Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.12.2005 № 51-З

по вопросам государственной гражданской службы и  кадров  утверждается
руководителем государственного органа.
     5. Возложение   на   структурное   подразделение   по    вопросам
государственной  гражданской  службы  и кадров,  а также на специально
уполномоченных  гражданских  служащих   дополнительных   функций,   не
предусмотренных настоящим Законом, не допускается.

               ГЛАВА 6. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

     Статья 29. Служебное время и время отдыха

     1. Служебное  время  -  время,  в  течение  которого  гражданский
служащий в  соответствии  со  служебным  распорядком  государственного
органа  или  с  графиком  службы  либо  условиями служебного контракта
должен исполнять свои должностные обязанности,  а также  иные  периоды
времени,  которые  в  соответствии  с  федеральными  законами  и иными
нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
     2. Нормальная    продолжительность    служебного    времени   для
гражданского служащего не может  превышать  40  часов  в  неделю.  Для
гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
     3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских
служащих,  если  они  при  необходимости  эпизодически привлекаются по
распоряжению представителя нанимателя  к  выполнению  своих  служебных
функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
     4. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских
служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.
     Для гражданских  служащих,  замещающих  должности   иных   групп,
ненормированный  служебный  день  устанавливается  в  соответствии  со
служебным  распорядком  государственного  органа  по  соответствующему
перечню должностей и служебным контрактом.
     Гражданским служащим,  имеющим  ненормированный  служебный  день,
предоставляется    ежегодный   дополнительный   оплачиваемый   отпуск,
продолжительность которого не может быть менее трех календарных дней.
     5. Порядок  и  условия  предоставления ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска гражданским  служащим,  имеющим  ненормированный
служебный день, устанавливаются указом Президента Республики Марий Эл.
        
     Статья 30. Отпуска на гражданской службе
    
     1. Гражданскому  служащему  предоставляется  ежегодный  отпуск  с
сохранением  замещаемой  должности  гражданской  службы  и   денежного
содержания.
     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского  служащего  состоит
из  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных  оплачиваемых
отпусков,   продолжительность   и   порядок   предоставления   которых
устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
     3. При   предоставлении   гражданскому    служащему    ежегодного
оплачиваемого  отпуска  один  раз  в  год  производится единовременная
выплата  и  материальная  помощь  в  размере  трех  окладов  месячного
денежного содержания.
                                 
