Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.10.2011 № 54-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

                                ЗАКОН


           О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
                 "О референдуме Республики Марий Эл"


Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл                               20 октября 2011 года


     Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от  1 июля 2003 года
N 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (Собрание  законодательства
Республики Марий Эл, 2003, N 8 (часть I), ст. 247;  2006,  N 4  (часть
II), ст. 145; 2007, N 3, ст. 117, N 12  (часть  II),  ст.  574;  2008,
N 11, ст. 526; 2010, N 1 (часть I), ст. 6, N 9  (часть  I),  ст.  439,
N 11, ст. 503; 2011, N 1 (часть II), ст. 9, N 9 (часть  I),  ст.  457)
следующие изменения:
     1. В статье 12:
     1) в пункте 2 слова  "со  дня,  следующего  за  днем  регистрации
инициативной группы по проведению  референдума  Республики  Марий  Эл"
заменить словами "со дня оплаты изготовления подписных листов";
     2) пункт  5   дополнить   предложением   следующего   содержания:
"Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются
недействительными.";
     3) в пункте  6  слова "дееспособному  гражданину,  достигшему   к
моменту сбора подписей возраста 18 лет" заменить  словами  "гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста  18
лет и не признанному судом недееспособным";
     4) в пункте 7:
     первое  предложение  изложить  в  следующей  редакции:  "Участник
референдума Республики Марий Эл ставит в подписном листе свою  подпись
и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства,  серию,  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.";
     дополнить   предложением   следующего    содержания:    "Участник
референдума Республики Марий Эл вправе  ставить  подпись  в  поддержку
одной и той же инициативы проведения референдума Республики  Марий  Эл
только один раз.";
     5) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока
действия   регистрационного    свидетельства    инициативная    группа
подсчитывает число собранных подписей  граждан  и  составляет  в  двух
экземплярах протокол об итогах сбора подписей в  поддержку  инициативы
проведения референдума Республики Марий  Эл  по  форме,  установленной
Центральной  избирательной  комиссией  Республики  Марий  Эл.   Каждый
экземпляр  протокола   подписывается   уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. ";
     6) в пункте 10:
     а) в подпункте 1 слова "и дата регистрации инициативной группы по
проведению референдума Республики Марий Эли заменить словами  "и  дата
его выдачи";
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции: и2) номер специального
счета референдума;";
     в) в подпункте 4  слова  "указанный  в  паспорте  или  документе,
заменяющем паспорт гражданина Российской Федерации," исключить;
     7) в пункте 12 последнее предложение исключить;
     8) в пункте 16 слова "сведений, представляемых в  соответствии  с
пунктом 1 настоящей статьи,"  заменить  словами  "подписей  участников
референдума Республики Марий Эл";
     9) пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17. Центральная избирательная комиссия Республики Марий  Эл  для
проведения  проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей  участников
референдума  Республики  Марий  Эл,   оформления   подписных   листов,
достоверности сведений об участниках референдума Республики Марий Эл и
их подписей, содержащихся в подписных  листах,  может  своим  решением
создавать рабочие группы  из  числа  членов  комиссии  и  привлеченных
специалистов. К такой проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих
комиссий по проведению референдума,  эксперты  из  числа  специалистов
органов внутренних дел,  учреждений  юстиции,  военных  комиссариатов,
органов регистрационного учета граждан Российской Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  а
также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить
основанием для  признания  недостоверными  и  (или)  недействительными
содержащихся в подписных листах  сведений  об  участниках  референдума
Республики Марий Эл и их подписей. Заключения экспертов  излагаются  в
письменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  ином
документе. Для установления  достоверности  содержащихся  в  подписных
листах  сведений  об  участниках  референдума  Республики   Марий   Эл
Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл использует  ГАС
"Выборы",  включая  регистр   избирателей,   участников   референдума.
Сведения  о  результатах  проверки  могут  являться   основанием   для
признания  подписей  участников  референдума   Республики   Марий   Эл
недействительными.";
     10) пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21. По  результатам  проверки  подписей  участников  референдума
Республики Марий  Эл  и  соответствующих  им  сведений  об  участниках
референдума,  содержащихся  в  подписных  листах,  подпись   участника
референдума Республики Марий Эл может быть признана  достоверной  либо
недостоверной и (или) недействительной.";
     11) в  пункте  22  слово  "лица"  заменить   словами   "участника
референдума Республики Марий Эл", после слов "в  поддержку"  дополнить
словами "одной и той же инициативы";
     12) пункт 23 изложить в следующей редакции:
     "23. Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от   имени
одного  лица  другим  лицом,   на   основании   заключения   эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности  подписей  участников
референдума Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 17  настоящей
статьи.";
     13) в пункте 24:
     а) в   абзаце   первом   слово   "считаются"    заменить   словом
"признаются";
     б) в подпункте "б" слова "признается  недостоверной  при  наличии
официальной  справки  органа  внутренних  дел  Республики  Марий   Эл"
