|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2012 № 292ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2008 года N 70 "Об утверждении Положения о республиканских нормативах градостроительного проектирования Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет: 1. Утвердить прилагаемые республиканские нормативы градостроительного проектирования "Инженерно-экологические изыскания. Подготовка проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования руководствоваться нормативами, указанными в пункте 1 настоящего Постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. Президент Республики Башкортостан Р.Хамитов Уфа, 17 августа 2012 года N 292 Утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 августа 2012 г. N 292 РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" Содержание Введение 1. Область применения инженерно-экологических изысканий 2. Основные понятия и определения инженерно-экологических изысканий 3. Общие положения 3.1. Цели и задачи выполнения инженерно-экологических изысканий 3.2. Организация проведения инженерно-экологических изысканий 4. Состав работ и общие технические требования к проведению инженерно- экологических изысканий 5. Оценка состояния компонентов окружающей среды и факторов техногенного воздействия на окружающую среду на территории разработки проектной документации 5.1. Сбор имеющихся материалов о природных условиях исследуемого района 5.2. Экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов 5.3. Маршрутные инженерно-экологические наблюдения 5.4. Проходка горных выработок для получения экологической информации 5.5. Организация и проведение эколого-гидрогеологических исследований 5.6. Изучение водных ресурсов (поверхностных вод) 5.7. Проведение почвенных исследований 5.8. Геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод 5.9. Лабораторные химико-аналитические исследования почв и грунтов 5.10. Исследование и оценка радиационной обстановки в районе предполагаемого строительства 5.11. Газогеохимические исследования площадки предполагаемого строительства 5.12. Исследование и оценка физических воздействий в составе инженерно- экологических изысканий 5.13. Изучение растительности и животного мира в составе инженерно- экологических изысканий 5.14. Санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории проектируемой застройки (реконструкции) 5.15. Социально-экономические исследования в составе инженерно- экологических изысканий 5.16. Стационарные наблюдения (экологический мониторинг) 5.17. Камеральная обработка материалов и составление отчета Введение Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Инженерно-экологические изыскания. Подготовка проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан" (далее - Нормативы) разработаны в соответствии с: Федеральным законом "О техническом регулировании"; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (с последующими изменениями); Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 (с последующими изменениями); Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (с последующими изменениями); требованиями СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" и СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства"; иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан. Кроме того, Нормативы разработаны на основе реализации принципов комплексной оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую природную среду и условия проживания населения. 1. Область применения инженерно-экологических изысканий Инженерно-экологические изыскания входят в перечень видов инженерных изысканий согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства", принятому в соответствии со статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, виды работ в составе инженерно-экологических изысканий утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 (с последующими изменениями). Настоящие Нормативы распространяются на: участки застройки; новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение строительства объектов; производство строительных материалов, деталей, конструкций. Настоящие Нормативы не распространяются на: участки размещения и непосредственно на временные и мобильные здания и сооружения, где нет постоянных рабочих мест; участки размещения и непосредственно на здания и сооружения, предназначенные для работы с источниками ионизирующих излучений, а также их санитарно-защитные зоны. Нормативы предназначены для применения изыскательскими, проектно-изыскательскими организациями, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан. 2. Основные понятия и определения инженерно-экологических изысканий Основные понятия и определения, используемые в настоящих Нормативах: безопасность экологическая - состояние природной среды, обеспечивающее экологический баланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного воздействия неблагоприятных факторов, вызванных естественными процессами и антропогенным воздействием, включая техногенное (промышленность, строительство) и сельскохозяйственное; воздействие экологически вредное - воздействие объекта хозяйственной или иной деятельности, приводящее к значительным, иногда необратимым изменениям в природной среде и оказывающее негативное влияние на человека; зона чрезвычайной экологической ситуации - часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных; зона экологического бедствия - часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны; компоненты природной среды - составные части экосистем: воздух, поверхностные и подземные воды, недра (включая грунты, горные породы), почвы, растительный и животный мир; мониторинг природно-технических систем - система стационарных наблюдений за состоянием природной среды и сооружений в процессе их строительства, эксплуатации, а также после ликвидации, выработка рекомендаций по нормализации экологической обстановки и инженерной защите сооружений; нагрузка антропогенная - степень прямого и косвенного воздействия человека и его деятельности на природные комплексы и отдельные компоненты природной среды; обоснование экологическое - совокупность доводов (доказательств) и научных прогнозов, позволяющих оценить экологическую опасность намечаемой хозяйственной и иной деятельности для экосистем (природных территориальных комплексов) и человека; объект экологически опасный - объект хозяйственной и иной деятельности, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду и человека; опасность экологическая - возможность ухудшения показателей качества природной среды (состояний, процессов) под влиянием природных и техногенных факторов, представляющих угрозу экосистемам и человеку; оценка воздействия на окружающую среду - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия; риск экологический - вероятность возникновения неблагоприятных для природной среды и человека последствий осуществления хозяйственной и иной деятельности (вероятностная мера экологической опасности); ситуация экологическая - сочетание условий, процессов и обстоятельств природного и техногенного характера, обуславливающих состояние природных или природно-технических систем; требования экологические - комплекс ограничений по природопользованию и условий по сохранению окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности; устойчивость природных систем к воздействию - способность природных систем сохранять свою структуру и функциональные свойства при естественно-природном и антропогенном воздействии; экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов; экспертиза экологическая - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий. 3. Общие положения 3.1. Цели и задачи выполнения инженерно-экологических изысканий 3.1.1. В соответствии со статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (с последующими изменениями) и СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства" подготовка проектной документации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться на основании результатов соответствующих инженерных изысканий. 3.1.2. Необходимость отдельных видов инженерных изысканий, их состав и объем, а также методы выполнения этих изысканий устанавливаются с учетом требований технических регламентов, программ инженерных изысканий, разработанных на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой предполагается осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, от степени изученности указанных условий. 3.1.3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (с последующими изменениями) и СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" инженерно-экологические изыскания входят в перечень основных видов инженерных изысканий. Инженерно-экологические изыскания являются самостоятельным видом комплексных инженерных изысканий для строительства и могут выполняться как в увязке с другими видами изысканий (инженерно-геодезическими, инженерно-геологическими, инженерно-гидрометеорологическими, инженерно-геотехническими), так и в отдельности для оценки экологической обстановки на рассматриваемой территории в целях исключения негативных экологических последствий намечаемой деятельности и оздоровления сложившейся ситуации. Изучение отдельных компонентов окружающей среды, в том числе в процессе инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и других видов изысканий, значимых при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на экосистем в целом, может быть включено в состав инженерно-экологических изысканий. 