для обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов: с 2006 года публикация информации о размещении государственных и муниципальных заказов на поставки товаров (работ, услуг) осуществлялась в официальном печатном издании - газете "Марийская правда" и на официальном сайте Республики Марий Эл для информационного обеспечения размещения заказов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: http://tender.mari.ru. С 2011 года публикация данной информации осуществляется в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). Ежегодно в республике формируется государственный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл. С 2012 года формирование сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с Порядком формирования сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 343 "Об утверждении Порядка формирования сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл". В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при размещении государственного заказа в республике и в качестве методического обеспечения размещения заказов разработаны типовой порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Марий Эл; типовые требования к характеристикам отдельных закупаемых товаров и работ, связанных с безопасностью и здоровьем граждан; типовая документация об открытом аукционе в электронной форме и типовой контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. В целях осуществления контроля за расходованием бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения государственных заказов и финансирования государственных контрактов с 2012 года в республике внедряется автоматизированная информационная система "WEB-Торги-КС". Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Начиная с 2007 года в республике ежегодно формируется доклад Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл Маркелова Л. И. о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл за отчетный год и планируемых значениях на 3-летний период. В настоящее время доклад формируется на основании Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". В республике утвержден перечень органов исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственных за разработку и выполнение значений показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, ежегодно одобряются планируемые значения показателей на 3-летний период (с уточнением показателей планового периода и добавлением параметров второго года планового периода), органами исполнительной власти республики формируется перечень мероприятий, обеспечивающих достижение планируемых значений показателей. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в республике образована Комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам, утверждены: перечень органов исполнительной власти республики, осуществляющих экспертную оценку показателей, порядок проведения мониторинга показателей эффективности, правила выделения из республиканского бюджета Республики Марий Эл грантов муниципальным образованиям, порядок проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей. На основании докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов и независимой оценки населением деятельности органов местного самоуправления в республике ежегодно проводится комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Органы местного самоуправления, которые обеспечили достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития соответствующей территории, поощряются грантами за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл поддерживает перспективных субъектов экономики Республики Марий Эл - юридических и физических лиц, стимулирует их на эффективное функционирование в условиях современной экономики с дальнейшей высокой экономической и социальной отдачей. Предоставление грантов Главы Республики Марий Эл является наиболее доступной мерой государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства. С 1997 года одним из действенных инструментов государственной политики в области повышения качества управления предприятиями является Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, формируемый и реализуемый в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации". В Республике Марий Эл реализация программы началась с 1998 года. В настоящее время общее число выпускников превышает 440 человек. Ежегодно Марийской региональной комиссией по организации подготовки управленческих кадров на обучение направляются управленцы высшего и среднего звена предприятий и организаций всех секторов экономики и учреждений бюджетной сферы республики. Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл оказывается методическая помощь органам исполнительной власти Республики Марий Эл при разработке основных стратегических инструментов - государственных программ Республики Марий Эл, проводится экспертиза подготовки их проектов, а также мониторинг хода реализации утвержденных госпрограмм. В целях первостепенного направления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на строительство и реконструкцию объектов социального значения ежегодно разрабатывается республиканская адресная инвестиционная программа (далее - РАИП). В 2012 году на реализацию РАИП направлено за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл 1,8 млрд. рублей, федерального бюджета - 264,4 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 122,7 млн. рублей. При финансировании объектов РАИП счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл приоритетным направлением является финансирование строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, что способствует более эффективной реализации приоритетных национальных проектов на территории республики. В 2012 году введены в эксплуатацию такие социальные объекты, как учебный корпус со спортзалом Краснооктябрьской средней школы в Медведевском муниципальном районе, построены Воскресенский и Гоголевский пешеходные мосты через р. Малая Кокшага, Спасская башня, Дворец бракосочетания в г. Йошкар-Оле, введены в эксплуатацию и реконструированы 11 детских садов в районах республики на 935 мест, продолжено строительство ряда социальных объектов, ввод которых предусматривается в ближайшие годы. Органами исполнительной власти республики проводится работа с федеральным центром по привлечению средств федерального бюджета на объекты и мероприятия федеральных целевых программ и непрограммной части. В 2012 году на развитие экономики и социальной сферы Республики Марий Эл привлечены средства федерального бюджета и средства открытого