|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2003 № 22-З01 июля 2003 года N 22-З ---------------------------------------------------------------------- РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗАКОН О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (в редакции Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 11 июня 2003 года (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых непосредственно населением, и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и на выборные муниципальные должности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях", другими федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, а также уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании; 2) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 3) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, уставами муниципальных образований в целях избрания депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления; 4) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность; 5) глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; 6) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная информационная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"); 7) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 8) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата; 9) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата; 10) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 статьи 8 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации; 11) избирательный блок добровольный союз двух или трех избирательных объединений; (в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) 12) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа местного самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, финансового отчета о расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и проведение выборов; 13) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом; 14) избирательное объединение - политическая партия, имеющая право участвовать в выборах в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение или иное структурное подразделение, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения; 15) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат, выборное должностное лицо; 16) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы; 17) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально; 18) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 19) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата; 20) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; 21) предвыборная агитация (агитация предвыборная) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов; 22) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; 23) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, настоящего Закона, а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Республики Марий Эл или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Марий Эл или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений. 3. Если срок полномочий органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а соответствующий закон Республики Марий Эл о выборах отсутствует либо положение (положения) закона Республики Марий Эл не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в орган местного самоуправления проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации. Статья 4. Срок полномочий представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставами соответствующих муниципальных образований и не может составлять более пяти лет. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления соответствует сроку полномочий представительного органа местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления срок полномочий депутата, избранного вместо выбывшего депутата, заканчивается вместе с окончанием срока полномочий представительного органа местного самоуправления. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования, не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы. 3. Если срок полномочий действующих представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы, выборные должностные лица и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или выборных должностных лиц. Статья 5. Численный состав депутатов представительного органа местного самоуправления Численный состав депутатов представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования. Численный состав депутатов представительного органа местного самоуправления вновь образуемого муниципального образования устанавливается Государственным Собранием Республики Марий Эл. Статья 6. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл, уставами муниципальных образований. Статья 7. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в соответствии со сроками полномочий указанных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, установленными уставами муниципальных образований. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий действующих представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным уставом муниципального образования, выборы должны быть назначены представительным органом местного самоуправления либо избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 3. Голосование на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 4. Днем голосования на выборах главы муниципального образования и иного выборного должностного лица местного самоуправления является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления является второе воскресенье месяца, в котором истекает установленный уставом муниципального образования срок, на который избран представительный орган местного самоуправления. Исчисление срока, на который избран представительный орган местного самоуправления, начинается со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого представительный орган местного самоуправления был избран в правомочном составе. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) 5. Решение о назначении выборов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 настоящей статьи, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования: в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 7. Если представительный орган либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления или если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора района (города) назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 22 и 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 24 настоящего Закона, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. 8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает со днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или со днем, следующим после нерабочего дня, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 8. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, вправе избирать депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления. 2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет. 3. Главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. 4. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд. 5. В соответствии с федеральным законом при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока. 6. В соответствии с федеральным законом не имеют права избирать депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 7. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 8. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 9. В соответствии с федеральным законом депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти. 10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. Статья 9. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, подлежат опубликованию в сроки, установленные настоящим Законом. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 11. Образование избирательных округов 1. В соответствии с федеральным законом для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона. 2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 3. Если на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы, представительный орган местного самоуправления отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений: а) в соответствии с федеральным законом, если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) в соответствии с федеральным законом, если прежняя схема округов не соответствует требованиям настоящего Закона и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. 4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа для выборов депутатов представительных органов местного самоуправления должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей; б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство территории муниципального образования. 6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения. 7. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. 8. Выборы главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 3. В местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна. Такие участки входят в избирательные округа по месту приписки судна. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования в порядке и сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи. 5. Глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления) публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В списках должны быть указаны границы и номера избирательных участков, места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Доведение до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, возлагается на руководителей учреждений мест временного пребывания избирателей. Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на день проведения голосования. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах муниципального образования в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 14. Порядок составления списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. В соответствии с федеральным законом, если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 6 статьи 8 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории соответствующего муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий. 7. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 9. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 10. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. 11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 12. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 13. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 14. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в этих случаях направляются в избирательную комиссию муниципального образования с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 4. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 14 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов и в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. 6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 16. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с представительным органом местного самоуправления, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления могут не создаваться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссий выполняет избирательная комиссия муниципального образования. 