Расширенный поиск

Решение Городской Думы города Ставрополя от 11.05.2016 № 847

3. Ставропольская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и в пределах своих полномочий принимает решения.

4. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения главы города Ставрополя, постановления и распоряжения администрации города Ставрополя.

5. Председатель Ставропольской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы, подписывает решения Ставропольской городской Думы.

6. Иные должностные лица местного самоуправления города Ставрополя издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Ставрополя, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ставрополя.

8. Муниципальные правовые акты города Ставрополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края.

9. Муниципальные нормативные правовые акты города Ставрополя, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с законом Ставропольского края.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Ставрополя.

 

Статья 58. Устав города Ставрополя

 

1. Устав города Ставрополя является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Ставрополя, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Ставрополя.

2. Устав города Ставрополя, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются Ставропольской городской Думой на ее заседании большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

3. Проект устава города Ставрополя, проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Ставрополя, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ставропольской городской Думой порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Ставрополя в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя вносятся по инициативе:

1) не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы;

2) главы города Ставрополя;

3) прокурора города Ставрополя;

4) группы жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 1 000 человек.

5. Устав города Ставрополя, решение о внесении изменений и дополнений в него подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав города Ставрополя, решение Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Ставрополя обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Ставрополя, решение Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Ставрополя и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Ставрополя, полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя), вступают в силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, принявшей решение Ставропольской городской Думы о внесении в Устав города Ставрополя указанных изменений и дополнений.

 

Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями города Ставрополя осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Ставрополя или должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 60. Правовые акты Ставропольской городской Думы

 

1. Проекты решений Ставропольской городской Думы могут вноситься главой города Ставрополя, депутатами Ставропольской городской Думы, комитетами Ставропольской городской Думы, прокурором города Ставрополя, органами территориального общественного самоуправления, группами граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Решения Ставропольской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Ставропольской городской Думы.

3. Порядок внесения проектов решений Ставропольской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Ставропольской городской Думой.

4. Нормативный правовой акт, принятый Ставропольской городской Думой, направляется главе города Ставрополя для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Ставрополя имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ставропольской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ставропольскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Ставрополя отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ставропольской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Ставрополя в течение 7 дней и обнародованию.

 

Статья 61. Правовые акты главы города Ставрополя

 

1. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, издает постановления и распоряжения главы города Ставрополя.

2. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы города Ставрополя, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются главой города Ставрополя.

 

Статья 62. Правовые акты администрации города Ставрополя

 

1. Глава города Ставрополя издает постановления администрации города Ставрополя по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Ставрополя по вопросам организации работы администрации города Ставрополя.

2. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города Ставрополя, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются главой города Ставрополя.

 

Статья 63. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Ставрополя, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

3. Иные муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и принятым правовым актом.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Ставрополя является публикация его полного текста в периодических и специальных печатных средствах массовой информации города Ставрополя, определяемых Ставропольской городской Думой.

 

Статья 64. Отмена муниципальных правовых актов города Ставрополя и приостановление их действия

 

Муниципальные правовые акты города Ставрополя могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта города Ставрополя отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта города Ставрополя, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Действие муниципального правового акта города Ставрополя, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления города Ставрополя или должностным лицом местного самоуправления города Ставрополя в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Ставрополя или должностные лица местного самоуправления города Ставрополя обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ставропольская городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

 

Глава XII. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города Ставрополя

 

Статья 65. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Ставрополя.

При замещении должности муниципальной службы в городе Ставрополе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Ставропольской городской Думы.

3. Муниципальная служба в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

4. Граждане Российской Федерации, владеющие русским языком, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя, избирательной комиссии города Ставрополя, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 66. Порядок прохождения муниципальной службы

 

Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы определяются Ставропольской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящим Уставом.

 

Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих города Ставрополя

 

1. Муниципальному служащему города Ставрополя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

10) оплата стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования, в размере и порядке, установленных законодательством Ставропольского края;

11) выплата ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации, докторскую или кандидатскую степень в размере, устанавливаемом муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава XIII. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу города Ставрополя составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Ставрополя, а также имущественные права города Ставрополя.

