Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.06.2003 № 18-З

27 июня 2003 года                                               N 18-З
----------------------------------------------------------------------

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                                ЗАКОН

               О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

    Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
                                                  от 06.07.2005 № 28-З

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                          11 июня 2003 года

   (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл   
                         от 06.03.2004 № 10-3)                        

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Основные  принципы   проведения   выборов   Президента
Республики Марий Эл

     Президент Республики  Марий  Эл  избирается гражданами Российской
Федерации, место жительство которых находится на территории Республики
Марий  Эл,  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.

     Статья 2.  Законодательство о выборах Президента Республики Марий
Эл

     1. Законодательство  о  выборах  Президента  Республики  Марий Эл
составляют Конституция Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  другие федеральные законы, Конституция
Республики Марий Эл, настоящий Закон.
     2. В случае принятия  в  период  избирательной  кампании  закона,
содержащего  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки и
проведения выборов Президента  Республики  Марий  Эл,  либо  в  случае
внесения в указанный период в закон изменений и дополнений, касающихся
порядка подготовки и проведения выборов  Президента  Республики  Марий
Эл,  указанные  нормативные  правовые  акты,  изменения  и  дополнения
применяются к  выборам,  назначенным  после  вступления  в  силу  этих
изменений и дополнений.
     3. Если срок полномочий Президента Республики Марий Эл истек  или
полномочия   были   досрочно   прекращены,   а  соответствующий  закон
Республики  Марий  Эл  о  выборах  Президента  Республики   Марий   Эл
отсутствует  либо  положение (положения) Закона Республики Марий Эл "О
выборах Президента Республики Марий Эл" не может  быть  применено  (не
могут  быть  применены) вследствие признания его судом недействующим и
не подлежащим применению,  выборы Президента  Республики  Марий  Эл  в
части  положения  (положений)  Закона  Республики  Марий Эл "О выборах
Президента Республики Марий Эл",  признанного судом недействующим и не
подлежащим применению,  проводятся Центральной избирательной комиссией
Республики  Марий  Эл  на  основе  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  иных  федеральных   законов,   обеспечивающих
реализацию   права   граждан  Российской  Федерации  избирать  и  быть
избранными Президентом Республики Марий Эл, а в случае, если имеющаяся
правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также
на основе указов Президента Российской Федерации.

     Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     1) агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования в период избирательной
кампании;
     2) агитация  предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить  или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за кандидата,
кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов;
     3) адрес   места   жительства   -  адрес  (наименование  субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера  дома  и квартиры),  по которому гражданин Российской Федерации
зарегистрирован по месту жительства в органах  регистрационного  учета
граждан   по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации;
     4) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого
в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий
Эл в целях избрания Президента Республики Марий Эл;
     5) выдвижение  кандидата  - самовыдвижение кандидата,  инициатива
избирательного  объединения,  избирательного   блока   в   определении
кандидата на должность Президента Республики Марий Эл;
     6) государственная автоматизированная  информационная  система  -
Государственная   автоматизированная   система   Российской  Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
     7) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение
гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  на
специальный избирательный счет кандидата;
     8) добровольное пожертвование юридического лица  -  безвозмездное
перечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетного
счета на специальный избирательный счет кандидата;
     9) документ,   заменяющий   паспорт   гражданина,   -   документ,
удостоверяющий   личность    гражданина,    выданный    уполномоченным
государственным   органом.  На  территории  Российской  Федерации  для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный билет,   временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в порядке,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации;
     документ, удостоверяющий     личность    гражданина    Российской
Федерации,  по которому гражданин  Российской  Федерации  осуществляет
въезд  в  Российскую  Федерацию  в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую  Федерацию  (для  лиц,  постоянно  проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
     паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
     справка установленной  формы,  выдаваемая  гражданам   Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  в   порядке,   утверждаемом   Правительством   Российской
Федерации;
     10) избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,   обладающий
активным  избирательным  правом на выборах Президента Республики Марий
Эл;
     11) избирательная   кампания   -  деятельность  по  подготовке  и
проведению выборов Президента Республики Марий  Эл,  осуществляемая  в
период   со   дня   официального  опубликования  (публикации)  решения
уполномоченного на то должностного  лица,  государственного  органа  о
назначении  (проведении)  выборов  до  дня  представления  Центральной
избирательной комиссией Республики  Марий  Эл  отчета  о  расходовании
средств   республиканского   бюджета  Республики  Марий  Эл  (далее  -
республиканский  бюджет),  выделенных  на  подготовку   и   проведение
выборов;
     12) избирательная  кампания  кандидата  на  должность  Президента
Республики   Марий  Эл  -  деятельность,  направленная  на  достижение
определенного результата на выборах и осуществляемая в период  со  дня
выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета
кандидатом;
     13) избирательное  объединение  - политическая партия,  имеющая в
соответствии с федеральным законом  право  участвовать  в  выборах,  а
также   региональное   отделение   политической   партии,   имеющее  в
соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать  в   выборах
Президента Республики Марий Эл;
     14) избирательное право активное (активное избирательное право) -
право  граждан  Российской  Федерации  избирать  Президента Республики
Марий Эл;
     15) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право гражданина Российской  Федерации  быть  избранным  Президентом
Республики Марий Эл;
     16) избирательные права граждан - конституционное  право  граждан
Российской  Федерации избирать и быть избранным Президентом Республики
Марий Эл,  а  также  право  участвовать  в  выдвижении  кандидатов  на
должность Президента Республики Марий Эл,  в предвыборной агитации,  в
наблюдении за проведением  выборов,  работой  избирательных  комиссий,
включая  установление  итогов  голосования  и  определение результатов
выборов,  в других избирательных действиях  в  порядке,  установленном
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Марий Эл, настоящим Законом;
     17) избирательный  блок   добровольный   союз   двух   или   трех
избирательных   объединений;   (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2004 № 10-3)
     18) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов    должность    Президента    Республики    Марий    Эл   либо
зарегистрированное  Центральной  избирательной  комиссией   Республики
Марий Эл в качестве кандидата на должность Президента Республики Марий
Эл;
     19) кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный кандидат) -
лицо,   зарегистрированное   Центральной    избирательной    комиссией
Республики  Марий  Эл  в  качестве  кандидата  на должность Президента
Республики Марий Эл;
     20) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования,  подсчетом голосов
и  иной  деятельностью  избирательной  комиссии  в  период  проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов выборов,
включая  деятельность  избирательной комиссии по проверке правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
     21) наблюдатель    иностранный    (международный)    (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -   представитель   иностранной   или
международной  организации,  наделенный правом осуществлять в порядке,
установленном  законом,  наблюдение  за  подготовкой   и   проведением
выборов;
     22) представитель средства массовой информации  -  лицо,  имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия представителя организации,  осуществляющей  выпуск  средств
массовой информации;
     23) род  занятий  -  документально  подтвержденная   деятельность
кандидата,   приносящая   ему  доход,  а  также  статус  неработающего
кандидата:  пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
     24) сведения о судимостях  кандидата  -  сведения  о  неснятых  и
непогашенных  судимостях  с  указанием номера (номеров) и наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  на  основании  которой  (которых) был осужден кандидат,  а
также статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого в соответствии  с
Основами  уголовного  законодательства  Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного  государства,  если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 4. Назначение выборов Президента Республики Марий Эл