акционерного общества "Газпром" в сумме 5,7 млрд. рублей. Участвуя в федеральных целевых программах, республика имеет возможность направлять средства на строительство объектов социальной сферы, жилья, инженерной инфраструктуры. Средства открытого акционерного общества "Газпром" направлены на строительство межпоселковых газопроводов в районах республики. II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Основным приоритетом подпрограммы является повышение уровня жизни населения республики. Основной целью подпрограммы является обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл. Достижение цели будет обеспечено реализацией следующих задач: совершенствование системы анализа и прогнозирования социально- экономического развития Республики Марий Эл; разработка предложений по основным направлениям экономического развития, направленных на обеспечение устойчивого развития Республики Марий Эл и нормативное правовое регулирование в сфере экономического развития; эффективное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления; расширение программно-целевого метода планирования; содействие развитию малого и среднего предпринимательства; проведение административной реформы. Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 годы. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с планируемыми значениями по годам представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Реализация подпрограммы позволит: обеспечить стабильный рост основных показателей экономического развития; эффективное размещение государственных заказов; ежегодное повышение места Республики Марий Эл в рейтинге регионов России по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти; проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также выявление муниципальных образований, достигших наилучших показателей эффективности деятельности; стимулирование экономических процессов; формирование действенного и эффективного механизма государственного регулирования основных экономических и социальных процессов. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий: 1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Республики Марий Эл. В рамках основного мероприятия планируется реализация следующих направлений: анализ социально-экономического развития Республики Марий Эл. Анализ проводится для определения состояния и текущей ситуации в экономике республики. Итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл рассматриваются на заседаниях Правительства Республики Марий Эл. Для подготовки прогнозов и осуществления мониторинга социально-экономического развития республики, в том числе по городским округам и муниципальным районам республики, Правительством Республики Марий Эл ежегодно формируется государственный заказ на предоставление информационно-статистических услуг, который включает работы, не вошедшие в производственный план работ Федеральной службы государственной статистики; разработка предварительного варианта прогноза социально- экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период (первый этап). Прогноз разрабатывается на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, анализа социально-экономической ситуации в республике за предыдущий период и оценки влияния внешних и внутренних факторов на развитие в предстоящем периоде. Прогноз направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации; формирование прогноза основных бюджетообразующих показателей Республики Марий Эл в разрезе городских округов и муниципальных районов (второй этап) как основы для разработки проекта консолидированного бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. В рамках второго этапа осуществляется согласование прогноза основных бюджетообразующих показателей городских округов и муниципальных районов с администрациями городских округов и муниципальных районов. Прогноз направляется в Министерство финансов Республики Марий Эл; уточнение показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период (третий этап) на основе уточненных сценарных условий функционирования социально-экономического развития Российской Федерации, итогов социально-экономического развития Республики Марий Эл за 9 месяцев текущего года. Третий этап включает подготовку проекта решения Правительства Республики Марий Эл об основных показателях прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, который вносится на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл одновременно с проектом республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. 2. Методическое обеспечение и контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл. За период реализации Государственной программы предполагается осуществление контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл, нужд бюджетных учреждений Республики Марий Эл, направленного на эффективное размещение государственного заказа. По проблемным вопросам, возникающим в сфере размещения заказов, планируется проведение семинаров с заказчиками республики, разработка методических материалов. Предусматриваются планирование и прогнозирование закупок на краткосрочные и среднесрочные периоды, в том числе формирование состава и сводного объема закупок, формирование планов-графиков закупок, составление прогнозов закупок продукции на перспективу. В целях осуществления контроля за расходованием бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения государственных заказов и исполнения государственных контрактов с 2012 года используется многофункциональная автоматизированная информационная система управления государственными закупками "WEB-Торги-КС". Для пресечения злоупотреблений при формировании начальных цен закупаемых товаров, работ и услуг планируется проведение мониторинга отклонения цен контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки отдельных видов продукции для государственных нужд, от среднерыночного уровня цен. Планируется проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиками Республики Марий Эл, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушений в сфере размещения заказов, - возбуждение административных производств. 