      ГЛАВА 7. ОПЛАТА ТРУДА И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
   
     Статья 31. Оплата труда гражданского служащего
    
     1. Оплата   труда  гражданского  служащего  производится  в  виде
денежного содержания, являющегося основным средством его материального
обеспечения  и  стимулирования профессиональной служебной деятельности
по замещаемой должности гражданской службы.
     2. Денежное   содержание   гражданского   служащего   состоит  из
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им
должностью  гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного
оклада  гражданского  служащего  в  соответствии  с  присвоенным   ему
классным  чином  гражданской  службы  (далее - оклад за классный чин),
которые составляют оклад месячного денежного  содержания  гражданского
служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных
и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
     3. Размеры   должностных   окладов  и  окладов  за  классный  чин
гражданских  служащих  устанавливаются  указом  Президента  Республики
Марий Эл.
     4. К дополнительным выплатам относятся:
     1) ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе в размерах:
   при стаже гражданской службы            в процентах
   от 1 года до 5 лет                         10
   от 5 до 10 лет                             15
   от 10 до 15 лет                            20
   свыше 15 лет                               30;
     2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за  особые  условия
гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
     3) ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями,  составляющими государственную тайну, в размерах
и  порядке,  определяемых  индивидуально  при   заключении   контракта
согласно законодательству Российской Федерации;
     4) премии за выполнение особо важных и сложных  заданий,  порядок
выплаты   которых  определяется  представителем  нанимателя  с  учетом
обеспечения  задач  и  функций  государственного  органа,   исполнения
должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
     5) ежемесячное денежное поощрение;
     6) единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальная  помощь,  выплачиваемые  за  счет
средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
     5. Размеры  ежемесячного  денежного   поощрения,   выплачиваемого
гражданским   служащим,  устанавливаются  по  государственным  органам
дифференцированно указом Президента Республики Марий Эл.
     6. Порядок   выплаты   ежемесячной  надбавки  за  особые  условия
гражданской службы определяется руководителем государственного органа.
     7. Порядок  выплаты  материальной  помощи  за  счет средств фонда
оплаты  труда  гражданских   служащих   определяется   соответствующим
положением, утверждаемым руководителем государственного органа.
     8. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской
службы  Республики  Марий  Эл ежегодно увеличиваются (индексируются) в
соответствии с законом о республиканском бюджете Республики  Марий  Эл
на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Решение  об  увеличении  (индексации)   размеров   окладов   денежного
содержания  по  должностям  гражданской  службы  Республики  Марий  Эл
принимается указом Президента Республики Марий Эл.
     9. По    отдельным    должностям    гражданской    службы   может
устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих,  при
котором   оплата  труда  производится  в  зависимости  от  показателей
эффективности   и    результативности    профессиональной    служебной
деятельности,   определяемых   в   срочном   служебном   контракте.  К
гражданским служащим,  оплата труда которых производится  в  указанном
особом  порядке,  не  применяются условия оплаты труда,  установленные
иными частями настоящей статьи.
     Показатели эффективности    и    результативности    деятельности
государственных органов,  принятия и исполнения управленческих и  иных
решений,  а  также  правового,  организационного  и  документационного
обеспечения исполнения указанных решений для государственных органов и
гражданских  служащих  утверждаются указом Президента Республики Марий
Эл или постановлением Правительства Республики Марий Эл.
     Перечень должностей   гражданской   службы,   по   которым  может
устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок и условия
оплаты труда гражданских служащих с учетом показателей эффективности и
результативности утверждаются указом Президента Республики Марий Эл.
     10. Гражданским     служащим     производятся    иные    выплаты,
предусмотренные федеральными законами,  законами Республики Марий Эл и
иными нормативными правовыми актами.
     11. Специфические  показатели  эффективности  и  результативности
деятельности    государственного   органа,   принятия   и   исполнения
управленческих и иных решений,  а также правового,  организационного и
документационного    обеспечения    исполнения    указанных    решений
утверждаются правовым актом государственного органа в  соответствии  с
особенностями его задач и функций.
   
     Статья 32.  Фонд  оплаты  труда гражданских служащих и работников
государственных органов
    
     1. Фонд оплаты труда гражданских служащих Республики Марий  Эл  и
фонд  оплаты  труда  работников,  замещающих должности,  не являющиеся
должностями государственной гражданской службы  Республики  Марий  Эл,
составляют  фонд оплаты труда гражданских служащих Республики Марий Эл
и работников государственных органов Республики Марий Эл.
     2. При  формировании  фонда  оплаты  труда  гражданских  служащих
Республики Марий Эл сверх  суммы  средств,  направляемых  для  выплаты
должностных окладов,  предусматриваются следующие средства для выплаты
(в расчете на год):
     1) оклада  за  классный  чин  -  в  размере  четырех  должностных
окладов;
     2) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
     3) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за особые условия
гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
     4) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере
полутора должностных окладов;
     5) премий за выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий  -  в
размере двух окладов денежного содержания;
     6) ежемесячного  денежного  поощрения  -   в   размере,   который
устанавливается   для  государственных  органов  Республики  Марий  Эл
дифференцированно указом Президента Республики Марий Эл;
     7) единовременной    выплаты    при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере  трех  окладов
денежного содержания.
     3. В государственных органах,  в которых оплата труда гражданских
служащих  производится в соответствии с пунктом 9 статьи 31 настоящего
Закона,  оплата  труда  гражданских  служащих  формируется  на  основе
показателей     эффективности    и    результативности    деятельности
государственного органа.
     4. Руководитель  государственного  органа вправе перераспределять
средства фонда оплаты труда гражданских служащих Республики  Марий  Эл
между выплатами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
     5. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и
работников,    замещающих   должности,   не   являющиеся   должностями
гражданской службы, устанавливается указом Президента Республики Марий
Эл.  При этом сумма средств,  предусматриваемых при формировании фонда
оплаты труда гражданских служащих,  не может быть  ниже  установленной
настоящей статьей.
     6. Иные выплаты,  которые предусмотрены для гражданских  служащих
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, не
входящие  в  состав  денежного  содержания,  в  том  числе  основные и
дополнительные    гарантии,    установленные    настоящим     Законом,
предоставляемые    в    стоимостной    форме,   а   также   сохранение
среднемесячного  денежного   содержания   за   гражданским   служащим,
замещающим  сокращаемую должность гражданской службы и направленным на
повышение   квалификации    или    профессиональную    переподготовку,
финансируются  за  счет  республиканского  бюджета Республики Марий Эл
сверх  утвержденного  в  установленном  порядке  фонда  оплаты   труда
гражданских служащих и работников государственного органа.
                          