     1. Проведение  выборов  Президента  Республики  Марий Эл в сроки,
установленные Конституцией Республики Марий Эл  и  настоящим  Законом,
является обязательным.
     2. В соответствии  с  Конституцией  Республики  Марий  Эл  выборы
Президента  Республики  Марий Эл назначаются Государственным Собранием
Республики Марий Эл.  Решение о назначении выборов должно быть принято
не   позднее  чем  за  65  дней  до  дня  истечения  срока  полномочий
действующего Президента Республики  Марий  Эл.  Решение  о  назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 100 и не позднее чем за 80
дней до дня голосования.
     Днем голосования   на  выборах  Президента  Республики  Марий  Эл
является второе воскресенье месяца,  в котором проводилось голосование
на предыдущих общих выборах.
     3. Если воскресенье,  на которое должны  быть  назначены  выборы,
совпадает  с  днем,  предшествующим  нерабочему праздничному дню или с
нерабочим праздничным днем,  или со днем,  следующим после  нерабочего
праздничного  дня,  либо  объявленного в установленном порядке рабочим
днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.
     4. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Президента
Республики  Марий  Эл  по  основаниям,  предусмотренным   Конституцией
Республики  Марий  Эл,  Государственное  Собрание  Республики Марий Эл
назначает выборы Президента Республики Марий Эл не позднее  чем  через
14  дней  со  дня такого прекращения полномочий в сроки,  определенные
абзацем   третьим  пункта  6  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2004 № 10-3)
     5. Решение  о  назначении  выборов,  указанных  в  пунктах  2 и 4
настоящей статьи,  публикуется не позднее чем через пять дней  со  дня
его принятия.
     6. Если Государственное Собрание Республики Марий Эл не  назначит
выборы  в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с
установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Президента
Республики   Марий   Эл,   а  также  при  отсутствии  законодательного
(представительного) органа республики, выборы назначаются и проводятся
Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл:
     в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем,
в котором истекают полномочия Президента Республики Марий Эл. При этом
решение Центральной  избирательной  комиссии  Республики  Марий  Эл  о
назначении  выборов  публикуется не позднее чем через семь дней со дня
истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов;
     не позднее чем через  120  дней  со  дня  досрочного  прекращения
полномочий   Президента   Республики   Марий   Эл.  При  этом  решение
Центральной избирательной комиссии Республики Марий  Эл  о  проведении
выборов  публикуется  не  позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного  пунктом  5   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     7. Если  Государственное  Собрание  Республики  Марий   Эл   либо
Центральная  избирательная  комиссия Республики Марий Эл не назначит в
установленный срок выборы Президента  Республики  Марий  Эл  или  если
Центральная  избирательная  комиссия Республики Марий Эл отсутствует и
не может быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и Законом  Республики  Марий
Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл",  выборы
по заявлениям избирателей,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  органов государственной власти, прокурора Республики Марий Эл
назначаются Верховным судом  Республики  Марий  Эл.  При  этом  выборы
организует  и  проводит  временная  избирательная комиссия,  которая в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" формируется для  подготовки  и  проведения  данных  выборов
Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации в количестве
не более 15 членов с соблюдением требований  к  составу  избирательной
комиссии,  установленных  статьями  22  и  23  Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьями
18 и 19  Закона  Республики  Марий  Эл  "О  Центральной  избирательной
комиссии  Республики Марий Эл",  в течение семи дней со дня вступления
судебного решения в законную силу.

     Статья 5. Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста  18  лет  и место жительства которого находится на территории
Республики Марий Эл,  вправе избирать Президента Республики Марий  Эл,
участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными
методами иных избирательных действиях.
     2. Президентом  Республики  Марий  Эл может быть избран гражданин
Российской Федерации не моложе 30 лет.
     3. Не  имеет права избирать Президента Республики Марий Эл и быть
избранным  Президентом  Республики  Марий  Эл   гражданин   Российской
Федерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местах
лишения свободы по приговору суда.
     4. Не  имеет права быть избранным Президентом Республики Марий Эл
гражданин  Российской  Федерации,  занимающий  на  день   официального
опубликования решения о назначении выборов Президента Республики Марий
Эл должность Президента Республики Марий Эл второй срок подряд.
     5. Гражданин Российской Федерации,  в отношении которого вступило
в силу решение суда  о  лишении  его  права  занимать  государственные
должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован
в качестве кандидата на должность Президента Республики Марий Эл, если
голосование  на  выборах  Президента  Республики Марий Эл состоится до
истечения установленного судом срока.
     6. Участие    избирателя   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто не вправе оказывать на избирателя  воздействие  с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а также на его
свободное волеизъявление.
     7. Пребывание   гражданина   вне   места   его   постоянного  или
преимущественного  проживания  во  время  проведения   на   территории
республики  выборов  не  может  служить основанием для ограничения его
избирательных прав.
     8. В  соответствии  с  Федеральным  законом иностранные граждане,
лица  без  гражданства,  иностранные  юридические   лица   не   вправе
осуществлять    деятельность,   способствующую   либо   препятствующую
выдвижению   кандидатов,   избранию   зарегистрированных   кандидатов,
достижению определенного результата на выборах.