3.1.4. Инженерно-экологические изыскания для строительства выполняются для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды под влиянием антропогенной нагрузки в целях предотвращения, минимизации или ликвидации вредных и нежелательных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения. 3.1.5. Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать: комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы; разработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства; оценку современного экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способности к восстановлению; оценку экологической опасности и риска; разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки; разработку мероприятий по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения; разработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения локального, экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ. 3.1.6. Инженерно-экологические изыскания выполняются в соответствии с установленным порядком проектирования для разработки следующих видов документации: прединвестиционной - концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.; градостроительной - схем и проектов районной планировки, генпланов городов (поселений), проектов и схем детальной планировки, проектов застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города; проектной - проектов строительства, рабочей документации предприятий, зданий и сооружений. В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов капитального строительства инженерно-экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации. В Нормативах рассматриваются состав, содержание и основные требования к проведению инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан. 3.1.7. Задачи инженерно-экологических изысканий определяются особенностями природной обстановки, характером существующих и планируемых антропогенных воздействий и меняются в зависимости от стадии проектно-изыскательских работ. 3.1.8. В задачу инженерно-экологических изысканий для обоснований инвестиций входит изучение природных и техногенных условий всех намечаемых конкурентоспособных вариантов размещения площадок с учетом существующих и проектируемых источников воздействия, состояния экосистем, условий проживания населения и возможных последствий их изменения в процессе строительства и эксплуатации сооружения, а также получение необходимых и достаточных материалов и данных для обоснованного выбора варианта размещения сооружения и принятия принципиальных решений, при которых прогнозируемый экологический риск будет минимальным. Инженерно-экологические изыскания для обоснований инвестиций в строительство должны включать: комплексное (ландшафтное) исследование территории с учетом ее функциональной значимости в зоне воздействия; анализ и оценку экологических условий по вариантам размещения объекта (или на выбранной площадке); характеристику видов, интенсивности, длительности, периодичности существующих и планируемых техногенных (антропогенных) воздействий, размещение источников воздействия в пространстве с учетом преобладающих направлений перемещения воздушных масс, водных потоков, фильтрации подземных вод; предварительную оценку и прогноз возможного воздействия объекта капитального строительства на окружающую природную среду (комплексная оценка и покомпонентный анализ), в том числе на особо охраняемые природные объекты и территории; определение границ зоны воздействия по компонентам окружающей среды для каждой конкурентной площадки; предварительную оценку экологического риска; выводы о необходимости природоохранных мероприятий на основе принятых значений предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ с учетом устойчивости ландшафтов и экосистем, социально-экономических факторов; предложения и рекомендации по организации локального экологического мониторинга. 3.1.9. Задачами инженерно-экологических изысканий для обоснования проектной документации являются: корректировка выводов по оценке воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду при его строительстве и эксплуатации, а также при возможных залповых, аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ; получение исходных данных для проектирования, а также дополнительной информации, необходимой для разработки раздела проектной документации "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". Инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной документации должны включать: оценку состояния компонентов природной среды до начала строительства объекта; оценку состояния экосистем, их устойчивости к воздействиям и способности к восстановлению; уточнение границ зоны воздействия по основным компонентам природных условий, чувствительным к предполагаемым воздействиям; получение необходимых параметров для прогноза изменения природной среды в зоне влияния сооружения при строительстве и эксплуатации объекта; рекомендации по организации природоохранных мероприятий, по принятию мер по восстановлению и оздоровлению природной среды; предложения, касающиеся программы локального и специального экологического мониторинга в период строительства, эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства. 3.1.10. При реконструкции и расширении предприятий дополнительно следует фиксировать изменения природной среды за период эксплуатации объекта. При ликвидации объекта следует дополнительно устанавливать: оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта; оценку последствий ухудшения экологической ситуации и их влияния на здоровье населения; предложения по реабилитации природной среды. 3.1.11. Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку разделов "Оценка воздействия на окружающую среду" (далее - ОВОС) на стадии обоснований инвестиций и "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" проекта строительства или реконструкции объекта капитального строительства. 3.1.12. Инженерно-экологические изыскания должны выполняться изыскательскими, проектно-изыскательскими и другими организациями независимо от формы собственности, имеющими специальный допуск к проведению таких работ в соответствии с законодательством. Виды работ, ранее не входившие в состав инженерных изысканий и исследований, такие, как почвенные, геоботанические, биологические, гидробиологические, исследования в связи с оценкой размеров, режима и сроков экологического допуска, санитарно-эпидемиологические и другие исследования, должны проводиться с привлечением специализированных организаций или квалифицированных специалистов в соответствующих предметных областях с соблюдением установленных требований государственных стандартов. 3.2. Организация проведения инженерно- экологических изысканий 3.2.1. Основанием для выполнения инженерно-экологических изысканий является договор, заключенный между заказчиком (застройщиком) и изыскательской организацией-исполнителем. К такому договору прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерно-экологических изысканий. 3.2.2. Техническое задание на выполнение инженерно-экологических изысканий должно содержать следующие сведения и данные: наименование объекта; вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация объекта); сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства; характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни ответственности зданий и сооружений (по ГОСТ Р 54257-2010 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования"); характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий"; исходные данные, необходимые для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения; сведения о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" и СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления", о необходимости санации территории; цели и виды инженерно-экологических изысканий; перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерно-экологические изыскания, включая территориальные строительные нормы, принятые органами исполнительной власти Республики Башкортостан; данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства; сведения о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях); дополнительные требования к производству отдельных видов инженерно-экологических изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения; требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерно-экологических изысканиях; требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий; требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику; требования, касающиеся составления и представления на согласование заказчику в составе договорной (контрактной) документации программы инженерно-экологических изысканий; наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса) его ответственного представителя. К техническому заданию должны прилагаться графические материалы и текстовые документы, необходимые для организации и проведения инженерно-экологических изысканий на соответствующей стадии (этапе) проектирования: копии имеющихся топографических карт, инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с направлением трасс, указанием границ площадок, контурами проектируемых зданий и сооружений с указанием истинных географических координат угловых точек; сведения о существующих и проектируемых источниках и показателях вредных экологических воздействий (расположение, предполагаемая глубина воздействия, состав и содержание загрязняющих веществ, интенсивность и частота выбросов и сбросов и т.