       ГЛАВА 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
   
     Статья 33. Основные государственные гарантии гражданских служащих
   
     Для обеспечения  правовой  и  социальной защищенности гражданских
служащих,  повышения  мотивации  эффективного  исполнения  ими   своих
должностных  обязанностей,  укрепления  стабильности профессионального
состава кадров гражданской службы гражданским служащим гарантируются:
     право на  своевременное  и  в  полном  объеме получение денежного
содержания;  медицинское  и  обязательное  государственное  социальное
страхование;    отдых,    обеспечиваемый    установлением   нормальной
продолжительности служебного времени,  предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков и другие гарантии,  установленные  Федеральным
законом;
     выплаты по обязательному государственному страхованию в  случаях,
порядке и размерах, установленных законом Республики Марий Эл;
     возмещение расходов,  связанных  со  служебными   командировками.
Порядок  и  условия  командирования  гражданского  служащего,  а также
порядок  и  условия  возмещения  расходов,   связанных   с   переездом
гражданского  служащего  и  членов  его  семьи  в другую местность при
переводе  гражданского  служащего  в  другой  государственный   орган,
устанавливаются указом Президента Республики Марий Эл.
   
     Статья 34.  Дополнительные  государственные  гарантии гражданских
служащих
    
     1. Гражданским    служащим     при     определенных     условиях,
предусмотренных  законодательством Российской Федерации,  законами или
иными  нормативными  правовыми  актами  Республики  Марий  Эл,   может
предоставляться право на:
     1) профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации   и
стажировку   с   сохранением   на  этот  период  замещаемой  должности
гражданской службы и денежного содержания;
     2) транспортное    обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением должностных обязанностей,  в зависимости  от  категории  и
группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за
использование  личного  транспорта  в  служебных  целях  и  возмещение
расходов,  связанных  с  его  использованием,  в  случаях  и  порядке,
установленных указом Президента Республики Марий Эл;
     3) замещение  иной должности гражданской службы при реорганизации
или ликвидации  государственного  органа  либо  сокращении  должностей
гражданской службы;
     4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз
за   весь   период   гражданской  службы  в  порядке  и  на  условиях,
устанавливаемых постановлением Правительства Республики Марий Эл;
     5) единовременное  денежное  поощрение при достижении возраста 50
лет  и  далее  через  каждые  пять  лет  в  размерах,  не  превышающих
двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности гражданской
службы;
     6) иные  государственные  гарантии  в  соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
     2. Членам   семьи   или   иным   лицам,  осуществляющим  похороны
гражданского служащего,  возмещаются расходы на  ритуальные  услуги  в
порядке  и  на условиях,  устанавливаемых постановлением Правительства
Республики Марий Эл.
   
