Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.02.2016 № 13

6) назначает на должность и освобождает от нее руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений путем заключения трудовых контрактов сроком от 1 года до 5 лет;

7) организует выполнение правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий;

8) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы;

9) вносит на утверждение городской Думы проект бюджета муниципального образования города Черкесска, изменения и дополнения в него и отчет об исполнении местного бюджета.

10) организует исполнение бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и осуществляет контроль за исполнением бюджета города Черкесска;

11) вносит на утверждение Думы муниципального образования города Черкесска проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счет местного бюджета;

12) организует проверку деятельности в структурных подразделениях мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными и республиканскими законами;

14) осуществляет от имени муниципального образования города Черкесска в порядке, установленном Думой муниципального образования города Черкесска, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования города Черкесска, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

16) осуществляет личный прием жителей, рассматривает предложения, заявления и жалобы жителей, принимает по ним решения;

17) выдает доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов мэрии муниципального образования города Черкесска в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и населением;

18) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска;

18.1) несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

19) Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска имеет иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом и контрактом.

2. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Обязанности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в период его временного отсутствия (отпуск, болезнь и в других случаях) исполняет один из первых заместителей Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в соответствии с распоряжением Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или решением Думы муниципального образования города Черкесска.

5. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска:

1) подконтролен и подотчетен Думе муниципального образования города Черкесска;

2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности мэрии муниципального образования города Черкесска, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) обеспечивает осуществление мэрией муниципального образования города Черкесска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 55. Досрочное прекращение полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

1. Полномочия Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии со статьей 56 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 64 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования муниципального образования города Черкесска, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования города Черкесска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования города Черкесска или объединения поселения с муниципальным образованием города Черкесска;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска его полномочия до утверждения в должности и подписания контракта с новым Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска исполняет один из первых заместителей Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в соответствии с распоряжением Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или решением Думы муниципального образования города Черкесска.

Статья 56. Расторжение контракта с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска

1. Контракт с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы муниципального образования города Черкесска или Главы муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 57. Заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

По вопросам своего ведения заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска обладают следующими полномочиями:

1) издают распоряжения, отнесенные к их компетенции, обязательные к исполнению соответствующими органами, должностными и физическими лицами;

6) подписывают исходящую корреспонденцию мэрии муниципального образования города Черкесска;

7) могут заключать и подписывать от имени мэрии муниципального образования города Черкесска договоры, соглашения;

8) представляют интересы мэрии муниципального образования города Черкесска в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях независимо от форм собственности;

9) могут являться председателями соответствующих комиссий.

Статья 58. Подотчетность мэрии муниципального образования  города Черкесска

1. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска отчитывается не реже одного раза в год перед городской Думой о результатах своей деятельности и деятельности мэрии муниципального образования города Черкесска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования города Черкесска.

2. По требованию Думы муниципального образования города Черкесска, Главы муниципального образования города Черкесска, Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска руководители структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска обязаны представлять информацию о состоянии дел в подведомственной им сфере или отрасли.

ГЛАВА 8. Контрольно-счетная палата

муниципального образования города Черкесска

Статья 59. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска, утверждаемым городской Думой, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска осуществляется также законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска гарантируется выплата пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком установленным решением городской Думы, а также дополнительная гарантия в виде оплаты стоимости санаторных путевок либо выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок в порядке, установленном правовым актом председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска. (Пункт дополнен - Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.08.2016 № 64)

ГЛАВА 9. Муниципальный контроль на территории

муниципального образования города Черкесска

Статья 60. Муниципальный контроль на территории муниципального образования города Черкесска

1. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования города Черкесска, их организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности определяются правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска в установленном действующим законодательством порядке.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГЛАВА 10. Ответственность органов

и должностных лиц местного самоуправления

муниципального образования города Черкесска.

Контроль и надзор за их деятельностью.

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Черкесска несут ответственность перед населением муниципального образования города Черкесска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Черкесска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления этих расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования города Черкесска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска перед населением

1. Основание наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население муниципального образования города Черкесска вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 63. Ответственность Думы муниципального образования города Черкесска

1. В случае, если судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, федеральным конституционным законам, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, то Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта неисполнения данного решения.

В течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, Глава Карачаево-Черкесской Республики вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского закона о роспуске Думы муниципального образования города Черкесска.

2. Полномочия Думы муниципального образования города Черкесска прекращаются со дня вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики о ее роспуске:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города Черкесска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Думы муниципального образования города Черкесска;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города Черкесска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Думы муниципального образования города Черкесска.

