Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.06.2003 № 18-З

равных   долях   между   всеми   зарегистрированными  кандидатами,  за
исключением  зарегистрированных  кандидатов,  указанных  в  пункте   2
настоящей статьи.
     5. Одна  вторая  общего  объема  бесплатной   печатной   площади,
декларированной      редакцией      регионального     государственного
периодического  печатного  издания,  в  соответствии  с   результатами
жеребьевки,  указанной  в пункте 7 настоящей статьи,  распределяется в
равных  долях  между  избирательными   объединениями,   избирательными
блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявки
на  участие  в   этой   жеребьевке,   за   исключением   избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  указанных  в  пункте 2 настоящей
статьи.
     6. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
для  зарегистрированных  кандидатов  печатную  площадь  для проведения
предвыборной агитации за плату.  Размер и условия оплаты  должны  быть
едиными  для  всех  кандидатов.  Зарегистрированный кандидат вправе за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной  площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой
редакцией  регионального  государственного  периодического   печатного
издания,  не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной печатной
площади,  предоставляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,
но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
     7. Дата опубликования агитационного материала, как на бесплатной,
так   и   на  платной  основе,  определяется  жеребьевкой,  проводимой
редакцией  регионального  государственного  периодического   печатного
издания  с  участием  заинтересованных  лиц  в  течение  трех  дней по
завершении регистрации кандидатов.  При проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии Республики
Марий Эл. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Муниципальные  периодические  печатные  издания,  заявившие  в
соответствии с требованиями пункта 10 статьи 40  настоящего  Закона  о
своем  участии  в  избирательной кампании,  резервируют объем печатных
площадей для публикации агитационных материалов  за  плату.  Размер  и
условия    оплаты   должны   быть   едиными   для   всех   кандидатов.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую  плату  получить
из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в
пределах доли,  полученной в результате деления этого объема на  число
зарегистрированных    кандидатов,    подавших   заявления   в   данное
периодическое печатное издание. Общий объем зарезервированной печатной
площади определяется редакцией муниципального периодического печатного
издания.  Дата  опубликования  предвыборных  агитационных   материалов
определяется   в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакцией
муниципального   периодического   печатного   издания   на   основании
письменных     заявок    на    участие    в    жеребьевке,    поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 7 настоящей статьи.
     9. Если зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный   блок,   выдвинувшие   зарегистрированных   кандидатов,
откажутся от использования печатной площади,  они обязаны  не  позднее
чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом в письменной форме
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению.
     10. Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта   10   статьи   40   настоящего   Закона,
предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных
условиях оплаты.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных
изданий, не выполнившие условий пункта 10 статьи 40 настоящего Закона,
не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь
для    целей   предвыборной   агитации.   Редакции   негосударственных
периодических  печатных  изданий  вправе  отказать  в   предоставлении
печатной площади для проведения предвыборной агитации.
     11. Предоставление     печатных     площадей     соответствующему
зарегистрированному   кандидату  за  плату  производится  на  условиях
договора.
     12. Платежный  документ  филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования   предвыборного
агитационного  материала,  а  при проведении повторного голосования не
позднее чем за  один  день  до  дня  опубликования.  Копия  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации должна быть  представлена  зарегистрированным  кандидатом  в
редакцию  периодического  печатного издания до предоставления печатной
площади.  В случае нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     13. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации перечисляет
денежные   средства  в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральным
законодательством.
     14. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующими
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
     15. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного   фонда   какого   кандидата  была  произведена  оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     16. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными    объединениями,    выдвинувшими    зарегистрированных
кандидатов,  не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо  кандидату
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.

     Статья 43.  Условия проведения предвыборной агитации  посредством
массовых мероприятий

     1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправления
обязаны содействовать  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным
лицам,  избирательным объединениям,  избирательным блокам, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов, в организации и проведении предвыборных
собраний,  встреч  с  избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
зарегистрированных   кандидатов,   с   избирателями    рассматриваются
государственными органами,  органами местного самоуправления в течение
трех дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов  митингов,
демонстраций    и    шествий    рассматриваются    органами   местного
самоуправления не позднее чем в  семидневный  срок  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   избирательного  блока,  выдвинувших  зарегистрированных
кандидатов, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
безвозмездно предоставляются собственником,  владельцем в  пользование
на   установленное   территориальной   избирательной  комиссией  время
зарегистрированным кандидатам,  их  доверенным  лицам,  представителям
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
зарегистрированных кандидатов. При этом избирательные комиссии обязаны
обеспечить   равные   условия   для   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных    блоков,    выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, при проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную   долю   в   своем   уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении  (проведении)  выборов
Президента  Республики  Марий  Эл,  было  предоставлено для проведения
предвыборных массовых мероприятий  одному  из  указанных  в  настоящей
статье лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же  условиях
в иное время в течение агитационного периода.