     Статья 6.    Принципы    участия    избирательных    объединений,
избирательных блоков в выборах Президента Республики Марий Эл

     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах Президента Республики Марий Эл на равных основаниях в порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные с участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.

     Статья 7.  Гласность подготовки и проведения  выборов  Президента
Республики Марий Эл

     1. Подготовка и проведение выборов Президента Республики Марий Эл
осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения   избирательных   комиссий,   органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  связанные с  подготовкой  и
проведением   выборов   Президента   Республики   Марий  Эл,  подлежат
официальному опубликованию.

            Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                   СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 8.  Избирательный  округ  по выборам Президента Республики
Марий Эл

     Выборы Президента  Республики  Марий  Эл  проводятся  по  единому
избирательному  округу,  составляющему всю территорию Республики Марий
Эл.

     Статья 9. Образование избирательных участков

     1. Избирательные участки образуются для  голосования  и  подсчета
голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные
участки образуются по согласованию с  соответствующей  территориальной
избирательной  комиссией  главой муниципального образования (в случае,
если   уставом   муниципального   образования   такая   должность   не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) либо лицами,  указанными в пункте 4 настоящей
статьи,   соответствующими   избирательными   комиссиями   в  порядке,
предусмотренном пунктом 3 настоящей  статьи,  на  основании  данных  о
числе  избирателей,  зарегистрированных  на  территории избирательного
участка в соответствии с пунктом 3 статьи  10  настоящего  Закона,  не
позднее  чем  за  45 дней до дня голосования с учетом местных и других
условий.
     2. Избирательные  участки  образуются  из  расчета  не более 3000
избирателей на  каждом  участке.  Границы  избирательных  участков  не
должны пересекать границ административно - территориальных единиц.
     3. В  местах  временного  пребывания   избирателей   (санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),  на
судах,  находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию с Центральной
избирательной комиссией Республики Марий Эл - не позднее чем  за  пять
дней до дня голосования.
     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки
образуются  командирами  воинских  частей   по   решению   Центральной
избирательной   комиссии  Республики  Марий  Эл  в  порядке  и  сроки,
установленные пунктом 1 настоящей статьи.
     5. Глава  муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена,  -  лицо,
уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)
публикует списки избирательных участков в местной  печати  не  позднее
чем  за  40  дней  до  дня голосования.  В списках должны быть указаны
границы и номера избирательных участков,  места нахождения  участковых
избирательных  комиссий  и  помещений  для  голосования.  Доведение до
избирателей указанных сведений в случаях,  предусмотренных  пунктом  3
настоящей   статьи,   возлагается  на  руководителей  учреждений  мест
временного пребывания избирателей.

     Статья 10. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом на день проведения
голосования.
     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения  места  жительства  гражданина  Российской   Федерации   на
соответствующей    территории,    который   устанавливается   органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Республики Марий Эл в
соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок  реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на свободу передвижения,  выбор
места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация    (учет)    избирателей   осуществляется   главой
муниципального образования  (в  случае,  если  уставом  муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то представительным органом  местного  самоуправления),  командиром
воинской  части  по  состоянию  на  1  января  и  1 июля каждого года.
Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном
положением  о государственной системе регистрации (учета) избирателей,
которое утверждается Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
     4. При  осуществлении  регистрации  (учета)   избирателей   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система,  в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,
имя,  отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес
места жительства,  вид документа,  удостоверяющего личность,  серия  и
номер (номер) этого документа,  наименование или код органа, выдавшего
документ, дата выдачи документа.
     5. Органы  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл  обязаны
оказывать необходимое содействие  органам  местного  самоуправления  и
избирательным   комиссиям   при   регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     6. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 11. Порядок составления списков избирателей

