Постановление Правительства Республики Башкортостан от 05.03.2009 № 83

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров
     Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года N 111 "Об
     утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
     республиканских органов исполнительной власти и их
     государственной регистрации"

     Правительство Республики Башкортостан постановляет:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,  вносимые  в  Постановление  Кабинета
  Министров  Республики  Башкортостан от 1 июня 1998 года N 111 "Об утверждении
  Правил   подготовки   нормативных   правовых  актов  республиканских  органов
  исполнительной  власти  и  их  государственной  регистрации"  (с изменениями,
  внесенными  Постановлением  Кабинета  Министров Республики Башкортостан от 20
  августа 1999 года N 267).

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Сарбаев
     Уфа, 05 марта 2009 года
     N 83




                                                                     Утверждены
                                                   Постановлением Правительства
                                                        Республики Башкортостан
                                                        от 5 марта 2009 г. N 83

                                    ИЗМЕНЕНИЯ,
              ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ
              БАШКОРТОСТАН ОТ 1 ИЮНЯ 1998 ГОДА N 111 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
                   ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
                РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ
                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

     1. В Постановлении:
     а)  в  тексте  слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить
  словом "Правительство" в соответствующем падеже;
     б)   пункт   2  дополнить  после  абзаца  четвертого  абзацами  следующего
  содержания:
     "направлять   в   10-дневный   срок   в  Министерство  юстиции  Республики
  Башкортостан   запрашиваемые   в   соответствии   с   пунктом   4  настоящего
  Постановления нормативные правовые акты;
     представлять  ежемесячно  в  Министерство  юстиции Республики Башкортостан
  перечни изданных правовых актов;";
     в) в пункте 3 слово "ежеквартально" заменить словом "ежегодно";
     г) пункт 4 дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания:
     "передавать   сведения  о  нормативных  правовых  актах,  применяемых  без
  государственной  регистрации,  а  также  об актах, признанных Верховным Судом
  Российской   Федерации   не  соответствующими  законодательству,  в  средства
  массовой информации;".
     д) дополнить подпунктами 4.1 - 4.2 следующего содержания:
     "4.1.  Представление  об  отмене  или  изменении принятого республиканским
  органом  исполнительной  власти  нормативного правового акта, противоречащего
  Конституции  Российской  Федерации  и  Конституции Республики Башкортостан, а
  также   законодательству  Российской  Федерации  и  Республики  Башкортостан,
  направляется  Министерством юстиции Республики Башкортостан в республиканский
  орган   исполнительной   власти   и   исполняется   республиканским   органом
  исполнительной власти в месячный срок со дня получения.
     В   случае  неисполнения  представления  Министерство  юстиции  Республики
  Башкортостан  вносит  в  Правительство Республики Башкортостан предложение об
  отмене  или  о  приостановлении  действия  такого акта вместе с обоснованием,
  отражающим   позиции   Министерства   юстиции   Республики   Башкортостан   и
  республиканского  органа  исполнительной  власти,  издавшего  акт, и проектом
  соответствующего распоряжения Правительства Республики Башкортостан.".
     2.  В  Правилах  подготовки  нормативных  правовых  актов  республиканских
  органов  исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных
  указанным Постановлением:
     а)  в  тексте  слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить
  словом "Правительство" в соответствующем падеже;
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Нормативный  правовой  акт  может  быть  издан  совместно несколькими
  республиканскими   органами   исполнительной  власти  или  одним  из  них  по
  согласованию с другими.
     Проект    нормативного    правового    акта    подлежит   согласованию   с
  заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, если такое
  согласование   является   обязательным  в  соответствии  с  законодательством
  Российской   Федерации   и  Республики  Башкортостан,  а  также  если  проект
  нормативного  правового  акта  содержит положения межотраслевого значения или
  предусматривает     совместную     деятельность    республиканских    органов
  исполнительной власти.
     Проект  нормативного  правового  акта,  оказывающий  влияние на доходы или
  расходы   бюджета   Республики  Башкортостан,  местных  бюджетов  и  бюджетов