п.); общие технические решения и параметры проектируемых технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, их источники и экологическая безопасность, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.); данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов; сведения о возможных аварийных ситуациях, типах аварий, залповых выбросах и сбросах, возможных зонах и объектах воздействия, мероприятиях по их предупреждению и ликвидации. Предусмотренные в техническом задании требования к полноте, достоверности, точности и качеству отчетных материалов могут уточняться исполнителем инженерно-экологических изысканий при составлении программы работ и в процессе выполнения изыскательских работ по согласованию с заказчиком. В техническом задании не допускается устанавливать состав и объем изыскательских работ, методику и технологию их выполнения. 3.2.3. Программа инженерно-экологических изысканий составляется в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора) согласно требованиям нормативных документов на инженерные изыскания для строительства. Программа инженерно-экологических изысканий должна содержать: краткую природно-хозяйственную характеристику района размещения объекта капитального строительства, в том числе сведения о существующих и проектируемых источниках воздействия (качественные и при их наличии количественные характеристики); данные об экологической изученности района изысканий; сведения о зонах особой чувствительности территории к предполагаемым воздействиям и наличии особо охраняемых объектов; обоснование предполагаемых границ зоны воздействия объектов строительства на территорию (особенно по экологически опасным объектам) и, соответственно, границ территории изысканий; обоснование состава и объема изыскательских работ и необходимости организации экологического мониторинга; указания по методике выполнения отдельных видов работ, предлагаемым методам прогноза и моделирования. Состав и содержание разделов программы, а также детальность их проработки могут меняться в зависимости от местных условий, вида строительства и стадии проектно-изыскательских работ. При авариях и стихийных бедствиях, в результате которых наносится существенный вред окружающей среде и нарушаются условия проживания населения, экологические изыскания и исследования проводятся по специальным программам, в том числе по заданиям органов исполнительной власти Республики Башкортостан. При составлении программы инженерно-экологических изысканий необходимо предусмотреть работы по выявлению существующих природных и антропогенных изменений окружающей среды и выделению ее компонентов, наиболее подверженных неблагоприятным воздействиям. Номенклатуру показателей и характеристик состояния окружающей природной среды, их наименования и размерности, термины и определения при инженерно-экологических изысканиях следует принимать в соответствии с требованиями ГОСТ 17.0.0.01-76 "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения". Метрологическое обеспечение единства и точности измерений при инженерно-экологических изысканиях должно осуществляться по ГОСТ Р 8.589-2001 "Государственная система обеспечения единства измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения". 3.2.4. Рациональная последовательность проведения инженерно-экологических изысканий включает в себя: сбор, систематизацию и обобщение имеющихся материалов, в результате анализа которых определяется их достаточность для решения проектных задач и необходимость проведения полевых работ; составление ориентировочной программы полевых работ (с обоснованием их объемов и методов проведения) и календарного плана; формирование и оснащение полевых подразделений; проведение полевых работ; проведение камеральных работ (лабораторные исследования, интерпретация результатов, составление карт и схем, написание отчетов); получение заключений согласующих инстанций; выдача заказчику отчетных документов; прохождение процедуры государственной экспертизы результатов инженерно-экологических изысканий. В каждом конкретном случае последовательность выполнения работ должна уточняться в соответствии с требованиями технического задания заказчика и с учетом специфики объекта. 3.2.5. Обследования в ходе инженерно-экологических изысканий следует проводить с применением аттестованных приборов и сертифицированного оборудования специализированными изыскательскими организациями, имеющими соответствующий допуск к проведению таких работ. При выполнении аналитических работ лаборатории должны иметь аккредитацию на право проведения данного вида исследований и использовать метрологически поверенные средства измерений, аттестованные методы и методики, включенные в государственный реестр количественного химического анализа, в федеральный перечень методик, в перечень методик Минздрава России. 3.2.6. Материалы и результаты инженерно-экологических изысканий оформляются в виде специального отчета, который представляет собой документ, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах изысканий, о видах выполненных работ, объемах, способах и сроках их проведения, а также выводы по результатам изучения природных и техногенных условий указанной территории и прогнозы ее изменения. 3.2.7. Для сокращения сроков проведения инженерно-экологических изысканий рекомендуется: максимально использовать материалы предыдущих изысканий, а также фондовые и справочные материалы, характеризующие исследуемую территорию с учетом современных антропогенных изменений на исследуемом земельном участке; широко применять наиболее рациональные методы и способы производства работ, новые портативные виды оборудования, инструменты, приборы и приспособления; использовать аэрофотоснимки для получения дополнительной информации о территории и составления планов и карт требуемого масштаба. 4. Состав работ и общие технические требования к проведению инженерно-экологических изысканий 4.1. В состав инженерно-экологических изысканий входят: сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов, функционирующих в сходных природных условиях; экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.); маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и признаков загрязнения; проходка горных выработок для получения экологической информации; эколого-гидрогеологические исследования; почвенные исследования; геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод; лабораторные химико-аналитические исследования; исследование и оценка радиационной обстановки; газогеохимические исследования; исследование и оценка физических воздействий; изучение растительного и животного мира; социально-экономические исследования; санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования; стационарные наблюдения (экологический мониторинг); камеральная обработка материалов и составление отчета. Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости и сочетания с другими видами изысканий устанавливаются в программе инженерно-экологических изысканий в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектно-изыскательских работ. 4.2. Инженерно-экологические изыскания должны проводиться в три этапа: а) подготовительный этап: сбор материалов, содержащих данные о природных условиях обследуемой территории (климате, рельефе, геологическом строении, гидрогеологических условиях, растительности), ее хозяйственном использовании, определение объемов работ, составление смет; составление и подписание договора на производство инженерно-экологических работ; сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов, предполевое дешифрирование и составление программы работ; получение разрешения на производство инженерно-экологических работ; б) полевые исследования - маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование, проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические и другие натурные исследования; в) камеральная обработка материалов - оформление материалов и результатов инженерно-экологических изысканий оформление в виде специального отчета, который представляет собой документ, содержащий материалы в текстовой форме и виде карт (схем) и отражающий сведения о видах выполненных работ, объемах, способах и сроках их проведения, а также выводы по результатам изучения природных и техногенных условий указанной территории и прогнозы ее изменения. 5. Оценка состояния компонентов окружающей природной среды и факторов техногенного воздействия на окружающую среду на территории разработки проектной документации 5.1. Сбор имеющихся материалов о природных условиях исследуемого района 5.1.1. Сбор имеющихся материалов о природных условиях района (площадки, участка трассы) для их обобщения и анализа при инженерно-экологических изысканиях для всех стадий проектирования следует производить в архивах и фондах изыскательских и проектно-изыскательских организаций, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и их территориальных подразделений, в центрах по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, центрах санитарно-эпидемиологического надзора, в фондах Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, в Башкирском республиканском геологическом фонде Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, Башкортостанском филиале федерального государственного учреждения Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу, а также в научно-исследовательских организациях Российской академии наук, организациях республиканских органов исполнительной власти, выполняющих тематические ландшафтные, почвенные, геоботанические, медико-биологические и иные исследования на территории Республики Башкортостан. Сведения о техногенной нагрузке на территорию могут быть получены также в архивах уполномоченных органов по делам строительства и архитектуры, проектных и проектно-изыскательских институтов, в администрациях действующих предприятий, управлениях водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов, службах эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и мелиоративных систем. При осуществлении инженерно-экологических изысканий необходимо собирать и анализировать опубликованные данные об эндогенных геологических процессах и геопатогенных зонах, изданные материалы и данные статистической отчетности соответствующих ведомств, технические отчеты (заключения) об инженерно-экологических, инженерно-геологических и о гидрогеологических изысканиях и исследованиях, стационарных наблюдениях на объектах в районе проектируемого строительства, литературные данные и отчеты о научно-исследовательских работах по изучению природных условий территории и состояния компонентов природной среды на конкурентных площадках размещения объекта, графические материалы (геологические, гидрогеологические, инженерно-геологические, ландшафтные, почвенные, зоогеографические и другие карты, карты растительности и схемы) и пояснительные записки к ним, а также опубликованные материалы научных исследований (почвенных, геоботанических, биологических, гидробиологических, санитарно-эпидемиологических и т.