     5. Кандидат  вправе  на  основе  договора  арендовать  здания   и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности,  для  проведения  собраний,  встреч   с   избирателями,
митингов,  публичных дебатов, дискуссий и других предвыборных массовых
мероприятий.
     6. Предвыборная      агитация     и     публичные     выступления
зарегистрированных   кандидатов   на    мероприятии,    финансируемом,
организуемом  или  проводимом  для  населения органами государственной
власти,   органами   местного   самоуправления,   государственными   и
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  допускаются  только в
случае,  если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные
кандидаты  и  им  была  предоставлена  возможность  выступить  на этом
мероприятии.
     7. Здания  и сооружения,  включенные в Государственный свод особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,  не
могут  предоставляться  для  целей  проведения  массовых  предвыборных
мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за исключением  случаев,  когда
единственное здание (помещение),  пригодное для встреч с избирателями,
находится в расположении  воинской  части.  Такое  здание  (помещение)
выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской
части по запросу Центральной избирательной комиссии  Республики  Марий
Эл.   Встречи   зарегистрированных   кандидатов,  их  доверенных  лиц,
представителей  избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  зарегистрированных  кандидатов,  с  избирателями из числа
военнослужащих  обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с
Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл с обязательным
оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
     9. Обязанность   обеспечения    безопасности    при    проведении
предвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается на
государственные органы в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 44.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 41
и  42  настоящего Закона,  должны содержать наименование и юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится его место жительства),  изготовившей (изготовившего)  данные
материалы,  наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),
заказавшей (заказавшего) их,  а  также  информацию  о  тираже  и  дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в   Центральную   избирательную   комиссию
Республики Марий Эл. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной  оплаты  за  счет  средств  избирательного  фонда  и с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
пунктом 9 статьи 38 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной   комиссии   обязаны   выделить  специальные  места  для
размещения печатных агитационных материалов не позднее чем за 30  дней
до  дня  выборов  на территории каждого избирательного участка.  Такие
места должны быть удобны для посещения  избирателями  и  располагаться
таким  образом,  чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там
информацией.  Площадь выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для
размещения  на  них информационных материалов избирательных комиссий и
агитационных      материалов      зарегистрированных       кандидатов.
Зарегистрированным  кандидатам должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест
доводится   территориальными  избирательными  комиссиями  до  сведения
кандидатов.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов,  производится на равных условиях  для
всех  кандидатов.  При  этом  за размещение агитационных материалов на
объекте,   находящемся    в    государственной    или    муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  и  архитектурную
ценность,  а  также  в зданиях и помещениях избирательных комиссий,  в
помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них.
     10. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
     11. Полиграфические      организации      обязаны      обеспечить
зарегистрированным   кандидатам   равные  условия  оплаты  заказов  на
изготовление предвыборных агитационных материалов.  Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ
полиграфической организации по изготовлению предвыборных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы соответствующей полиграфической
организацией  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов Президента
Республики Марий Эл  и  в  тот  же  срок  представлены  в  Центральную
избирательную    комиссию   Республики   Марий   Эл.   Полиграфическая
организация,  не выполнившая данных требований, не вправе осуществлять
работы по изготовлению предвыборных агитационных материалов.
     12. Избирательная  комиссия,  поставленная   в   известность   об
изготовлении  и  о  распространении  подложных  предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о  распространении
указанных  агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 -
4, 8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе
обратиться  в  правоохранительные  и  иные  органы  с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.