     1. В   целях   реализации   прав   избирателей   территориальными
избирательными  комиссиями  составляются  списки избирателей по форме,
установленной Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл,
на  основании  сведений,  полученных  с использованием государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей   и   представляемых   в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, за
исключением  случая,  предусмотренного  пунктом  3 статьи 5 настоящего
Закона.
     3. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории этого участка,  а в
случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, и при
условии  нахождения места жительства на территории Республики Марий Эл
- факт временного пребывания на территории этого участка либо  наличие
у  гражданина  открепительного  удостоверения.  Факты нахождения места
жительства  либо  временного  пребывания  гражданина   на   территории
избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в   пределах   территории   Республики   Марий  Эл  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
уполномоченный  на  то  орган  или  уполномоченное  должностное   лицо
местного  самоуправления.  Сведения  об  избирателях - военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членах их семей и о других избирателях,
если  они  проживают  на  территории  расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их  службы,  формирует  и уточняет командир воинской части.  Указанные
сведения направляются уполномоченным на то органом или  уполномоченным
должностным  лицом  в  территориальные  избирательные  комиссии,  а  в
случаях,   предусмотренных   настоящим   Законом,   -   в   участковые
избирательные  комиссии  после  назначения  дня  голосования или после
образования этих комиссий.
     5. Список      избирателей      составляется      соответствующей
территориальной избирательной комиссией,  в том числе с использованием
государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по
каждому избирательному участку на основании  сведений,  представляемых
по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом.
     6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     7. Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах.  При
составлении списка избирателей  может  использоваться  государственная
автоматизированная  информационная  система.  Первый  экземпляр списка
избирателей изготавливается в машинописном виде,  второй экземпляр - в
машиночитаемом виде.  В исключительных случаях допускается составление
списков  избирателей  в  рукописном  виде.  Сведения  об  избирателях,
включаемые  в  список избирателей,  располагаются в алфавитном порядке
или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, адресам места
жительства избирателей).  В списке указываются фамилия, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства избирателя.  В списке избирателей
должны быть предусмотрены места для проставления  избирателем  подписи
за каждый полученный им избирательный бюллетень,  а также для внесения
суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов)
и  для  проставления  подписи члена участковой избирательной комиссии,
выдавшего   избирательный    бюллетень    (избирательные    бюллетени)
избирателю.
     8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных
участках,  образованных   на   территории   воинской   части,   список
избирателей    подписывают   председатель   и   секретарь   участковой
избирательной  комиссии.  Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  территориальной  избирательной  комиссии  и участковой
избирательной комиссии.  Порядок и сроки  изготовления,  использования
второго  экземпляра  списка избирателей,  его передачи соответствующей
участковой избирательной комиссии,  заверения и уточнения определяются
Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл.
     9. Соответствующая   территориальная    избирательная    комиссия
передает  по  акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр
списка избирателей конкретного избирательного участка не  позднее  чем
за  25  дней  до  дня  голосования.  Участковая избирательная комиссия
вправе разделить первый  экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна быть сброшюрована (прошита),  что  подтверждается
печатью  соответствующей  участковой избирательной комиссии и подписью
ее председателя.
     10. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно  -  профилактических  учреждениях  и  других местах временного
пребывания   избирателей,   составляются    на    основании    данных,
представляемых  руководителями таких учреждений.  Списки избирателей в
этих случаях направляются в территориальную избирательную комиссию  по
месту  проживания  избирателей  с  сообщением  о  факте их включения в
список избирателей по месту временного нахождения.
     11. Студенты  и аспиранты,  обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту  жительства  в  общежитиях,  включаются  в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка
после составления списков избирателей и представления их для всеобщего
ознакомления,  а также избиратели, по какой-либо причине не включенные
в    списки    избирателей,    дополнительно   включаются   участковой
избирательной комиссией в списки избирателей на основании  документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих их место жительства на
территории данного избирательного участка.
     13. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность,   полный   объем   соответствующих
сведений и своевременность их передачи.

