Распоряжение Правительства Ставропольского края от 21.08.2013 № 284-рп

 21 августа 2013 г.                                         N 284-рп
-------------------------------------------------------------------
   
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                  от 21 августа 2013 г. N 284-рп

    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
        В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
             ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"


    1.  Одобрить  проект  закона  Ставропольского  края "О внесении
изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О бюджетном процессе в
Ставропольском   крае"   и  признании  утратившими  силу  отдельных
положений   законодательных   актов   Ставропольского   края"  и  в
соответствии    со    статьей    30   Устава   (Основного   Закона)
Ставропольского   края   внести   его   в  порядке  законодательной
инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.
    2.  Назначить представителем Правительства Ставропольского края
при  рассмотрении  настоящего  законопроекта в Думе Ставропольского
края  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
    3.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


Губернатор
Ставропольского края                                   В.Г.ЗЕРЕНКОВ





                                                         Приложение
                                                     к распоряжению
                                 Правительства Ставропольского края
                                     от 21 августа 2013 г. N 284-рп

                                                             Проект

                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
     "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ
    УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    Статья 1

    Внести  в  Закон  Ставропольского  края  от 19 ноября 2007 г. N
59-кз  "О  бюджетном  процессе  в  Ставропольском  крае"  следующие
изменения:
    1)  в  абзаце  восьмом  статьи 4 слово "органы" заменить словом
"орган";
    2) в статье 5:
    а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
    "осуществление  контроля  за  исполнением  краевого  бюджета  и
бюджета  Ставропольского  краевого фонда обязательного медицинского
страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Ставропольского края;";
    б)  в  абзацах  одиннадцатом  и  двенадцатом слова "субсидий на
формирование   районных   фондов  финансовой  поддержки  поселений,
обеспечение  сбалансированности бюджетов поселений и дополнительное
выравнивание  бюджетной  обеспеченности городских округов" заменить
словами   "субсидий  на  формирование  районных  фондов  финансовой
поддержки   поселений  и  обеспечение  сбалансированности  бюджетов
поселений";
    в)    абзац    шестнадцатый    после    слов   "государственным
(муниципальным) учреждениям" дополнить словами ", а также субсидий,
указанных  в  пункте  7  статьи  78  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации", после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить
словами "а также";
    3) в статье 6:
    а) дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
    "установление   порядка  формирования,  ведения  и  утверждения
ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и
выполняемых государственными учреждениями Ставропольского края;";
    б)  в  абзаце  девятнадцатом  слова "составляет более трех лет"
заменить  словами  "превышает  срок  действия  утвержденных лимитов
бюджетных обязательств";
    в) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
    "установление  в  соответствии с законом Ставропольского края о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и плановый период
порядка  предоставления  субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий   государственным  (муниципальным)  учреждениям,  а  также
субсидий,  указанных  в  пункте  7  статьи  78  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации),  индивидуальным  предпринимателям,  а также
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;";
    г) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
    "установление    порядка    принятия   решений   о   разработке
государственных  программ  Ставропольского  края,  их формирования,
реализации и оценки эффективности;";
    д)  в  абзаце двадцать третьем слова "краевых целевых программ"
заменить словами "государственных программ Ставропольского края";
    е)   дополнить  новым  абзацем  двадцать  четвертым  следующего
содержания:
    "установление  порядка  разработки,  утверждения  и  реализации
ведомственных целевых программ;";
    ж)  дополнить  новыми  абзацами  двадцать  седьмым  -  двадцать
девятым следующего содержания:
    "установление  порядка  предоставления  юридическим  лицам  (за
исключением     государственных     (муниципальных)    учреждений),
индивидуальным  предпринимателям,  физическим лицам грантов в форме
субсидий,  предоставляемых  в  соответствии с решениями Губернатора
Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского  края,  если
данный порядок не определен указанными решениями;
    установление      порядка     предоставления     некоммерческим
организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме
субсидий,  предоставляемых  в  соответствии с решениями Губернатора
Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского  края,  если
данный порядок не определен указанными решениями;
    установление  порядка  принятия  решений  о заключении от имени
Ставропольского  края концессионных соглашений на срок, превышающий
срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;";
    з)   дополнить   новым   абзацем   сорок  четвертым  следующего
содержания:
    "установление       порядка      осуществления      внутреннего
государственного
    финансового  контроля, а также внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита;";
    4) в статье 7:
    а)  в  абзаце пятом слова "органов управления" заменить словами
"органа управления";
    б)  абзац  двадцать  девятый  после слова "бюджетных" дополнить