     Статья 45.  Недопустимость  злоупотреблений  правом на проведение
агитации

     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление свободой массовой информации.  Содержание предвыборных
программ  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных блоков,  выдвинувших зарегистрированных кандидатов, иных
агитационных  материалов,  выступлений  на  собраниях,   митингах,   в
средствах   массовой  информации  должно  соответствовать  требованиям
федерального  законодательства  о   средствах   массовой   информации.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации
об интеллектуальной собственности.
     3. Кандидатам,    их    доверенным    лицам    и   уполномоченным
представителям по  финансовым  вопросам,  избирательным  объединениям,
избирательным блокам и их уполномоченным представителям,  а также иным
лицам и организациям при проведении предвыборной агитации,  прямо  или
косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять
подкуп избирателей:  вручать им  денежные  средства,  подарки  и  иные
материальные ценности,  кроме как за выполнение организационной работы
(сбор  подписей  избирателей  и  агитационную   работу),   производить
вознаграждение   избирателей,  выполнявших  указанную  организационную
работу,  в зависимости от итогов голосования  или  обещать  произвести
такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании,  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     4. В  период  избирательной кампании выборы Президента Республики
Марий Эл не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари)
и других основанных на риске игр.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Президента Республики Марий Эл деятельности кандидатов,  их доверенных
лиц  и   уполномоченных   представителей   по   финансовым   вопросам,
избирательных объединений,  входящих в состав   избирательных  блоков,
избирательных   блоков,  выдвинувших  кандидатов,  иных  избирательных
объединений,  а  также  оплата  рекламы  с  использованием фамилий или
изображений  указанных  лиц, оплата рекламы организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании
осуществляется  только за счет средств соответствующего избирательного
фонда.  В  день  голосования и в день, предшествующий дню голосования,
такая  реклама  не  допускается.  (В  редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2004 № 10-3)
     6. Кандидаты,  их  доверенные лица и уполномоченные представители
по  финансовым   вопросам,  избирательные объединения,   избирательные
блоки,  выдвинувшие  кандидатов,  и  их  уполномоченные представители,
избирательные объединения,  входящие  в состав  избирательных  блоков,
осуществивших  соответствующее выдвижение,  а также зарегистрированные
после  начала  избирательной   кампании   организации,   учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются указанные лица и организации,  в ходе избирательной  кампании
не вправе заниматься благотворительной деятельностью.  Иные физические
и  юридические  лица  в  период  избирательной  кампании   не   вправе
заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению
либо от имени указанных кандидатов,  их доверенных лиц,  избирательных
объединений, избирательных блоков, избирательных объединений, входящих
в состав  избирательных  блоков,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной   деятельностью   предвыборную  агитацию.  Указанным
кандидатам,   их   доверенным   лицам,   избирательным   объединениям,
избирательным  блокам,  избирательным объединениям,  входящим в состав
избирательных блоков,  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим   лицам   с   предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой   помощи   или   услуг   избирателям.  (В  редакции  Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2004 № 10-3)
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны  отказаться  от   обнародования   (опубликования)
агитационных  и  информационных  материалов  (в  том  числе содержащих
достоверную информацию),  способных нанести ущерб  чести,  достоинству
или деловой репутации кандидата,  если не могут предоставить кандидату
возможность бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение  или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
до  окончания  агитационного  периода.  При  предоставлении  кандидату
возможности  бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое
была обнародована первоначальная информация,  и его  объем  не  должен
быть   меньше,   чем  объем  эфирного  времени,  предоставленного  для
изложения первоначальной информации,  но  не  менее  двух  минут.  При
предоставлении  печатной  площади  опровержение или разъяснение должно
быть набрано тем же шрифтом,  помещено на том же месте полосы и  объем
которых   должен   быть   не   меньше,   чем   объем   первоначального
компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности
до окончания агитационного периода является основанием для привлечения
этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности,  установленной законодательством
Российской  Федерации.  Установленные  настоящим  пунктом  правила  не
распространяются  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий,  учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том
числе избирательными объединениями, входящими в избирательный блок. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 06.03.2004 № 10-3)
     8. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  предвыборной
агитации,   установленного    настоящим    Законом,    соответствующая
избирательная  комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы,
суд,  органы  исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную
политику  в  области  средств массовой информации,  с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  привлечении
организации   телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного
издания,  их  должностных   лиц   к   ответственности,   установленной
законодательством Российской Федерации.