д.), проведенных на территории Республики Башкортостан. 5.1.2. Для обоснования инвестиций в строительство сбор, обработка и анализ литературных и фондовых материалов и данных прошлых лет проводятся в соответствии с подпунктом 5.1.1 Нормативов в комплексе с материалами инженерно-гидрометеорологических и инженерно-геологических изысканий. 5.1.3. Для разработки проектной документации сбор и анализ материалов изысканий и исследований прошлых лет следует производить в соответствии с подпунктом 5.1.1 настоящих Нормативов. 5.1.4. В службах органов местного самоуправления Республики Башкортостан производится сбор дополнительной информации по следующим направлениям: характеристика баланса (оборота) сырья, материалов, веществ, технологий, отходов для расположенных на обследуемых площадках производств; химическое и радиоактивное загрязнение обследуемых территорий; объемы и состав выбросов в атмосферу от стационарных источников, расположенных на прилегающих территориях; номенклатура и объемы применения на сельхозугодиях ядохимикатов и пестицидов; факты аварийного загрязнения окружающей среды; использование территорий под организованные и неорганизованные свалки, хранилища отходов, поля орошения, площадки перевалки опасных грузов, нефте- и продуктохранилища; схемы подземных коллекторов сточных вод, продуктопроводов; данные об их техническом состоянии, фактах утечки; действующая для участка проектируемого строительства (реконструкции) документация по территориальному планированию (градостроительный план развития соответствующего административного округа, района города Уфы или другого населенного пункта Республики Башкортостан) с указанием утвердившего ее правового акта: вид территориальной зоны, в которой расположен участок; градостроительный регламент (при наличии); вид разрешенного использования земельного участка; указание на то, расположен ли участок в границах территории, подверженной риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий. 5.2. Экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов 5.2.1. Дешифрирование аэрокосмических снимков (далее - АКС), как правило, выполняется на ранних стадиях проектирования с привлечением собранных картографических и иных материалов для: привязки АКС к топографической основе разных масштабов и существующим схемам ландшафтного, геоструктурного, инженерно-геологического и других видов районирования; выявления участков развития опасных геологических, гидрометеорологических и техноприродных процессов и явлений; выявления техногенных элементов ландшафта и инфраструктуры, влияющих на состояние природной среды (промышленных объектов, транспортных магистралей, трубопроводов, карьеров и др.); предварительной оценки негативных последствий прямого антропогенного воздействия (ареалов загрязнения, гарей, вырубок и других нарушений растительного покрова, изъятия земель и т.п.); слежения за динамикой изменения экологической обстановки; планирования числа, расположения и размеров ключевых участков и контрольно-увязочных маршрутов для наземного обоснования. Рекомендуется выполнять: предварительное дешифрирование - до проведения полевых работ; полевое дешифрирование - в процессе проведения полевых работ; окончательное дешифрирование - при камеральной обработке материалов, выполнении экстраполяционных операций и составлении отчета. 5.2.2. Для повышения достоверности распознавания объектов при экологическом дешифрировании, исключения технического брака используемых снимков и отслеживания динамики развития процессов следует применять способ сравнительного дешифрирования разновременных изображений территории, полученных с различными временными интервалами и в разные сезоны года, или одновременной съемки на различные типы пленок и другие материалы. 5.2.3. На основании результатов сбора материалов и данных о состоянии природной среды и предварительного дешифрирования составляются схематические экологические карты и схемы хозяйственного использования территории, предварительные легенды, ландшафтно-индикационные таблицы, оценочные шкалы и классификации, а также планируются наземные маршруты с учетом расположения выявленных источников техногенных воздействий. Итоги предполевого этапа дешифрирования используются для корректировки программы работ и составления оптимальной схемы комплексирования дистанционных и наземных исследований. 5.2.4. Для обоснований инвестиций в строительство дистанционные исследования выполняются в соответствии с подпунктами 5.2.1 - 5.2.3 Нормативов. В качестве основы дистанционных исследований на предпроектных стадиях следует использовать комплексирование черно-белых, многозональных, спектрозональных и радиолокационных аэрокосмоснимков АКС, соотношения между которыми могут быть различными в зависимости от ландшафтно-климатических и геологоструктурных особенностей территории, видов техногенных воздействий, организационных и экономических факторов. 5.2.5. Уровень генерализации и масштаб используемых АКС определяется региональным характером изысканий и кругом поставленных задач. На предпроектных стадиях рекомендуется использование АКС масштабов 1:200000 - 1:125000, допускающих пятикратное увеличение изображения до масштабов 1:20000 - 1:25000 требуемых участков практически без потери качества. Для детализации данных дешифрирования лучше использовать АКС мелких и средних стандартных масштабов 1:35000, 1:17000, 1:12000. 5.2.6. Дешифрирование АКС должно опираться на материалы наземного обоснования, выполняемого методом ключевых участков или маршрутов, а также сопровождающегося контролем и оценкой достоверности результатов дешифрирования и экологическим экспресс-опробованием. 5.2.7. Для разработки проектной документации дистанционные методы (дешифрирование крупномасштабных АКС) являются вспомогательными. Дистанционные методы следует использовать при планировании маршрутного обследования площадок и прилегающей зоны, для ретроспективной оценки экологической обстановки, фенологических наблюдений, а также для обеспечения аналогового прогноза возможных изменений компонентов природной среды и экологических последствий строительства по наблюдаемым результатам аналогичных видов деятельности в районах со сходными геолого-структурными и ландшафтно-климатическими условиями. 5.3. Маршрутные инженерно-экологические наблюдения 5.3.1. Маршрутные наблюдения должны предшествовать другим видам полевых работ и выполняться после сбора и анализа имеющихся материалов о природных условиях и техногенном использовании исследуемой территории. Маршрутные наблюдения следует сопровождать полевым дешифрированием, включающим уточнение дешифровочных признаков, контроль результатов дешифрирования, корректировку ландшафтно-индикационных таблиц, эталонирование. Маршрутные инженерно-экологические наблюдения выполняются для получения качественных и количественных показателей и характеристик состояния всех компонентов экологической обстановки (геологической среды, поверхностных и подземных вод, почв, растительного и животного мира, антропогенных воздействий), а также комплексной ландшафтной характеристики территории с учетом ее функциональной значимости и экосистем в целом и являются основой для составления раздела "Местоположение и современное использование территории". Раздел должен содержать сведения о: площади участка; рельефе; границах участка; производственных, коммунальных и транспортных объектах, в зону влияния которых попадает территория проектируемого строительства; фактическом функциональном использовании территории; наличии или отсутствии территорий природного комплекса на участке проектируемого строительства (реконструкции) и на сопредельных участках. При одновременном проведении комплексных инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий маршрутное обследование территории рекомендуется выполнять параллельно или в составе проводимой на предпроектных стадиях инженерно-геологической съемки с детальностью, отвечающей масштабам 1:50000 - 1:25000 (при небольших по площади территориях и решающем влиянии экологических условий - с детальностью, отвечающей масштабам 1:10000 - 1:5000). Для линейных сооружений допускается применение более мелких масштабов при соответствующем обосновании в программе работ. При этом традиционный комплекс инженерно-геологических наблюдений должен быть расширен и дополнен описанием компонентов природной среды (ландшафтов, почв, растительности) и антропогенных факторов, необходимых для комплексной оценки экологического состояния территории. Для разработки проектной документации маршрутные инженерно-экологические наблюдения следует выполнять с детальностью, отвечающей принятым масштабам инженерно-геологической съемки 1:5000 - 1:2000 (при необходимости 1:1000 на выбранной площадке и 1:10000 - 1:25000 - в прилегающей зоне); для линейных сооружений допускается применение более мелких масштабов при обосновании в программе работ. 