     Статья 12.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей

     1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до
дня  голосования  представляет  список  избирателей  для  ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     2. Участковая  избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссии   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
     3. Гражданин    Российской    Федерации,    обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию  о  невключении  его  в  список избирателей,  а также о любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день голосования в течение двух  часов  с  момента  обращения,  но  не
позднее момента окончания голосования,  обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо  дать  заявителю  письменный  ответ с указанием причин отклонения
заявления.
     4. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
избирателей  после  его  подписания   председателями   и   секретарями
соответствующих  избирательных  комиссий и заверения его печатями этих
комиссий в порядке,  предусмотренном пунктом 8  статьи  11  настоящего
Закона,  производится  только  на основании официальных документов,  а
также в случае выдачи  избирателю  открепительного  удостоверения  или
включения   его  в  другой  список  избирателей.  При  этом  в  списке
избирателей,  а также в базе данных государственной автоматизированной
информационной  системы  указываются факт и дата исключения гражданина
Российской Федерации из списка,  а также  причина  такого  исключения.
Данная    запись    заверяется    подписью   председателя   участковой
избирательной  комиссии.  Решение  участковой  избирательной  комиссии
может  быть  обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд
(по месту нахождения участковой  избирательной  комиссии)  в  порядке,
установленном    федеральным   законодательством.   Каждый   гражданин
Российской  Федерации  вправе  сообщить  в  участковую   избирательную
комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 11 настоящего Закона
сведений  об  избирателях,  включенных   в   список   избирателей   на
соответствующем участке.
     5. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие  в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах
работ,  где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по личному письменному заявлению,  поданному в порядке,  установленном
настоящим  Законом,  не  позднее  чем  за семь дней до дня голосования
могут быть включены в списки избирателей на избирательном  участке  по
месту их временного пребывания.
     6. Внесение  изменений  в  списки  избирателей  после   окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

                  Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 13. Система избирательных комиссий

     1. Подготовку и проведение выборов Президента Республики Марий Эл
и защиту избирательных прав граждан осуществляют:
     Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл;
     территориальные (районные,  городские)  избирательные   комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
     3. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным законам,  федеральным законам или  законам  Республики
Марий  Эл либо принятое с превышением установленных полномочий,  может
быть отменено вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При этом
вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существу
вопроса  или  направить   соответствующие   материалы   на   повторное
рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено.
     4. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении настоящего Закона,  проводить проверки  по  этим
обращениям и давать лицам,  направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а по обращениям,  поступившим в день голосования или в день, следующий
за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся   в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на нарушение закона кандидатом,  избирательным объединением,
избирательным  блоком,  эти   кандидат,   избирательное   объединение,
избирательный  блок  или  его уполномоченные представители должны быть
незамедлительно оповещены о  поступившем  обращении  и  вправе  давать
объяснения  по  существу  обращения.  В  случае  нарушения кандидатом,
избирательным объединением,  избирательным  блоком  настоящего  Закона
соответствующая  избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату,
избирательному  объединению,  избирательному   блоку   предупреждение,
которое  доводится  до  сведения  избирателей  через средства массовой
информации либо иным способом.
     5. Избирательные   комиссии   вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями,  указанными в пункте 4  настоящей  статьи,  обращаться  с
заявлениями   о   проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений  настоящего  Закона  в  правоохранительные  органы,   органы
исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл.  Органы  исполнительной
власти Республики Марий Эл обязаны в пятидневный срок,  если заявление
получено  за  пять и менее дней до дня голосования,  - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о   результатах
обратившуюся   избирательную   комиссию.   В   случае,   если   факты,
содержащиеся в обращении,  требуют дополнительной проверки,  указанные
меры  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок.  Рассмотрение
данных заявлений правоохранительными органами осуществляется в порядке
и сроки, установленные федеральным законодательством.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе
избирательной кампании,  о кандидатах,  об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
     7. Компетенция,  полномочия и порядок деятельности  избирательных
комиссий  при  подготовке  и  проведении выборов Президента Республики
Марий Эл устанавливаются настоящим Законом и иными законами Республики
Марий Эл.
     8. При  проведении  выборов  Президента   Республики   Марий   Эл
совмещение   избирательными  комиссиями  полномочий  по  подготовке  и
проведению референдума Республики  Марий  Эл  либо  выборов  в  органы
государственной  власти  Республики Марий Эл и местного самоуправления
производится по решению Центральной избирательной комиссии  Республики
Марий Эл.
     9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     10. Решения  и  иные  акты  избирательных  комиссий,  принятые  в
пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти
Республики Марий  Эл,  государственных  учреждений,  органов  местного
самоуправления,  кандидатов,  избирательных объединений, избирательных
блоков,  общественных  объединений,  организаций,  должностных  лиц  и
избирателей.  Решения  и  иные акты избирательных комиссий не подлежат
государственной регистрации.
     11. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица   обязаны   оказывать  избирательным  комиссиям,  образованным  в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,  содействие в реализации их
полномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,
обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     12. Организации,  имеющие государственную и  (или)  муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
(проведении)  выборов  Президента Республики Марий Эл,  их должностные
лица  обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям,   образованным   в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,  содействие в реализации их
полномочий,  в частности предоставлять транспортные средства, средства
связи, техническое оборудование, помещения.
     13. В   соответствии   с   Федеральным    законом    региональные
государственные  и муниципальные организации,  осуществляющие теле - и
(или) радиовещание (далее -  организации  телерадиовещания),  и  (или)
редакции  региональных  государственных  и муниципальных периодических
печатных  изданий  обязаны  предоставлять   избирательным   комиссиям,
образованным  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,  бесплатное
эфирное время для информирования в  порядке,  установленном  настоящим
Законом,  иными  законами,  избирателей,  а  также бесплатную печатную
площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной
информации.  При  этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом 14 статьи 40 настоящего Закона.
     14. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  и в день голосования -
немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы    предоставляются
избирательным комиссиям бесплатно.

