Решение Городской Думы города Ставрополя от 27.09.2000 № 128

 27 сентября 2000 г.                                           N 128
-------------------------------------------------------------------
                 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                   от 27 сентября 2000 г. N 128

                                  Утратил силу - Решение Городской
                                       Думы города Ставрополя
                                       от 03.07.2013 г. N 379

                 О ПОЛОЖЕНИИ О МАНДАТНОЙ КОМИССИИ
          И ПО ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОЙ
            ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ПРАВИЛАХ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ


    Рассмотрев  проект  решения постоянной комиссии по законности и
местному самоуправлению, Ставропольская городская Дума решила:

    1.  Утвердить  Положение  о  мандатной  комиссии  и по вопросам
депутатской  этики  Ставропольской  городской Думы в новой редакции
(приложение 1).
    2. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Ставропольской
городской Думы (приложение 2).
    3.  Мандатной  комиссии и по вопросам депутатской этики в своей
деятельности   по  соблюдению  депутатами  норм  депутатской  этики
руководствоваться настоящими Правилами.
    4.  Решение  Ставропольской  городской  Думы  от  20.07.94 N 58
считать утратившим силу.

Председатель городской Думы                             С.А.МУРАТОВ





                                                       Приложение 1
                                                          к решению
                                                     городской Думы
                                     от 27 сентября 2000 года N 128

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О МАНДАТНОЙ КОМИССИИ И ПО ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ
                ЭТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

    1. Общие положения

    1.1.   Мандатная  комиссия  и  по  вопросам  депутатской  этики
Ставропольской   городской   Думы   (далее  -  мандатная  комиссия)
образуется  решением  городской Думы. Мандатная комиссия подотчетна
городской Думе.
    1.2.  В  своей  деятельности мандатная комиссия руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, законами
Ставропольского   края,  Уставом  города  Ставрополя,  нормативными
правовыми   актами   городской   Думы,  Регламентом  Ставропольской
городской  Думы,  Положением  о постоянных комиссиях Ставропольской
городской    Думы,    Правилами    депутатской    этики   депутатов
Ставропольской городской Думы, настоящим Положением.
    1.3.  Мандатная  комиссия  избирается  городской Думой из числа
депутатов  на срок полномочий Думы. Формирование мандатной комиссии
осуществляется     в     порядке,    предусмотренном    Регламентом
Ставропольской городской Думы.
    1.4.  Возглавляет  мандатную  комиссию заместитель председателя
городской   Думы.   Заместитель   председателя  мандатной  комиссии
избирается на заседании комиссии.
    1.5.  Мандатная  комиссия для изучения отдельных вопросов может
образовывать   временные   комиссии.  Состав,  полномочия,  порядок
деятельности   этих   комиссий   определяются  мандатной  комиссией
самостоятельно в соответствии с ее компетенцией.

    2. Основные задачи мандатной комиссии

    Мандатная комиссия:
    2.1.  Осуществляет  подготовку  и  предварительное рассмотрение
проектов  решений  Думы  по вопросам признания полномочий избранных
депутатов  Думы  на  основании материалов территориальной городской
избирательной  комиссии об итогах голосования и результатах выборов
депутатов Думы.
    2.2.   Осуществляет   контроль  за  соблюдением  установленного
порядка  прекращения  депутатами  Думы их полномочий по основаниям,
предусмотренным законодательством.
    2.3.  Рассматривает вопросы соответствия деятельности депутатов
Думы   Закону  Ставропольского  края  "О  статусе  депутата,  члена
выборного  органа  местного  самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления в Ставропольском крае".
    2.4. Принимает решения о применении мер воздействия к депутатам
Думы,   нарушившим   нормы  депутатской  этики,  в  соответствии  с
Правилами  депутатской  этики  депутатов  Ставропольской  городской
Думы.
    2.5.  Подготавливает  на рассмотрение Думы вопросы, связанные с
заслушиванием   сообщений   депутатов   о   выполнении   ими  своих
полномочий, решений и поручений Думы.
    2.6.   Проверяет  на  территории  города  обеспечение  основных
гарантий деятельности депутатов Думы.