3. Закон Карачаево-Черкесской Республики о роспуске городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 64. Ответственность Главы муниципального образования города Черкесска и Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска перед государством

1. Глава Карачаево-Черкесской Республики издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования города Черкесска или Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в случае:

1) издания указанным должностным лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования города Черкесска или Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (Подпункт в редакции Решения Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.08.2016 № 64)

2. Срок, в течение которого Глава Карачаево-Черкесской Республики издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования города Черкесска или Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования города Черкесска или Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска, в отношении которых Главой Карачаево-Черкесской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Временное осуществление органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования города Черкесска контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Уставу муниципального образования города Черкесска и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы муниципального образования города Черкесска.

3. Прокурор города Черкесска наделен правом законодательной инициативы.

Статья 67. Запрет на ограничение прав местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

Запрещается ограничение прав местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, установленных Конституцией Российской Федерации.

Статья 68. Обязательность исполнения решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей, решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

1. Решения, принятые населением муниципального образования города Черкесска путем прямого волеизъявления, а также решения органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и жителями города Черкесска.

2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо судом.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей Черкесского городского округа, решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Решения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, принятые в пределах их полномочий, вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорены иные сроки. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, (за исключением нормативных правовых актов, носящих индивидуальный характер), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации, определенном органом местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в течение 10 дней после их подписания.

Статья 69. Судебная защита местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

Жители муниципального образования города Черкесска, органы и должностные лица местного самоуправления городского округа вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающих права местного самоуправления, актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска с некоммерческими организациями

Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска взаимодействуют с профсоюзами и другими общественными объединениями, благотворительными фондами, движениями и партиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 71. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Муниципальная служба в органах

местного самоуправления муниципального образования

города Черкесска

Статья 72. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Статья 73. Оплата труда муниципального служащего муниципального образования города Черкесска

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 73.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему в муниципальном образовании города Черкесска

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим муниципального образования города Черкесска предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы;

5) оплата стоимости санаторных путевок либо выплата денежной компенсации стоимости санаторных путевок в порядке, установленном  правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального образования города Черкесска.

(Статья в редакции Решения Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.08.2016 № 64)

Статья 74. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования города Черкесска

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 12. Экономическая и финансовая основа

осуществления местного самоуправления

в муниципальном образовании города Черкесска.

Общий порядок владения, пользования и распоряжения

муниципальной собственностью

Статья 75. Экономическая основа осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании города Черкесска

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования города Черкесска составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования города Черкесска, а также имущественные права муниципального образования города Черкесска.

Статья 76. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования города Черкесска находятся следующие виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования города Черкесска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования города Черкесска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования города Черкесска;

5) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования города Черкесска;

6) имущество библиотек города Черкесска;

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Черкесска услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования города Черкесска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования города Черкесска;

9) имущество, предназначенное для развития местного традиционного народного художественного творчества муниципального образования города Черкесска;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования города Черкесска физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования города Черкесска, в том числе для обустройства массового пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для обеспечения жителей муниципального образования города Черкесска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) имущество, предназначенное для утилизации переработки бытовых и промышленных отходов;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования города Черкесска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

19) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования города Черкесска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводенные карьеры на территории муниципального образования города Черкесска;

22) имущество, предназначенное для организации общественного порядка на территории муниципального образования города Черкесска муниципальной полицией;

23) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования города Черкесска;

26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании города Черкесска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий на территории муниципального образования города Черкесска;

28) иное имущество в соответствии с федеральным законодательством.

2. В собственности муниципального имущества города Черкесска также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у муниципального образования города Черкесска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 77. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности осуществляется Думой муниципального образования города Черкесска.

2. Функции уполномоченных органов по управлению муниципальным имуществом Черкесского городского округа в пределах своей компетенции осуществляют:

1) Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования  города  Черкесска  (Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности);

2) Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска (Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города

Черкесска является уполномоченным органом, осуществляющим управление, распоряжение, а также рациональное использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования города Черкесска);

3) Финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска (финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом по управлению средствами городского бюджета);

4) иные органы мэрии муниципального образования города Черкесска, наделенные в установленном порядке правами уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью.

В установленном порядке уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью осуществляют иные функции в соответствии с правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска и Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.

3. Дума муниципального образования города Черкесска по представлению мэрии муниципального образования города Черкесска утверждает положения об органах, осуществляющих управление и распоряжение муниципальной собственностью, либо нормативные правовые акты, наделяющие этими полномочиями существующие органы в дополнение к их компетенции, установленной законодательством.

4. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством.

5. В интересах населения муниципального образования города Черкесска городская Дума по предложению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска может, в соответствии с федеральным законодательством, устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования города Черкесска.

(Статья в редакции Решения Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.08.2016 № 64)

Статья 78. Приватизация муниципальной собственности муниципального образования города Черкесска

1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются городской Думой по предложению мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Статья 79. Муниципальный жилищный фонд города Черкесска

1. Муниципальный жилищный фонд муниципального образования города Черкесска представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Черкесска.

2. Организация, содержание и управление муниципальным жилищным фондом осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска.