  государственных  внебюджетных  фондов,  подлежит  направлению  в Министерство
  финансов  Республики  Башкортостан  на  заключение,  в  котором дается оценка
  финансовых   последствий   принятия  соответствующих  решений  для  указанных
  бюджетов  и  внебюджетных фондов. Указанное заключение готовится в 30-дневный
  срок с даты поступления проекта нормативного правового акта.
     Согласование    проекта   нормативного   правового   акта   осуществляется
  республиканским  органом исполнительной власти в соответствии с установленной
  сферой его деятельности в 30-дневный срок с даты поступления.
     В  случае  непредставления  республиканским  органом исполнительной власти
  документа,  подтверждающего согласование проекта нормативного правового акта,
  либо  замечаний  к  нему  по  истечении  указанного срока проект нормативного
  правового акта считается согласованным.
     В  случае  представления  республиканским  органом  исполнительной  власти
  замечаний и возражений, выходящих за пределы установленной сферы деятельности
  республиканского  органа  исполнительной  власти,  представившего  их,  такие
  замечания   и   возражения   могут  не  учитываться  республиканским  органом
  исполнительной    власти,   разработавшим   проект   нормативного   правового
  акта.
     Согласование  проекта нормативного правового акта оформляется визами. Виза
  включает  в  себя наименование должности руководителя республиканского органа
  исполнительной  власти  или  его  заместителя,  личную  подпись  визирующего,
  расшифровку подписи и дату.
     Визы  проставляются  в  нижней  части  оборотной  стороны последнего листа
  подлинника нормативного правового акта.
     При  наличии  возражений  проект  нормативного правового акта визируется с
  замечаниями,   которые   оформляются   на   бланке   республиканского  органа
  исполнительной   власти,  подписываются  соответствующим  руководителем  (его
  заместителем) и прилагаются к указанному проекту (его копии).
     При   наличии   разногласий   по   проекту   нормативного  правового  акта
  республиканский  орган  исполнительной власти, осуществляющий его разработку,
  должен   обеспечить   обсуждение   указанного   проекта  с  заинтересованными
  республиканскими    органами    исполнительной    власти   в   целях   поиска
  взаимоприемлемого  решения.  При недостижении согласия республиканские органы
  исполнительной  власти  оформляют протоколы согласительных совещаний, которые
  подписываются    имеющими    разногласия    соответствующими   руководителями
  республиканских  органов  исполнительной власти или по указанию руководителей
  их заместителями.
     Проект нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные
  по   результатам  проведенных  согласительных  совещаний  разногласия,  может
  быть:
     подписан   (утвержден)   руководителем  соответствующего  республиканского
  органа  исполнительной  власти  и  направлен на государственную регистрацию в
  Министерство юстиции Республики Башкортостан;
     направлен    заместителю    Премьер-министра    Правительства   Республики
  Башкортостан   (в   соответствии  с  распределением  обязанностей)  вместе  с
  протоколами    согласительных   совещаний   для   рассмотрения   с   участием
  руководителей   республиканских   органов   исполнительной   власти,  имеющих
  разногласия.  В отношении указанных разногласий заместителем Премьер-министра
  Правительства   Республики  Башкортостан  (в  соответствии  с  распределением
  обязанностей) принимается соответствующее решение.
     Рассмотрение  разногласий  может проводиться на заседании соответствующего
  правительственного координационного или совещательного органа.
     В  случае,  если  в  соответствии с указанным решением проект нормативного
  правового   акта   требует  доработки,  такой  проект  подлежит  доработке  и
  согласованию с республиканскими органами исполнительной власти в соответствии
  с настоящими Правилами.
     В  случае,  если  в  соответствии с указанным решением проект нормативного
  правового  акта  не  требует доработки, такой проект не нуждается в повторном
  согласовании с республиканскими органами исполнительной власти, а нормативный
  правовой  акт  после подписания (утверждения) направляется на государственную
  регистрацию  в  Министерство  юстиции  Республики  Башкортостан с приложением
  соответствующего решения.
     В  случае  принятия руководителем соответствующего республиканского органа
  исполнительной власти решения о подписании (утверждении) проекта нормативного
  правового  акта,  по  которому  имеются  не  урегулированные  по  результатам
  проведенных     согласительных     совещаний     разногласия,    руководитель
  республиканского  органа  исполнительной власти, замечания которого к проекту
  нормативного  правового  акта не были учтены в ходе согласительных совещаний,
  вправе   направить   заместителю  Премьер-министра  Правительства  Республики
