Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 02.11.2012 № 602-з

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
           "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

      Принят   Государственным   Собранием   -   Курултаем  Республики
 Башкортостан 24 октября 2012 года.

      Статья 1

      Внести  в  Закон  Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N
 453-з  "О  муниципальной службе в Республике Башкортостан" (Ведомости
 Государственного  Собрания  -  Курултая,  Президента  и Правительства
 Республики Башкортостан, 2007, N 15 (261), ст. 800; 2009, N 11 (305),
 ст. 680, 681; N 17 (311), ст. 1100; 2010, N 6 (324), ст. 284; 2012, N
 9 (375), ст. 461; N 15 (381), ст. 715) следующие изменения:
      1)  статью  3  после  слов  "О муниципальной службе в Российской
 Федерации"   дополнить   словами   "(далее  -  Федеральный  закон  "О
 муниципальной службе в Российской Федерации")";
      2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
      "Статья  7.1.  Комиссии  по  соблюдению  требований к служебному
 поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированию  конфликтов
 интересов

      Для   обеспечения   соблюдения  муниципальными  служащими  общих
 принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в
 органе   местного  самоуправления,  аппарате  избирательной  комиссии
 муниципального  образования  в  порядке, определяемом приложением 1 к
 настоящему    Закону    и   муниципальным   правовым   актом,   могут
 образовываться   комиссии   по  соблюдению  требований  к  служебному
 поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированию  конфликтов
 интересов.";
      3) статью 8 изложить в следующей редакции:
      "Статья  8.  Сведения  о  доходах, об имуществе и обязательствах
 имущественного   характера  муниципального  служащего  и  членов  его
 семьи

      1.  Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной
 службы,   включенной   в  перечень,  установленный  органом  местного
 самоуправления   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
 Российской  Федерации,  а  также  муниципальный  служащий, замещающий
 указанную  должность,  обязаны  ежегодно  представлять  представителю
 нанимателя  (работодателю)  сведения  о своих доходах, об имуществе и
 обязательствах  имущественного  характера и о доходах, об имуществе и
 обязательствах  имущественного  характера  своих  супруги (супруга) и
 несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке
 и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах,
 об    имуществе    и    обязательствах    имущественного    характера
 государственными        гражданскими       служащими       Республики
 Башкортостан.
      2.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о доходах, об
 имуществе  и  обязательствах имущественного характера, представляемых
 гражданами,   претендующими  на  замещение  должностей  муниципальной
 службы,   включенных   в   соответствующий  перечень,  муниципальными
 служащими,  замещающими  указанные должности, достоверности и полноты
 сведений,  представляемых гражданами при поступлении на муниципальную
 службу  в  соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской
 Федерации,   соблюдения   муниципальными   служащими   ограничений  и
 запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
 интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных Федеральным
 законом   от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
 коррупции"   и   другими  нормативными  правовыми  актами  Российской
 Федерации,  осуществляется  в  порядке,  определяемом приложением 2 к
 настоящему Закону.";
      4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
      "Статья   8.1.   Порядок   применения  взысканий  за  совершение
 коррупционных правонарушений