     Статья 35. Поощрения и награждения за гражданскую службу
    
     1. За безупречную и эффективную  гражданскую  службу  применяются
следующие виды награждения и поощрения:
     1) награждение государственными наградами Республики Марий Эл;
     2) объявление благодарности Президента Республики Марий Эл;
     3) награждение Почетной грамотой Правительства  Республики  Марий
Эл с выплатой единовременного поощрения;
     4) награждение  почетной  грамотой  государственного   органа   с
выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
     5) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
     6) выплата  единовременного  поощрения  гражданскому  служащему в
связи с выходом на государственную пенсию за  выслугу  лет  при  стаже
гражданской  службы  15  лет  в  размере 5 окладов месячного денежного
содержания,  размер  которой  увеличивается  из  расчета  один   оклад
месячного  денежного  содержания  за  каждый  полный  год  гражданской
службы,  при этом общая сумма выплаты не может  превышать  10  окладов
месячного денежного содержания.
     2. Органы  государственной  власти  Республики  Марий  Эл  вправе
ходатайствовать:
     1) о поощрении Правительством Российской Федерации;
     2) о поощрении Президентом Российской Федерации;
     3) о присвоении почетных званий Российской Федерации;
     4) о награждении знаками отличия Российской Федерации;
     5) о награждении орденами и медалями Российской Федерации.
     3. Решение  о  поощрении или награждении гражданского служащего в
соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи принимается
Президентом Республики Марий Эл,  подпунктами 3 и 6 пункта 1 настоящей
статьи - Правительством Республики Марий Эл,  подпунктами 4 и 5 пункта
1 настоящей статьи - руководителем государственного органа.
     4. Выплата  гражданскому  служащему  единовременного   поощрения,
предусмотренного   подпунктами  4  и  5  пункта  1  настоящей  статьи,
производится  в  порядке  и   размерах,   утверждаемых   руководителем
государственного  органа  в пределах установленного фонда оплаты труда
гражданских служащих.
     5. При   поощрении   или  награждении  гражданского  служащего  в
соответствии  с  подпунктами  3  и  6  пункта   1   настоящей   статьи
выплачивается  единовременное  поощрение  в  порядке  и  на  условиях,
установленных нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
     6. Решения   о   поощрении   или  награждении  в  соответствии  с
подпунктами 1  и  2  пункта  1  настоящей  статьи  оформляется  указом
Президента Республики Марий Эл, с подпунктами 3 и 6 пункта 1 настоящей
статьи - решением Правительства Республики Марий Эл, с подпунктами 4 и
5    пункта    1   настоящей   статьи   оформляются   правовым   актом
государственного органа.
     Соответствующая запись  о  поощрении  или  награждении вносится в
трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
   
     Статья 36. Служебная дисциплина на гражданской службе
    
     1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное  для
гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного
органа и  должностного  регламента,  установленных  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Республики
Марий Эл и служебным контрактом.
     2. Служебный  распорядок  утверждается   актом   государственного
органа   с   учетом   мнения  выборного  профсоюзного  органа  данного
государственного органа.
     3. Дисциплинарные   взыскания,   порядок   применения   и  снятия
дисциплинарного взыскания,  проведения служебной проверки регулируются
нормами Федерального закона.
   
     Статья 37. Стаж гражданской службы
    
     1. В  стаж  (общую продолжительность) гражданской службы,  дающий
право на замещение  должностей  гражданской  службы,  на  установление
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определение
продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска  за
выслугу   лет  и  размера  единовременного  поощрения  при  выходе  на
государственную пенсию за выслугу лет,  а  также  предоставление  иных
государственных гарантий, включаются периоды замещения:
     1) должностей   гражданской   службы,   воинских   должностей   и
должностей правоохранительной службы;
     2) государственных должностей;
     3) должностей муниципальной службы;
     4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
     2. Порядок исчисления стажа гражданской службы и  зачета  в  него
иных   периодов   замещения   должностей  устанавливается  федеральным
законодательством.
     3. Стаж  гражданской  службы для назначения пенсии за выслугу лет
гражданским служащим  устанавливается  в  соответствии  с  федеральным
законом  о  государственном  пенсионном обеспечении граждан Российской
Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
                                 
      ГЛАВА 9. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
   
     Статья 38.  Принципы  и  приоритетные  направления   формирования
кадрового состава гражданской службы
    
     Приоритетные направления   и   принципы   формирования  кадрового
состава гражданской службы в  государственном  органе  определяются  в
соответствии  с  Федеральным  законом  и  законодательством Республики
Марий Эл.
   