 

Статья 69. Муниципальное имущество

 

1. В собственности города Ставрополя может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городом Ставрополем вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Ставрополя в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у города Ставрополя права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

 

Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя от имени города Ставрополя самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Ставропольская городская Дума определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя.

4. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления города Ставрополя за счет имеющихся у них средств либо полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности города Ставрополя.

5. Средства бюджета города Ставрополя, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну города Ставрополя.

6. Реестр муниципального имущества города Ставрополя ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 71. Приватизация муниципального имущества города Ставрополя

 

1. Порядок планирования приватизации муниципального имущества города Ставрополя, принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Ставрополя, оплаты приватизируемого имущества определяется решением Ставропольской городской Думы.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества города Ставрополя поступают в бюджет города Ставрополя.

 

Статья 72. Право органов местного самоуправления города Ставрополя на создание муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ

 

1. Муниципальное образование город Ставрополь может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Ставропольской городской Думы.

 

Статья 73. Внешнеэкономическая и иная международная деятельность органов местного самоуправления города Ставрополя

 

Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции в интересах населения города Ставрополя в установленном законодательством порядке вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи.

 

Статья 74. Бюджет города Ставрополя

 

1. Город Ставрополь имеет собственный бюджет.

Бюджет города Ставрополя - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Ставрополя.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Ставрополя, утверждение и исполнение бюджета города Ставрополя, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Ставрополя осуществляются органами местного самоуправления города Ставрополя самостоятельно в порядке, определяемом Ставропольской городской Думой, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном законодательством, обеспечивают жителям города Ставрополя возможность ознакомиться с проектом бюджета города Ставрополя, решением об утверждении бюджета города Ставрополя, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета города Ставрополя и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

 

Статья 75. Доходы бюджета города Ставрополя

 

Формирование доходов бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 76. Расходы бюджета города Ставрополя

 

1. Формирование расходов бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Ставрополя, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Ставрополя осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Ставрополя.

 

Статья 78. Муниципальные заимствования

 

1. Муниципальные заимствования города Ставрополя осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет города Ставрополя от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Программа муниципальных заимствований города Ставрополя на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год.

3. Администрация города Ставрополя осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год, устанавливаемыми Ставропольской городской Думой.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Ставрополя.

 

Статья 79. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Ставрополя, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Ставрополя и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Глава XIV. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

 

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

 

Органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность перед населением города Ставрополя, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя перед населением города Ставрополя

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население города Ставрополя вправе отозвать главу города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края и законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 83. Ответственность Ставропольской городской Думы перед государством

 

1. Ставропольская городская Дума распускается в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Ставропольской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению указанного решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о ее роспуске.

3. Депутаты Ставропольской городской Думы, распущенной на основании пункта 2 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Ставропольской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 84. Ответственность главы города Ставрополя перед государством

 

1. Отрешение от должности главы города Ставрополя осуществляется Губернатором Ставропольского края в случае:

1) издания главой города Ставрополя нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ставрополя в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Ставрополя действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Ставрополя не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава города Ставрополя, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 85. Удаление главы города Ставрополя в отставку

 

1. Ставропольская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Ставрополя в отставку по инициативе депутатов Ставропольской городской Думы или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы города Ставрополя в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Ставрополя, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города Ставрополя, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Ставрополя Ставропольской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Ставропольской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой города Ставрополя, администрацией города Ставрополя, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ставропольскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Ставрополя и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ставропольскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Ставрополя, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Ставрополя в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ставропольскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Ставропольской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава города Ставрополя уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ставропольскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку осуществляется Ставропольской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы.

9. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку подписывается председателем Ставропольской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Ставропольской городской Думой решения об удалении главы города Ставрополя в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Ставропольской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Ставропольской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Ставрополя не согласен с решением Ставропольской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Ставрополя в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Ставропольской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку отклонена Ставропольской городской Думой, вопрос об удалении главы города Ставрополя в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ставропольской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ставропольской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Ставрополя, в отношении которого Ставропольской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 87. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

 

 

Глава

города Ставрополя

 

Г.С. Колягин

 

 


Информация по документу
Читайте также