      1.   За   несоблюдение   муниципальным  служащим  ограничений  и
 запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
 интересов   и   неисполнение   обязанностей,  установленных  в  целях
 противодействия    коррупции    федеральными   законами,   налагаются
 взыскания,   предусмотренные   статьей   27  Федерального  закона  "О
 муниципальной службе в Российской Федерации".
      2.   Взыскания,   предусмотренные   статьями   14.1,   15  и  27
 Федерального  закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",
 применяются представителем нанимателя на основании:
      1)  доклада  о  результатах проверки, проведенной подразделением
 кадровой    службы    соответствующего   муниципального   органа   по
 профилактике коррупционных и иных правонарушений;
      2)  рекомендации  комиссии по соблюдению требований к служебному
 поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
 в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
      3) объяснений муниципального служащего;
      4) иных материалов.
      3. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и
 27   Федерального   закона   "О  муниципальной  службе  в  Российской
 Федерации",  учитываются характер совершенного муниципальным служащим
 коррупционного   правонарушения,  его  тяжесть,  обстоятельства,  при
 которых  оно  совершено,  соблюдение  муниципальным  служащим  других
 ограничений   и   запретов,   требований   о  предотвращении  или  об
 урегулировании  конфликта  интересов  и  исполнение  им обязанностей,
 установленных    в   целях   противодействия   коррупции,   а   также
 предшествующие  результаты  исполнения  муниципальным  служащим своих
 должностных обязанностей.
      4.   Взыскания,   предусмотренные   статьями   14.1,   15  и  27
 Федерального  закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",
 применяются  не позднее одного месяца со дня поступления информации о
 совершении  муниципальным  служащим коррупционного правонарушения, не
 считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего,
 пребывания  его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по
 уважительным   причинам,   а  также  времени  проведения  проверки  и
 рассмотрения  ее  материалов  комиссией  по  урегулированию конфликта
 интересов.  При  этом  взыскание  должно  быть применено не позднее 6
 месяцев  со  дня  поступления  информации о совершении коррупционного
 правонарушения.
      5.  В  акте  о применении к муниципальному служащему взыскания в
 случае   совершения   им  коррупционного  правонарушения  в  качестве
 основания  применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1
 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
      6.  Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания
 с  указанием  коррупционного  правонарушения  и  нормативных правовых
 актов,  положения  которых  им нарушены, или об отказе в применении к
 муниципальному   служащему   такого  взыскания  с  указанием  мотивов
 вручается  муниципальному  служащему под расписку в течение 5 дней со
 дня издания соответствующего акта.";
      5)  в статье 9.1 слово "приложению" заменить словами "приложению
 3";
      6)  в приложении слово "Приложение" заменить словами "Приложение
 3";
      приложение считать приложением 3;
      7) дополнить приложением 1 следующего содержания:
                                                         "Приложение 1
                                      к Закону Республики Башкортостан
                                               "О муниципальной службе
                                            в Республике Башкортостан"

