|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 14.04.2000 № 23-ЗСтатья 64. Принцип единства кассы Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета. Бюджеты всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл исполняются на основе принципа единства кассы. Статья 65. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств орган, ответственный за составление проекта соответствующего бюджета, составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. 4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в соответствующие представительные и контрольные органы. Статья 66. Исполнение бюджетов по доходам Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета. Статья 67. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Статья 68. Уведомление о бюджетных ассигнованиях В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены настоящим Законом. Уполномоченный исполнительный орган и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 69. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в орган, исполняющий бюджет. Статья 70. Бюджетное обязательство Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью. Статья 71. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца. 2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются органом, исполняющим бюджет, на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств. 3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, не позднее чем за пять дней до начала периода их действия. 4. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется уполномоченным исполнительным органом в контрольный орган, созданный законодательным (представительным) органом. Статья 72. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 76 настоящего Закона, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 79 настоящего Закона. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если орган, исполняющий бюджет, отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Орган, исполняющий бюджет, вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. Уполномоченный исполнительный орган, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия. Статья 73. Принятие денежных обязательств Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. Статья 74. Подтверждение денежных обязательств 1. Орган, исполняющий бюджет, совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов, представляемых в орган, исполняющий бюджет, для подтверждения денежных обязательств, утверждаются правовым актом органа исполнительной власти. 3. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа органа, исполняющего бюджет, подтвердить принятые денежные обязательства. Орган, исполняющий бюджет, может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона; при несоответствии принятых денежных обязательств закону (решению) о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; при блокировке расходов. 5. Должностные лица органа, исполняющего бюджет, несут ответственность за: превышение Сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи; неподтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи; подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи. Статья 75. Расходование бюджетных средств 1. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. 2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. Статья 76. Изменение бюджетных ассигнований Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 77 настоящего Закона, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, определенного статьей 80 настоящего Закона, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 81 настоящего Закона. Статья 77. Сокращение расходов бюджета 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 5 процентов годовых назначений, руководитель финансового органа вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. 2. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 5 процентов, но не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Марий Эл или орган местного самоуправления вправе принять решение о введении режима сокращения расходов и ввести указанный режим. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение расходов бюджета осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов бюджета и всех получателей бюджетных средств, а также по всем объектам, включенным в адресную инвестиционную программу. 3. Решения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обнародуются в соответствующем источнике официального опубликования либо доводятся до всеобщего сведения в порядке, установленном для законов Республики Марий Эл или решений муниципальных образований. 4. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся органом, принявшим решение о введении указанного режима. Статья 78. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, орган исполнительной власти представляет представительному органу проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете. 2. Представительный орган рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном настоящим Законом для республиканского бюджета Республики Марий Эл, правовыми актами органов местного самоуправления соответственно для местного бюджета. 3. Если проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете не принимается в указанный срок, орган исполнительной власти имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом (решением) о республиканском бюджете Республики Марий Эл и местном бюджете не предусмотрено иное. Статья 79. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования. 5. Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 80. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете. При этом уполномоченный исполнительный орган подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете. Внесение изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3. Проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен законодательным (представительным) органом во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если законопроект не принимается в срок, орган исполнительной власти имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств. Статья 81. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Статья 82. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и законом (решением) о бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 76 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам,, изложенным в настоящей статье, статьях 76 и 81 настоящего Закона, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. 3. Орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств. 4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится органом, исполняющим бюджет, при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств. Статья 83. Финансирование расходов путем зачета денежных средств 1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет). 2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется Правительством Республики Марий Эл, органом местного самоуправления. Статья 84. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Статья 85. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования Бюджетное учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на два месяца или при финансировании не более 76 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно определять объемы бюджетных ассигнований по предметным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и уточнять смету доходов и расходов с уведомлением распорядителя бюджетных средств и органа, исполняющего бюджет, за исключением случаев, определенных статьями 78 и 79 настоящего Закона. Статья 86. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета 1. Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 78 и 79 настоящего Закона, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования. 2. Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 72, 78 и 79 настоящего Закона. 3. Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом. Статья 87. Иммунитет бюджетов Иммунитет бюджетов представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, предусматривающего: возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета; возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, за исключением случаев, определенных абзацем вторым настоящей статьи. Статья 88. Бюджетный учет Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. Бюджетный учет организуется органом, исполняющим бюджет. Единый план счетов бюджетного учета устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 89. Отчетность об исполнении бюджета Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются Министерством финансов Республики Марий Эл и финансовыми отделами (управлениями) районов и городов Республики Марий Эл. Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. В установленном порядке Министерство финансов Республики Марий Эл и финансовые отделы (управления) районов и городов Республики Марий Эл представляют ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в представительный орган и соответствующий контрольный орган, а также в территориальное казначейство. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению представительным органом. Порядок представления информации представительным органам по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовыми актами соответствующих представительных органов. Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Государственный комитет Республики Марий Эл по статистике. Статья 90. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие денежных'обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в доходах бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 91. Основы казначейского исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл При казначейском исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл возлагаются на Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется на основе отражения всех операций и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в системе балансовых счетов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. В процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Статья 92. Счета Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл Право открытия и закрытия счетов республиканского бюджета Республики Марий Эл, определения их режима принадлежит Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл (единый счет Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл) находится в Национальном банке Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. В целях управления средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл. государственным долгом и совершения платежей Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл предоставлено право открывать и закрывать иные счета республиканского бюджета Республики Марий Эл. Счета Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в Национальном банке Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Открытие и закрытие счетов республиканского бюджета Республики Марий Эл, изменение их режима без соответствующего решения Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл не допускаются. Статья 93. Исполнение доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл; распределение в соответствии с утвержденным республиканским бюджетом Республики Марий Эл региональных регулирующих налогов; возврат излишне уплаченных сумм доходов; учет доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и отчетность о доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 94. Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл составляется Министерством финансов Республики Марий Эл и утверждается министром финансов Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. Утвержденная сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл передается на исполнение Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл и направляется для сведения в Государственное Собрание Республики Марий Эл и Государственную счетную палату Республики Марий Эл. Статья 95. Санкционирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Процедуры санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований республиканского бюджета Республики Марий Эл. Санкционирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл включает: утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и уточнение смет доходов и расходов распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл лимитов бюджетных обязательств; принятие денежных обязательств получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; подтверждение денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок и правила санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливаются Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в соответствии с настоящим Законом. Статья 96. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Марий Эл На основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл и ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл, сообщенных Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, орган, исполняющий бюджет, в течение 20 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл через органы Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется министром финансов Республики Марий Эл, главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах предоставленных им полномочий, определенных статьями 77, 79 и 81 настоящего Закона. Статья 97. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Объем распорядительных прав получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на принятие денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждаются Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждается главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл через Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее чем за 5 дней до начала срока действия указанных лимитов. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 72 настоящего Закона. 2. Свод лимитов бюджетных обязательств по всем получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в едином реестре лимитов бюджетных обязательств на определенный срок направляется Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл для сведения в Государственную счетную палату Республики Марий Эл. Статья 98. Принятие обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл На основании уведомлений о выделенном лимите обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл получатель средств республиканского бюджета Республики Марий Эл вправе осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, в том числе авансовые платежи (предоплату), принимать иные денежные обязательства республиканского бюджета Республики Марий Эл согласно смете доходов и расходов и доведенным лимитам бюджетных обязательств. Статья 99. Подтверждение платежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл совершает расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов, представляемых в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл для подтверждения принятых денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, утверждаются Правительством Республики Марий Эл. 3. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись. 4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным настоящим Законом. Подтвержденное денежное обязательство республиканского бюджета Республики Марий Эл является основанием для совершения расходования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 100. Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл представляет собой последовательно совершаемые действия и включает: разрешение (распоряжение) на осуществление платежа; осуществление платежа. Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет. Статья 101. Осуществление платежа из республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. На основании представленных получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл платежных документов, оформленных надлежащим образом. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл и отразив выполненную операцию на лицевом счете. 2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу физических и юридических лиц. 3. Сумма платежа из республиканского бюджета Республики Марий Эл не может превышать сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах. 4. Перечисление средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл в местные бюджеты в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 25 декабря. Статья 102. Лицевые счета бюджетных средств 1. Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых в едином учетном регистре Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. На лицевом счете отражается объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. 3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл открывается в соответствующем территориальном органе Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. 4. Средства от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности бюджетного учреждения зачисляются на единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем территориальном органе Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Территориальный орган Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл обязан отразить указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами. 5. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения. 6. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий органа исполнительной власти бюджетное учреждение, подведомственное данному органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования государственного имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения. Статья 103. Очередность списания денежных средств со счета бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств 1. При наличии на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления подтвержденных платежных обязательств и других документов на списание, в том числе судебных актов (календарная очередность). 2. При недостаточности на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов; во вторую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для возмещения реального ущерба в размере недофинансирования, а также возмещения убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; в третью очередь осуществляется списание, предусматривающее возврат излишне уплаченных и ошибочно зачисленных доходов в бюджет; в четвертую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга; в пятую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование иных расходов бюджета. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов. Статья 104. Главная книга казначейства Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл регистрирует все операции, связанные с поступлением в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов и поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также с санкционированием и финансированием расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в Главной книге Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл ведет сводный реестр получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок регистрации и учета получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл. Главная книга казначейства ведется на основе плана счетов, утверждаемого Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Записи в Главной книге казначейства осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл. Данные Главной книги казначейства являются основой для формирования отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 105. Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, определенных статьями 106 и 108 настоящего Закона, либо произведено главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах полномочий, определенных статьей 81 настоящего Закона. Статья 106. Сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение поступлений доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл или поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 5 процентов, министр финансов Республики Марий Эл вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и ввести указанный режим. В решении о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение поступлений доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл или источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 5 процентов, но не более чем на 10 процентов. Правительство Республики Марий Эл вправе принять решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и ввести указанный режим. В решении о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. При этом сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 3. Решения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обнародуются в соответствующем источнике официального опубликования актов. 4. Уведомление распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл производится не позднее 15 дней до даты его введения. 5. Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета производится органом, принявшим решение о введении указанного режима. Статья 107. Сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, что может привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом Республики Марий Эл более чем на 10 процентов годовых назначений. Правительство Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 2. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект во внеочередном порядке, определенном статьей 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Если проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл о республиканским бюджете Республики Марий Эл не принимается в указанный срок. Правительство Республики Марий Эл имеет право на пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл впредь до принятия закона Республики Марий Эл по данному вопросу. Статья 108. Использование доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл 1. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, направляются Министерством финансов Республики Марий Эл на уменьшение размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета Республики Марий Эл, без внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. При этом Министерство финансов Республики Марий Эл подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл принимается по итогам исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено. 3. Законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл в связи с получением дополнительных доходов вносится Правительством Республики Марий Эл в Государственное Собрание Республики Марий Эл не позднее чем через 10 дней после рассмотрения на заседании Государственного Собрания Республики Марий Эл отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за квартал (полугодие), в котором превышение доходов было фактически получено. Указанный законопроект должен быть рассмотрен Государственным Собранием Республики Марий Эл в порядке, определенном статьей 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Если указанный законопроект не принимается в срок. Правительство Республики Марий Эл имеет право осуществить равномерную индексацию расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по всем направлениям после сокращения дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и погашения долговых обязательств. Статья 109. Права министра финансов Республики Марий Эл по перемещению ассигнований и блокировке расходов 1. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением может разрешить перераспределение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов. 3. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств. 4. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, за исключением решений о блокировке расходов. 5. Все распоряжения министра финансов Республики Марий Эл о перераспределении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 110. Учет исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл Все доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, поступления из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, профицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также все операции со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл отражаются Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в соответствующих регистрах учета. Единую методологию учета исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл на основе плана счетов устанавливает, организует и осуществляет Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. Статья 111. Отчетность об исполнении бюджета Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляется уполномоченным исполнительным органом (финансовым). Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. Министерство финансов Республики Марий Эл в установленном порядке представляет месячные отчеты и годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл в Министерство финансов Российской Федерации. Один экземпляр ежеквартальных и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл представляется в Государственную счетную палату Республики Марий Эл. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит утверждению Государственным Собранием Республики Марий Эл. Порядок представления информации представительным органам Республики Марий Эл по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовыми актами соответствующих представительных органов. Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Государственный комитет Республики Марий Эл по статистике. Статья 112. Завершение исполнения бюджета 1. Исполнение бюджета завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл 28 декабря. До 31 декабря включительно Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл обязан оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в доходах бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 113. Формы финансового контроля, осуществляемого Государственным Собранием Республики Марий Эл, представительными органами местного самоуправления 1. Государственное Собрание Республики Марий Эл, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно - финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. 2. Контроль Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов местного самоуправления предусматривает право на: получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; создание собственных контрольных органов (Государственная счетная палата Республики Марий Эл, контрольные палаты, иные органы органов местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля. Государственному Собранию Республики Марий Эл, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл. Статья 114. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют Министерство финансов Республики Марий Эл, Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются настоящим Законом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и органов местного самоуправления. Статья 115. Финансовый контроль, осуществляемый Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам, взаимодействует с другими республиканскими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу. Статья 116. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов Республики Марий Эл 1. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. 2. В установленных настоящим Законом случаях Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов. 3. Министерство финансов Республики Марий Эл организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий Правительства Республики Марий Эл, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций. Статья 117. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств 1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. 2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Статья 118. Подготовка отчета об исполнении бюджета 1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в Правительстве Республики Марий Эл или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета. 3. Внутренняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется органами Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями между Правительством Республики Марий Эл или органом местного самоуправления и Министерством финансов Российской Федерации. Статья 119. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета представительным органом 1. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме закона (решения) вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Законом. 2. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета. 3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета представительным органом проводится внешняя проверка указанного отчета. 4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется соответствующими контрольными органами представительных органов. 5. Представительный орган принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами. Представительный орган имеет право обратиться в органы прокуратуры Республики Марий Эл для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, настоящим Законом и законом (решением) о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. Статья 120. Отклонение отчета об исполнении бюджета 1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета утвержденному закону (решению) о бюджете в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, соответствующий представительный орган имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. 2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется представительным органом по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру Республики Марий Эл для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. 3. В соответствии с законодательством Республики Марий Эл и уставом муниципального образования Государственное Собрание Республики Марий Эл, представительный орган местного самоуправления вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу исполнительной власти и его должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц. Статья 121. Подготовка отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. После завершения финансового года министр финансов Республики Марий Эл издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. На основании распоряжения министра финансов Республики Марий Эл все получатели республиканских бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. 3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений. 4. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Министерство финансов Республики Марий Эл как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд. 5. Министерство финансов Республики Марий Эл либо иной уполномоченный орган исполнительной власти совместно с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл готовит сводный отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений. 6. Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных им по государственным заказам. Статья 122. Представление отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в Государственное Собрание Республики Марий Эл 1. Ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, Правительство Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл и Государственную счетную палату Республики Марий Эл отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год в форме закона Республики Марий Эл. 2. Одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год в Государственное Собрание Республики Марий Эл вносятся отчеты об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов. 3. Отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на отчетный год. Статья 123. Документы и материалы, представляемые в Государственное Собрание Республики Марий Эл одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл Отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл представляется в Государственное Собрание Республики Марий Эл одновременно со следующими документами и материалами: отчетом о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и резервного фонда Президента Республики Марий Эл; отчетом Министерства финансов Республики Марий Эл и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов; отчетом Министерства финансов Республики Марий Эл и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях; отчетом о внутренних заимствованиях Республики Марий Эл; отчетом о состоянии внутреннего долга Республики Марий Эл на первый и последний день отчетного финансового года. Статья 124. Проведение внешней проверки отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл Государственная счетная палата Республики Марий Эл проводит проверку отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год в течение 1,5 месяцев после представления указанного отчета в Государственное Собрание Республики Марий Эл, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий. Статья 125. Заключение Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Заключение Государственной счетной палаты Республики Марий Эл по отчету Правительства Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл включает: заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с указанием сумм кассовых расходов, использованных по целевому назначению, и случаев нецелевого использования бюджетных средств с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей; заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым допущено расходование средств федерального бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей; заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, допустивших осуществление таких платежей; анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований настоящего Закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации; анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований настоящего Закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований настоящего Закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации; иные материалы, определенные постановлениями Государственного Собрания Республики Марий Эл. Статья 126. Рассмотрение отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл Государственным Собранием Республики Марий Эл 1. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 1,5 месяца после получения заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл. 2. При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл заслушивает: доклад руководителя Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл; доклад министра финансов Республики Марий Эл об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл; заключение Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл. 3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл и заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл; об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 127. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в Государственное Собрание Республики Марий Эл для рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Руководители и аудиторы Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в случае установления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях, освобождаются от занимаемых должностей в соответствии с решением Государственного Собрания Республики Марий Эл, назначившего конкретное должностное лицо, с соблюдением требований статьи 28 Закона Республики Марий Эл "О Государственной счетной палате Республики Марий Эл". 2. Иные должностные лица, указанные в настоящем Законе, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Государственное Собрание Республики Марий Эл для принятия решения по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 128. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Республики Марий Эл Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Законом порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Марий Эл признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 129. Полномочия органов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в области применения мер принуждения 1. Правом применения мер принуждения обладают руководители органов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл и их заместители (в соответствии с их полномочиями). 2. Руководители органов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл и их заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Марий Эл, имеют право: списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению и в других случаях, предусмотренных в настоящей части Закона; списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек; списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; приостанавливать операции по счетам в кредитных организациях сроком до одного месяца. 3. Действия органов и должностных лиц органов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл могут быть обжалованы в установленном порядке. 4. Должностные лица органов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл несут установленную законом уголовную, административную, дисциплинарную ответственность, а также ответственность, предусмотренную законодательством о государственной и муниципальной службе. Статья 130. Порядок бесспорного списания бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств 1. Бесспорное списание бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется на основе постановления, подписанного руководителем (заместителем руководителя) соответствующего органа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл. 2. Постановление о бесспорном списании бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств принимается на основе акта проверки получателя бюджетных средств, подписанного должностным лицом органа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, уполномоченного проводить проверки, либо на основании заключения должностного лица органа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл об истечении срока возврата бюджетных средств или процентов (платы) за пользование бюджетными средствами. 3. Списание бюджетных средств с лицевого счета получателя бюджетных средств производится кредитной организацией либо Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл с лицевого счета бюджетного учреждения в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, указанного в постановлении о бесспорном списании бюджетных средств, в первоочередном порядке. 4. При недостаточности средств на лицевом счете получателя бюджетных средств (лицевом счете бюджетного учреждения) постановление о бесспорном списании бюджетных средств исполняется в соответствии с частью 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом указанное постановление относится к очереди, предусматривающей расчеты с бюджетом. 5. Постановление о бесспорном списании бюджетных средств принимается в течение 10 дней после составления акта проверки (представления заключения), удостоверяющего наличие нарушения бюджетного законодательства. Статья 131. Списание бюджетных средств со счетов Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл и его территориальных органов без их распоряжения 1. Списание средств с единого счета республиканского бюджета без распоряжения Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл и его территориальных органов осуществляется по решению арбитражного суда в случаях, установленных настоящим Законом. Очередность списания средств со счетов республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется статьей 103 настоящего Закона. 2. Списание средств с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл без распоряжения Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляется в размере, не превышающем разницы между суммой средств, находящихся на счете республиканского бюджета Республики Марий Эл, и совокупной суммой средств, указанных в своде лимитов финансирования на месяц по всем получателям бюджетных средств. 3. При недостаточности на счете территориального органа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл средств для осуществления указанного списания в полном объеме денежные средства в размере несписанного остатка списываются со счета Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в размере, не превышающем разницы между суммой средств, находящихся на счете Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, и совокупной суммой средств, указанных в своде лимитов бюджетных обязательств по всем получателям бюджетных средств. 4. При недостаточности на счете Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл средств для осуществления указанного списания списание денежных средств производится по мере их поступления на счет бюджета. Если указанное списание не удается осуществить в пределах срока действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных на период, в котором состоялось решение арбитражного суда, остаток средств, не списанных со счета бюджета, включается в лимиты бюджетных обязательств следующего периода. 5. Если по каким-либо обстоятельствам списание средств со счета бюджета не может быть осуществлено в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, исполнительный лист возвращается предъявившему его лицу для предъявления его в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл в следующем финансовом году либо для обращения взыскания на иное имущество. Статья 132. Списание средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их распоряжения 1. Списание средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их распоряжения осуществляется в случаях, установленных настоящим Законом, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации. 2. Размер средств, списываемых с лицевого счета бюджетного учреждения в порядке принудительного исполнения обязательств бюджетного учреждения, возникших в результате исполнения им заданий органа исполнительной власти, которому подведомственно данное учреждение, не может превышать размер находящихся на данном счете средств. При недостаточности на лицевом счете бюджетного учреждения средств для осуществления указанного списания в полном объеме недостающие средства списываются со счетов территориального органа Департамента казначейства Министерства финансов Республики Марий Эл, ведущего указанный лицевой счет, в порядке, установленном статьей 131 настоящего Закона.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Часть вторая статьи 42, абзацы 6 и 7 пункта 2 статьи 44 и статья 49 Закона вводятся со дня введения в действие федерального закона и закона Республики Марий Эл о государственных минимальных социальных стандартах. Действующие законодательные акты Республики Марий Эл применяются к бюджетным правоотношениям в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Президент Республики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН г. Йошкар-Ола 14 апреля 2000 года N 23-З Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