     Статья 14.   Порядок   формирования   Центральной   избирательной
комиссии Республики Марий Эл

     Центральная избирательная   комиссия    Республики    Марий    Эл
формируется   в   соответствии   с  Законом  Республики  Марий  Эл  "О
Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".

     Статья 15.   Полномочия   Центральной   избирательной    комиссии
Республики Марий Эл

     Центральная избирательная   комиссия   Республики  Марий  Эл  при
подготовке и проведении выборов Президента Республики Марий Эл:
     а) назначает выборы Президента Республики Марий Эл в случае, если
Государственное Собрание Республики Марий  Эл  не  назначит  выборы  в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Президента
Республики Марий Эл;
     б) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан  Российской Федерации и законности при подготовке и проведении
выборов Президента Республики  Марий  Эл,  обеспечивает  единообразное
применение  настоящего  Закона,  издает  инструкции и иные нормативные
акты по вопросам применения настоящего Закона;
     в) руководит  деятельностью  избирательных  комиссий  по  выборам
Президента Республики Марий Эл,  оказывает им правовую, методическую и
организационно - техническую помощь;
     г) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
     д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     е) регистрирует избирательные блоки;
     ж) регистрирует   уполномоченных   представителей   избирательных
объединений, избирательных блоков;
     з) регистрирует   уполномоченных   представителей  по  финансовым
вопросам кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,  доверенных  лиц
кандидатов;
     и) регистрирует кандидатов;
     к) выдает  зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям  по  финансовым  вопросам   кандидатов,
зарегистрированных кандидатов удостоверения установленного образца;
     л) обеспечивает соблюдение  равных  правовых  условий  участия  в
предвыборной   деятельности   для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков;
     м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики
Марий Эл и органов местного самоуправления по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     н) устанавливает  форму,  в  том  числе   степень   защищенности,
избирательных    бюллетеней,   списка   избирателей,   открепительного
удостоверения  и  других  избирательных  документов,  решает  вопросы,
связанные   с  их  изготовлением  и  передачей  их  в  территориальные
избирательные комиссии;
     о) утверждает текст избирательного бюллетеня;
     п) устанавливает общее число избирательных бюллетеней;
     р) утверждает  образцы  печатей  избирательных комиссий,  порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     с) осуществляет   на  территории  Республики  Марий  Эл  меры  по
организации финансирования подготовки и проведения выборов  Президента
Республики   Марий   Эл,   распределяет  средства,  выделенные  ей  из
республиканского  бюджета  на  финансовое  обеспечение  подготовки   и
проведения   выборов  Президента  Республики  Марий  Эл,  деятельности
избирательных комиссий и  осуществления  их  полномочий,  контролирует
целевое использование указанных средств, а также соблюдение требований
федеральных   законов,   настоящего    Закона    при    финансировании
избирательных кампаний кандидатов;
     т) осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного  времени между зарегистрированными кандидатами для проведения
предвыборной агитации;
     у) осуществляет     контроль     за     соблюдением    нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы территориальных
и участковых избирательных комиссий;
     ф) контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом,   связью  и  рассматривает  иные  вопросы  материально  -
технического обеспечения выборов Президента Республики Марий Эл;
     х) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
     ц) определяет результаты выборов Президента Республики Марий Эл и
осуществляет   их   официальное   опубликование,   выдает   избранному
Президенту Республики Марий Эл удостоверение об избрании;
     ч) организует   повторное   голосование   по  выборам  Президента
Республики Марий Эл;
     ш) организует повторные выборы Президента Республики Марий Эл;
     щ) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации,  настоящим  Законом  и иными
законами Республики Марий Эл.