                               ПОЛОЖЕНИЕ
       О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

      1.  Настоящим  Положением  определяется  порядок  формирования и
 деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
 муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов (далее -
 комиссии,  комиссия),  образуемых в органах местного самоуправления в
 соответствии  с  Федеральным  законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О
 муниципальной  службе  в  Российской  Федерации" (далее - Федеральный
 закон  "О  муниципальной службе в Российской Федерации"), Федеральным
 законом   от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
 коррупции"    (далее   -   Федеральный   закон   "О   противодействии
 коррупции").
      2.  Комиссии  в  своей деятельности руководствуются Конституцией
 Российской    Федерации,    Конституцией   Республики   Башкортостан,
 федеральными   конституционными   законами,   федеральными  законами,
 законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента
 Российской    Федерации   и   Президента   Республики   Башкортостан,
 постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
 Правительства  Республики Башкортостан, настоящим Положением, а также
 актами органов местного самоуправления.
      3.   Основной   задачей  комиссий  является  содействие  органам
 местного самоуправления:
      а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений
 и   запретов,  требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании
 конфликта   интересов,   а   также   в   обеспечении  исполнения  ими
 обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  "О  муниципальной
 службе    в    Российской    Федерации",   Федеральным   законом   "О
 противодействии  коррупции",  другими  федеральными законами (далее -
 требования   к   служебному   поведению   и   (или)   требования   об
 урегулировании конфликта интересов);
      б)  в  осуществлении  в  органе  местного  самоуправления мер по
 предупреждению коррупции.
      4.  Комиссии  рассматривают  вопросы,  связанные  с  соблюдением
 требований   к   служебному   поведению   и   (или)   требований   об
 урегулировании   конфликта   интересов,   в  отношении  муниципальных
 служащих, замещающих должности муниципальной службы в органе местного
 самоуправления.
      5.   Комиссия   образуется  нормативным  правовым  актом  органа
 местного самоуправления. Указанным актом утверждаются состав комиссии
 и порядок ее работы.
      В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель,
 секретарь  и  члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений
 обладают  равными  правами.  В  отсутствие  председателя комиссии его
 обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
      6. В состав комиссии входят:
      а)  председатель  комиссии  -  заместитель  руководителя  органа
 местного самоуправления;
      б)  заместитель председателя комиссии, назначаемый руководителем
 органа  местного  самоуправления из числа членов комиссии, замещающих
 должности муниципальной службы в органе местного самоуправления;
      в)  секретарь  комиссии  -  руководитель  подразделения кадровой
 службы органа местного самоуправления по профилактике коррупционных и
 иных  правонарушений  либо  должностное  лицо  кадровой службы органа
 местного  самоуправления,  ответственное  за  работу  по профилактике
 коррупционных и иных правонарушений;
      г)  члены  комиссии  -  муниципальные  служащие подразделения по
 вопросам  муниципальной  службы  и  кадров,  юридического (правового)
 подразделения,  других  подразделений органа местного самоуправления,
 определяемые его руководителем.
      7.  В  состав  комиссии  также могут быть включены представители
 научных  организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и
 дополнительного  профессионального  образования, деятельность которых
 связана с муниципальной службой.
      8.  В  сельских  (городских)  поселениях,  находящихся в составе
 муниципального  района, по соглашению соответствующих поселений может
 быть создана межпоселенческая комиссия.
      9.  В  состав  комиссии органа местного самоуправления сельского
 (городского) поселения, находящегося в составе муниципального района,
 межпоселенческой   комиссии   могут  быть  включены  по  согласованию
 руководители  и специалисты муниципальных предприятий и учреждений, а
 также  представители  администрации  соответствующего  муниципального
 района.
      10.  Руководитель  органа  местного самоуправления может принять
 решение о включении в состав комиссии:
      а) представителя общественной организации ветеранов, созданной в
 органе местного самоуправления;
      б)   представителя   профсоюзной   организации,   действующей  в
 установленном порядке в органе местного самоуправления.
      11.  Лица,  указанные  в  пунктах  7  и 10 настоящего Положения,
 включаются  в состав комиссии в установленном порядке по согласованию
 с  научными  организациями  и образовательными учреждениями среднего,
 высшего    и   дополнительного   профессионального   образования,   с
 общественной  организацией  ветеранов,  созданной  в  органе местного
 самоуправления,    с    профсоюзной   организацией,   действующей   в
 установленном  порядке в органе местного самоуправления, на основании
 запроса руководителя органа местного самоуправления.
      12. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной
 службы  в  органе местного самоуправления, должно составлять не менее
 одной четверти от общего числа членов комиссии.