Статья 80. Имущественное право органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования города Черкесска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Дума муниципального образования города Черкесска устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, может передавать право пользования ею соответствующим структурным подразделениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

4. Городская Дума утверждает перечень (реестр) объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность города Черкесска в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимает решение о его изменении по предложению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.

5. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в собственность Карачаево-Черкесской Республики или федеральную собственность, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, за счет имеющихся средств либо полученное безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности Черкесского городского округа.

7. Орган, уполномоченный распоряжаться муниципальным имуществом, перед утверждением бюджета на очередной финансовый год предоставляет в городскую Думу отчет об использовании муниципального имущества (приватизация, договоры купли-продажи, аренда и др.).

Статья 81. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам местного значения отношения муниципального образования города Черкесска с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования города Черкесска.

Статья 82. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном федеральным законодательством, Уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Думы муниципального образования города Черкесска.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума муниципального образования города Черкесска может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 83. Местный бюджет

1. Муниципальное образование города Черкесска имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Думы муниципального образования города Черкесска, и подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Думой муниципального образования города Черкесска, с соблюдением установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

Статья 84. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральным законом относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством.

Статья 85. Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 86. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета муниципального образования города Черкесска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размеры оплаты труда указанных лиц не могут превышать установленные Правительством Карачаево-Черкесской Республики нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Расходование средств бюджета муниципального образования города Черкесска осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города Черкесска на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда мэрии муниципального образования города Черкесска для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, расходование средств местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска.

Статья 87. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования города Черкесска

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования города Черкесска осуществляется путем предоставления дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством.

Статья 88. Годовой бюджет

Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 89. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается мэрией муниципального образования города Черкесска.

Организацию исполнения местного бюджета (и управление средствами местного бюджета) осуществляет финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 90. Внесение изменений в решение городской Думы об утверждении местного бюджета

Решения о внесении изменений в местный бюджет принимаются Думой муниципального образования города Черкесска по представлению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.

Статья 91. Отчетность об исполнении местного бюджета

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении местного бюджета.

Статья 92. Местные налоги и сборы

Дума муниципального образования города Черкесска вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных органам местного самоуправления, налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 93. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом осуществляется мэрией муниципального образования города Черкесска в соответствии с параметрами, утвержденными решением Думы муниципального образования города Черкесска на соответствующий финансовый период.

Статья 94. Муниципальные заимствования

Для финансирования дефицита местного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств муниципальное образование города Черкесска вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования города Черкесска принадлежит мэрии муниципального образования города Черкесска.

ГЛАВА 13. Заключительные положения

Статья 95. Принятие Устава муниципального образования города Черкесска, вступление его в силу и внесение в него изменений

1. Устав принимается Думой муниципального образования города Черкесска большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Проект Устава не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия жителей в его обсуждении.

3. После принятия городской Думой Устав проходит государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законом, после чего подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Если в результате изменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики отдельные положения настоящего Устава вступают в противоречия с этими нормативными правовыми актами, то до момента внесения изменений и дополнений в настоящий Устав применяются положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

5. Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 96. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Черкесска, принятие Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции

1. Изменения Устава муниципального образования города Черкесска и дополнения к нему, Устав муниципального образования города Черкесска в новой редакции принимаются городской Думой на его заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Черкесска, о принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции вносятся по инициативе:

1) не менее половины от установленного числа депутатов городской Думы;

2) Главы муниципального образования города Черкесска;

3) не менее 3% населения муниципального образования города Черкесска.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проект Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав (о принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции) подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия жителей в его обсуждении.

4. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования города Черкесска, Устав муниципального образования города Черкесска в новой редакции, подлежат государственной регистрации в том же порядке, который установлен для регистрации Устава и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

5. Исключительное право толкования положений настоящего Устава принадлежит Думе муниципального образования города Черкесска.

Статья 97. Приведение нормативных правовых актов муниципального образования города Черкесска в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу и подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 98. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации, осуществляемой в установленном порядке, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Подпункт 1.10 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной полиции.

3. Устав муниципального образования города Черкесска, принятый решением Думы муниципального образования города Черкесска от 30 октября 2012 года N 12, зарегистрированный 07 декабря 2012 года N Ru 093010002012001, а также решения Думы муниципального образования города Черкесска о внесении изменений в него от: 29.08.2013 № 65 зарегистрированного 10.10.2013 N Ru 093010002013001; 29.05.2014 № 43 зарегистрированного 07.07.2014 N Ru 093010002014001; 25.12.2014 № 103 зарегистрированного 12.02.2015 N Ru 093010002015001; 23.09.2015 № 84 зарегистрированного 24.11.2015 N Ru 093010002015002 прекращают свое действие после вступления в силу настоящего Устава.

Заместитель председателя Думы муниципального образования города Черкесска

И.Х. Гашоков