3. Расширение практики управления по целям и результатам деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл. Ежегодно в целях выполнения планируемых значений показателей, принятых в докладе Главы Республики Марий Эл о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, улучшения показателей по сравнению с предыдущим периодом органами исполнительной власти республики формируется перечень мероприятий, обеспечивающих достижение и улучшение показателей. Органами исполнительной власти Республики Марий Эл ежеквартально осуществляется мониторинг выполнения планируемых значений показателей для оценки эффективности их деятельности в текущем году, проводится анализ возможности достижения показателей до конца года. Эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл рассматривается как степень достижения поставленных целей и задач, формализованных в виде показателей результативности, при условии исполнения заданных в начале бюджетного периода объемов финансирования. Эффективность оценивается при сопоставлении фактических и целевых значений показателей результативности. Результативность расходов, определяемая как степень достижения поставленных целей, является основным показателем эффективности. В целях совершенствования качества государственного управления в республике продолжится работа по формированию органами исполнительной власти Республики Марий Эл показателей, характеризующих результаты их деятельности. 4. Совершенствование механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2013 г. N 58 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл" проводится анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, обеспечения здоровья, образования и жилищно-коммунального комплекса. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления проводится исходя из полученных значений общего уровня сводного индекса значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления и сводного индекса значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления. Главы администраций муниципальных образований ежегодно, до 1 мая, направляют в Правительство Республики Марий Эл доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности соответствующих органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2013 г. N 157 "О порядке организации и проведения независимых опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл" проводится опрос населения, результаты которого используются в расчете комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, результаты комплексной оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов республики направляются для рассмотрения в Комиссию по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл и присуждению грантов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. По итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городские округа и муниципальные районы, органы местного самоуправления которых обеспечили достижение наилучших значений показателей социально- экономического развития, поощряются грантами за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 5. Поддержка перспективных субъектов экономики. Основной задачей предоставления грантов Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства является привлечение инвестиций в основной капитал малого и среднего бизнеса республики, которые позволят развивать его производственную базу и выходить на новый качественный уровень производимой продукции. Предоставление грантов Главы Республики Марий Эл является наиболее доступной мерой государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства независимо от среднесписочной численности работающих, организационно - правовой формы собственности (как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей). В республике продолжается практика обучения руководителей предприятий и организаций всех секторов экономики и учреждений бюджетной сферы республики по Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план), что позволяет дать руководителям, не имеющим экономического образования, знания и навыки, соответствующие государственным образовательным стандартам вузовской подготовки. Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации предусматривается ежегодно до 2015 года проводить: обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышение квалификации) специалистов, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетенции; обучение (в форме повышения квалификации) и стажировки за рубежом работников уполномоченных органов и преподавателей, участвующих в реализации Государственного плана (в соответствии с решениями Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации); работу по формированию и ведению базы данных специалистов, преподавателей, работников ведущих организаций, принимающих участие в реализации Государственного плана; анализ эффективности реализации Государственного плана в Республике Марий Эл; работу по обеспечению эффективного использования специалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации проектов, разработанных ими в период подготовки; мероприятия по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом; работу по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации. Подготовка специалистов в республике осуществляется на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Марийский государственный университет", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет". 6. Выработка политики в сфере программно-целевого планирования, анализ выполнения программ Республики Марий Эл. Программно-целевой метод планирования и управления включает в себя разработку и реализацию государственных программ Республики Марий Эл в приоритетных сферах экономики для решения первоочередных социально-экономических проблем. Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл в пределах своих полномочий разрабатываются и реализуются государственные программы Республики Марий Эл, включающие комплексы организационных, финансовых и иных мероприятий по реализации государственной политики Правительства Республики Марий Эл в конкретной сфере экономики. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл разрабатывает и выносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл нормативные акты в сфере разработки, утверждения и реализации государственных программ Республики Марий Эл, оказывает методическую помощь иным органам исполнительной власти республики в части разработки данных программ и формирует сводную информацию о их реализации. Ежегодное формирование РАИП позволяет первостепенно направлять средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на социально значимые объекты на территории региона. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл проводит мониторинг и анализ финансирования мероприятий программ, реализуемых на территории республики, с целью повышения эффективности реализации мероприятий и активизации органов исполнительной власти по привлечению средств. IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета. Объем финансирования подпрограммы составит 47 311,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 8 709,4 тыс. рублей 2013 год - 2 089,4 тыс. рублей 2014 год - 2 026,4 тыс. рублей 2015 год - 846,0 тыс. рублей 2016 год - 8 190,0 тыс. рублей 2017 год - 8 270,0 тыс. рублей 2018 год - 8 590,0 тыс. рублей 2019 год - 8 590,0 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл 45 543,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 8 120,0 тыс. рублей 2014 год - 1 500,0 тыс. рублей 2015 год - 1 437,0 тыс. рублей 2016 год - 846,0 тыс. рублей 2017 год - 8 190,0 тыс. рублей 2018 год - 8 270,0 тыс. рублей 2019 год - 8 590,0 тыс. рублей 2020 год - 8 590,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 768,2 тыс. рублей (при условии выделения средств), в том числе: 2013 год - 589,4 тыс. рублей 2014 год - 589,4 тыс. рублей 2015 год - 589,4 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к Государственной программе. Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на период до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе. V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ ИМИ Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы: 1. Внешние финансово-экономические риски: сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы; возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций; потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий; длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей. 2. Внешние законодательно-правовые риски: изменения действующего законодательства Российской Федерации; несовершенство нормативной правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д. 3. Внутренние риски: неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы; низкая эффективность использования бюджетных средств; недостаточный уровень исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя. Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками: проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации подпрограммы исходя из изменений во внутренней и внешней среде; оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы. Меры управления внутренними рисками: разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы (возможно привлечение независимых экспертов); принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей мероприятий подпрограммы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к государственной программе Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013-2020 ГОДЫ)" (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.11.2013 г. N 355) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013-2020 ГОДЫ)" Ответственный Министерство экономического развития исполнитель и торговли Республики Марий Эл подпрограммы Соисполнители отсутствуют подпрограммы Участники органы исполнительной власти Республики подпрограммы Марий Эл; муниципальные образования в Республике Марий Эл (по согласованию) Цель подпрограммы улучшение инвестиционного климата в Республике Марий Эл, обеспечивающее создание новых рабочих мест, рост производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого, динамичного социально-экономического развития Республики Марий Эл Задачи подпрограммы формирование законодательного, финансового, организационного, инфраструктурного, тарифного, налогового и информационного обеспечения для осуществления инвестиционной деятельности; снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл; привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к республике, представление республики как привлекательного и перспективного инвестиционного партнера; продвижение инвестиционных проектов организаций республики на российский и внешний рынки; содействие предприятиям в привлечении кредитных ресурсов; мобилизация инвестиционных ресурсов республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов для обеспечения их эффективного использования Целевые индикаторы создание рабочих мест в рамках и показатели реализации подпрограммы инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в форме субсидий; инвестиции в основной капитал; объем привлеченных инвестиций за счет внебюджетных средств на 1 рубль государственной поддержки в форме субсидий Этапы и сроки 2013-2020 годы без разделения на этапы реализации подпрограммы Объемы объем финансирования за счет средств финансирования республиканского бюджета Республики подпрограммы Марий Эл - 832 247,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 57 748,0 тыс. рублей 2014 год - 27 572,0 тыс. рублей 2015 год - 25 642,0 тыс. рублей 2016 год - 25 918,0 тыс. рублей 2017 год - 162 643,0 тыс. рублей 2018 год - 171 748,0 тыс. рублей 2019 год - 177 958,0 тыс. рублей 2020 год - 183 018,0 тыс. рублей Ожидаемые создание до 2 760 новых рабочих мест результаты реализации в 2013-2020 годах за счет реализации подпрограммы новых инвестиционных проектов; увеличение инвестиций в основной капитал до 76,2 млрд. рублей в год; увеличение объема привлеченных инвестиций за счет внебюджетных средств I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности" государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2020 годы)" (далее - подпрограмма) разработана в целях обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл. Состояние инвестиционного климата является одним из основных показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона. Рост инвестиций является одним из основополагающих факторов, способствующих подъему промышленного производства, развитию экономики, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы, решению вопроса изношенности основных фондов в промышленности. По совокупности экономических, природно-географических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Республика Марий Эл является инвестиционно привлекательным регионом. С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в республике проводится целенаправленная работа по формированию и развитию инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов. Правовое регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл осуществляются на основе норм законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл. С целью сохранения положительной динамики развития реального сектора экономики, достигнутой в последние годы, и стимулирования инвестиционной активности приняты законы Республики Марий Эл, решения Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл, регулирующие инвестиционную деятельность: Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. N 