Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.12.2012 № 612-з

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

    О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
                Башкортостан в сфере жилищных отношений

      Принят   Государственным   Собранием   -   Курултаем  Республики
 Башкортостан 29 ноября 2012 года.

      Статья 1

      Внести  в Закон Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 года N
 250-з  "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан"
 (Ведомости   Государственного   Собрания  -  Курултая,  Президента  и
 Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 2 (224), ст. 18; 2008,
 N  3 (273), ст. 135; N 22 (292), ст. 1267; 2010, N 10 (328), ст. 544;
 2012, N 15 (381), ст. 714) следующие изменения:
      1) в статье 15:
      а)  в  части  1 первое предложение дополнить словами "либо через
 многофункциональный   центр   в  соответствии  с  заключенным  ими  в
 установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением
 о взаимодействии";
      б) абзац первый части 6 после слов "принятие на учет," дополнить
 словами  "в  том  числе  через многофункциональный центр,"; дополнить
 предложением   следующего   содержания:   "В   случае   представления
 гражданином  заявления  о  принятии на учет через многофункциональный
 центр  документ,  подтверждающий  принятие  решения,  направляется  в
 многофункциональный  центр,  если  иной  способ  получения  не указан
 заявителем.";
      2) в статье 23-1:
      а)  наименование  дополнить  словами  "и  муниципальный жилищный
 контроль";
      б) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.    Под    государственным   жилищным   надзором   понимаются
 деятельность  уполномоченного органа исполнительной власти Республики
 Башкортостан,  направленная на предупреждение, выявление и пресечение
 нарушений   органами   государственной   власти,   органами  местного
 самоуправления,   а   также   юридическими   лицами,  индивидуальными
 предпринимателями   и   гражданами  установленных  в  соответствии  с
 жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о
 повышении  энергетической  эффективности требований к использованию и
 сохранности  жилищного  фонда независимо от его форм собственности, в
 том   числе   требований  к  жилым  помещениям,  их  использованию  и
 содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников
 помещений   в   многоквартирных   домах,   созданию   и  деятельности
 юридических   лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих
 управление   многоквартирными  домами,  оказывающих  услуги  и  (или)
 выполняющих  работы  по  содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в
 многоквартирных     домах,    предоставлению    коммунальных    услуг
 собственникам  и  пользователям  помещений  в многоквартирных домах и
 жилых  домах,  требований энергетической эффективности и оснащенности
 помещений   многоквартирных  домов  и  жилых  домов  приборами  учета
 используемых    энергетических   ресурсов   (далее   -   обязательные
 требования),  посредством организации и проведения проверок указанных
 лиц,  принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации
 мер   по  пресечению  и  (или)  устранению  выявленных  нарушений,  и
 деятельность   указанного  органа  исполнительной  власти  Республики
 Башкортостан    по   систематическому   наблюдению   за   исполнением
 обязательных   требований,   анализу   и   прогнозированию  состояния
 исполнения   обязательных   требований   при  осуществлении  органами
 государственной    власти,    органами    местного    самоуправления,
 юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями и гражданами
 своей деятельности.";
      в) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
      "1-1.    Под   муниципальным   жилищным   контролем   понимается
 деятельность   органов  местного  самоуправления,  уполномоченных  на
 организацию  и  проведение  на  территории муниципального образования
 проверок     соблюдения    юридическими    лицами,    индивидуальными
 предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных
 в  отношении  муниципального  жилищного фонда федеральными законами и
 законами  Республики  Башкортостан  в  области  жилищных отношений, а
 также муниципальными правовыми актами.";
      г) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
      "2-1.    Муниципальный    жилищный    контроль    осуществляется
 уполномоченными  органами  местного  самоуправления  (далее  - органы
 муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном настоящим
 Законом  и  принятыми  в  соответствии с ним муниципальными правовыми
 актами.";
      д) дополнить частью 2-2 следующего содержания:
      "2-2.  При  организации и осуществлении муниципального жилищного
 контроля  органы  муниципального жилищного контроля взаимодействуют с
 органом государственного жилищного надзора.";
      е)  в  части 3 после слов "жилищного надзора," дополнить словами
 "муниципального  контроля,";  слова  "федерального  закона"  заменить
 словами  "Федерального  закона  от  26  декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
 защите  прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при
 осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и муниципального
 контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и
 индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении государственного
 контроля  (надзора) и муниципального контроля") с учетом особенностей
 организации  и проведения внеплановых проверок, установленных частями
 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации";
      ж) часть 4 изложить в следующей редакции:
      "4.    Предметом    проверки    является   соблюдение   органами
 государственной    власти,    органами    местного    самоуправления,
 юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями и гражданами
 обязательных требований.";
