Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.08.2016 № 1190

11. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на основании расчета балльной оценки целевых индикаторов:

Э = (А1 + А2 + ... + Аn) / n;

где Э - эффективность муниципальной программы;

An - балльная оценка эффективности муниципальной программы;

n - количество балльных оценок муниципальной программы.

А1 = Хотч - Хбаз,

Хотч - значение целевого индикатора в отчетном периоде;

Хбаз - значение целевого индикатора в базовом 2013 году.

Для подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности":

Э => 1,40 эффективность Программы высокая

1,09 <= Э < 1,40 умеренно эффективная Программа

1,00 <= Э < 1,09 эффективность Программы удовлетворительная

Э < 1,00 неэффективная Программа.

Основные социальные результаты реализации Программы:

- развитие инфраструктуры пожарной охраны, создание системы ее оснащения и оптимизации управления;

- совершенствование системы подготовки пожарных и профилактического состава;

- оснащение подразделений новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;

- развитие материально-технической базы противопожарной службы городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- совершенствование системы профилактики пожаров;

- непрерывное обучение и информационное обеспечение населения в области пожарной безопасности, совершенствование противопожарной пропаганды;

- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, находящихся вне зоны прикрытия подразделениями пожарной охраны;

- модернизация системы связи при тушении пожаров.

Экономические результаты реализации Программы:

- уменьшению числа пожаров и вызванных ими материальных потерь для экономики города;

- оптимизации бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности города Уфы.

Особенностью и необходимостью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности объектов, находящихся в муниципальных и иных формах собственности, защищенности граждан, юридических лиц от пожаров, предупреждение и смягчение их последствий, а также повышение степени готовности сил и средств подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

12. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Выполнение Программы осуществляется путем реализации следующих подпрограмм:

- обеспечение пожарной безопасности;

- обеспечение реализации муниципальной программы "Пожарная безопасность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности" предполагает оперативную и своевременную ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; пропаганду и обучение населения, обследование объектов.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Пожарная безопасность городского округа город Уфа Республики Башкортостан" направлено на совершенствование организационно-экономических механизмов развития пожарной безопасности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Пожарная безопасность

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной подпрограммы	"Обеспечение пожарной безопасности"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Республики Башкортостан от 30 ноября 2005 года N 243-з "О пожарной безопасности"
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МБУ УПО г. Уфы)
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Целью подпрограммы является создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности объектов, находящихся в муниципальной и иной форм собственности, защищенности граждан, юридических лиц от пожаров, предупреждение и смягчение их последствий, а также повышение степени готовности сил и средств подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Задачи подпрограммы: - ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате пожаров; - развитие инфраструктуры пожарной охраны, материально-технической базы, создание системы ее оснащения и оптимизации управления; - поддержание подразделений пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан в постоянной боевой готовности; - совершенствование комплексной системы профилактики пожаров в городе Уфе; - разработка и реализация мер, направленных на соблюдение населением правил пожарной безопасности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	Уменьшение времени локализации пожара, процент. Уменьшение времени ликвидации пожара, процент. Уменьшение времени прибытия первого подразделения к месту пожара, процент. Увеличение объема проведенной агитмассовой работы, процент. Увеличение количества граждан, прошедших обучение мерам пожарной безопасности, процент
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на 7 лет (с 2014 по 2020 год)
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2 452 966,74 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 436 368,82 тыс. рублей; 2015 год - 335 155,92 тыс. рублей; 2016 год - 334 408,00 тыс. рублей; 2017 год - 338 852,00 тыс. рублей; 2018 год - 336 882,00 тыс. рублей; 2019 год - 333 900,00 тыс. рублей; 2020 год - 337 400,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) местного бюджета - 2 451 943,67 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 435 345,75 тыс. рублей; 2015 год - 335 155,92 тыс. рублей; 2016 год - 334 408,00 тыс. рублей; 2017 год - 338 852,00 тыс. рублей; 2018 год - 336 882,00 тыс. рублей; 2019 год - 333 900,00 тыс. рублей; 2020 год - 337 400,00 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 1 023,07 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1 023,07 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Уменьшение времени локализации пожара, не менее 1% ежегодно. Обследование объектов различных форм собственности в целях обеспечения выполнения требований пожарной безопасности не менее 1% ежегодно. Увеличение проверок (осмотров) противопожарного состояния объектов жилого фонда не менее 1% ежегодно. Увеличение количества обучения персонала объектов и населения мерам пожарной безопасности, не менее 1% ежегодно. Увеличение количества проведения организованных и выездных экскурсий, смотров, конкурсов, не менее 1% ежегодно