      13.  Состав  комиссии формируется таким образом, чтобы исключить
 возможность   возникновения   конфликта  интересов,  который  мог  бы
 повлиять на принимаемые комиссией решения.
      14.   В  заседаниях  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
 участвуют:
      а)  непосредственный  руководитель  муниципального  служащего, в
 отношении  которого  комиссией  рассматривается  вопрос  о соблюдении
 требований   к   служебному   поведению   и   (или)   требований   об
 урегулировании  конфликта  интересов,  и  определяемые  председателем
 комиссии  два  муниципальных  служащих,  замещающих в органе местного
 самоуправления должности муниципальной службы, аналогичные должности,
 замещаемой  муниципальным  служащим,  в  отношении которого комиссией
 рассматривается этот вопрос;
      б)   другие   муниципальные   служащие,   замещающие   должности
 муниципальной  службы  в органе местного самоуправления; специалисты,
 которые  могут  дать  пояснения  по  вопросам  муниципальной службы и
 вопросам,  рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов
 местного  самоуправления; представители заинтересованных организаций;
 представитель   муниципального   служащего,   в   отношении  которого
 комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
 поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, -
 по  решению  председателя  комиссии, принимаемому в каждом конкретном
 случае  отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на
 основании  ходатайства муниципального служащего, в отношении которого
 комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
      15.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
 присутствует  не  менее  двух третей от общего числа членов комиссии.
 Проведение  заседаний  с  участием только членов комиссии, замещающих
 должности  муниципальной  службы  в  органе  местного самоуправления,
 недопустимо.
      16.    При    возникновении    прямой   или   косвенной   личной
 заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту
 интересов  при  рассмотрении  вопроса,  включенного  в  повестку  дня
 заседания  комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В
 таком  случае  соответствующий  член  комиссии не принимает участия в
 рассмотрении указанного вопроса.
      17. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
      а)  представление руководителем органа местного самоуправления в
 соответствии   с  подпунктом  "г"  пункта  21  Положения  о  проверке
 достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых  гражданами,
 претендующими   на   замещение   должностей   муниципальной   службы,
 муниципальными   служащими,  и  соблюдения  муниципальными  служащими
 требований  к  служебному  поведению,  утвержденного  приложением 2 к
 Закону  Республики  Башкортостан "О муниципальной службе в Республике
 Башкортостан"  (далее  - Положение о проверке достоверности и полноты
 сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
      о   представлении   муниципальным   служащим  недостоверных  или
 неполных  сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения
 о проверке достоверности и полноты сведений;
      о  несоблюдении  муниципальным  служащим требований к служебному
 поведению    и   (или)   требований   об   урегулировании   конфликта
 интересов;
      б)  поступившее в кадровую службу органа местного самоуправления
 либо должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному
 за  работу  по  профилактике  коррупционных  и иных правонарушений, в
 порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом органа местного
 самоуправления:
      обращение    гражданина,    замещавшего    в   органе   местного
 самоуправления  должность муниципальной службы, включенную в перечень
 должностей,   утвержденный   нормативным  правовым  актом  Российской
 Федерации,  о даче согласия на замещение должности в коммерческой или
 некоммерческой  организации  либо  на  выполнение  работы на условиях
 гражданско-правового   договора  в  коммерческой  или  некоммерческой
 организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой
 организацией  входили  в  его должностные (служебные) обязанности, до
 истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
      заявление    муниципального   служащего   о   невозможности   по
 объективным  причинам  представить сведения о доходах, об имуществе и
 обязательствах  имущественного  характера  своих  супруги (супруга) и
 несовершеннолетних детей;
      в) представление руководителя органа местного самоуправления или
 любого    члена    комиссии,    касающееся   обеспечения   соблюдения
 муниципальным  служащим  требований  к  служебному  поведению и (или)
 требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в
 органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции.
      18.  Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о  преступлениях  и
 административных  правонарушениях,  а  также  анонимные обращения, не
 проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
      19.  Председатель  комиссии  при  поступлении  к нему в порядке,
 предусмотренном    нормативным   правовым   актом   органа   местного
 самоуправления,   информации,  содержащей  основания  для  проведения
 заседания комиссии:
      а)  в течение 3 дней назначает дату заседания комиссии. При этом
 дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 дней со дня
 поступления указанной информации;
      б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении
 которого  комиссией  рассматривается вопрос о соблюдении требований к