  Башкортостан  (в  соответствии  с  распределением  обязанностей) для принятия
  решения   материалы  разногласий,  проект  нормативного  правового  акта,  по
  которому  имеются  неурегулированные  разногласия, и протоколы согласительных
  совещаний.
     Заместитель  Премьер-министра  Правительства  Республики  Башкортостан  (в
  соответствии с распределением обязанностей) может дать поручение Министерству
  юстиции  Республики  Башкортостан о приостановке регистрации акта до принятия
  соответствующего решения.
     В  случае,  если  после государственной регистрации в Министерстве юстиции
  Республики  Башкортостан  нормативного правового акта, по которому имеются не
  урегулированные   по   результатам   проведенных   согласительных   совещаний
  разногласия,    заместителем    Премьер-министра   Правительства   Республики
  Башкортостан  (в  соответствии  с  распределением  обязанностей)  рассмотрено
  обращение   в   отношении   указанных   разногласий   и   принято  решение  о
  целесообразности  доработки  нормативного  правового  акта с учетом замечаний
  соответствующего  республиканского  органа исполнительной власти, заместитель
  Премьер-министра  Правительства  Республики  Башкортостан  (в  соответствии с
  распределением   обязанностей)   дает  руководителю  республиканского  органа
  исполнительной   власти,   которым  подписан  (утвержден)  такой  нормативный
  правовой  акт,  поручение  о  внесении  в соответствии с настоящими Правилами
  изменений в указанный нормативный правовой акт.";
     е) абзац третий пункта 4 признать утратившим силу;
     ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны
  быть  подготовлены  предложения  об  изменении или признании утратившими силу
  соответствующих актов или их частей, изданных ранее.
     Если   в   соответствии   с  республиканским  законом  разработка  проекта
  нормативного   правового   акта   влечет  за  собой  необходимость  признания
  утратившим  силу  акта  Правительства Республики Башкортостан, одновременно с
  проектом  нормативного  правового акта должен быть разработан в установленном
  порядке   проект  акта  Правительства  Республики  Башкортостан  о  признании
  утратившим  силу  акта  Правительства  Республики Башкортостан. В этом случае
  проект нормативного правового акта должен предусматривать положение о порядке
  его вступления в силу, согласно которому он вступает в силу с даты вступления
  в силу акта Правительства Республики Башкортостан о признании утратившим силу
  акта Правительства Республики Башкортостан.
     Нормативные  правовые  акты,  изданные  совместно  или  по  согласованию с
  другими  республиканскими  органами  исполнительной  власти,  изменяются  или
  признаются утратившими силу по согласованию с этими республиканскими органами
  исполнительной власти.
     Положения  об  изменении  или  о признании утратившими силу ранее изданных
  актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта.";
     з) в пункте 12:
     в абзаце первом цифры "6" и "5" заменить соответственно цифрами "7" и "6";
     в  абзаце шестом слова "является обязательным" заменить словами "требуется
  в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил";
     после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае, установленном абзацем шестнадцатым пункта 3 настоящих Правил, к
  нормативному  правовому акту прилагается решение заместителя Премьер-министра
  Правительства Республики Башкортостан.";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "Представленный  на  государственную  регистрацию нормативный правовой акт
  должен   быть  подписан  (утвержден)  руководителем  республиканского  органа
  исполнительной  власти, а прилагаемая к нормативному правовому акту справка -
  руководителем   юридической  службы  республиканского  органа  исполнительной
  власти, издавшего указанный акт.";
     после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
     "На   обороте   каждого   листа   оригинала  нормативного  правового  акта
  проставляется  виза  руководителя  юридической службы республиканского органа
  исполнительной власти.";
     и) в пункте 13:
     в  абзаце первом слова и цифры "до 15 дней" заменить словами и цифрами "до
  15 рабочих дней";
     в  абзаце втором слова и цифры "на 10 дней" заменить словами и цифрами "на
  10 рабочих дней";
     к) абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:
     "Нормативные  правовые  акты,  затрагивающие  права, свободы и обязанности
  человека  и  гражданина,  устанавливающие  правовой  статус  организаций  или
  имеющие  межведомственный  характер,  подлежат  официальному  опубликованию в
  установленном  порядке,  кроме  актов  или отдельных их положений, содержащих
  сведения,  составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
  характера.";
     л)  в  абзаце  третьем  пункта  17  слова  "Советская  Башкирия - Известия
  Башкортостана" заменить словами "Республика Башкортостан";
     м) пункт 20 исключить.