5.3.2. Исходные данные маршрутных инженерно-экологических наблюдений: ситуационный план участка масштабом 1:500 - 1:2000, для линейных сооружений по трассе масштабом 1:25000 - 1:10000 и на переходах масштабом 1:5000 - 1:2000: с границами отведенной территории и прилегающей территории в радиусе 200 - 500 метров от границ (уточняется в зависимости от конкретной ситуации); заключение по обследованию объекта недвижимости; заключение по наличию на участке инженерных сетей; заключение по обеспечению охраны объектов культурного наследия; заключение по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия территории; заключение по использованию объектов благоустройства и озеленения, существующих на участке; заключение по обеспечению охраны объектов природного комплекса. 5.3.3. Состав и объем работ маршрутных инженерно-экологических наблюдений определяется программой инженерно-экологических изысканий и зависит от функционального назначения объекта, особенностей участка разработки проектных предложений и специфики его расположения в системе городской планировки. В обязательном порядке должны быть описаны: а) местоположение территории: адрес (округ, улица), географическое местоположение; расположение в системе городской планировки (границы по сторонам света с указанием окружающей застройки относительно транспортных магистралей (общегородского, районного значения), скверов, парков, водных объектов, кладбищ, полос отвода железных дорог, промышленных площадок, технических зон транспортных и инженерных коммуникаций, водоохранных зон (прибрежных защитных полос), зон охраны историко-культурного наследия и т.п.); расположение в системе функционального зонирования: в жилом квартале, промышленной зоне, коммунально-промышленной зоне, рекреационной зоне и т.д., на границе зон; б) современное использование территории: степень застроенности, наличие капитальных зданий и сооружений, использование в качестве парка, внутридворовой территории, отсутствие хозяйственного использования и т.д.; использование для прогулок, пешеходного транзита, выгула собак, спортивных занятий, парка, сквера, аллеи и т.п.; в) процент площади участка, занятой озеленением, степень запечатанности и захламленности поверхности. 5.3.4. В процессе подготовки к полевым исследованиям необходимо собрать информацию о: наличии транспортных магистралей; надземных и подземных инженерных сетях и сооружениях, находящихся в данном районе; производственных и коммунально-складских объектах непосредственно на исследуемом участке и на прилегающих территориях; расположении предполагаемого места застройки относительно зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитных, охранных, рекреационных, водоохранных, особо охраняемых природных территорий и др.). Для проведения полевых исследований необходимо собрать картографические материалы. 5.3.5. Маршрутное геоэкологическое обследование застроенных территорий должно включать: рекогносцировку на местности, привязку по карте города, описание месторасположения территории; картирование, сверку посадки существующих зданий и сооружений, расположенных на местности, определение их функционального назначения, визуальную оценку состояния; определение визуальным методом с нанесением на план инженерных коммуникаций - линий электропередачи, дорог, подземных коммуникаций и т.д.; описание рельефа в целом: перепад высот, абсолютные отметки (с использованием ситуационного плана), характер рельефа, направление уклонов и картирование (по необходимости) отдельных форм (холм, впадина, ложбина, рытвина и т.п.); определение и картирование неблагоприятных экзогенных процессов (эрозия, смыв, оползни и т.п.); наличие и характеристику антропогенных форм рельефа (свалки, навалы грунта, карьеры); картирование и характеристику водотоков, родников и т.п. (открытое русло/коллектор, мутность воды, визуальное определение ширины, глубины русла); наличие существующих водозаборных скважин для дальнейшего использования данных по этим скважинам; характеристику береговой линии - поймы, склонов (ширина, крутизна склонов, заболоченность, залесенность, задернованность). Для неорганизованных набережных - неблагоприятные процессы (размыв/подмыв берега, плоскостная эрозия, наличие дорожно-тропиночной сети, захламленность). Для благоустроенных набережных - оценку состояния покрытия (тип покрытия, степени запечатанности и нарушенности почвенного покрова); приблизительную оценку степени меандрирования (извилистости) на участке, скорости течения рек; картирование и характеристику мест сброса сточных вод (количество и источники сбросов сточных вод, тип выпусков организованных источников, описание неорганизованных сбросов); в зимний период - характеристика снежного покрова (мощность, визуальная степень загрязнения, определение необходимости отбора и анализа проб); оценку степени запечатанности почвенного покрова (процентное соотношение площади естественных поверхностей и искусственных покрытий); оценку степени захламленности поверхности (%); определение процента площади участка, занятой озеленением; обход территории (при необходимости совместно со специалистами природоохранных служб) и составление схемы расположения промпредприятий, свалок, полигонов твердых бытовых отходов, шлако- и хвостохранилищ, отстойников, нефтехранилищ и других потенциальных источников загрязнения с указанием предполагаемого воздействия на окружающую среду; опрос местных жителей о специфике использования территории (с ретроспективой до 40 - 50 лет и более) в целях выявления участков размещения ныне ликвидированных промышленных предприятий, утечек из коммуникаций, прорывов коллекторов сточных вод, аварийных выбросов, использования химических удобрений, несанкционированных захоронений отходов и т.п.; выявление и нанесение на схемы и карты фактического материала визуальных признаков загрязнения (пятен мазута, химикатов, нефтепродуктов, мест хранения удобрений, несанкционированных свалок пищевых и бытовых отходов, источников резкого химического запаха, метанопроявлений и т.п.); характеристику уровня благоустройства территории: наличие элементов благоустройства (площадки, дорожки, тропы, поливочный водопровод и т.д.) и их состояние; оценку достаточности степени благоустройства территории. 5.3.6. Камеральные работы подразумевают написание по результатам полевых исследований и анализа фондовых и справочных материалов раздела "Местоположение и современное использование территории". 5.4. Проходка горных выработок для получения экологической информации 5.4.1. Горные выработки следует проходить в целях: оценки инженерно-геологических условий площадок планируемого строительства (состава и проницаемости почв, грунтов и горных пород, наличия водоупоров и гидравлической взаимосвязи между водоносными горизонтами и поверхностными водами, направлений и скорости движения потоков грунтовых вод) с точки зрения возможной мобильности и условий аккумуляции загрязнений; отбора проб почв, грунтов, подземных вод для определения химического состава и концентрации вредных компонентов; определения опасности эмиссии газообразных загрязнителей в воздух и грунтовые воды. 5.4.2. Горные выработки следует размещать по створам, перпендикулярным к границам геоморфологических элементов, с учетом расположения источников загрязнения, а также основных направлений воздушных потоков, поверхностных и подземных стоков, уклонов поверхности, состава поверхностных отложений и других факторов. Расстояние между выработками должно определяться их назначениями, стадией изысканий, особенностями местных условий и отвечать масштабу выполняемых исследований. Глубина выработок зависит от глубины залегания и мощности первого от поверхности водоносного горизонта, глубины кровли первого водоупора, мощности загрязненной зоны. При проведении комплексных инженерных изысканий часть выработок, отвечающих по расположению и глубине комплексу решаемых задач, должна использоваться одновременно для инженерно-экологических, инженерно-геологических и гидрогеологических наблюдений и опробования. 5.4.3. В процессе, проведения инженерно-экологических изысканий для обоснования инвестиций в строительство необходимость проходки горных выработок, их число, глубина и расположение устанавливаются в программе изысканий исходя из характера решаемой задачи, геологического строения участка, предполагаемой структуры поля загрязнений, с учетом ранее пройденных выработок и возможности их комплексного использования для проведения геоэкологических, а также инженерно-геологических и гидрогеологических исследований. В любом случае расстояние между выработками на предпроектных стадиях не должно превышать 450 - 500 м. 5.4.4. Глубина выработок должна обеспечивать изучение литолого-фациальных особенностей геологического разреза и гидрогеологических условий конкурирующих вариантов площадок в целях оценки условий инфильтрации, миграции и локализации загрязнений, а также отбора проб грунтов и подземных вод для определения их экологического состояния, степени и глубины загрязнения. На предпроектных стадиях рекомендуется проходка выработок до глубины залегания первого от поверхности водоупора, при простых условиях - не более 10 - 15 м. 5.4.5. При инженерно-экологических изысканиях для разработки проектной документации горные выработки следует проходить согласно подпунктам 5.4.1 - 5.4.4 Нормативов с учетом выработок, которые могут быть использованы одновременно для геоэкологических и инженерно-геологических исследований. Дополнительные выработки следует проходить на участках выявленных геохимических, гидрохимических и геофизических аномалий и в местах предполагаемой локализации загрязнений для установления их планового распространения и глубины проникновения. 