 служебному  поведению  и (или) требований об урегулировании конфликта
 интересов,   его   представителя,   членов  комиссии  и  других  лиц,
 участвующих  в  заседании  комиссии,  с  информацией,  поступившей  в
 кадровую службу органа местного самоуправления либо должностному лицу
 органа   местного   самоуправления,   ответственному   за  работу  по
 профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее
 проверки;
      в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии
 лиц,  указанных  в  подпункте  "б"  пункта  14  настоящего Положения,
 принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и
 о  рассмотрении  (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии
 дополнительных материалов.
      20.  Заседание  комиссии проводится в присутствии муниципального
 служащего,  в  отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
 требований   к   служебному   поведению   и   (или)   требований   об
 урегулировании  конфликта  интересов.  При наличии письменной просьбы
 муниципального  служащего  о  рассмотрении указанного вопроса без его
 участия  заседание  комиссии  проводится  в  его отсутствие. В случае
 неявки  муниципального  служащего  или его представителя на заседание
 комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о
 рассмотрении  указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса
 откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или
 его  представителя  без  уважительных  причин  комиссия может принять
 решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального
 служащего.
      21. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального
 служащего  (с  его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по
 существу  предъявляемых  муниципальному  служащему претензий, а также
 дополнительные материалы.
      22.  Члены  комиссии  и  лица,  участвовавшие в ее заседании, не
 вправе  разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в ходе работы
 комиссии.
      23.  По  итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
 подпункта "а" пункта 17 настоящего Положения, комиссия принимает одно
 из следующих решений:
      а)   установить,   что  сведения,  представленные  муниципальным
 служащим  в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  1  Положения о
 проверке  достоверности  и  полноты сведений, являются достоверными и
 полными;
      б)   установить,   что  сведения,  представленные  муниципальным
 служащим  в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  1  Положения о
 проверке  достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и
 (или)  неполными.  В  этом  случае  комиссия рекомендует руководителю
 органа  местного  самоуправления применить к муниципальному служащему
 конкретную меру ответственности.
      24.  По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
 подпункта "а" пункта 17 настоящего Положения, комиссия принимает одно
 из следующих решений:
      а)  установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к
 служебному  поведению  и (или) требования об урегулировании конфликта
 интересов;
      б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования
 к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
 интересов.  В  этом  случае  комиссия рекомендует руководителю органа
 местного   самоуправления   применить   к   муниципальному  служащему
 конкретную меру ответственности.
      25.  По  итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
 подпункта "б" пункта 17 настоящего Положения, комиссия принимает одно
 из следующих решений:
      а)   дать   гражданину   согласие   на   замещение  должности  в
 коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы
 на   условиях   гражданско-правового   договора  в  коммерческой  или
 некоммерческой  организации, если отдельные функции по муниципальному
 управлению  этой  организацией  входили в его должностные (служебные)
 обязанности;
      б)  отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
 некоммерческой  организации  либо  в  выполнении  работы  на условиях
 гражданско-правового   договора  в  коммерческой  или  некоммерческой
 организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой
 организацией  входили  в  его  должностные (служебные) обязанности, и
 мотивирует свой отказ.
      26.  По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
 подпункта "б" пункта 17 настоящего Положения, комиссия принимает одно
 из следующих решений:
      а)  признать, что причина непредставления муниципальным служащим
 сведений  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
 характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
 объективной и уважительной;
      б)  признать, что причина непредставления муниципальным служащим
 сведений  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
 характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей не
 является   уважительной.   В   этом   случае   комиссия   рекомендует
 муниципальному  служащему  принять  меры  по  представлению указанных
 сведений;
      в)  признать, что причина непредставления муниципальным служащим
 сведений  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
 характера   своих   супруги   (супруга)  и  несовершеннолетних  детей
 необъективна и является способом уклонения от представления указанных
 сведений.  В  этом  случае  комиссия  рекомендует руководителю органа
 местного   самоуправления   применить   к   муниципальному  служащему
 конкретную меру ответственности.
      27.  По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
 "в"    пункта    17    настоящего   Положения,   комиссия   принимает