     Статья 39.  Профессиональная подготовка  кадров  для  гражданской
службы
    
     1. Профессиональная  подготовка  кадров  для  гражданской  службы
осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального
и  среднего профессионального образования в соответствии с федеральным
законом.
     2. Заключение    договора    на    обучение   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики  Марий  Эл  между  государственным
органом   и  гражданином  с  обязательством  последующего  прохождения
гражданской службы после окончания обучения  в  течение  определенного
срока  осуществляется  на  конкурсной основе в порядке,  установленном
Правительством Республики Марий Эл.  В рамках указанного  договора  на
обучение,   а   также   по  согласованию  образовательного  учреждения
профессионального  образования  с  государственным  органом   в   этом
государственном    органе   осуществляются   практика   и   стажировка
обучающихся.
     3. Координация   подготовки   кадров   для   гражданской   службы
осуществляется  органом  по  управлению  государственной   гражданской
службой.
   
     Статья 40.     Дополнительное     профессиональное    образование
гражданского служащего
   
     1. Дополнительное   профессиональное   образование   гражданского
служащего  включает в себя профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку.
     2. Стажировка  является как самостоятельным видом дополнительного
профессионального образования гражданского служащего, так и частью его
профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
     3. Вид,  форма  и  продолжительность  получения   дополнительного
профессионального     образования    устанавливаются    представителем
нанимателя в зависимости от группы и категории  должности  гражданской
службы,  замещаемой  гражданским  служащим,  в порядке,  установленном
Президентом Российской Федерации.
     4. Дополнительное   профессиональное   образование   гражданского
служащего  осуществляется  в  течение  всего  периода  прохождения  им
гражданской службы.
     5. Повышение квалификации гражданского  служащего  осуществляется
по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
     6. Направление    гражданского    служащего     для     получения
дополнительного  профессионального  образования осуществляется также в
случаях:
     1) назначения    гражданского   служащего   на   иную   должность
гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
     2) включения   гражданского   служащего   в  кадровый  резерв  на
конкурсной основе;
     3) по результатам аттестации гражданского служащего.
     7. Профессиональная  переподготовка  и   повышение   квалификации
гражданского   служащего   осуществляются  в  имеющих  государственную
аккредитацию образовательных учреждениях высшего  профессионального  и
среднего профессионального образования.
     8. Стажировка     гражданского      служащего      осуществляется
непосредственно в государственных органах и иных организациях.
     9. Гражданский  служащий  также  может  получать   дополнительное
профессиональное   образование   за  пределами  территории  Российской
Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
     10. Дополнительное   профессиональное   образование  гражданского
служащего осуществляется с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва
от гражданской службы.
     11. Прохождение  дополнительного  профессионального   образования
гражданским   служащим   подтверждается   соответствующим   документом
государственного образца и является  преимущественным  основанием  для
включения  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на конкурсной
основе или продолжения замещения им должности гражданской  службы  при
прочих равных условиях.
     12. Гражданскому    служащему,     проходящему     дополнительное
профессиональное      образование,      представителем     нанимателя,
образовательным  учреждением   профессионального   образования,   иным
государственным  органом  или  организацией обеспечиваются условия для
освоения образовательной программы.
   
     Статья 41.  Государственный  заказ   Республики   Марий   Эл   на
профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации и стажировку
гражданских служащих
    
     1. Государственный заказ Республики Марий Эл на  профессиональную
переподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданских
служащих на очередной год включает в себя:
     1) государственный  заказ  на  профессиональную  переподготовку и
стажировку гражданских служащих;
     2) государственный  заказ  на повышение квалификации и стажировку
гражданских служащих;
     3) государственный заказ на стажировку гражданских служащих.
     2. Размещение указанного государственного заказа Республики Марий
Эл  осуществляется  государственными  органами  на конкурсной основе в
образовательных   учреждениях,   имеющих   лицензию   на    проведение
профессиональной  переподготовки  и повышения квалификации гражданских
служащих и государственную аккредитацию.
     3. Размещение указанного государственного заказа Республики Марий
Эл осуществляется государственными органами по согласованию с  органом
по  управлению  государственной  гражданской  службой с учетом функций
государственных  органов  и  их  специализации,  а  также   с   учетом
профессионального   образования   по  должностям  гражданской  службы,
замещаемым в этих государственных органах.
     4. Государственный  заказ  Республики  Марий Эл на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих, включая порядок его
размещения,    объем    и   структуру,   утверждается   постановлением
Правительства  Республики  Марий  Эл  с   учетом   программ   развития
гражданской службы и действующего законодательства.
                  