5.4.6. Глубина выработок должна задаваться с учетом глубины залегания первого от поверхности водоупора и особенностей конструкции проектируемого сооружения. При глубоком заложении фундаментов (до 15 м) выработки должны проводиться до глубины не менее 2 м ниже предполагаемой подошвы фундаментов. 5.5. Организация и проведение эколого- гидрогеологических исследований 5.5.1. Гидрогеологические условия территории являются одним из наиболее важных факторов, определяющих ее экологическое состояние и влияющих практически на все компоненты экосистемы. Глубина залегания подземных вод влияет на условия произрастания и разнообразие растительности, а через это - и на условия обитания представителей животного мира. При близком залегании грунтовых вод к поверхности происходит заболачивание территории. Обводнение грунтовых массивов на склонах речных долин является основной причиной активизации оползней, разрушения склонов, механического уничтожения растительного и почвенного покровов, формирования специфических оползневых ландшафтов. Участки разгрузки подземных вод на поверхность в виде родников или мочажин представляют собой специфические экосистемы, отличающиеся особым составом флоры и фауны. В результате хозяйственной деятельности человека могут произойти изменения режима разгрузки и качества грунтовых вод. Режим грунтовых вод влияет на состояние водных экосистем через изменение характера взаимодействия поверхностных и подземных вод. При понижении уровней грунтовых вод на окружающей территории может происходить инверсия потока грунтовых вод - прекращается разгрузка в водный объект, начинается инфильтрация из водоема. В отдельных случаях это может привести к деградации водных объектов. Состояние загрязненности подземных вод на участках размещения водозаборов напрямую влияет на здоровье человека через качество питьевой воды. На уровень загрязнения воды водозаборов подземных вод влияет также изменение условий взаимодействия с поверхностными водами при градостроительстве. Целью эколого-гидрогеологических исследований является оценка влияния техногенных факторов на изменение гидрогеологических условий. К числу задач изучения гидрогеологических условий относятся: оценка современного состояния поверхности земли с точки зрения влияния на состояние геологической среды; оценка распространения грунтовых и подземных вод по площади; оценка защищенности подземных вод от загрязнения и их качества; выявление участков развития опасных геологических процессов, связанных с деятельностью подземных вод (подтопление, оползни, карст, карстово-суффозионные процессы, суффозия), требующих проведения специальных инженерных мероприятий. В состав эколого-гидрогеологических исследований входят: описание геологического строения, геоморфологии и гидрогеологических условий участка (площадки, трассы и т.д.) разработки проекта строительства, (реконструкции) объекта капитального строительства; оценка современного экологического состояния подземной гидросферы; оценка геологических рисков; прогнозы изменения режима подземных вод. Эколого-гидрогеологические исследования включают полевые и камеральные работы. Планирование эколого-гидрогеологических исследований должно быть основано на обобщении имеющейся геологической информации. Все материалы изысканий прошлых лет должны использоваться для отслеживания динамики изменения геологической среды под влиянием техногенных воздействий. На основании собранных материалов устанавливается категория сложности инженерно-геологических условий и определяются состав, объемы, методика и технология гидрогеологических работ. Эколого-гидрогеологические исследования в составе инженерно-экологических изысканий выполняются в соответствии с нормативными и методическими документами по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям. 5.5.2. Изыскательские работы начинаются только после получения технического задания. Подготовка к изыскательским работам включает сбор, обработку и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды на рассматриваемой территории, поиск объектов-аналогов, функционирующих в сходных природных условиях. При выдаче технического задания заказчик-застройщик должен передать исполнителю во временное пользование имеющиеся у него материалы и другую информацию о ранее выполненных инженерных изысканиях на площадке (участке, трассе) проектируемого строительства (реконструкции) объекта, а также данные о полученных согласованиях. 5.5.3. В состав полевых работ входят: маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и признаков загрязнения поверхности земли, поверхностных вод; проходка горных выработок для изучения геологических и гидрогеологических условий (если она не проведена в составе инженерно-геологических изысканий); гидрогеологические исследования в скважинах (опытно-фильтрационные и опытно-миграционные работы); отбор проб грунтов и подземных вод; стационарные наблюдения за режимом подземных вод. Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости и сочетания с другими видами изысканий устанавливаются в программе инженерно-экологических изысканий в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и наличия природных опасностей. 5.5.4. Анализ геологического строения эколого-гидрологических исследований выполняется по колонкам горных выработок (скважин, шурфов) и разрезам, дается описание геологического возраста, литологического состава пород, рассматривается наличие включений, распределение мощностей и абсолютных отметок слоев разного возраста с указанием их мощностей, фациального состава и их распределения на территории. Все горные выработки привязываются в пространстве и вводятся в географическую информационную систему (далее - ГИС). Описание геологического строения на территории г. Уфы и Республики Башкортостан необходимо выполнять в соответствии со стратиграфической колонкой, принятой в ОАО "Башкиргеология", или утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации геохронологической шкалой (Средневолжская и Южноуральская серии). Объем работ оценивается по суммарной длине проанализированных горных выработок и количеству собранных данных - характеристик выделенных инженерно-геологических элементов. В результате анализа геологического строения создается геометрическая модель геологического пространства, представляемая картами мощностей и абсолютных отметок подошвы слоев инженерно-геологических элементов (далее - ИГЭ). 5.5.5. Исходными данными для проведения геоморфологических изысканий являются геоморфологические карты г. Уфы и Республики Башкортостан и топографические планы масштаба 1:500 - 1:2000. Исходными данными для проведения геоморфологических изысканий также может являться геоморфологическая карта масштаба 1:500000 (Сумкина, Яхимович, 1966), хранящаяся в Башкирском республиканском геологическом фонде Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан. Геоморфологические условия анализируются непосредственно на площади проектируемого строительного освоения и прилегающей территории, поверхностный и подземный стоки с которой оказывают влияние на гидрогеологические условия участка проектируемого строительства. Приводится анализ приуроченности участка проектируемого строительства к геоморфологическому элементу - пойма, терраса, водораздельные пространства. Определяются пределы изменения абсолютных отметок высот рельефа, оцениваются уклоны поверхности, локальные перепады высот, эрозионная расчлененность территории, размеры микроформ рельефа. Анализируются генетические типы и формы рельефа: пути поверхностного стока, наличие замкнутых понижений, распределение элементарных водосборов. Оцениваются техногенные изменения рельефа, произведенные в предшествующие этапы использования территории. Анализируется распределение участков срезки и подсыпки. По старым топографическим картам дается оценка рельефа в естественных условиях до начала хозяйственного воздействия и распределения погребенных отрицательных форм рельефа (овраги, русла, поймы, озера). Описываются ближайшие постоянные водотоки и водоемы в зоне влияния проектируемого строительства. Указываются абсолютные отметки урезов воды, характерные расходы, площади и распределение водосборов. По проектной документации определяются характеристики новых водоемов. Для водоемов приводятся сведения о площади, объеме, глубине, периметре, донных отложениях, абсолютной отметке проектного нормального подпорного уровня на дату топографической съемки. Для водотоков дается описание русла (ширина, донные отложения, высота берегов, состояние размываемости берегов), пляжей (ширина, уклоны поверхности, грунты), поймы (высота над урезом, рельеф, растительность, грунты), наличие техногенных сооружений (берегоукрепления, водопропускные сооружения). Оценивается распределение различных типов покрытий (по степени проницаемости) на территории, прилегающей к участку проектируемого строительства по аэрокосмическим снимкам и топографическим картам. На основе анализа рельефа выделяются участки проявления оползневых процессов, карстово-суффозионных воронок, интенсивной водной эрозии. Результатом анализа геоморфологических условий является карта типов покрытий, направлений переноса и зон аккумуляции поверхностного стока, проявлений опасных геологических процессов на поверхности земли. 