 соответствующее решение.
      28.  Для  исполнения  решений  комиссии  могут быть подготовлены
 проекты  нормативных  правовых актов органов местного самоуправления,
 решений  или  поручений  руководителя органа местного самоуправления,
 которые   в  установленном  порядке  представляются  на  рассмотрение
 руководителя органа местного самоуправления.
      29.   Решения  комиссии  по  вопросам,  указанным  в  пункте  17
 настоящего  Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия
 не  примет  иное решение) простым большинством голосов присутствующих
 на заседании членов комиссии.
      30.    Решения   комиссии   оформляются   протоколами,   которые
 подписывают  члены  комиссии,  принимавшие  участие  в  ее заседании.
 Решения  комиссии,  за  исключением  решения,  принимаемого по итогам
 рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта
 17   настоящего   Положения,   для   руководителя   органа   местного
 самоуправления  носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое
 по  итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта
 "б" пункта 17 настоящего Положения, носит обязательный характер.
      31. В протоколе заседания комиссии указываются:
      а)  дата  заседания  комиссии,  фамилии,  имена, отчества членов
 комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
      б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии
 вопросов    с   указанием   фамилии,   имени,   отчества,   должности
 муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос
 о  соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
 урегулировании конфликта интересов;
      в)   предъявляемые   к   муниципальному   служащему   претензии,
 материалы, на которых они основываются;
      г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по
 существу предъявляемых претензий;
      д)  фамилии,  имена,  отчества  выступивших  на  заседании лиц и
 краткое изложение их выступлений;
      е)  источник  информации,  содержащей  основания  для проведения
 заседания  комиссии,  дата  поступления  информации  в орган местного
 самоуправления;
      ж) другие сведения;
      з) результаты голосования;
      и) решение и обоснование его принятия.
      32.  Член  комиссии,  не  согласный  с  ее  решением,  вправе  в
 письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному
 приобщению  к  протоколу  заседания  комиссии и с которым должен быть
 ознакомлен муниципальный служащий.
      33.  Копии  протокола заседания комиссии в течение 3 дней со дня
 заседания  направляются  руководителю органа местного самоуправления,
 полностью  или  в  виде выписок из него - муниципальному служащему, а
 также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
      34.   Руководитель   органа   местного   самоуправления   обязан
 рассмотреть  протокол  заседания  комиссии и вправе учесть в пределах
 своей  компетенции  содержащиеся  в  нем  рекомендации  при  принятии
 решения  о применении к муниципальному служащему мер ответственности,
 предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
 также  по  иным  вопросам  организации  противодействия  коррупции. О
 рассмотрении  рекомендаций  комиссии  и принятом решении руководитель
 органа местного самоуправления в письменной форме уведомляет комиссию
 в  месячный  срок  со  дня  поступления  к  нему  протокола заседания
 комиссии.   Решение   руководителя   органа  местного  самоуправления
 оглашается  на  ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению
 без обсуждения.
      35.  В  случае  установления комиссией признаков дисциплинарного
 проступка   в   действиях   (бездействии)   муниципального  служащего
 информация   об  этом  представляется  руководителю  органа  местного
 самоуправления  для  решения  вопроса  о  применении к муниципальному
 служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми
 актами Российской Федерации.
      36.   В   случае   установления   комиссией   факта   совершения
 муниципальным  служащим  действия  (факта  бездействия),  содержащего
 признаки  административного  правонарушения или состава преступления,
 председатель   комиссии   обязан  передать  информацию  о  совершении
 указанного   действия   (бездействии)  и  подтверждающие  такой  факт
 документы  в  правоприменительные  органы  в  течение  3  дней, а при
 необходимости - немедленно.
      37.  Копия  протокола  заседания  комиссии  или  выписка из него
 приобщается  к  личному  делу  муниципального  служащего, в отношении
 которого  рассмотрен  вопрос  о  соблюдении  требований  к служебному
 поведению    и   (или)   требований   об   урегулировании   конфликта
 интересов.
      38.  Организационно-техническое  и  документационное обеспечение
 деятельности  комиссии,  а  также  информирование  членов  комиссии о
 вопросах,  включенных  в  повестку  дня,  о  дате,  времени  и  месте
 проведения  заседания,  ознакомление  членов  комиссии с материалами,
 представляемыми  для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются
 кадровой  службой  органа  местного  самоуправления  или должностными
 лицами  органа  местного  самоуправления, ответственными за работу по
 профилактике коррупционных и иных правонарушений.";
      8) дополнить приложением 2 следующего содержания:
                                                         "Приложение 2
                                      к Закону Республики Башкортостан
                                               "О муниципальной службе
                                            в Республике Башкортостан"