      з) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
      "4-1.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план
 проведения  плановых  проверок  является  истечение  одного  года  со
 дня:
      1)   начала   осуществления  юридическим  лицом,  индивидуальным
 предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и
 деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию
 и  ремонту  общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с
 представленным    в    орган   государственного   жилищного   надзора
 уведомлением о начале указанной деятельности;
      2) окончания проведения последней плановой проверки юридического
 лица, индивидуального предпринимателя.";
      и) дополнить частью 4-2 следующего содержания:
      "4-2. Основанием  для  проведения  внеплановой проверки наряду с
 основаниями,  указанными  в  части 2 статьи 10 Федерального закона "О
 защите  прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при
 осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и муниципального
 контроля",  является  поступление  в орган государственного жилищного
 надзора,   орган   муниципального   жилищного  контроля  обращений  и
 заявлений  граждан,  в  том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
 юридических   лиц,  информации  от  органов  государственной  власти,
 органов  местного  самоуправления  о  фактах  нарушения  обязательных
 требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений
 в  многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников
 жилья,  уставу  товарищества  собственников  жилья и внесенным в него
 изменениям,    порядку    принятия    собственниками    помещений   в
 многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях
 заключения  с  такой организацией договора управления многоквартирным
 домом,  порядку утверждения условий такого договора и его заключения,
 а    также    нарушения    управляющей   организацией   обязательств,
 предусмотренных  частью  2  статьи  162  Жилищного кодекса Российской
 Федерации.  Внеплановая  проверка  по указанным основаниям проводится
 без   согласования   с   органами   прокуратуры   и  предварительного
 уведомления    проверяемой    организации    о    проведении    такой
 проверки.";
      к) в части 5:
      в  абзаце  первом  слова  "государственного  жилищного  надзора,
 являющиеся  государственными жилищными инспекторами" заменить словами
 "государственного   жилищного   надзора,   муниципального   жилищного
 контроля,   являющиеся   соответственно   государственными  жилищными
 инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами";
      пункт  2  после слов "органа государственного жилищного надзора"
 дополнить словами ", органа муниципального жилищного контроля";
      л)  часть  6  после  слов  "государственного  жилищного надзора"
 дополнить словами ", муниципального жилищного контроля";
      м)   дополнить   частью   7  следующего  содержания:  "7.  Орган
 государственного   жилищного   надзора   осуществляет  прием  и  учет
 представляемых      юридическими     лицами     и     индивидуальными
 предпринимателями  в соответствии с федеральным законом уведомлений о
 начале   деятельности   по   управлению   многоквартирными  домами  и
 деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию
 и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных домах. Прием и учет
 органом     государственного жилищного надзора указанных уведомлений,
 ведение  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти
 сводного  реестра  указанных  уведомлений  осуществляются  в порядке,
 установленном Правительством Российской Федерации.";
      3) дополнить статьей 23-2 следующего содержания:
      "Статья  23-2. Порядок  осуществления  муниципального  жилищного
 контроля
      1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
      1)   проведения   проверок   соблюдения   юридическими   лицами,
 индивидуальными    предпринимателями    и   гражданами   обязательных
 требований,  установленных в отношении муниципального жилищного фонда
 федеральными законами, законами Республики Башкортостан и принятыми в
 соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
      2) проведения обследования муниципального жилищного фонда;
      3)  анализа  исполнения  обязательных  требований,  информация о
 которых   получена  в  ходе  осуществления  муниципального  жилищного
 контроля.
      2.   Перечень   должностных   лиц,  уполномоченных  осуществлять
 муниципальный  жилищный  контроль (далее - уполномоченные должностные
 лица), являющихся муниципальными жилищными инспекторами, утверждается
 муниципальным правовым актом.
      3.   Проведение   проверок   при   осуществлении  муниципального
 жилищного  контроля осуществляется в соответствии с административными
 регламентами, принимаемыми органами местного самоуправления.
      4.   По  результатам  мероприятий  по  муниципальному  жилищному
 контролю уполномоченное должностное лицо составляет:
      1)  акт  проверки  в  отношении юридических лиц и индивидуальных
 предпринимателей    по   форме,   утвержденной   в   соответствии   с
 законодательством Российской Федерации;
      2)  акт  проверки  в  отношении  граждан  по форме, утвержденной
 муниципальным правовым актом.
      5.  Уполномоченные  должностные  лица  по результатам проведения
 проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
 и  граждан  подготавливают  и  представляют  в орган государственного
 жилищного   надзора   документы   и   материалы  для  рассмотрения  в
 установленном порядке, привлечения к административной ответственности
 в  соответствии  с  компетенцией  органа  государственного  жилищного
 надзора.
      6.   Проверки   в   отношении  юридических  лиц,  индивидуальных
 предпринимателей,  осуществляющих управление многоквартирным домом, в
 котором имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности
 муниципальным  образованиям,  проводятся уполномоченными должностными