заменить словами "может  быть  признана  недействительной  только  при
наличии  официальной  справки  органа,   осуществляющего   регистрацию
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации";
     в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) подписи участников референдума Республики Марий Эл, собранные
до дня оплаты изготовления подписных листов;";
     г) в подпункте "д" слова "с исправлением в  дате  ее  внесения  в
подписной  лист,  если  это  исправление   специально   не   оговорено
участником" заменить словами "с исправлениями в датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
участниками", дополнить словами ", - на основании заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности  подписей  участников
референдума в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи";
     д) в подпункте "е" слова "лицами,  заверяющими  подписные  листы"
заменить словами "лицами,  осуществляющими  сбор  подписей  участников
референдума Республики Марий Эл";
     е) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) все подписи участников  референдума  Республики  Марий  Эл  в
подписном  листе  в   случае,   если   подписной   лист   не   заверен
собственноручно  подписями   лица,   осуществлявшего   сбор   подписей
участников референдума Республики Марий Эл,  и  (или)  уполномоченного
представителя инициативной группы по проведению референдума Республики
Марий Эл, либо если хотя бы одна из этих подписей  недостоверна,  либо
если  подписной  лист  заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
участников референдума Республики Марий Эл,  не  достигшим  к  моменту
сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано  судом
недееспособным, либо если не указана или  не  внесена  собственноручно
хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в  сведениях
о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума Республики
Марий Эл, и (или) в дате внесения  подписи  указанным  лицом  и  (или)
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
референдума Республики Марий Эл  имеются  исправления,  специально  не
оговоренные  соответственно  лицом,   осуществлявшим   сбор   подписей
участников   референдума   Республики   Марий    Эл,    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Республики Марий Эл, либо если сведения о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей участников  референдума  Республики  Марий  Эл,  и  (или)  об
уполномоченном  представителе  инициативной   группы   по   проведению
референдума Республики Марий Эл указаны в подписном листе не в  полном
объеме или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников  референдума  Республики
Марий Эл, не внесены им собственноручно;";
     ж) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) подписи участников референдума Республики Марий Эл, собранные
с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;";
     з) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) все подписи участников  референдума  Республики  Марий  Эл  в
подписном  листе,  форма   которого   не   соответствует   требованиям
приложения N 1 к настоящему  Закону  и  (или)  в  который  не  внесены
сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 10 настоящей  статьи,  и
(или) который изготовлен с несоблюдением  требований,  предусмотренных
пунктом  5  статьи  37  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";";
     и) дополнить подпунктами "м" - "о" следующего содержания:
     "м) подписи  участников  референдума  Республики  Марий  Эл   без
указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с  настоящим
Законом,  и  (или)  без  указания  даты   собственноручного   внесения
участником референдума Республики Марий Эл своей подписи  в  подписной
лист;
     н) подписи участников референдума Республики  Марий  Эл,  которые
внесены в подписной лист позднее  заверения  подписного  листа  лицом,
осуществлявшим сбор подписей участников референдума  Республики  Марий
Эл, и  (или)  уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по
проведению референдума Республики Марий Эл;
     о) все подписи  участников  референдума  Республики  Марий  Эл  в
подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор
подписей участников референдума Республики Марий Эл,  внесена  позднее
внесения   заверительной    записи    уполномоченного    представителя
инициативной группы по проведению референдума Республики  Марий  Эл.";
14) дополнить пунктами 24-1 и 24-2 следующего содержания:  "24-1.  При
обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных  строк),
не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,
не учитывается только подпись в данной  строке  (данных  строках),  за
исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "к", "л"  и  "о"
пункта 24 настоящей статьи.
     24-2. Специально оговоренные  участником  референдума  Республики
Марий  Эл  или  лицом,  заверяющим  подписной  лист,  при  составлении
подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для
признания  подписи   участника   референдума   Республики   Марий   Эл
недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или
недействительность в соответствии с подпунктами "ж", "к",  "л"  и  "о"
пункта 24 настоящей статьи.".
     2. В пункте  7  статьи  30  слова  "общего  пользования  (включая
"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".
     3. В пункте  3  статьи  31  слова  "общего  пользования  (включая
"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".
     4. В пункте 4-1 статьи 37 слова "общего пользования" исключить.
     5. В пункте  1  статьи  40  слова  "общего  пользования,  включая
"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")".
     6. В статье 55:
     1) в пункте 5:
     слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами  "в  любое
время  после  формирования  участковой  комиссии  референдума,  но  не
позднее чем за шесть часов";
     дополнить предложением следующего содержания: "Заявление  (устное