словами "и автономных";
    в) абзац сороковой изложить в следующей редакции:
    "проведение   проверок,  ревизий  и  обследований  деятельности
объектов государственного финансового контроля;";
    г) в абзаце сорок первом слова "и (или) видов" исключить;
    д) в абзаце сорок пятом слово ", текущего" исключить;
    е)   дополнить  новыми  абзацами  сорок  шестым  -  пятидесятым
следующего содержания:
    "осуществление    внутреннего    государственного   финансового
контроля;
    осуществление  контроля за непревышением суммы по операциям над
лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
    осуществление  контроля  за соответствием содержания проводимой
операции   коду   бюджетной   классификации  Российской  Федерации,
указанному  в  платежном  документе,  представленному в Федеральное
казначейство получателем бюджетных средств;
    осуществление  контроля  за наличием документов, подтверждающих
возникновение  денежного  обязательства, подлежащего оплате за счет
средств краевого бюджета;
    осуществление  контроля за полнотой и достоверностью отчетности
о  реализации  государственных программ Ставропольского края, в том
числе отчетности об исполнении государственных заданий;";
    ж)  в  абзаце  пятьдесят  втором  слова  "и  планового периода"
исключить;
    з)   дополнить  новым  абзацем  шестьдесят  седьмым  следующего
содержания:
    "установление  порядка  управления  средствами  на едином счете
краевого бюджета;";
    и)  дополнить  новыми  абзацами  семьдесят  пятым  -  семьдесят
седьмым следующего содержания:
    "установление порядка исполнения решения о применении бюджетных
мер принуждения;
    проведение   анализа  осуществления  главными  администраторами
бюджетных  средств  внутреннего  финансового контроля и внутреннего
финансового аудита;
    осуществление     контроля     за     соблюдением    бюджетного
законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения;";
    5) в статье 8:
    а)  в  абзаце  втором  слова "краевых целевых" заменить словами
"государственных программ Ставропольского края";
    6)  дополнить  новыми  абзацами  седьмым  и  восьмым следующего
содержания:
    "осуществление   контроля   за   достоверностью,   полнотой   и
соответствием  нормативным  требованиям составления и представления
бюджетной  отчетности  главных  администраторов  бюджетных средств,
квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
    осуществление     контроля     за     соблюдением    бюджетного
законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных правовых
актов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения,  в ходе исполнения
бюджета;";
    в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
    "осуществление   иных   полномочий,   установленных   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации и
законами     Ставропольского    края,    регулирующими    бюджетные
правоотношения.";
                  1
    6) в статье 11 :
    а)   в   части   1   слова   "долгосрочными  краевыми  целевыми
программами"   заменить   словами   "государственными   программами
Ставропольского края";
    б) в части 3:
    в  абзаце  втором слова "долгосрочных краевых целевых программ"
заменить словами "государственных программ Ставропольского края";
    абзац третий изложить в следующей редакции:
    "Бюджетные  ассигнования,  указанные  в  частях 1 и 3 настоящей
статьи,  отражаются в законе Ставропольского края о краевом бюджете
на   очередной   финансовый   год   и  плановый  период  в  составе
ведомственной   структуры   расходов  суммарно  по  соответствующей
целевой   статье   расходов.   Указанные   бюджетные   ассигнования
отражаются  раздельно по каждому объекту капитального строительства
государственной   собственности   Ставропольского  края  и  объекту
капитального     строительства     муниципальной     собственности,
софинансирование   которого  осуществляется  за  счет  межбюджетных
трансфертов,  в  соответствии  с  порядком  составления  и  ведения
сводной    бюджетной   росписи   краевого   бюджета,   утвержденным
министерством финансов Ставропольского края.";
    в)  в  части  5  слова  "долгосрочной краевой целевой" заменить
словом "краевой";
    7) в статье 12:
    а) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
    "дефицит  (профицит)  бюджета  Ставропольского  краевого  фонда
обязательного  медицинского страхования в очередном финансовом году
и плановом периоде;
    источники   финансирования   дефицита  бюджета  Ставропольского
краевого  фонда  обязательного медицинского страхования в очередном
финансовом году и плановом периоде.";
    б)  в  абзаце  втором  части  7 слова "видам расходов" заменить
словами "группам видов расходов классификации расходов";
    в) дополнить частью 8 следующего содержания:
    "8.    Проект    закона    Ставропольского   края   о   бюджете
Ставропольского    краевого    фонда   обязательного   медицинского
страхования   на   очередной   финансовый  год  и  плановый  период
утверждается   путем   изменения   параметров   планового   периода
утвержденного  бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного
медицинского страхования и добавления к ним параметров второго года
планового  периода  проекта  бюджета Ставропольского краевого фонда
обязательного медицинского страхования.
    Изменение  показателей ведомственной структуры расходов бюджета
Ставропольского    краевого    фонда   обязательного   медицинского
страхования   осуществляется   путем   увеличения   или  сокращения
утвержденных  бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную
структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым
статьям  и  (или)  видам  расходов бюджета Ставропольского краевого
фонда обязательного медицинского страхования.";
    8) в статье 17:
    а) в части 1:
    абзац четвертый изложить в следующей редакции:
    "субвенций из краевого бюджета;";
    абзац пятый изложить в следующей редакции:
    "субсидий  на формирование районных фондов финансовой поддержки
поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений.";
    в абзаце седьмом слова "краевых фондов" исключить;