45-З "Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве"; Закон Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл"; Закон Республики Марий Эл от 21 марта 2012 г. N 17-З "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Закон Республики Марий Эл от 18 октября 2013 г. N 36-З "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл"; Указ Главы Республики Марий Эл 28 февраля 2013 г. N 24 "Об утверждении инвестиционной декларации Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2001 г. N 87 "О Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2005 г. N 306 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2006 г. N 156 "Об утверждении Положения о проведении республиканского конкурса на звание "Лучший экспортер Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июля 2010 г. N 191 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2012 г. N 164 "Об утверждении Положения о грантах Главы Республики Марий Эл организациям, реализующим на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2012 г. N 285 "Об утверждении Положения о региональном инвестиционном фонде Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 марта 2013 г. N 72 "Об образовании Инвестиционного совета Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 сентября 2013 г. N 282 "Об утверждении Положения о функционировании канала прямой связи инвесторов с Правительством Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 октября 2012 г. N 313 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Марий Эл до 2020 года"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004 г. N 113-р "Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17 июня 2009 г. N 330-р "О формировании и ведении реестра свободных инвестиционных площадок в Республике Марий Эл"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 384-р "О внедрении в Республике Марий Эл Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" и ряд других. Приоритетным направлением работы Правительства Республики Марий Эл на долгосрочную перспективу определено привлечение инвестиций на обновление и структурную перестройку технологических мощностей промышленности, выявление тех отраслей региональной экономики, которые обладают наибольшим потенциалом роста конкурентоспособности. В Республике Марий Эл ежегодно реализуется ряд инвестиционных проектов, направленных на освоение и выпуск новых видов продукции, технологическое перевооружение производства, что позволяет увеличивать объемы отгрузки промышленной продукции, способствует созданию новых рабочих мест, увеличению заработной платы работников и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды. В республике разработан и успешно реализуется механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в форме субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В повышении инвестиционной привлекательности регионов и отдельных отраслей экономики значительную роль играет участие в публичных мероприятиях: экономических миссиях, форумах, конгрессах, конференциях, семинарах, выставочно-ярмарочных и других мероприятиях как международного, так и межрегионального уровней. В Республике Марий Эл ежегодно формируются планы выставочно- ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Республики Марий Эл, а в республиканском бюджете Республики Марий Эл предусматриваются денежные средства на софинансирование участия представителей республики в данных мероприятиях. Выставочно-ярмарочная деятельность является важным инструментом макроэкономической и инвестиционной политики республики, которая обеспечивает мобильность рынка, создает необходимое информационное поле, формирует финансовые потоки, а также приносит дополнительный доход в бюджеты всех уровней и создает новые рабочие места. С целью прогнозирования развития отдельных секторов экономики в настоящее время осуществляются формирование реестра и мониторинг новых инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл. Также ведется реестр свободных инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях и пригодных для размещения объектов производственного, торгового и иного назначения). В целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Республики Марий Эл, привлечения инвестиций в экономику республики в перспективе запланирована реализация региональных инвестиционных проектов, направленных на создание зон территориального развития, в том числе по развитию Южного промышленного района г. Йошкар-Олы. Комплексное развитие Южного промышленного района г. Йошкар-Олы предусматривает развитие промышленного потенциала Республики Марий Эл за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов водоснабжения, водоотведения и энергетической инфраструктуры, а также объектов капитального строительства, необходимых для развития действующих и вновь создаваемых производств. Арендная плата за земельный участок при строительстве промышленных объектов в рамках реализации инвестиционных проектов (на период строительства, но не более чем на три года) установлена в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Инвесторам оказывается содействие по организации бизнеса в республике. С этой целью ведется сопровождение инвестиционного проекта на всех этапах его реализации: от подписания соглашения или протокола о намерениях до запуска нового производства. Для активизации инвестиционных процессов ежегодно разрабатывается справочник "Инвестиционные возможности Республики Марий Эл", материалы которого, а также другие актуальные материалы размещаются для свободного доступа в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном интернет- портале Республики Марий Эл. В каждом муниципальном образовании ежегодно разрабатывается инвестиционный паспорт муниципального образования, включающий основные показатели социально-экономического развития, информацию о кадровом и промышленном потенциале, отраслевой специализации организаций, что позволяет потенциальным инвесторам оценить территориальное развитие муниципального образования, просчитать логистические связи в процессе планирования инвестиционного проекта и его инфраструктурный потенциал. Проведенная в последние годы работа позволила активизировать инвестиционные процессы в экономике республики и создать объективные предпосылки для дальнейшего развития: принимаются основные нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность и создающие для инвесторов благоприятный налоговый режим, формируется система привлечения высококвалифицированных кадров в экономику республики, проводятся необходимые