     9. Пресечение   противоправной   деятельности   при    проведении
предвыборной   агитации  осуществляется  правоохранительными  и  иными
органами в соответствии с федеральным законодательством.

                  Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Президента Республики Марий Эл

     1. Расходы,   связанные   с  подготовкой  и  проведением  выборов
Президента   Республики   Марий    Эл,    обеспечением    деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий,  эксплуатацией и
развитием средств автоматизации,  обучением  организаторов  выборов  и
избирателей,  производятся  избирательными комиссиями за счет средств,
предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.
     2. Средства   на   подготовку  и  проведение  выборов  Президента
Республики  Марий  Эл,  предусмотренные  в  республиканском   бюджете,
поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики
Марий Эл  в  десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов Президента Республики Марий
Эл.
     3. В   случае   проведения   досрочных   либо  повторных  выборов
Президента  Республики  Марий  Эл   объем   средств,   выделенных   из
республиканского бюджета на их подготовку и проведение,  не может быть
меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии
Республики Марий Эл о расходовании средств при подготовке и проведении
предыдущих выборов Президента Республики Марий Эл (с учетом  изменения
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом,
для регулирования оплаты  труда  на  день  официального  опубликования
(публикации)   решения  о  назначении  предыдущих  выборов  Президента
Республики Марий Эл).
     4. Если на финансирование выборов Президента Республики Марий Эл,
в том числе досрочных либо повторных,  не  выделен  достаточный  объем
средств из республиканского бюджета, а также в случае несвоевременного
или неполного перечисления средств Центральной избирательной  комиссии
Республики Марий Эл в указанные сроки, подготовка и проведение выборов
Президента Республики Марий Эл осуществляется за счет кредитов банков,
которые  предоставляются  избирательной комиссии на конкурсной основе.
При этом допустимый объем  расходования  средств  не  может  превышать
сумму,   содержащуюся  в  отчете  Центральной  избирательной  комиссии
Республики Марий Эл о расходовании средств при подготовке и проведении
предыдущих  выборов Президента Республики Марий Эл (с учетом изменения
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом,
для  регулирования  оплаты  труда  на  день официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  предыдущих  выборов   Президента
Республики  Марий Эл).  Аналогично может осуществляться финансирование
повторного голосования на выборах Президента  Республики  Марий  Эл  в
случае,  если  первоначально выделенные на проведение выборов денежные
средства  оказываются   исчерпанными.   Для   обеспечения   исполнения
обязательств по кредитному договору Центральной избирательной комиссии
Республики   Марий   Эл   предоставляется   государственная   гарантия
Республики  Марий  Эл  в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Марий Эл".
     5. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл
за  счет  средств  республиканского  бюджета   в   пределах   средств,
предусмотренных   на   эти   цели   законом   Республики  Марий  Эл  о
республиканском бюджете Республики Марий Эл  на  очередной  финансовый
год.
     6. Объем средств  на  проведение  выборов  Президента  Республики
Марий  Эл  Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Марий  Эл
распределяет территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за
30  дней  до  дня  голосования.  В  случае  проведения  досрочных  или
повторных выборов Президента Республики Марий Эл,  а  также  в  случае
несвоевременного   или  неполного  финансирования  выборов  Президента
Республики Марий Эл избирательные комиссии  распределяют  средства  по
мере   их  поступления.  Средства  на  проведение  выборов  Президента
Республики Марий Эл на избирательных участках, образованных в порядке,
установленном  пунктом  4  статьи  9  настоящего  Закона,  Центральная
избирательная    комиссия    Республики    Марий    Эл    распределяет
государственным   органам,   в   ведении   которых  находятся  вопросы
регистрации и учета избирателей на указанных участках,  не позднее чем
за 30 дней до дня голосования.
