Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 № 251-З

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
          В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
           И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
                       И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

     Принят    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 13 сентября 2001 года.
     Одобрен    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 26 октября 2001 года.

     Статья  1.  Внести  в  Закон  Республики  Башкортостан  "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного    характера"   (Ведомости   Государственного   Собрания,
Президента  и  Кабинета  Министров  Республики  Башкортостан, 1996, N5
(47), ст.303) следующие изменения и дополнения:
     1.  Из  части  третьей преамбулы слова "местного государственного
управления и" исключить.
     2. Статью 2 исключить.
     3. В статье 4:
     в пункте 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1.  Башкирская территориальная подсистема единой государственной
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет
силы и средства республиканских органов исполнительной власти, местных
органов   государственной   власти  в  районах  и  городах  Республики
Башкортостан,   органов   местного   самоуправления,   организаций,  в
полномочия  которых  входит  решение  вопросов  по  защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.";
     подпункт "ж" абзаца второго изложить в следующей редакции:
     "ж) мониторинг, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и оценка их
социально-экономических последствий;";
     дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
     "3.   Органы   управления   и   силы  Башкирской  территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций обеспечивают подготовку населения и территорий к
ведению гражданской обороны.".
     4. В статье 6:
     в   части   второй   слова   "органов  местного  государственного
управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить
словами "органов местного самоуправления";
     из  части  третьей слова "местного государственного управления и"
исключить;
     часть пятую изложить в следующей редакции:
     "Порядок  обеспечения  населения,  органов государственной власти
Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и организаций
информацией  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций устанавливается законодательством.".
     5. Часть четвертую статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   осуществляется  силами  и
средствами  организаций,  местных  органов  государственной  власти  в
районах   и   городах   Республики   Башкортостан,   органов  местного
самоуправления,   на   территориях   которых   сложилась  чрезвычайная
ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются
силы  и  средства федеральных и республиканских органов исполнительной
власти в соответствии с законодательством.".
     6.   Из   названия  главы  II  слова  "местного  государственного
управления и" исключить.
     7. Пункт "г" статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "г)   утверждает   указ   Президента  Республики  Башкортостан  о
чрезвычайном   положении,  вводимом  при  наличии  обстоятельств  и  в
порядке,  установленных  федеральным конституционным законом и законом
Республики Башкортостан.".
     8. В статье 9:
     пункт  "а"  после  слов  "в  соответствии  с"  дополнить  словами
"Конституцией Российской Федерации и";
     пункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в)   издает   указ   о   чрезвычайном   положении   при  наличии
обстоятельств  и  в порядке, установленных федеральным конституционным
законом и законом Республики Башкортостан.".
     9. В статье 10:
     в   названии  статьи  слова  "органов  местного  государственного
управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить
словами  "местных  органов  государственной власти в районах и городах
Республики Башкортостан, органов местного самоуправления";
     в пункте 1:
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а)  издает  в  пределах  своей  компетенции  и  в соответствии с
законодательством   постановления  и  распоряжения  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций и обеспечивает их
исполнение;";
     подпункты "д", "и" исключить;
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечивает  своевременное  оповещение  и информирование населения об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;";
     подпункты  "е",  "ж",  "з",  "к", "л", "м", "н", "о", "п" считать
соответственно  подпунктами  "д",  "е",  "ж", "з", "и", "к", "л", "м",
"н";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Местные  органы  государственной  власти в районах и городах
Республики Башкортостан, органы местного самоуправления в соответствии
с законодательством:
     а)  осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций,  обучение  населения  способам  защиты  и  действиям  в этих
ситуациях;
     б)  принимают  решения  о  проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
     в)  осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечивают  своевременное  оповещение  и  информирование населения и
организаций  об  угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций;
     г)    осуществляют   в   установленном   порядке   финансирование
мероприятий  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
     д)   создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     е)   организуют   и   проводят   аварийно-спасательные  и  другие
неотложные  работы,  а  также поддерживают общественный порядок при их
проведении;  при  недостаточности собственных сил и средств обращаются
за помощью к республиканским органам исполнительной власти;
     ж)   содействуют   устойчивому   функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях;
     з) создают при местных органах государственной власти в районах и
городах   Республики  Башкортостан,  органах  местного  самоуправления
постоянно  действующие  органы,  специально  уполномоченные на решение
задач   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,    комплектуют   эти   органы   персоналом   соответствующей
квалификации;
     и) осуществляют иные полномочия.".
     10. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Меры, принимаемые органами государственной власти
     Республики Башкортостан и органами местного
     самоуправления для защиты населения и
     территорий от чрезвычайных ситуаций
     Для   обеспечения  общественного  порядка,  безопасности,  охраны
жизни,   здоровья,   прав   и   свобод,   законных  интересов  граждан
используются  силы  и  средства  органов внутренних дел территорий, на
которых  объявлена  чрезвычайная  ситуация,  а  также  бригады, службы
медицины    катастроф    и   другие   силы   республиканской   системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
     В  зоне  чрезвычайной  ситуации  могут применяться следующие меры
ликвидации последствий:
     а)  эвакуация  граждан  с  территорий,  опасных для проживания, с
обязательным    предоставлением    им    помещений    для   временного
проживания.
     Эвакуация  граждан  с  территорий,  опасных для проживания, может
быть принудительной;
     б)  введение  особого  порядка  распределения продуктов питания и
предметов первой необходимости;
     в)  установление  режима  карантина,  развертывание  госпитальной
базы,  проведение  других  неотложных санитарно-противоэпидемических и
медицинских мероприятий.".
     11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Органы государственной власти Республики Башкортостан
     в области защиты населения и территорий от
     чрезвычайных ситуаций