     Статья 42. Формирование кадрового резерва государственной службы
   
     1. С  учетом  данных Реестра государственных гражданских служащих
Республики Марий  Эл  и  поступивших  заявлений  гражданских  служащих
(граждан)  формируются  на  конкурсной основе для замещения должностей
гражданской службы кадровый резерв  Республики  Марий  Эл  и  кадровый
резерв  государственного  органа Республики Марий Эл (далее - кадровый
резерв).
     2. Кадровый резерв формируется для замещения:
     1) вакантной  должности  гражданской  службы  в   государственном
органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
     2) вакантной    должности    гражданской    службы    в    другом
государственном  органе  в  порядке  должностного  роста  гражданского
служащего;
     3) должности   гражданской   службы,   назначение  на  которую  и
освобождение  от   которой   гражданского   служащего   осуществляются
Президентом  Республики  Марий  Эл или Правительством Республики Марий
Эл.
     3. Включение   гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв государственного органа  для  замещения  должности  гражданской
службы    осуществляется    по   результатам   конкурса   в   порядке,
предусмотренном   федеральным   законодательством,    и    в    случае
приостановления служебного контракта по обстоятельствам,  не зависящим
от воли сторон, в порядке, установленном Федеральным законом.
     4. Включение   гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв Республики  Марий  Эл  оформляется  правовым  актом  органа  по
управлению    государственной    службой,    а   в   кадровый   резерв
государственного органа - правовым  актом  государственного  органа  с
внесением  соответствующей записи в личное дело гражданского служащего
и иные документы,  подтверждающие служебную деятельность  гражданского
служащего.
     5. Вакантная должность гражданской службы замещается  по  решению
руководителя     государственного    органа    гражданским    служащим
(гражданином),  состоящим  в  кадровом  резерве,   сформированном   на
конкурсной  основе.  При  отказе  гражданского служащего (гражданина),
состоящего в кадровом резерве,  от  предложенной  должности  вакантная
должность   замещается   по   конкурсу   в  установленном  федеральным
законодательством порядке.
     6. Положение   о   кадровом   резерве   на   гражданской   службе
утверждается указом Президента Республики Марий Эл.
                   
   ГЛАВА 10. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ. ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
                          ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
   
     Статья 43. Финансирование гражданской службы
   
     1. Финансирование   гражданской  службы  осуществляется  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  в  порядке,
определяемом   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  законами и иными нормативными  правовыми
актами Республики Марий Эл.
     2. В  случаях,  предусмотренных  федеральным   законодательством,
гражданский  служащий  Республики  Марий  Эл  может  получать денежное
содержание за счет средств федерального бюджета.
   
     Статья 44. Программы развития гражданской службы
   
     1. Развитие   гражданской   службы   обеспечивается   программами
развития гражданской службы Республики Марий Эл.
     2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов
государственных   органов   Республики  Марий  Эл  и  профессиональной
служебной    деятельности    гражданских    служащих    в    отдельном
государственном   органе   или   в   его  самостоятельном  структурном
подразделении в рамках соответствующих программ  развития  гражданской
службы могут проводиться эксперименты.
     3. Порядок,  условия и сроки  проведения  эксперимента  в  рамках
соответствующих программ развития гражданской службы устанавливаются в
отдельном  государственном  органе  Республики  Марий  Эл  или  в  его
самостоятельном структурном подразделении Президентом Республики Марий
Эл или Правительством Республики Марий Эл.
                                 