     7. За счет  средств  республиканского  бюджета,  включая  остатки
средств   предыдущих   периодов,   финансируются   следующие   расходы
избирательных комиссий:
     а) на  возмещение  транспортных расходов (за исключением расходов
на такси и заказные рейсы) зарегистрированным кандидатам в  порядке  и
размерах, установленных статьей 32 настоящего Закона;
     б) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,  за исключением
работающих на постоянной (штатной) основе,  выплату компенсаций членам
избирательных  комиссий  с  правом решающего голоса,  освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения  выборов  Президента
Республики  Марий  Эл,  а  также на выплаты гражданам,  привлекаемым к
работе в комиссиях по гражданским трудовым договорам;
     в) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     г) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     д) на транспортные расходы;
     е) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     ж) на  развитие  избирательной системы,  в том числе на внедрение
новых избирательных технологий,  средств автоматизации,  на  повышение
правовой  культуры избирателей и организаторов выборов,  на реализацию
целевых программ;
     з) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
Президента Республики Марий Эл,  а также с обеспечением  полномочий  и
деятельности избирательных комиссий.
     8. Члену избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,  за
исключением   работающего   на   постоянной  (штатной)  основе,  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
Президента Республики Марий Эл.  За членом  избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  освобожденным  на  основании представления
комиссии от основной работы на указанный период,  сохраняется основное
место работы (должность),  ему выплачивается компенсация за период,  в
течение которого он был  освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и
порядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда
(вознаграждения) устанавливаются Центральной  избирательной  комиссией
Республики  Марий  Эл  за  счет  и в пределах средств республиканского
бюджета,  выделенных на подготовку  и  проведение  выборов  Президента
Республики Марий Эл.
     9. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса,  работающих  на  постоянной  (штатной) основе,  производится в
пределах выделенных избирательной  комиссии  средств  республиканского
бюджета    в   порядке   и   размерах,   устанавливаемых   Центральной
избирательной комиссией Республики Марий Эл.
     10. Председатели  избирательных  комиссий распоряжаются денежными
средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов Президента
Республики   Марий   Эл,   и  несут  ответственность  за  соответствие
финансовых документов решениям избирательных  комиссий  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
     11. Участковые  избирательные  комиссии  представляют  финансовые
отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и  проведение
выборов,  в  соответствующую территориальную избирательную комиссию не
позднее чем через  10  дней  после  официального  опубликования  общих
результатов выборов Президента Республики Марий Эл.
     12. Территориальные    избирательные    комиссии     представляют
финансовые  отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и
проведение выборов,  в Центральную избирательную  комиссию  Республики
Марий   Эл   не   позднее  чем  через  20  дней  со  дня  официального
опубликования общих результатов выборов  Президента  Республики  Марий
Эл.
     13. Центральная  избирательная  комиссия  Республики   Марий   Эл
представляет  в  Государственное  Собрание Республики Марий Эл отчет о
расходовании средств республиканского  бюджета  на  выборы  Президента
Республики   Марий   Эл  не  позднее  чем  через  два  месяца  со  дня
официального  опубликования  общих  результатов   выборов   Президента
Республики Марий Эл.
     14. Не  израсходованные   избирательными   комиссиями   средства,
полученные   из  республиканского  бюджета,  после  окончания  выборов
Президента  Республики  Марий  Эл  остаются   на   счете   Центральной
избирательной  комиссии Республики Марий Эл для использования на цели,
предусмотренные   настоящим   Законом.   Неизрасходованные   кредитные
средства  возвращаются  Центральной избирательной комиссией Республики
Марий Эл банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем
через  месяц  со  дня  официального  опубликования  общих  результатов
выборов Президента Республики Марий Эл.
     15. Формы   отчетов   избирательных   комиссий  о  поступлении  и
расходовании средств,  выделенных на подготовку и  проведение  выборов
Президента    Республики   Марий   Эл,   устанавливаются   Центральной
избирательной  комиссией  Республики  Марий  Эл  по   согласованию   с
Национальным  банком Республики Марий Эл Центрального банка Российской
Федерации.
     16. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств,  выделенных из республиканского бюджета
Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл на подготовку и
проведение выборов Президента  Республики  Марий  Эл,  устанавливается
Центральной   избирательной   комиссией   Республики   Марий   Эл   по
согласованию с Национальным банком Республики  Марий  Эл  Центрального
банка Российской Федерации.
     17. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается.  За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     18. Избирательные  комиссии,  получающие  денежные  средства   из
бюджетов  различных  уровней  (в  случае  совмещения  выборов),  ведут
раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из
республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований.

     Статья 47. Порядок создания избирательных фондов кандидатов

     1. Кандидаты  обязаны  создавать  собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании в период  после  письменного
уведомления  Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл об
их  выдвижении  (самовыдвижении)  до  их   регистрации   избирательной
комиссией.   Кандидат   вправе   открыть   только   один   специальный
избирательный  счет  для  формирования  своего  избирательного  фонда.