институциональные преобразования, активное развитие получило государственно-частное партнерство. Для представления интересов и защиты прав предпринимателей в Республике Марий Эл создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл. С целью дальнейшего развития инвестиционных процессов в республике предусматривается использование и других инструментов привлечения внебюджетных инвестиций, например, использование инструментов государственно-частного партнерства с привлечением средств российских и международных институтов развития (государственной корпорации "Внешэкономбанк", Европейского банка реконструкции и развития и других). При имеющейся ограниченности финансовых ресурсов развитие инструментов государственно-частного партнерства позволяет привлечь для реализации проектов (в том числе социально ориентированных) внебюджетные источники финансирования. С целью поддержки приоритетных инвестиционных проектов путем создания инфраструктуры, без которой указанные проекты не могут быть реализованы, сформирован региональный инвестиционный фонд Республики Марий Эл, бюджетные ассигнования которого будут предоставляться на конкурсной основе. Кроме того, планируется привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Реализация инвестиционных проектов с участием средств регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации станет действенным катализатором инвестиционной активности частных инвесторов на территории республики. Деятельность регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл также позволит решать ряд социальных задач, таких как создание новых и сохранение существующих рабочих мест. Агентством стратегических инициатив разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). Стандарт призван улучшить инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации, разработать с учетом лучших региональных практик необходимый минимум условий, позволяющих создать условия для увеличения притока инвестиций в регионы. С целью привлечения инвестиций в экономику Республики Марий Эл путем взаимодействия региональных органов власти с предпринимателями и реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности республики и защиты прав инвесторов, разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Марий Эл, включающий 15 требований. Внедрение всех 15 требований указанного Стандарта планируется осуществить до конца 2013 года. Совершенствование законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий защиты инвестиций, снижение инвестиционных рисков, создание необходимой инвестиционной инфраструктуры, инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств, единой информационной базы данных инвестиционных проектов, включающей банк данных о потенциальных инвесторах, информацию в разрезе районов республики о готовых инвестиционных площадках, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах, развитие государственно-частного партнерства, формирование положительного инвестиционного имиджа республики и другие меры поддержки инвестиционной деятельности будут способствовать привлечению дополнительных финансовых средств в экономику Республики Марий Эл. В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в деятельности Правительства Республики Марий Эл. В связи с комплексным характером необходимых условий формирования эффективной инвестиционной системы республики, взаимозависимостью различных экономических процессов и необходимостью создания эффективного механизма мотивации и мобилизации финансовых ресурсов наилучшей формой развития инвестиционной деятельности на республиканском уровне является программно-целевой метод. II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Основные принципы инвестиционной политики Республики Марий Эл: государственная поддержка инвесторов; снижение издержек при ведении бизнеса и рисков инвестиций; активное позиционирование республики на российских и зарубежных рынках; развитие институтов государственно-частного партнерства; сочетание стратегического подхода, оперативного реагирования и программного метода управления по результатам; обеспечение сбалансированности развития республики в целом и отдельных отраслей экономики; политическая стабильность; энергоэффективность; повышение конкурентоспособности республики в целом и отдельных отраслей экономики республики. Основной целью подпрограммы является улучшение инвестиционного климата в Республике Марий Эл, обеспечивающее создание новых рабочих мест, рост производства товаров (работ, услуг) и достижение на этой основе устойчивого, динамичного социально- экономического развития Республики Марий Эл. Задачи подпрограммы: формирование законодательного, финансового, организационного, инфраструктурного, тарифного, налогового и информационного обеспечения для осуществления инвестиционной деятельности; снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл; привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к республике, представление республики как привлекательного и перспективного инвестиционного партнера; продвижение инвестиционных проектов организаций республики на российский и внешний рынки; содействие предприятиям в привлечении кредитных ресурсов; мобилизация инвестиционных ресурсов республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов для обеспечения их эффективного использования. Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 годы. Перечень основных показателей приведен в приложении N 1 к Государственной программе. К концу реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: создание до 2 760 новых рабочих мест в 2013-2020 годах за счет реализации новых инвестиционных проектов; увеличение инвестиций в основной капитал до 76,2 млрд. рублей в год; увеличение объема привлеченных инвестиций за счет внебюджетных средств. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма объединяет два основных мероприятия: 1. Предоставление субсидий. С целью поддержки перспективных инвестиционных проектов подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности (юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров (за исключением подакцизных товаров), работ, услуг), реализующим на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты. Также предусмотрено софинансирование муниципальных программ, включающих подпрограммы по развитию инвестиционной деятельности, за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. Прочая поддержка инвестиционной деятельности. Основное мероприятие ориентировано на следующие направления: 2.