обращение),  поступившее  позднее  указанного   срока,   не   подлежит
удовлетворению, о чем участник референдума Республики  Марий  Эл  либо
лицо, оказавшее содействие в передаче  обращения,  уведомляется  устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
     2) пункт  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам
участковой комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса  и
наблюдателям присутствовать при его проведении";
     3) в пункте 8:
     слова  "участковой   комиссии   референдума"   заменить   словами
"территориальной комиссии референдума";
     дополнить   предложением   следующего   содержания:   "При   этом
максимальное количество используемых  в  день  голосования  переносных
ящиков для  голосования  вне  помещения  для  голосования  на  участке
референдума Республики Марий Эл  в  зависимости  от  числа  участников
референдума Республики  Марий  Эл,  зарегистрированных  на  территории
участка референдума Республики Марий Эл, составляет:
а) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
     б) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика  для
голосования;
     в) более 1000 участников референдума -  3  переносных  ящика  для
голосования.";
     4) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
     "8-1. Решением территориальной  комиссии  референдума  количество
используемых переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для
голосования, указанное в подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  8  настоящей
статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при
наличии хотя бы одного из условий:
     а) участок референдума Республики Марий  Эл  включает  территории
нескольких населенных пунктов, и  населенный  пункт,  где  расположено
помещение  для  голосования,   находится   вне   пределов   пешеходной
доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
     б) на  территории  участка  референдума   Республики   Марий   Эл
располагается  место  временного  пребывания  участников   референдума
Республики Марий Эл, где не образован участок  референдума  Республики
Марий Эл;
     в) на  территории  участка  референдума   Республики   Марий   Эл
зарегистрировано более 50 участников референдума Республики  Марий  Эл
старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения  о  которых  представлены  в
соответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     г) при совмещении  дней  голосования  на  референдуме  Республики
Марий Эл с днем голосования на нескольких выборах участник референдума
Республики Марий Эл имеет возможность проголосовать одновременно более
чем по двум бюллетеням.";
     5) пункт  9  дополнить  новым  вторым   предложением   следующего
содержания: "Общее число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту  выезда  заявлений
(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).".
     7. В пункте 35 статьи 57 слова "общего пользования" исключить.
     8. Пункт 1-1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
     "1-1. Протокол о  результатах  референдума  Республики  Марий  Эл
составляется Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл и
подписывается всеми присутствующими членами Центральной  избирательной
комиссии Республики Марий Эл с правом решающего голоса. В  протокол  о
результатах референдума Республики Марий Эл вносятся следующие данные:
     1) число территориальных комиссий референдума;
     2) число  протоколов  территориальных  комиссий  референдума   об
итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
     3) число участков референдума, итоги голосования по которым  были
признаны недействительными;
     4) суммарное число участников референдума,  включенных  в  списки
участников референдума на момент  окончания  голосования  по  участкам
референдума,   итоги   голосования   по    которым    были    признаны
недействительными;
     5) суммарные данные по всем строкам,  содержащимся  в  протоколах
территориальных комиссий референдума об итогах голосования;
     6) число  открепительных  удостоверений,  полученных  Центральной
избирательной комиссией  Республики  Марий  Эл,  число  открепительных
удостоверений, выданных территориальным комиссиям  референдума,  число
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных  Центральной
избирательной  комиссией  Республики  Марий  Эл,  число  утраченных  в
Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл  открепительных
удостоверений.
     К  протоколу  о  результатах  референдума  Республики  Марий   Эл
приобщается сводная таблица о результатах референдума Республики Марий
Эл, включающая  в  себя  полные  данные  всех  поступивших  протоколов
территориальных комиссий референдума  об  итогах  голосования,  данные
поступивших в Центральную избирательную комиссию Республики  Марий  Эл
протоколов территориальных комиссий референдума о числе открепительных
удостоверений, полученных  соответствующей  территориальной  комиссией
референдума, числе открепительных удостоверений, выданных  нижестоящим
участковым    комиссиям    референдума,     числе     неиспользованных
открепительных     удостоверений,      погашенных      соответствующей
территориальной  комиссией   референдума,   и   числе   открепительных
удостоверений, утраченных в соответствующей  территориальной  комиссии
референдума.
     Сводная таблица о результатах  референдума  Республики  Марий  Эл
подписывается всеми присутствующими членами Центральной  избирательной
комиссии Республики Марий Эл с правом решающего голоса.
     На основании протокола о результатах референдума Республики Марий
Эл Центральная избирательная комиссия Республики  Марий  Эл  принимает
решение о результатах референдума Республики Марий Эл.".
     9. В пункте 4 статьи 60 слова "общего пользования" исключить.
     10. В пункте 4 статьи 62 слова "общего пользования" исключить.
     11. Приложение N 1  к  настоящему  Закону  изложить  в  следующей
редакции:




     "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Закону Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года N 21-3 
     "О референдуме Республики Марий Эл" (в редакции Закона Республики Марий Эл 
     от 27 октября 2011 года N 54-3)
     
     
     
                                       ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА 
                                          РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
                                                    
  ___________________________________________________________________________________________________
  Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума Республики Марий Эл по вопросу
                                              (вопросам):
                _______________________________________________________________________
                                   (вопрос (вопросы) референдума)<1>
     

---T---------------------T--------------T-----------------T--------------------T-----------T------------¬ 
¦N ¦    Фамилия, имя,    ¦ Год рождения ¦   Адрес места   ¦   Серия и номер    ¦   Дата    ¦  Подпись   ¦
¦п/¦      отчество       ¦ (в возрасте  ¦   жительства    ¦      паспорта      ¦ внесения  ¦            ¦
¦п ¦                     ¦   18 лет -   ¦                 ¦   или документа,   ¦  подписи  ¦            ¦
¦  ¦                     ¦дополнительно ¦                 ¦    заменяющего     ¦           ¦            ¦
¦  ¦                     ¦    число     ¦                 ¦ паспорт гражданина ¦           ¦            ¦
¦  ¦                     ¦и месяц рожде-¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
¦  ¦                     ¦     ния)     ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
+--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------+ 
¦1 ¦                     ¦              ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
+--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------+ 
¦2 ¦                     ¦              ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
+--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------+ 
¦3 ¦                     ¦              ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
+--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------+ 
¦4 ¦                     ¦              ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
+--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------+ 
¦..¦                     ¦              ¦                 ¦                    ¦           ¦            ¦
L--+---------------------+--------------+-----------------+--------------------+-----------+------------- 

Подписной лист удостоверяю: ____________________________________________________________________________ 
                           (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер
                             паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его
                             выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись
                               члена инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл,
                                       осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл:

________________________________________________________________________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)
_________________________________________________________________________________________________________
     (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума
                                               Республики
                           Марий Эл, дата его выдачи и наименование комиссии,
                                   выдавшей указанное свидетельство)
                                                                                                        
                                                                Специальный счет референдума N______ 
                                                  
____________________________________________________________________________________________________
<1> Текст подстрочников, а также сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.".
     



     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     Положения статей 12, 55, 59, приложения N 1 к  Закону  Республики
Марий Эл от 1 июля 2003 года N 21-З  "О референдуме  Республики  Марий
Эл" (в редакции  настоящего  Закона)  применяются  к  правоотношениям,
возникшим в связи  с  проведением  референдума  Республики  Марий  Эл,
инициатива проведения которого выдвинута после дня вступления  в  силу
настоящего Закона.


Глава
Республики Марий Эл          Л.Маркелов


г. Йошкар-Ола
27 октября 2011 года 
N 54-З