     Статья 16.  Порядок  формирования  территориальных  избирательных
комиссий

     1. Территориальные  избирательные комиссии формируются в пределах
территории муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня
голосования в количестве 7 - 9 членов избирательной комиссии с  правом
решающего  голоса  в  зависимости  от  числа  избирателей: (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 06.03.2004 № 10-3)
     до 20000 избирателей 7 членов избирательной комиссии; (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от  06.03.2004  №
10-3)
     от 20001 до 50000 избирателей 8 членов избирательной комиссии; (В
редакции Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл  от
06.03.2004 № 10-3)
     более 50000  избирателей  9  членов  избирательной  комиссии.  (В
редакции Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл  от
06.03.2004 № 10-3)
     В городах  с   большим   количеством   избирателей   по   решению
Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, согласованному
с Центральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации,  могут
создаваться несколько территориальных избирательных комиссий.
     2. Территориальные  избирательные  комиссии,  наделенные  правами
юридического лица, являются государственными органами Республики Марий
Эл.
     3. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе.
     4. Финансовое     обеспечение     деятельности    территориальных
избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, осуществляется
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     5. Территориальные     избирательные     комиссии,     являющиеся
юридическими лицами,  могут иметь аппараты,  структура и штаты которых
устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
     6. Срок   полномочий   территориальных   избирательных   комиссий
составляет  четыре  года.   Если   срок   полномочий   территориальной
избирательной  комиссии  истекает  в период избирательной кампании,  в
которой участвует данная избирательная комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании.
     7. Полномочия территориальной избирательной комиссии  по  решению
Центральной  избирательной комиссии Республики Марий Эл,  принятому по
согласованию с представительным органом местного самоуправления, могут
возлагаться  на  соответствующую избирательную комиссию муниципального
образования.
     8. Территориальные избирательные комиссии формируются Центральной
избирательной комиссией Республики  Марий  Эл  на  основе  предложений
избирательных  объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственном Собрании Республики Марий Эл,  представительном органе
местного самоуправления, а также предложений общественных объединений,
представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей
по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы,  территориальных
избирательных комиссий предыдущего состава.
     9. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственном Собрании Республики Марий Эл;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.
     10. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Собрания  Республики  Марий  Эл,  представительного  органа   местного
самоуправления  право  внесения  предложений  по кандидатурам в состав
комиссии сохраняется за избирательными  объединениями,  избирательными
блоками,  выдвинувшими  списки кандидатов,  допущенные к распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  Государственном  Собрании Республики Марий Эл,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при
этом   указанные   предложения   подлежат   рассмотрению   в  порядке,
определенном пунктом 9 настоящей статьи.
     11. В территориальную избирательную комиссию может быть назначено
не более  одного  представителя  от  каждой  политической  партии,  от
каждого  избирательного объединения,  иного общественного объединения,
от каждого избирательного блока.  Политическая  партия,  избирательное