3. При выборах глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления функции окружной избирательной комиссии выполняет избирательная комиссия муниципального образования. 4. Участие Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл в избирательных кампаниях по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 8. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 10. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней или выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. 11. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 12. В соответствии с федеральным законом решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, образованным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных статьей 75 настоящего Закона, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, образованным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям, образованным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) 16. В период избирательной кампании муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, об избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Муниципальные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для указанных целей в период, который начинается за 60 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) 17. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, об избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 17. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований 1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. 2. Положение избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. 4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в пределах одного муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 5. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования действует на постоянной основе. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, общественных объединений. 8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется также на основании предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл. 9. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 10. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи. 11. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования. 12. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 13. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл. 14. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии муниципального образования гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 15. В соответствии с федеральным законом, если уполномоченный на то настоящим Законом представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования назначается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 16. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, обязан не позднее чем за сорок дней до окончания сроков полномочий данной избирательной комиссии опубликовать сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования и принимать предложения в период, который должен составлять не менее одного месяца со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом указанного сообщения. Решение органа об установлении указанного срока подлежит опубликованию. 17. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. Избирательная комиссия муниципального образования представляет отчет об использовании средств местного бюджета, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов, в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; в) назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления в случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки; г) назначает выборы при досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления; д) регистрирует избирательные блоки; е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца; ж) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности; з) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; и) устанавливает форму, в том числе степень защищенности, избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением и передачей их в соответствующие избирательные комиссии; к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления; л) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; м) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения указанных выборов, контролирует целевое использование указанных средств; п) руководит работой окружных, участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь; р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления; с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; т) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; у) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах; ф) определяет результаты выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования. Статья 19. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 17 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9 статьи 17 настоящего Закона. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в состав окружной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. 5. В окружную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав окружной избирательной комиссии. 6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 7. Орган, назначающий в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 8. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит состав или часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия муниципального образования не сформирована, состав или часть состава окружной избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 9. Избирательная комиссия, формирующая окружную избирательную комиссию, обязана не позднее чем через три дня после опубликования утвержденной схемы избирательных округов опубликовать сообщение о предстоящем формировании окружной избирательной комиссии и принимать предложения по составу окружной избирательной комиссии в период, который должен составлять не менее десяти дней со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом указанного сообщения. Решение избирательной комиссии об установлении указанного срока подлежит опубликованию. Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; в) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; г) выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; д) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; е) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; ж) утверждает текст бюллетеня по избирательному округу; з) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; и) определяет результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования; к) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; л) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. 3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. 2. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 1000 избирателей 5 - 9 членов избирательной комиссии; от 1001 до 2000 избирателей 5 - 11 членов избирательной комиссии; более 2000 избирателей 5 - 15 членов избирательной комиссии. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2004 N 10-З) 3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 17 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.05.2005 г. N 12-3) 4. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 9 статьи 17 настоящего Закона. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи. 6. В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии. 7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на судах, находящихся в день голосования в плавании. 8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава участковой избирательной комиссии назначается вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 10. Избирательная комиссия, формирующая участковую избирательную комиссию, обязана не позднее чем за десять дней до начала формирования опубликовать сообщение о предстоящем формировании участковой избирательной комиссии и принимать предложения в период, составляющий не менее десяти дней со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом указанного сообщения. Решение избирательной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую избирательную комиссию; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестовывания итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Участие Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл в организации и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл участвует в подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в пределах полномочий, установленных Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл". 2. Представительные органы местного самоуправления информируют Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл о назначении даты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. 3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл информацию о формировании избирательных комиссий, образовании избирательных округов и избирательных участков, о выдвижении и регистрации кандидатов, представляет протоколы о результатах выборов. Статья 24. Статус членов избирательных комиссий 1. В соответствии с федеральным законом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования или иные выборные должностные лица, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов "ж", "и", "к" пункта 1 настоящей статьи не распространяется на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи, статьей 27 настоящего Закона. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия остается в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 27 настоящего Закона. 10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 17, 19 и 21 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. 13. Порядок привлечения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса к уголовной и административной ответственности устанавливается федеральным законодательством. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 15. Кандидат со дня представления документов для регистрации вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке и подсчете бюллетеней, погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 17. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях избирательной комиссии муниципального образования и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 18. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны депутатами представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования или на иную выборную должность местного самоуправления, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 21. За кандидатами, которые были избраны депутатами представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления, в течение срока их полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл - по предложению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл; б) в случае отсутствия предложения Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, по предложению которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Председатели окружных, участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями. 7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 16 и пунктами 3 и 4 статьи 77 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 7 настоящей статьи. 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