             ГЛАВА 11. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
   
     Статья 45.  Государственный орган по  управлению  государственной
службой
    
     Государственный орган   по   управлению  государственной  службой
создается в целях:
     1) выработки   предложений   по   проведению   кадровой  политики
государственных  органов  Республики  Марий  Эл  и  контроля   за   ее
реализацией;
     2) координации деятельности государственных органов  при  решении
вопросов  поступления  на  гражданскую службу,  формирования кадрового
резерва, прохождения и прекращения гражданской службы, ведения Реестра
государственных    гражданских    служащих    Республики   Марий   Эл,
использования кадрового резерва для замещения  должностей  гражданской
службы,   подготовки,   переподготовки,   повышения   квалификации   и
стажировки  гражданских  служащих,  а  также  в  целях   осуществления
контроля  за  соблюдением в государственных органах законодательства о
гражданской службе;
     3) подготовки  и  внесения  предложений  о  реализации  положений
законодательства о гражданской службе в установленном порядке;
     4) обеспечения деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов, созданной в органе по управлению государственной службой, и
участия   в   деятельности   аналогичных   комиссий,   создаваемых   в
государственных органах Республики Марий Эл,  а также  в  деятельности
комиссий  по  проведению  конкурсов  на замещение вакантных должностей
гражданской службы, по проведению аттестации гражданских служащих и по
сдаче квалификационных экзаменов гражданскими служащими;
     5) определения периодов службы  (работы),  которые  включаются  в
стаж гражданской службы;
     6) подготовки  разъяснений  и  рекомендаций  для  государственных
органов по вопросам гражданской службы.
   
     Статья 46.   Ответственность   за  нарушение  законодательства  о
государственной гражданской службе

     Лица, виновные в нарушении законодательства Республики  Марий  Эл
по   вопросам   государственной  гражданской  службы,  привлекаются  к
ответственности в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Марий Эл.
    
        ГЛАВА 12. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ
   
     Статья 47. Индивидуальный служебный спор
    
     Индивидуальный служебный    спор    -   неурегулированные   между
представителем нанимателя и  гражданским  служащим  либо  гражданином,
поступающим  на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской
службе,  разногласия по вопросам применения законов,  иных нормативных
правовых актов о гражданской службе и служебного контракта,  о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
        
     Статья 48. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
   
     Индивидуальные служебные   споры   рассматриваются   в   порядке,
установленном Федеральным законом.

            ГЛАВА 13. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий   Закон   вступает   в   силу   после   официального
опубликования, но не ранее 1 февраля 2005 года, за исключением пунктов
5,6,7 статьи 10,  статей 31, 32, абзаца второго части первой статьи 33
(в части видов и условий медицинского страхования), статьи 35.
     2. Пункты  5,6,7  статьи  10  настоящего  Закона  вступают в силу
одновременно с вступлением в силу указа Президента Республики Марий Эл
о денежном содержании гражданских служащих Республики Марий Эл.
     3. Положения статей 31, 32 и 35 настоящего Закона вступают в силу
в   отношении   гражданских   служащих   после   вступления   в   силу
соответствующих указов Президента Республики Марий Эл.
     4. Пункт  1  статьи  33  (в  части  видов  и условий медицинского
страхования) настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу
федерального закона о медицинском страховании государственных служащих
Российской Федерации.
     5. Нормативные     правовые    акты    Республики    Марий    Эл,
регламентирующие порядок и условия поступления на гражданскую  службу,
ее прохождения и прекращения,  применяются в части,  не противоречащей
законодательству о гражданской службе.
   
     Статья 50. Переходные положения
    
     1. Установленные на день  вступления  в  силу  настоящего  Закона
условия    выплаты    денежного   содержания   гражданских   служащих,
признаваемых  в  соответствии   с   настоящим   Законом   гражданскими
служащими,  в  том  числе  размеры должностных окладов,  установленных
надбавок,  условия и порядок их выплаты,  а также порядок,  условия  и
размеры  предоставляемых социальных гарантий применяются до вступления
в силу указов Президента Республики Марий Эл, устанавливающих денежное
содержание гражданских служащих в соответствии с настоящим Законом.
     2. Размер  денежного   содержания,   установленного   гражданским
служащим  в  соответствии  с  настоящим Законом,  не может быть меньше
размера денежного содержания,  установленного государственным служащим
на день вступления в силу настоящего Закона.
     3. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных  надбавок
к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  на гражданской службе,  для
предоставления ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за
выслугу  лет,  для поощрения за гражданскую службу,  для назначения на
вышестоящую должность гражданской службы, установления доплат к пенсии
и  в иных случаях исчисления стажа гражданской службы в соответствии с
настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы),  которые были
ранее   включены   (засчитаны)   в   установленном   порядке   в  стаж
государственной службы.
     4. Порядок   и   условия   установления  пенсии  за  выслугу  лет
гражданским служащим, а также государственным служащим, признаваемым в
соответствии  с настоящим Законом гражданскими служащими,  сохраняются
до вступления в силу федерального закона о государственном  пенсионном
обеспечении граждан Российской Федерации,  проходивших государственную
службу, и их семей.
     5. До  образования  органа по управлению государственной службой,
предусмотренного статьей 45 настоящего Закона,  задачи и функции этого
органа выполняются Администрацией Президента Республики Марий Эл.
     6. Положения  статей  настоящего  Закона,   имеющие   отсылки   к
соответствующим федеральным нормативным правовым актам,  до вступления
этих  нормативных  правовых  актов  в  силу   действуют   в   порядке,
установленном  настоящим Законом и соответствующими указами Президента
Республики Марий Эл.
   