     Координирующим   органом  Башкирской  территориальной  подсистемы
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  является  Комиссия  по  чрезвычайным ситуациям
Кабинета Министров Республики Башкортостан.
     Решение   задач  в  области  зашиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   специально   уполномоченным
республиканским органом исполнительной власти.".
     12. В статье 14:
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в)  обеспечивать согласно квалификационным требованиям создание,
подготовку  и  поддержание  в готовности к применению сил и средств по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников
организаций  способам  защиты  и  действиям в чрезвычайных ситуациях в
соответствии с законодательством;";
     дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
     "и)   выполнять  решения  и  предписания  уполномоченных  органов
исполнительной  власти  по  устранению  нарушений требований в области
предупреждения  чрезвычайных  ситуаций  и готовности к действиям по их
ликвидации в соответствии с законодательством;".
     13. В статье 18:
     подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "г) обращаться лично, а также направлять в органы государственной
власти,  органы  местного самоуправления индивидуальные и коллективные
обращения  по  вопросам  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;";
     из   пункта   2   слова  "Республики  Башкортостан  и  Российской
Федерации" исключить.
     14.  Из  пункта  "а"  статьи  19  слова "Республики Башкортостан,
Российской Федерации" исключить.
     15.В части первой статьи 20 слова "Кабинетом Министров Республики
Башкортостан"      заменить      словами     "в     соответствии     с
законодательством".
     16.  В  части  первой  статьи 21 слова "республиканскими органами
государственной  власти, органами местного государственного управления
и  местного самоуправления" заменить словами "органами государственной
власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления".
     17. В статье 24:
     часть первую изложить в следующей редакции:
     "Резервы   финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  создаются  заблаговременно в целях экстренного
привлечения  необходимых  средств  в случае возникновения чрезвычайных
ситуаций.   Указанные   резервы  создаются  республиканскими  органами
исполнительной  власти,  местными  органами  государственной  власти в
районах   и   городах   Республики   Башкортостан,  органами  местного
самоуправления.";
     в   части   второй   слова   "органов  местного  государственного
управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить
словами "органов местного самоуправления".
     18.  В  части  второй  статьи  25  слова "в установленном законом
порядке"     заменить     словами     "в     порядке,    установленном
законодательством".
     19. Часть вторую статьи 26 изложить в следующей редакции:
     "Государственный   надзор   и   контроль   в   указанной  области
осуществляются   уполномоченными   органами  исполнительной  власти  в
соответствии с законодательством.".
     20.   Из   названия  главы  VШ  слова  "Республики  Башкортостан"
исключить.
     21. Статью 27 изложить в следующей редакции:
     "Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства
     в области защиты населения и территорий от
     чрезвычайных ситуаций
     Виновные   в   невыполнении   или   недобросовестном   выполнении
законодательства   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению
чрезвычайных  ситуаций,  непринятии  мер  по защите жизни и сохранению
здоровья  людей  и  других противоправных действиях должностные лица и
граждане  Российской Федерации несут дисциплинарную, административную,
гражданско-правовую  и  уголовную  ответственность,  а  организации  -
административную  и гражданско-правовую ответственность в соответствии
с законодательством.".
     22. Статью 28 исключить.

     Статья   2.   Предложить  Президенту  Республики  Башкортостан  и
поручить  Кабинету  Министров  Республики  Башкортостан  привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
6 ноября 2001 года
N 251-з