Зарегистрированные   кандидаты   продолжают  ведение  открытых  счетов
собственных  избирательных  фондов  для  финансирования  избирательной
кампании.
     2. Кандидаты вправе назначить  уполномоченных  представителей  по
финансовым   вопросам.   Уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной  доверенности,  которая выдается кандидатом и в которой
указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия  и  номер
(номер),  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  адрес  места   жительства,   полномочия   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата.
     Порядок регистрации уполномоченных представителей  по  финансовым
вопросам    кандидатов   устанавливается   Центральной   избирательной
комиссией Республики Марий Эл.
     3. Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться только за
счет:
     а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом,  а для кандидатов,  по которым назначено  повторное
голосование, - 15 процентов;
     б) денежных   средств,   выделенных    кандидату    избирательным
объединением или избирательным блоком,  выдвинувшим кандидата, которые
в совокупности не могут превышать 50  процентов  от  предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной
в соответствии с настоящим Законом;
     в) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 1,5 процента и 7 процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     4. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного  фонда  не  может  превышать  5  миллионов рублей.  При
повторном  голосовании  допускается   увеличение   до   20   процентов
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень.
     5. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда,  установленная пунктом  4  настоящей  статьи,  а
также  размеры  средств,  указанные  в  пункте  2 статьи 50 настоящего
Закона, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируются с учетом
уровня  инфляции,  устанавливаемого  федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год.  При этом устанавливающие уровень
инфляции положения федерального законодательства,  вступившие в силу в
период избирательной кампании,  в ходе данной  избирательной  кампании
для индексации указанной предельной суммы не применяются.
     6. В  соответствии  с  Федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвования  в  избирательные  фонды кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка акционеров за предыдущий год);
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов;
     к) организациям,  учрежденным государственными или муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается  как анонимный жертвователь,  если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,  банковские  реквизиты  или  если  им  указаны недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах.
     7. Добровольное  пожертвование  гражданина  в  избирательный фонд
кандидата вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина.
При   внесении   добровольного  пожертвования  гражданин  указывает  в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения,  адрес места жительства, серию и номер (номер) паспорта
или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. Добровольные  пожертвования  юридических  лиц  в избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных  средств  на  специальный  избирательный  счет.  При внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом  в  платежном  поручении
указываются   следующие   сведения   о  нем:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли  с  указанием
ее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном
(складочном) капитале либо о наличии такого участия с  указанием  доли
этого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителей
государственных и муниципальных  органов,  а  также  юридических  лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.
     9. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются   (зачисляются)   на   специальный   избирательный  счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного   дня   после   получения   соответствующего  платежного
документа.  При этом общий срок осуществления безналичного платежа  не
должен превышать два операционных дня в пределах Республики Марий Эл.
     10. Добровольные пожертвования,  указанные в пункте  6  настоящей
статьи,  добровольные пожертвования, внесенные с нарушением требований
пунктов 7 и 8 настоящей статьи, или часть добровольного пожертвования,
превышающая установленный настоящим Законом размер,  подлежат возврату
жертвователям не позднее чем через  десять  дней  со  дня  поступления
пожертвования   на  специальный  избирательный  счет,  а  добровольные
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход  бюджета  республики  не  позднее  чем  через десять дней со дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет.
     11. Все   денежные   средства,   образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
Центральной  избирательной  комиссии  Республики Марий Эл,  кандидатом
либо  его  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации по Республике Марий
Эл,  определенном Центральной избирательной комиссией Республики Марий
Эл.  Незамедлительно по предъявлении кандидатом необходимых документов
и письменного разрешения Центральной избирательной комиссии Республики
Марий   Эл   на  открытие  специального  избирательного  счета  филиал
Сберегательного банка Российской Федерации  обязан  открыть  кандидату
специальный  избирательный  счет.  Плата  за  услуги банка по открытию
счета и проведению операций по  счету  не  взимается.  За  пользование
денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете,
проценты банком не уплачиваются.  Все денежные средства зачисляются на
специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
     12. Порядок открытия и ведения указанных  счетов,  учета  средств
избирательных  фондов  и  отчетности по этим средствам устанавливается
Центральной   избирательной   комиссией   Республики   Марий   Эл   по
согласованию  с  Национальным  банком Республики Марий Эл Центрального
банка Российской Федерации. Кандидаты обязаны вести учет поступления и
расходования средств своих избирательных фондов.