5.5.6. Исходными данными при изучении гидрогеологических условий являются: инженерно-геологическая информация по фондовым материалам Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проектно-изыскательских институтов и других изыскательских организаций; материалы многолетних режимных наблюдений за подземными водами и опасными геологическими процессами; данные муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" в г. Уфе, организаций и коммунальных служб в других районах и городах республики о существующих подземных водонесущих коммуникациях (глубина заложения, диаметр труб, грунты обратной засыпки, сведения об утечках, состояние сопутствующего дренажа); предварительные проектные решения по объекту (положение на местности, глубина использования подземного пространства, наземная этажность); данные о существующих сохраняемых зданиях и сооружениях в зоне влияния проектируемого строительства, определяемой в зависимости от предполагаемой глубины использования подземного пространства; данные о естественных и искусственных водоемах и водотоках по материалам эксплуатирующих организаций; сведения по многолетним режимным наблюдениям за атмосферными осадками, температурно-влажностным режимом воздуха, температурой и глубиной промерзания/оттаивания грунтов, уровнями водоемов и водотоков. В ходе эколого-гидрогеологических работ устанавливаются: водоносные и водоупорные слои на основе анализа параметров инженерно-геологических элементов (гранулометрического состава, пористости, коэффициента фильтрации грунтов); распределение водоносных горизонтов, которые будут испытывать влияние в процессе строительства и эксплуатации объекта капитального строительства; условия залегания, распространения и естественная защищенность подземных вод этих горизонтов; состав, фильтрационные и сорбционные свойства грунтов зоны аэрации и водовмещающих пород; условия питания и разгрузки, многолетний уровневый и температурный режимы, параметры гидравлической взаимосвязи между горизонтами и поверхностными водами; влияние техногенных факторов (насыпи, выемки, покрытия, подземные сооружения и коммуникации, дренажи) на гидрогеологические условия территории: барражирование, утечки, сокращение или увеличение естественного инфильтрационного питания. По результатам анализа гидрогеологических условий выполняется геофильтрационная схематизация геологической среды, включая определение пространственной структуры фильтрационного потока, распределение фильтрационных параметров, граничных условий, площадных, линейных и точечных естественных и техногенных источников. 5.5.7. Специальные полевые гидрогеологические работы необходимо предусматривать при изысканиях для проектирования объектов повышенной ответственности и в сложных гидрогеологических условиях, так как данных стандартного комплекса инженерно-геологических изысканий недостаточно для обоснования гидрогеологических прогнозов. Задача полевых исследований - определить гидрогеологические параметры подземной среды в зоне непосредственного влияния самого проектируемого объекта и окружающей территории, которая может оказать влияние на проектируемый объект. Специальные гидрогеологические исследования включают маршрутное гидрогеологическое обследование, бурение гидрогеологических скважин, геофизические исследования, опытно-фильтрационные работы, режимные наблюдения, отбор и анализ проб подземных вод. Площадь гидрогеологического изучения должна превышать площадь земельного участка, отведенного под строительство, и включать прилегающую территорию, которая может оказывать влияние на сам проектируемый объект и территорию, на которую в свою очередь может влиять проектируемый объект. Маршрутное гидрогеологическое обследование территории выполняется обязательно на всех объектах и включает маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, очагов загрязнения поверхности, проявлений опасных геологических процессов. Маршруты прокладываются вдоль характерных элементов рельефа, берегов водоемов и водотоков. Количество точек наблюдения соответствует масштабу выполняемых исследований и стадии проектирования. Привязка точек наблюдения производится с помощью GPS и визуально к объектам на местности. Осуществляется описание природных и техногенных объектов вдоль временных и постоянных водотоков и водоемов, водопропускных и водоприемных устройств, дорог, трасс подземных коммуникаций (обязательно - вдоль водонесущих сетей). Для родников дается описание характера выхода родника, растительности, окружающего ландшафта, рельефа водосбора, замеряются дебит и температура, отбирается проба воды на химический анализ. Отмечаются проявления на поверхности утечек из напорных водонесущих сетей: оценивается видимый расход, наличие водолюбивой растительности, отложений, налета, газопроявлений. При описании источников загрязнения отмечаются приуроченность к элементам рельефа, ожидаемые компоненты, площади и глубины загрязнения почв и грунтов. Описание проявлений ограничителя грузоподъемности (далее - ОГП): размеры, приуроченность к морфоэлементам рельефа, вовлеченные в процесс породы, обводненность, разгрузка подземных вод. Бурение гидрогеологических скважин необходимо предусматривать для доизучения геологического разреза на окружающей территории вне контуров предполагаемых к строительству зданий и сооружений на территории и сопровождается проведением опытно-фильтрационных работ, режимных наблюдений за подземными водами. Бурение скважин выполняется с заглублением на 2 - 3 м ниже кровли нижнего водоупорного слоя. Для изучения условий взаимосвязи с поверхностными водами скважины бурятся вплотную к урезу водотока и водоема. При необходимости уточнения разреза непосредственно под водоемом возможно бурение скважин зимой со льда или летом с понтона. В ходе бурения производится отбор образцов с нарушенной и ненарушенной структурами для изучения физических и механических свойств, химического и микробиологического составов грунтов. Опытно-фильтрационные и опытно-миграционные работы проводятся для определения фильтрационных и миграционных параметров водоносных горизонтов. Результаты опытных работ используются для получения расчетных параметров, составления расчетных схем и моделей и разработки количественного прогноза возможных изменений гидрогеологических и гидрохимических условий, влияющих на экологическую ситуацию, при строительстве и эксплуатации объекта. Для определения фильтрационных параметров водоносных горизонтов в скважинах следует выполнять опытно-фильтрационные работы: экспресс-откачки, откачки из одиночной скважины, наливы. Результаты опытно-фильтрационных работ необходимы для обоснования расчетных параметров водоносных горизонтов и водоупоров, количественного прогноза возможных изменений гидрогеологических и гидрогеохимических условий, влияющих на экологическую ситуацию при строительстве и эксплуатации объекта. Для определения миграционных параметров водоносных горизонтов (сорбционные и миграционные показатели грунтов, наличие геохимических барьеров и т.п.) рекомендуется выполнять опытно-миграционные наблюдения. Мониторинг подземных вод необходимо начинать в период проведения изысканий и продолжать при строительстве и эксплуатации объекта. Задачи мониторинга полевых работ: а) на стадии проектирования: выявление основных закономерностей формирования режима подземных вод на застраиваемой территории в условиях, предшествующих строительному освоению (распределение глубин залегания и амплитуд сезонного колебания уровней, химического состава подземных вод); долгосрочный прогноз (на 25 лет) изменения гидрогеологических условий территории под воздействием проектируемой застройки с использованием постоянно действующей модели режима подземных вод; определение предельно допустимого вредного воздействия на подземный водный объект (предельно допустимые минимальные и максимальные абсолютные отметки, скорости изменения уровней, содержания загрязняющих веществ в подземных водах и грунтах); разработка геоэкологического регламента градостроительного использования застраиваемой территории; б) на стадии эксплуатации: контроль состояния подземных вод (уровни, химический состав, коррозионная активность) на застроенной территории; своевременное выявление зон нарушения регламента использования территории (возможное негативное влияние подтопления или иссушения водоносного горизонта на геотехническое состояние грунтовых массивов под существующими зданиями и сооружениями и экологическое состояние природных комплексов); выполнение арбитражных расследований для выявления виновных в нарушении геоэкологического состояния территории (несанкционированные сбросы в подземную среду или водоотбор). По данным режимных наблюдений определяются параметры взаимосвязи поверхностных и подземных вод, взаимодействия подземных вод с техногенными объектами. Наблюдения за режимом подземных вод сопровождаются режимными наблюдениями за поверхностными водами. На водотоках наблюдаются уровни, расходы, химический и микробиологический составы; мощность донных отложений; выполняется съемка продольного профиля свободной поверхности и дна рек. Для озер и прудов выполняется батиметрическая съемка. Плановая привязка точек промера глубин производится с помощью GPS. Высотная привязка урезов воды вдоль реки в заданных точках и на водомерных постах выполняется геодезическими методами. 