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
           ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
           МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И
             СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
                         К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

      1.   Настоящим  Положением  определяется  порядок  осуществления
 проверки:
      а)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, об имуществе и
 обязательствах имущественного характера, представляемых:
      гражданами,  претендующими на замещение должностей муниципальной
 службы (далее - граждане), на отчетную дату;
      муниципальными   служащими   по  состоянию  на  конец  отчетного
 периода;
      б)  достоверности  и полноты сведений, представляемых гражданами
 при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными
 правовыми    актами   Российской   Федерации   (далее   -   сведения,
 представляемые  гражданами  в  соответствии  с нормативными правовыми
 актами Российской Федерации);
      в)  соблюдения  муниципальными служащими ограничений и запретов,
 требований   о   предотвращении   или   об  урегулировании  конфликта
 интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных Федеральным
 законом   от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
 коррупции"  и  другими  федеральными  законами  (далее - требования к
 служебному поведению).
      2.  Проверка,  предусмотренная  подпунктами  "б"  и "в" пункта 1
 настоящего   Положения,  осуществляется  соответственно  в  отношении
 граждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности муниципальной
 службы,   и   муниципальных   служащих,  замещающих  любую  должность
 муниципальной службы.
      3.  Проверка,  предусмотренная  пунктом  1 настоящего Положения,
 осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления
 либо уполномоченного им должностного лица.
      Решение  принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
 муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
      4.  Кадровые  службы  органов  местного  самоуправления (далее -
 кадровые    службы)   по   решению   руководителя   органа   местного
 самоуправления либо уполномоченного им должностного лица осуществляют
 проверку:
      а)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, об имуществе и
 обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданами,
 претендующими   на   замещение   должностей   муниципальной   службы,
 назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых  осуществляются
 руководителем  соответствующего  органа  местного  самоуправления или
 уполномоченным им должностным лицом, а также сведений, представляемых
 указанными  гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами
 Российской Федерации;
      б)  достоверности  и  полноты сведений о доходах, об имуществе и
 обязательствах      имущественного      характера,     представляемых
 муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы,
 указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
      в)  соблюдения  муниципальными  служащими, замещающими должности
 муниципальной  службы,  указанные  в подпункте "а" настоящего пункта,
 требований к служебному поведению.
      5.   Основанием   для  осуществления  проверки,  предусмотренной
 пунктом  1  настоящего  Положения,  является  достаточная информация,
 представленная в письменном виде в установленном порядке:
      а)    правоохранительными   органами,   иными   государственными
 органами,   органами   местного   самоуправления  и  их  должностными
 лицами;
      б)   работниками   подразделений  кадровых  служб  муниципальных
 органов  по  профилактике  коррупционных  и  иных правонарушений либо
 должностными  лицами кадровых служб указанных органов, ответственными
 за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
      в)  постоянно  действующими  руководящими  органами политических
 партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законом иных
 общероссийских  общественных объединений, не являющихся политическими
 партиями;
      г)  постоянно действующими руководящими органами республиканских
 отделений  политических партий и зарегистрированными в соответствии с
 федеральным законом республиканских общественных объединений;
      д) Общественной палатой Российской Федерации;
      е) Общественной палатой Республики Башкортостан;
      ж) общероссийскими средствами массовой информации;
      з) республиканскими средствами массовой информации.
      6.  Информация  анонимного характера не может служить основанием
 для проверки.
      7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
 принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
      8.  При  осуществлении  проверки должностные лица кадровых служб
 вправе:
      а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
      б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим
 сведения  о  доходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
 характера и дополнительные материалы;
      в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения
 по   представленным   им   сведениям   о   доходах,  об  имуществе  и
 обязательствах имущественного характера и материалам;
      г)  направлять  в  установленном порядке запрос (кроме запросов,
 касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или ее
 результатов)   в   органы   прокуратуры  Российской  Федерации,  иные
 федеральные государственные органы, государственные органы Республики
 Башкортостан,  государственные  органы  других  субъектов  Российской
 Федерации,   территориальные   органы   федеральных   государственных
 органов,   органы   местного   самоуправления,   на   предприятия,  в
 учреждения,   организации   и   общественные   объединения  (далее  -
 государственные органы, органы местного самоуправления и организации)
 об   имеющихся   у   них   сведениях:   о  доходах,  об  имуществе  и
 обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального
 служащего,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о
 достоверности   и  полноте  сведений,  представленных  гражданином  в
 соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о
 соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
      д)   наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них
 информацию с их согласия;
      е)  осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
 муниципальным  служащим в соответствии с законодательством Российской
 Федерации о противодействии коррупции.
      9. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего
 Положения, указываются:
      а)  фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа,
 органа   местного   самоуправления   или   организации,   в   которые
 направляется запрос;
      б)  нормативный правовой акт, на основании которого направляется
 запрос;
      в)   фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место
 регистрации,  жительства и (или) пребывания, должность и место работы
 (службы)   гражданина   или  муниципального  служащего,  его  супруги
 (супруга)   и   несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,  об
 имуществе   и   обязательствах   имущественного   характера   которых
 проверяются,  гражданина,  представившего  сведения  в соответствии с
 нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации,  полнота  и
 достоверность  которых  проверяются, либо муниципального служащего, в
 отношении  которого  имеются  сведения о несоблюдении им требований к
 служебному поведению;
      г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
      д) срок представления запрашиваемых сведений;
      е)  фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего,