    3. Структура мандатной комиссии.
    Председатель и заместитель председателя
    мандатной комиссии

    3.1. Численный состав мандатной комиссии определяется городской
Думой. В состав комиссии входят депутаты Думы, в том числе:
    - председатель мандатной комиссии;
    - заместитель председателя мандатной комиссии.
    3.2. Председатель мандатной комиссии:
    - ведет заседания мандатной комиссии;
    - представляет  мандатную  комиссию  в  ее отношениях с другими
депутатскими     формированиями,     управлением    делами    Думы,
государственными и общественными организациями;
    - готовит  и  вносит  на  заседание  мандатной  комиссии проект
повестки дня заседания;
    - собирает   очередные   и   внеочередные  заседания  мандатной
комиссии;
    - распределяет обязанности между членами мандатной комиссии;
    - подписывает все решения мандатной комиссии;
    - готовит  предложения  по  образованию, составу, полномочиям и
порядку  деятельности  временных  комиссий,  создаваемых  мандатной
комиссией.
    3.3.  Заместитель  председателя  мандатной  комиссии  выполняет
поручения   председателя  мандатной  комиссии,  а  также  исполняет
обязанности председателя мандатной комиссии в его отсутствие.

    4. Порядок ведения заседаний мандатной комиссии и
    принятия решений

    4.1.  Заседания мандатной комиссии ведет председатель мандатной
комиссии.
    4.2.  Заседания  мандатной  комиссии  проводятся  открыто,  при
необходимости  заседания  могут  быть  закрытыми.  Снятие  копий  с
решений и материалов мандатной комиссии, а также их распространение
осуществляются с ведома председателя мандатной комиссии.
    4.3.  Заседание  мандатной  комиссии  правомочно,  если  на нем
присутствует  более  половины  от  общего  числа  членов  мандатной
комиссии.
    4.4.    Решения    мандатной   комиссии   принимаются   простым
большинством  голосов  присутствующих на заседании членов мандатной
комиссии.
    4.5. По итогам каждого заседания составляется протокол, который
подписывается председателем мандатной комиссии.
    4.6.   Заседания   мандатной   комиссии   проводятся   по  мере
необходимости.

    5. Полномочия мандатной комиссии по вопросам,
    связанным с депутатской этикой

    5.1.  Мандатная  комиссия  по вопросам, связанным с депутатской
этикой:
    - дает официальное толкование Правил депутатской этики;
    - обобщает  и  представляет  доклады  и  рекомендации  Думе  по
вопросам соблюдения депутатами Правил депутатской этики;
    - дает   консультации   депутатам   в  ситуациях,  связанных  с
возможным нарушением Правил депутатской этики;
    - рассматривает  нарушения  Правил  депутатской  этики, а также
норм   Закона  Ставропольского  края  "О  статусе  депутата,  члена
выборного  органа  местного  самоуправления, выборного должностного
лица  местного  самоуправления  в Ставропольском крае" и Регламента
Ставропольской  городской  Думы  в  части,  касающейся  депутатской
этики;
    - принимает  решения  о применении мер воздействия к депутатам,
нарушившим Правила депутатской этики;
    - рассматривает  по поручению Думы вопросы о нарушениях статуса
депутата  Ставропольской  городской  Думы  в  связи  с  обращениями
депутатов. По указанным вопросам мандатная комиссия готовит проекты
решений городской Думы.
    5.2. Рассматривая вопрос о нарушениях Правил депутатской этики,
мандатная  комиссия  принимает  решение  о  наличии  или отсутствии
нарушения  и  мерах, подлежащих применению по отношению к депутату,
нарушившему  Правила  депутатской  этики.  По всем другим вопросам,
отнесенным  к  ее  ведению, мандатная комиссия дает соответствующие
заключения.
    5.3.   Мандатная   комиссия  может  принимать  по  отношению  к
депутатам Думы следующие меры воздействия:
    - сделать депутату замечание на закрытом заседании Думы;
    - огласить  в  Думе  или  через средства массовой информации по
решению  городской Думы факт нарушения депутатом Правил депутатской
этики;
    - обязать  депутата  принести  извинение публично, на заседании
Думы или комиссии.

    6. Обеспечение деятельности мандатной комиссии

    6.1.  Организационно  -  техническое, информационное и правовое
обеспечение    деятельности   мандатной   комиссии   осуществляется
аппаратом Думы.
    6.2.  Ведение  делопроизводства, протоколов заседаний мандатной
комиссии, проведение другой организационной работы, необходимой для
функционирования мандатной комиссии, обеспечивает работник аппарата
городской Думы, закрепленный за мандатной комиссией.





                                                       Приложение 2
                                                          к решению
                                                     городской Думы
                                     от 27 сентября 2000 года N 128

                              ПРАВИЛА
                    ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ
                   СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

    Настоящие    Правила    определяют    нормы   этики   депутатов
Ставропольской  городской Думы (далее - Дума) при осуществлении ими
своей  деятельности,  а  также непосредственно на заседаниях Думы и
заседаниях постоянных комиссий Думы.
    Рассмотрение    и    решение    вопросов    депутатской   этики
осуществляются  мандатной комиссией и по вопросам депутатской этики
Ставропольской городской Думы (далее - мандатная комиссия).