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды. Создание благоприятной для инвестиций административной среды предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности, создание и внедрение публичных регламентов работы с инвесторами, обеспечивающих реализацию принципа "одного окна", сокращение сроков согласования разрешительной документации, обеспечение "обратной связи" и открытости в ходе реализации проектов, а также информационное и административное сопровождение инвестиционных проектов. В рамках реализации подпрограммы планируется развитие нормативной правовой базы Республики Марий Эл по реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства и организации инвестиционных проектов, реализация которых возможна на принципах государственно- частного партнерства. Используется право республики на осуществление собственного нормативно-правового регулирования по предметам совместного ведения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях активизации и координации инвестиционной деятельности постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2001 г. N 87 "О Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл" образована Межведомственная комиссия по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл (далее - Межведомственная комиссия), в состав которой входят представители Администрации Главы Республики Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, кредитных и других организаций. Межведомственная комиссия является региональным органом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, а также экспертно-консультативным органом, созданным в целях содействия созданию благоприятных условий по привлечению и эффективному использованию инвестиций субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты на территории Республики Марий Эл. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004 г. N 113-р "Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл" при реализации инвестиционных проектов на территории республики между Правительством Республики Марий Эл и инвестором подписываются инвестиционные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве. В рамках указанных соглашений определяются конкретные мероприятия, объемы и источники финансирования, а также действия сторон при реализации каждого инвестиционного проекта, что позволяет активизировать и скоординировать действия всех заинтересованных сторон при реализации инвестиционных проектов и сократить сроки получения согласования разрешительной документации, связанной с его реализацией. Указанным образом организовано административное сопровождение реализуемых на территории республики инвестиционных проектов, а также оказание консультационной и методологической поддержки органам местного самоуправления по вопросам инвестиционной деятельности. В рамках данного направления предусматривается предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл с целью финансирования органами местного самоуправления мероприятий по формированию инвестиционной инфраструктуры, содействия в реализации инвестиционных проектов путем предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, подготовки разрешительной документации, связанной с реализацией проектов, формирования земельных участков для размещения на них объектов промышленного, торгового и иного назначения, разработки проектной документации и строительства объектов инженерной инфраструктуры, связанной с реализацией проектов. Порядок предоставления межбюджетных субсидий на софинансирование муниципальных программ развития инвестиционной деятельности за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется Правительством Республики Марий Эл. 2.2. Мониторинг инвестиционной деятельности. Результаты непрерывного мониторинга инвестиционных процессов в экономике республики являются основой для разработки и последующей реализации инвестиционных программ, а также для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, необходимой как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам. Результатом осуществления мониторинга инвестиционной деятельности является создание единой информационной базы данных инвестиционных проектов, включающей банк данных о потенциальных инвесторах, объектах инвестиций, информацию в разрезе муниципальных образований о готовых инвестиционных площадках, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах, что позволит сократить время на поиск объектов инвестирования по запросам потенциальных инвесторов, на подготовку информационных материалов для распространения в средствах массовой информации и на поиск инвесторов. В рамках данного направления с целью выявления проблем, сдерживающих реализацию инвестиционных проектов и динамичное развитие предприятий, запланировано проведение анализа хода реализации инвестиционных проектов и выявление проблемных вопросов для формирования предложений по их решению. 2.3. Мобилизация инвестиционных ресурсов для обеспечения реализации инвестиционных проектов. Поддержка перспективных инвестиционных проектов с длительным сроком окупаемости будет осуществляться посредством оказания содействия в поиске инвесторов, выделения земельных участков под строительство, сопровождения и административной поддержки инвестиционных проектов и других мер нефинансовой поддержки. В качестве источников финансирования инвестиционных проектов рассматриваются собственные средства организаций, частные инвестиции, формируемый бюджетный инвестиционный потенциал республики, средства международных и российских институтов развития, федерального бюджета. Постепенно бюджетная политика республики трансформируется в сторону инвестиционной направленности при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходов. С этой целью необходимо предусмотреть механизм использования средств на финансирование, прежде всего, быстро окупаемых, высокоэффективных проектов, обеспечивающих дополнительные бюджетные поступления, за счет которых и будет осуществляться наращивание инвестиционного потенциала Республики Марий Эл. При реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования для привлечения средств частного капитала (в том числе иностранного), поиска новых форм сотрудничества, развития механизмов государственно-частного партнерства и инвестирования в перспективные проекты. В целях формирования благоприятного инвестиционного климата в Республике Марий Эл предусмотрено формирование и развитие инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения на них объектов промышленного, торгового и иного назначения, а также создание промышленных, индустриальных и технологических парков, а также бизнес-инкубаторов внедренческого типа. 2.4. Формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций. Формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций предусматривает упрощение процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций, а также субсидирование затрат на присоединение. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Республики Марий Эл. 2.5. Создание положительного инвестиционного имиджа Республики Марий Эл. Основная цель данного направления - привлечение внимания российских и международных деловых кругов к Республике Марий Эл, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов условий осуществления инвестиционной деятельности, представление Республики Марий Эл как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом. В рамках данного направления запланирована организация бизнес- миссий Республики Марий Эл в регионах Российской Федерации и за рубежом, проведение на территории республики публичных мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности, создание презентационных материалов о Республике Марий Эл. Также предусмотрено проведение в республике ежегодного конкурса инвестиционных проектов и поощрение победителей конкурса субсидиями в виде премирования по итогам конкурсных мероприятий. 2.6. Кадровое обеспечение инвестиционных процессов. С целью кадрового обеспечения инвестиционных процессов предполагается организация регулярного обучения и повышения квалификации профильных специалистов, в том числе из числа представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, а также организаций и общественных объединений, участвующих в обеспечении инвестиционных процессов и государственно-частном партнерстве. В связи с этим предусматривается подготовка управленческих кадров и повышение качества менеджмента в организациях, осуществляющих инвестиционную деятельность, взаимодействующих с различными институтами развития, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и развивающих межрегиональные связи. 2.7. Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и привлечению иностранных инвестиций. В качестве одного из направлений социально-экономического развития Республики Марий Эл определено развитие внешней торговли, в частности, ее экспортной составляющей. Поддержка организаций- экспортеров является одним из основных мероприятий, связанных с диверсификацией экономики республики, а также освоением и выпуском новых видов конкурентоспособной импортозамещающей продукции (услуг). Экспорт товаров и услуг обеспечивает поступление значительных финансовых ресурсов в виде доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл. Для дальнейшего обеспечения роста объемов внешнеторговых операций организаций и привлечения иностранных инвестиций в экономику республики предлагается рассматривать различные варианты мер и механизмов поддержки организаций - участников внешнеэкономической деятельности республики, выраженных в организационных, информационно- консультационных мероприятиях и мерах финансовой поддержки участников внешнеэкономической деятельности. Программные мероприятия также будут направлены на оказание содействия организациям, экспортирующим готовую продукцию с большей степенью переработки, а также выполняющим работы и оказывающим услуги на экспорт. Информационно-консультационные мероприятия направлены на обеспечение организаций, экспортирующих продукцию, информацией о мерах финансовой и нефинансовой поддержки государственными, финансовыми, общественными институтами, освещение и консультирование в вопросах внешнеэкономической деятельности. Меры организационного характера предусматривают координацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, общественных организаций, содействующих экспортной активности, и организаций - участников внешнеэкономической деятельности. С целью повышения конкурентоспособности, в том числе за счет модернизации производства, и формирования различных вариантов ее продвижения в страны ближнего и дальнего зарубежья в качестве мер финансовой поддержки предусматривается реализация мероприятий, направленных на возмещение организациям-экспортерам Республики Марий Эл затрат, связанных с производством и продвижением продукции. Результаты реализации мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности в Республике Марий Эл предусматривают увеличение объемов внешнеэкономической деятельности и иностранных инвестиций в экономику республики за счет используемых мер поддержки организаций - участников внешнеэкономической деятельности. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственной программе. IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2013-2020 годах составит 832 247,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 57 748,0 тыс. рублей 2014 год - 27 572,0 тыс. рублей 2015 год - 25 642,0 тыс. рублей 2016 год - 25 918,0 тыс. рублей 2017 год - 162 643,0 тыс. рублей 2018 год - 171 748,0 тыс. рублей 2019 год - 177 958,0 тыс. рублей 2020 год - 183 018,0 тыс. рублей. Ежегодный объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к Государственной программе. V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ ИМИ Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы: 1. Внешние финансово-экономические риски: сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы; возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций; потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий; длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей. 2. Внешние законодательно-правовые риски: изменения действующего законодательства Российской Федерации; несовершенство нормативной правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д. 3. Внутренние риски: неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы; низкая эффективность использования бюджетных средств; недостаточный уровень исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя. Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками: проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации подпрограммы исходя из изменений во внутренней и внешней среде; оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы. Меры управления внутренними рисками: разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы (возможно привлечение независимых экспертов); принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей мероприятий подпрограммы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к государст Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