     Статья 51.   Признание   утратившими   силу   некоторых   законов
Республики Марий Эл
    
     Признать утратившими  силу  со  дня  вступления в силу настоящего
Закона:
     1) Закон Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года N 194-III "О
государственной   службе   в   Республике    Марий    Эл"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл,  1995,  N 3, ст. 176; 1997, N 7,
ст.  279,  N 12,  ст. 441; 1999, N 10, ст. 309, N 12, ст. 366; 2001, N
10,  ст.  400;  2003,  N 1, ст. 4; 2004, N 4, ст. 106), за исключением
статьи 16;
     2) Закон  Республики  Марий  Эл  от  30  июня 1997 года N 30-З "О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 7, ст. 279);
     3) Закон  Республики  Марий  Эл  от 1 декабря 1997 года N 53-З "О
внесении изменения в Закон  Республики  Марий  Эл  "О  государственной
службе  в  Республике  Марий Эл" (Собрание законодательства Республики
Марий Эл, 1997, N 12, ст. 441);
     4) Закон  Республики  Марий Эл от 23 сентября 1999 года N 164-З"О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1999, N 10, ст. 309);
     5) статью  2  Закона  Республики Марий Эл от 9 ноября 1999 года N
172-З  "О  внесении  дополнений  в  некоторые   законодательные   акты
Республики  Марий  Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,
1999, N 12, ст. 366);
     6) статью 1 Закона Республики Марий Эл от 19 сентября 2001 года N
38-З "О внесении изменений,  дополнений и признании  утратившими  силу
некоторых   законодательных   актов  Республики  Марий  Эл"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 10, ст. 400);
     7) Закон  Республики  Марий  Эл  от 4 декабря 2002 года N 32-З "О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства  Республики  Марий  Эл,  2003,  N  1,  ст.   4),   за
исключением частей пятой, тринадцатой статьи 1;
     8) статью 3 Закона Республики Марий Эл от 3 марта 2004 года N 2-З
"О  признании  утратившими  силу,  изменении  и  дополнении  положений
законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание  законодательства
Республики Марий Эл, 2004, N 4, ст. 106), за исключением части пятой;
     9) статью 20 Закона Республики Марий Эл от 11  мая  2005  года  N
10-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной
гражданской службы  государственным  гражданским  служащим  Республики
Марий Эл и внесении изменения в статью 7 Закона Республики Марий Эл "О
регулировании отношений в области государственной  гражданской  службы
Республики  Марий  Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,
2005, N 6, ст. 233).
   
     Статья 52. Приведение нормативных правовых актов Республики Марий
Эл в соответствие с настоящим Законом
    
     Предложить Президенту   и   Правительству   Республики  Марий  Эл
привести   нормативные   правовые   акты   Республики   Марий   Эл   о
государственной  службе  в  соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.".
     Статья 2.  Внести в Закон Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года
N  10-З  "О   порядке   присвоения   и   сохранения   классных   чинов
государственной   гражданской   службы   государственным   гражданским
служащим Республики Марий Эл и внесении изменения в  статью  7  Закона
Республики   Марий   Эл   "О   регулировании   отношений   в   области
государственной гражданской  службы  Республики  Марий  Эл"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл,  2005,  N 6, ст. 233) изменение,
изложив его наименование в следующей редакции:
     "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной
гражданской службы  государственным  гражданским  служащим  Республики
Марий Эл".
     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после
его официального опубликования.
   

     Президент
     Республики Марий Эл          Л.Маркелов
    
     г.Йошкар-Ола
     1 декабря 2005 года
     N 51-З