5.5.8. Прогноз изменения гидрогеологических условий разрабатывается начиная со стадии градостроительного обоснования с учетом особенностей предполагаемого объекта строительства. Основные цели прогноза изменения гидрогеологических условий: оценка изменения гидрогеологических условий (изменение условий питания, движения и разгрузки подземных вод, взаимодействия с поверхностными водами, качества подземных вод) под воздействием проектируемых надземных и подземных сооружений и коммуникаций на стадии строительства и на проектный срок эксплуатации; оценка возможных изменений физико-механических свойств грунтов вследствие изменения гидрогеологических условий (устойчивость грунтов в основании сооружений); обоснование мероприятий по защите подземной гидросферы от загрязнения; оценка активизации ОГП (подтопление территорий, карстово-суффозионные, оползневые процессы, овражная эрозия) в связи с изменением гидрогеологических условий; оценка воздействия изменения гидрогеологических условий на состояние растительности на дворовых территориях и в прилегающих лесопарковых зонах; оценка влияния проектируемого строительства на водный баланс водоемов, водотоков, родников; прогноз локальных изменений геоэкологического состояния подземной среды под влиянием "грязных" производств, свалок, кладбищ, влияния загрязнения на качество подземной среды и территорий в зонах высачивания загрязненных подземных вод на поверхность земли (санитарная и экологическая безопасность территорий). На предпроектных стадиях, а также на проектных стадиях в простых гидрогеологических условиях и для объектов пониженного уровня ответственности прогноз изменения гидрогеологических условий выполняется экспертно-оценочным способом, что представляет собой предварительный качественный прогноз неблагоприятных изменений окружающей природной среды. Экспертно-оценочный прогноз при необходимости в дальнейшем уточняется и корректируется на основе результатов дополнительных исследований на проектных стадиях, мониторинга и моделирования. В сложных гидрогеологических условиях (в том числе для объектов нормального уровня ответственности) и для объектов повышенного уровня ответственности (в гидрогеологических условиях любой сложности) прогноз изменения гидрогеологических условий на всех стадиях разработки градостроительной документации необходимо выполнять методами математического моделирования. Прогнозируемые характеристики гидрогеологических условий: положение минимальных и максимальных поверхностей уровней подземных вод; многолетний режим подземных вод, естественного и техногенного питания, условие взаимосвязи с поверхностными водами; химический состав и агрессивность подземных вод; изменение физических и механических свойств грунтов; возможность активизации опасных геологических процессов в связи с гидрогеологическими факторами. Заблаговременность прогноза: I этап - период строительства - время проведения всех этапов строительных работ, включая сами инженерно-геологические изыскания, подготовку территории, работы нулевого цикла, строительство подземной и наземной частей сооружений, благоустройство территории, ввод в эксплуатацию объекта; II этап - период эксплуатации - 15 или 25 лет (в зависимости от уровня ответственности сооружения) с даты ввода в эксплуатацию. Для I класса ответственности сооружений прогнозные расчеты необходимо выполнять на проектные сроки эксплуатации. Для миграционных задач - продолжительность расчетов 100 - 400 суток (в зависимости от защищенности подземных вод) - для расчета переноса микробов, 25 - 50 лет (в зависимости от срока эксплуатации) - для расчета переноса химического загрязнения. Для расчета взаимодействия поверхностных и подземных вод расчетный срок соответствует продолжительности многолетнего гидрологического цикла (приблизительно 11 лет). Экспертно-оценочный прогноз выполняется на основе анализа гидрогеологических условий и предварительных проектных решений для относительно простых условий при наличии достаточного объема информации об аналогичных объектах. С учетом стадии проектирования приводятся данные о глубине планируемого использовании подземного пространства и возможных гидрогеологических проблемах создания котлованов (водопритоки, фильтрационный выпор, суффозия и др.). На основе технико-экономических показателей прогнозируются водопотребление и ожидаемые утечки из водонесущих сетей. На основе истории хозяйственного использования территории анализируются глубина и плотность подземных сооружений (подземные сети, фундаменты), доля непроницаемых покрытий, типы загрязнения поверхности земли и подземного пространства. Это особенно важно для участков строительства и реконструкции объекта в условиях плотной исторической застройки. Зона влияния гидрогеологических условий определяется по возможному воздействию участка проектируемого строительства на окружающую территорию и наоборот. В обводненных грунтах при необходимости водопонижения зона влияния оценивается как граница депрессионной воронки при строительном водопонижении. Для периода эксплуатации зона влияния оценивается по действию барража - зона подпора и дренирования. При наличии дренажа - по зоне влияния дренажа. Зона влияния выемок определяется как зона изменения напряженно-деформированного состояния грунтового массива. При строительстве в условиях подтопления оцениваются параметры водопонижения (дебит водоотлива, зона влияния, ожидаемый химический состав), ожидаемые понижения уровней грунтовых вод. Для этапа эксплуатации учитывается величина возможного барража, влияние сопутствующих дренажей, проводящих зон вдоль траншей и котлованов. Прогноз методом моделирования геофильтрации является основным инструментом поэтапного прогнозирования изменения гидрогеологических условий при строительном освоении территории с возможностью непрерывного наращивания точности и детальности. Прогнозный расчет изменения гидрогеологических условий выполняется в соответствующей области моделирования, которая включает участок, отведенный под проектируемый объект и внешние территории, которые оказывают влияние на данный объект, и территории, на которые будет оказывать влияние проектируемый объект. Учитывая необходимость региональной оценки экологической ситуации, прогнозируемая территория всегда должна быть больше, чем участок строительства. Схематизация гидрогеологических условий для моделирования включает принятие следующей расчетной схемы: пространственный режим фильтрации (одномерный, плановый или профильный двумерный, трехмерный); временной режим фильтрации (стационарный, нестационарный, циклический, обоснование продолжительности расчетного времени); граничные условия (внешние и внутренние); внешние источники воздействия (атмосферные осадки, испарение, подпор поверхностных вод - многолетний режим); подземные источники прямого воздействия на режим подземных вод (утечки, фильтрующие колодцы, дренажи, водозаборы); распределение проводящих и водоупорных слоев, гидрогеологических окон и проводящих каналов; распределение барражирующих подземных сооружений (площадных и линейных). В пространственной структуре указываются: состав водовмещающих и водоупорных отложений, мощности слоев, их выдержанность в плане согласно выделенным при изысканиях ИГЭ; фильтрационные свойства по данным лабораторных определений при изысканиях; при необходимости используются табличные данные о физических свойствах грунтов из опубликованных материалов. Режим фильтрации во времени: в отличие от ресурсных задач при моделировании геофильтрации для обоснования градостроительных проектов все процессы необходимо рассматривать как нестационарные. Это касается также параметров строения - физико-механические свойства грунтов в основании могут значительно меняться в течение расчетного срока в результате техногенных воздействий. Для территории г. Уфы инфильтрационное питание грунтовых вод рекомендуется задавать для всего расчетного периода равномерной по всей моделируемой территории, за исключением площадей, занятых непроницаемыми покрытиями: 0,0024 м/сут. на период с 1 по 30 апреля и 0,0008 м/сут. - на период с 1 октября по 30 ноября. Интенсивность испарения с уровня грунтовых вод (далее - УГВ) рекомендуется принимать на период с 1 мая по 30 сентября равной 0,0005 м/сут., при критической глубине учета испарения - 3,0 м/сут. Фильтрационные параметры необходимо вычислять с учетом распределения выделенных при инженерно-геологических изысканиях. Расчет проводимости выполняется в соответствии с характеристиками ИГЭ - мощности и коэффициента фильтрации. Коэффициент водоотдачи устанавливается также с учетом слоистости водоносного горизонта. Решение обратной задачи (калибровка гидрогеологической модели) производится: по данным краткосрочных и многолетних режимных наблюдений за уровнями подземных вод; по картам уровней подземных вод, построенным по разовым разновременным замерам, приведенным к условиям минимальной или максимальной водности; по материалам опытно-фильтрационных работ (кустовых откачек). Прогнозные расчеты распределения максимальных и минимальных уровней в течение расчетного периода должны показать вклад всех проектируемых техногенных преобразований по сравниванию с естественными условиями. Необходимо в расчетный период выявить влияние отдельных факторов: естественных гидрологических и метеорологических факторов питания и разгрузки подземных вод; утечек из водонесущих коммуникаций; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