    1. Общие положения

    1.1.   Депутат  Думы  в  своей  деятельности  обязан  соблюдать
этические  нормы  поведения,  уважать  честь  и  достоинство других
депутатов  Думы,  должностных лиц и граждан, а также воздерживаться
от  действий,  заявлений  и  поступков,  наносящих  ущерб их чести,
достоинству и деловой репутации.
    1.2.   При   осуществлении   своих   полномочий   депутат  Думы
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами
Ставропольского   края,   Уставом  города  Ставрополя,  Регламентом
Ставропольской городской Думы, а также настоящими Правилами.

    2. Правила депутатской этики

    2.1.  Депутат  Думы  обязан  присутствовать  на всех заседаниях
Думы, заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является.
    При невозможности присутствовать на заседании Думы или комиссии
по  уважительной причине депутат обязан заблаговременно поставить в
известность  об этом соответственно председателя Думы, председателя
постоянной комиссии.
    Депутаты,  работающие  в  городской  Думе на постоянной основе,
обязаны   соблюдать  Правила  внутреннего  трудового  распорядка  в
городской Думе.
    2.2.  Передача  права  голосования  на заседании Думы, комиссии
другому депутату или иному лицу не допускается.
    2.3.  На  заседаниях Думы и комиссий депутаты должны обращаться
друг  к  другу,  к  лицам,  участвующим в заседании и приглашенным,
официально,  используя  форму  обращения "Уважаемый", с добавлением
наименования занимаемой должности или имени и отчества.
    2.4.  Выступающий  на  заседании  не вправе употреблять в своей
речи  грубые  и  оскорбительные  выражения,  допускать непристойные
жесты  и  действия,  наносящие  ущерб  чести, достоинству и деловой
репутации   депутатов   и   других  лиц,  допускать  необоснованные
обвинения   в   чей-либо   адрес,   использовать   заведомо  ложную
информацию, призывать к незаконным действиям.
    В   случае   нарушения  указанных  правил  председательствующий
предупреждает  выступающего, а в случае повторного нарушения лишает
его права выступления в течение всего заседания.
    2.5.  Выступление  на  заседании  Думы или комиссии допускается
только с разрешения председательствующего.
    В  случае  нарушения  указанного  правила  председательствующий
лишает выступающего права на выступление в течение всего заседания.
    2.6.  Выступающий  на  заседании  Думы  или  комиссии не должен
превышать  время,  отведенное ему для выступления, и отклоняться от
обсуждаемого вопроса.
    Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время,
председательствующий  прерывает  его  и  выясняет,  сколько времени
выступающему    нужно    для   продолжения   выступления,   которое
продлевается  с  согласия  большинства депутатов, присутствующих на
заседании Думы.
    В  случае  отклонения выступающего от темы обсуждаемого вопроса
председательствующий  предупреждает  его  и  предлагает вернуться к
обсуждаемому  вопросу.  В  случае  повторного  нарушения указанного
правила   председательствующий   лишает   выступающего   права   на
выступление в течение всего заседания.
    2.7. В случае совершения депутатом действий, нарушающих Правила
депутатской   этики,   председательствующий   или   депутат  вправе
потребовать оценки таких действий мандатной комиссией.
    2.8.  Депутат,  в  отношении которого допущены нарушения Правил
депутатской  этики,  вправе  потребовать  от  нарушителя публичного
извинения. В случае отказа принести извинения депутат вправе подать
соответствующее заявление в мандатную комиссию.
    2.9.  Использование  депутатом  Думы  своего  должностного  или
служебного положения в личных целях не допускается.
    Депутат    не    вправе    использовать   предоставляемую   ему
государственными  органами  и  должностными  лицами официальную или
служебную информацию в личных целях.
    Депутат   обязан  хранить  государственную  и  иную  охраняемую
законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи
с использованием своих обязанностей сведения, затрагивающие частную
жизнь, честь и достоинство граждан.
    2.10. Использование бланков Думы, комиссий, а также депутатских
бланков  допускается в установленном порядке только для официальных
запросов, писем и документов.
    2.11.   Депутат   Думы  в  выступлениях  в  средствах  массовой
информации,  на  пресс-конференциях,  митингах  и иных мероприятиях
обязан использовать только достоверные, проверенные факты.
    В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных
выступлениях  недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата
публично  признать  некорректность  своих  высказываний  и принести
извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь
затронуты этим выступлением.

    3. Полномочия мандатной комиссии по вопросам,
    связанным с депутатской этикой

    Полномочия   мандатной   комиссии   по  вопросам,  связанным  с
депутатской  этикой,  определены в Положении о мандатной комиссии и
по вопросам депутатской этики Ставропольской городской Думы.