2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Важнейший показатель эффективности действий пожарной охраны - время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). В целях быстрого реагирования и прибытия к месту возникновения чрезвычайной ситуации необходимо строительство и организация пожарных частей, обеспечение личным составом, пожарной техникой. Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных и информационно-навигационных систем, оснащение противопожарной службы современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности и межведомственного взаимодействия.

Статистические данные о пожарах наглядно демонстрируют динамику изменения основных показателей за период с 2006 по 2013 год. Наибольшее количество пожаров в городе Уфе в 2013 году произошло в жилом секторе - 381 пожар. Наиболее частой причиной возникновения пожаров явилось неосторожное обращение с огнем - 329 пожаров. Неблагоприятными в возникновении и распространении пожаров являются жилые сектора Демского, Калининского, Кировского, Ленинского районов, в которых до 40% преобладают одноэтажные, трехэтажные жилые дома и надворные постройки с низкой степенью устойчивости.

Анализ состояния пожарной безопасности показывает, что ежегодно в Уфе происходят пожары, на которых гибнут люди, а также получают травмы различной степени тяжести. Так, за 2009 - 2015 года в городе произошло 1020, 1012, 957, 871, 821, 767, 739 пожаров, в огне погибло 62, 65, 42, 40, 32, 33, 44 человека соответственно. В 2009 - 2015 годах достигнуто снижение количества пожаров и погибших в результате пожаров.

В городе Уфе функционируют более 500 зданий повышенной этажности (10 этажей и выше) в основном жилого назначения, обеспечение их системами противопожарной защиты требует особого внимания, восстановление и модернизация всех инженерных систем автоматической пожарной защиты. В настоящее время более 16% установок автоматической пожарной защиты и дымоудаления в жилых домах повышенной этажности находятся в неисправном состоянии, в 89% жилых домов внутренний противопожарный водопровод в неработоспособном состоянии, шкафы пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы, в 46% домов насосы-повысители находятся в нерабочем состоянии, или отсутствуют. Не во всех домах имеются дополнительные пути эвакуации при пожаре, а также схемы, пожарные сигнализации и т.д. На сегодняшний день не все районы города обеспечены достаточным количеством пожарных гидрантов (Демский район, микрорайон "Кооперативная поляна" Кировского района, пригороды города Уфы). Несмотря на то, что вокруг города Уфы имеется большое количество естественных водоемов, подъездные пути к ним и площадки для забора воды для целей пожаротушения отсутствуют. Решение данных проблем, и информирование, обучение населения является основной целью подпрограммы.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью и задачей муниципальной подпрограммы является создание и совершенствование современных технических средств и технологий, обеспечивающих повышение оперативности и эффективности при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тем самым уменьшение времени прибытия к месту ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации, ликвидации пожара, повышение уровня защиты населения и территории города Уфы; разработка комплекса профилактических мероприятий и предупреждение чрезвычайных ситуаций в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, в связи с чем проводится информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое посредством обучения населения, работников предприятий, а также проведение проверок состояния пожарной безопасности объектов недвижимости любой форм собственности.

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Пожарная безопасность

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Обеспечение реализации Программы "Пожарная безопасность городского округа город Уфа Республики Башкортостан" направлено на совершенствование организационно-экономических механизмов в ликвидации пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также профилактике пожаров и создание условий для предотвращения гибели людей и уменьшения ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

2. ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является обеспечение реализации Программы "Пожарная безопасность городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Эффективная реализация поставленной цели может быть обеспечена путем формирования и рационального использования средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управляющий

делами Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

А.М.БАКИЕВА