     13. В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов    при
обстоятельствах,  указанных  в  пунктах  28  и 29 статьи 29 настоящего
Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     14. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Президента
Республики  Марий  Эл,  одновременно  выдвинут  кандидатом  на  других
выборах,  проводимых на территории данного  избирательного  округа,  и
обязан  создать  помимо  избирательного  фонда,  указанного в пункте 1
настоящей статьи,  иные избирательные фонды,  предельной  суммой  всех
расходов  из  средств  этих  фондов является наибольшая из указанных в
настоящем Законе,  ином законе Республики Марий Эл  предельная  сумма.
Указанный    гражданин    обязан   письменно   уведомить   Центральную
избирательную комиссию Республики Марий Эл об открытии им  специальных
избирательных счетов.

     Статья 48. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Ответственность  за нарушение установленного настоящим Законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     3. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства  избирательных фондов могут использоваться кандидатами только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
     4. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение  организационно  -  технических  мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,  в  том  числе на оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
     б) предвыборную   агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной
кампании;
     г) внесение избирательного залога.
     5. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной кампанией кандидата,  заключаются лично кандидатом  либо
его  уполномоченным представителем по финансовым вопросам.  Расчеты за
выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)  между  кандидатом   и
юридическими лицами осуществляются только в безналичном порядке.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную)   поддержку   кандидату  только  через  соответствующий
избирательный фонд. Запрещаются без письменного согласия кандидата или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение   определенных
результатов   на   выборах.   Запрещается  бесплатное  выполнение  или
выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание услуг,  реализация товаров,  прямо или косвенно  связанных  с
выборами  и  направленных  на  достижение  определенного результата на
выборах.  Допускаются  добровольное   бесплатное   личное   выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведению
выборов кандидата без привлечения третьих лиц.
     7. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для
оплаты работ по сбору подписей  избирателей,  проведения  предвыборной
агитации,   осуществления   другой   деятельности,   направленной   на
достижение  определенного  результата  на  выборах,   кроме   средств,
поступивших в избирательные фонды кандидатов.  При этом кандидат имеет
право использовать только те денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями  на  специальный  избирательный  счет его избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

     Статья 49. Избирательный залог

     1. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл обязана
обратиться не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о
назначении выборов в филиал Сберегательного банка Российской Федерации
с  просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного
залога  кандидатами.  В  соответствии  с  федеральным  законом  филиал
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  открывает в трехдневный
срок  со  дня  обращения  избирательной  комиссии   специальный   счет
Центральной  избирательной  комиссии  Республики Марий Эл для внесения
избирательного залога.  Плата за услуги банка по  открытию  указанного
счета  и  проведению  операций  по счету не взимается.  За пользование
денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком
не  уплачиваются.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации
обязан перечислять на указанный счет денежные  средства,  внесенные  в
качестве  избирательного  залога,  не позднее следующего операционного
дня после получения соответствующего платежного  документа.  При  этом
общий  срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два
операционных дня.
     2. Центральная   избирательная   комиссия   Республики  Марий  Эл
сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии
для  внесения  избирательного  залога  в филиале Сберегательного банка
Российской Федерации  при  получении  от  него  заявления  о  согласии
баллотироваться,  а  если к этому времени такой счет еще не открыт,  -
незамедлительно после его открытия.
     3. Избирательный  залог  в  соответствии  с  пунктом 16 статьи 29
настоящего Закона вносится кандидатом исключительно из средств  своего
избирательного  фонда  единовременно  и в полном объеме на специальный
счет Центральной избирательной  комиссии  Республики  Марий  Эл  после
выдвижения  кандидата  и  представления  в  Центральную  избирательную
комиссию Республики Марий Эл заявления о согласии баллотироваться,  но
не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
     При внесении избирательного залога кандидат указывает  назначение
платежа,  свои фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения.  Кандидат при
перечислении  средств  избирательного  залога  на   специальный   счет