 лицами в соответствии с законодательством.
      7. Проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях,
 принадлежащих  на  праве  собственности  муниципальному  образованию,
 проводятся  уполномоченными  должностными  лицами  в  соответствии  с
 муниципальными правовыми актами.";
      4) дополнить статьей 23-3 следующего содержания:
      "Статья  23-3.  Порядок  взаимодействия  органов  муниципального
 жилищного  контроля  с органом государственного жилищного надзора при
 организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
      1.  Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются
 органом  государственного жилищного надзора и органами муниципального
 жилищного  контроля  в  соответствии  с Федеральным законом "О защите
 прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей  при
 осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и муниципального
 контроля".
      2.  Органы  муниципального  жилищного  контроля  при  разработке
 ежегодного  плана проведения плановых проверок в срок до 1 июля года,
 предшествующего году проведения плановых проверок, направляют в орган
 государственного  жилищного  надзора  предложения  о  проведении  ими
 плановых  проверок  с  указанием  целей,  объема  и сроков проведения
 предполагаемых совместных плановых проверок.
      3. Орган государственного жилищного надзора с учетом предложений
 органов  муниципального  жилищного контроля о проведении ими плановых
 проверок  в  срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения
 плановых   проверок,   разрабатывает   и   направляет  в  Прокуратуру
 Республики  Башкортостан  проект ежегодного плана проведения плановых
 проверок  органом  государственного  жилищного надзора, исключающий в
 планируемом   году   проведение  органом  государственного  жилищного
 надзора  и  органами  муниципального  жилищного  контроля в отношении
 одного  юридического  лица или одного индивидуального предпринимателя
 плановых   проверок   одних   и   тех   же   обязательных  требований
 законодательства  Российской  Федерации,  законодательства Республики
 Башкортостан и муниципальных нормативных правовых актов.
      4.  Взаимодействие  органа  государственного жилищного надзора с
 органами   муниципального   жилищного   контроля   осуществляется   в
 соответствии  с  административным  регламентом  взаимодействия органа
 государственного   жилищного   надзора   с   органами  муниципального
 жилищного     контроля,     утверждаемым     распоряжением     органа
 государственного     жилищного    надзора    (далее    -    регламент
 взаимодействия).
      5.   Орган   государственного   жилищного   надзора   и   органы
 муниципального   жилищного  контроля  при  организации  и  проведении
 проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
      1)   информирование   в   порядке,   установленном   регламентом
 взаимодействия,  муниципальными  органами  жилищного  контроля органа
 государственного жилищного надзора о результатах проводимых проверок,
 техническом   состоянии   обследуемого  жилищного  фонда,  соблюдении
 законодательства в жилищной сфере;
      2)  планирование  и  установление  порядка совместных проверок и
 иных мероприятий;
      3)  определение  целей,  объема,  сроков  проведения  плановых и
 внеплановых    совместных    проверок    и   обследований   жилищного
 фонда;
      4)    оказание   органам   муниципального   жилищного   контроля
 информационно-методической,      консультативной,     организационной
 поддержки;
      5)    подготовка    в    порядке,    установленном   регламентом
 взаимодействия,  предложений  о  совершенствовании законодательства в
 части  организации и осуществления государственного жилищного надзора
 и   муниципального   жилищного   контроля,   повышении   квалификации
 специалистов,       осуществляющих       муниципальный       жилищный
 контроль.
      6. В регламенте взаимодействия должны быть определены:
      1)  порядок  информирования  муниципальными  органами  жилищного
 контроля  органа  государственного  жилищного  надзора  о результатах
 проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства в жилищной
 сфере;
      2)  порядок  планирования  и осуществления совместных проверок и
 иных мероприятий;
      3)  порядок  оказания  органам муниципального жилищного контроля
 информационно-методической,      консультативной,     организационной
 поддержки.
      7.  В  целях  организации  взаимодействия  органы муниципального
 жилищного     контроля    и    орган    государственного    жилищного
 надзора:
      1)    проводят    совместные   совещания,   создают   совместные
 координационные  и  совещательные  органы,  привлекают к участию в их
 работе экспертов, экспертных организаций;
      2)   заключают   договоры   (соглашения)  о  взаимодействии  при
 осуществлении  государственного  жилищного  надзора  и муниципального
 жилищного контроля.".

      Статья 2

      В части 2 статьи 6 Закона Республики Башкортостан от 3 июля 2012
 года  N  551-з  "Об обеспечении защиты прав граждан на предоставление
 жилищных  и  коммунальных услуг в Республике Башкортостан" (Ведомости
 Государственного  Собрания  -  Курултая,  Президента  и Правительства
 Республики Башкортостан, 2012, N 21 (387), ст. 994) слова "организуют
 проведение    проверки   деятельности   управляющей   организации   в
 пятидневный     срок    в    порядке,    установленном    федеральным
 законодательством"  заменить  словами  "в  пятидневный  срок проводят
 внеплановую проверку деятельности управляющей организации".

      Статья 3

      1.  Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
 дня  его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1
 настоящего Закона.
      2. Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января
 2013 года.

      Президент Республики Башкортостан         Р.Хамитов

 Уфа, Дом Республики
 6 декабря 2012 года
 N 612-з