 подготовившего запрос;
      ж) другие необходимые сведения.
      10.   Государственные   органы   Республики   Башкортостан,   их
 должностные  лица  обязаны  исполнить запрос в срок, указанный в нем.
 При  этом  срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня
 его   поступления   в   соответствующий   государственный   орган.  В
 исключительных  случаях срок исполнения запроса может быть продлен до
 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
      11.  В  случае  если  при  проведении  проверки, предусмотренной
 пунктом  1  настоящего  Положения, возникает необходимость проведения
 оперативно-розыскных   мероприятий,   руководитель   органа  местного
 самоуправления,   в   котором   проводится   проверка,  обращается  к
 Президенту  Республики  Башкортостан  с  обоснованным  ходатайством о
 направлении  запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий. К
 указанному ходатайству прилагается проект соответствующего запроса, в
 котором,   помимо  сведений,  перечисленных  в  пункте  9  настоящего
 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
 государственные органы, органы местного самоуправления и организации,
 в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них
 ставились,  дается  ссылка  на  часть третью статьи 7 и часть девятую
 статьи  8  Федерального  закона  от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об
 оперативно-розыскной  деятельности"  (далее  -  Федеральный закон "Об
 оперативно-розыскной деятельности").
      В  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  6  Указа Президента
 Российской  Федерации  от  21  сентября  2009 года N 1065 "О проверке
 достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых  гражданами,
 претендующими  на  замещение  должностей  федеральной государственной
 службы,  и  федеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения
 федеральными   государственными  служащими  требований  к  служебному
 поведению"  направление  запросов  о  проведении оперативно-розыскных
 мероприятий  в  соответствии  с  частью третьей статьи 7 Федерального
 закона    "Об   оперативно-розыскной   деятельности"   осуществляется
 Президентом Республики Башкортостан.
      12. Руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:
      а)  уведомление  в  письменной  форме муниципального служащего о
 начале   в  отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему  содержания
 подпункта  "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
 получения соответствующего решения;
      б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы
 с  ним,  в  ходе  которой он должен быть проинформирован о том, какие
 сведения,  представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и
 соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
 -  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения муниципального
 служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
 с муниципальным служащим.
      13.  По  окончании  проверки  соответствующая кадровая служба не
 позднее   10  дней  со  дня  окончания  проверки  обязана  ознакомить
 муниципального   служащего  с  результатами  проверки  с  соблюдением
 законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
      14. Муниципальный служащий вправе:
      а)  давать  пояснения  в  письменной  форме: в ходе проверки; по
 вопросам,  указанным  в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения;
 по результатам проверки;
      б)   представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
 пояснения в письменной форме;
      в)  обращаться  в  соответствующую  кадровую службу с подлежащим
 удовлетворению  ходатайством  о  проведении с ним беседы по вопросам,
 указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.
      15.  Пояснения,  указанные  в  пункте  14  настоящего Положения,
 приобщаются к материалам проверки.
      16.  На  период проведения проверки муниципальный служащий может
 быть  отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,
 не  превышающий  60  дней  со  дня  принятия решения о ее проведении.
 Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение
 о проведении проверки.
      На  период  отстранения  муниципального  служащего от замещаемой
 должности  муниципальной  службы денежное содержание по замещаемой им
 должности сохраняется.
      17.  Руководитель  соответствующей  кадровой службы представляет
 лицу,   принявшему   решение  о  проведении  проверки,  доклад  о  ее
 результатах.
      18.  По  результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
 назначать   гражданина   на   должность   муниципальной   службы  или
 назначившему  муниципального  служащего  на  должность  муниципальной
 службы,  в  установленном  порядке  представляется доклад. При этом в
 докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
      а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
      б)  об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной
 службы;
      в)  об  отсутствии  оснований  для  применения  к муниципальному
 служащему мер юридической ответственности;
      г)  о  применении  к  муниципальному  служащему  мер юридической
 ответственности;
      д)   о   представлении  материалов  проверки  в  соответствующую
 комиссию    по   соблюдению   требований   к   служебному   поведению
 муниципальных      служащих      и      урегулированию      конфликта
 интересов.
      19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
 принявшего  решение  о ее проведении, предоставляются соответствующей
 кадровой  службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или
 муниципального  служащего,  в отношении которых проводилась проверка,
 правоохранительным и налоговым органам, иным государственным органам,
 органам  местного  самоуправления  и  их должностным лицам, постоянно
 действующим     руководящим    органам    политических    партий    и
 зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных  общероссийских
 общественных   объединений,  не  являющихся  политическими  партиями,
 предоставившим   информацию,   явившуюся  основанием  для  проведения
 проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
 персональных данных и государственной тайне.
      20.    При   установлении   в   ходе   проверки   обстоятельств,
 свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления    или
 административного  правонарушения, материалы об этом представляются в
 государственные органы в соответствии с их компетенцией.
      21.  Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать гражданина на
 должность   муниципальной   службы   или  назначившее  муниципального
 служащего  на  должность  муниципальной  службы,  рассмотрев доклад и
 соответствующее   предложение,   указанные  в  пункте  18  настоящего
 Положения, принимает одно из следующих решений:
      а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
      б)  отказать  гражданину в назначении на должность муниципальной
 службы;
      в)   применить   к  муниципальному  служащему  меры  юридической
 ответственности;
      г)  представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
 соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и
 урегулированию конфликта интересов.
      22.  Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах
 имущественного характера приобщаются к личным делам.
      23. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех
 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.".

      Статья 2

      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
 его официального опубликования.

     Президент Республики Башкортостан          Р.Хамитов

Уфа, Дом Республики
2 ноября 2012 года
N 602-з