    б) в части 3 слова "краевых фондов" исключить;
    9) часть 1 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
    "государственных программ Ставропольского края.";
    10) в статье 21:
    а) в части 2:
    дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
    "прогноз  основных  характеристик  (общий  объем доходов, общий
объем  расходов,  дефицита  (профицита) бюджета) консолидированного
бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый
период;";
    абзацы девятый и десятый признать утратившими силу;
    в   абзаце   четырнадцатом   слово  "девятом"  заменить  словом
"одиннадцатом";
    абзац семнадцатый признать утратившим силу;
    в  абзаце двадцать седьмом слова "долгосрочная краевая целевая"
заменить словом "краевая";
    дополнить абзацем следующего содержания:
    "паспорта государственных программ Ставропольского края.";
    б)  в  части 3 слова "проекты законов" заменить словами "проект
закона";
    11) в статье 22:
    а) абзац первый изложить в следующей редакции:
    "1.  В проекте закона Ставропольского края о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  представленном на
рассмотрение в Думу Ставропольского края, должны быть определены:";
    б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
    "распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
бюджетных   средств,   разделам,   подразделам,   целевым   статьям
(государственным    программам    и    непрограммным   направлениям
деятельности)  и  группам  видов  расходов  классификации  расходов
бюджетов  в  ведомственной  структуре  расходов краевого бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;";
    в)  дополнить  новыми  абзацами  шестым  и  седьмым  следующего
содержания:
    "нормативы   распределения   доходов  между  краевым  бюджетом,
бюджетом  Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского
страхования,  местными  бюджетами в случае, если они не установлены
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральным  законом о
федеральном  бюджете,  законами  Ставропольского  края, принятыми в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    общий  объем  условно  утверждаемых  (утвержденных) расходов на
первый  год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  краевого  бюджета  (без  учета  расходов краевого
бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации, имеющих целевое
назначение),  на  второй  год планового периода в объеме не менее 5
процентов  общего  объема  расходов  краевого  бюджета  (без  учета
расходов  краевого  бюджета,  предусмотренных  за счет межбюджетных
трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации, имеющих целевое назначение);";
    г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
    "объемы  финансовой  помощи местным бюджетам, предоставляемой в
форме  дотаций  из  краевого  Фонда финансовой поддержки поселений,
краевого   Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных   районов
(городских   округов),   первой   части   дотаций   на  обеспечение
сбалансированности  местных  бюджетов,  субвенций,  субсидий и иных
межбюджетных    трансфертов   из   краевого   бюджета   в   разрезе
муниципальных    образований   Ставропольского   края,   получающих
указанную  финансовую помощь в очередном финансовом году и плановом
периоде,  за  исключением средств финансовой помощи, распределяемых
на    основании    нормативных    правовых    актов   Правительства
Ставропольского края;";
    д) в абзаце шестнадцатом слово "предельный" исключить;
    е) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
    "распределение   бюджетных   ассигнований  по  целевым  статьям
(государственным    программам    и    непрограммным   направлениям
деятельности),   группам   видов  расходов  классификации  расходов
краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
    ж) дополнить частью 2 следующего содержания:
    "2.  Проект  закона  Ставропольского  края о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  утверждается путем
изменения   параметров  планового  периода  утвержденного  краевого
бюджета  и  добавления  к  ним  параметров  второго  года планового
периода проекта краевого бюджета.
    Изменение показателей ведомственной структуры расходов краевого
бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных
бюджетных  ассигнований  либо  включения  в ведомственную структуру
расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и
(или) видам расходов краевого бюджета.";
                                                1
    12)  в  абзаце  втором  части  9  статьи  25  слова "пяти дней" 
заменить         словами         "пяти        рабочих        дней";        
    13)  абзац  третий  части  2  статьи  27  изложить  в следующей
редакции:
    "размер  финансовой  помощи местным бюджетам, предоставляемой в
форме  дотаций  из  краевого  Фонда финансовой поддержки поселений,
краевого   Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных   районов
(городских   округов),   первой   части   дотаций   на  обеспечение
сбалансированности  местных  бюджетов,  субвенций,  субсидий и иных
межбюджетных    трансфертов   из   краевого   бюджета   в   разрезе
муниципальных    образований   Ставропольского   края,   получающих
указанную  финансовую помощь в очередном финансовом году и плановом
периоде,  за  исключением средств финансовой помощи, распределяемых
на    основании    нормативных    правовых    актов   Правительства
Ставропольского края.";
    14) в статье 29 слова "и планового периода" исключить;
    15)  заголовок  и  по  тексту  статьи  32  после  слов "текущий
финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
    16)  заголовок  и  по  тексту  статьи  33  после  слов "текущий
финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
    17) часть 5 статьи 34 признать утратившей силу;
    18)  в  абзаце  первом  части  2  статьи  37  слова  ",  и иные
документы,  подлежащие  представлению  в  Думу Ставропольского края
одновременно  с  годовым  отчетом  об исполнении краевого бюджета и
проектом закона Ставропольского края об исполнении краевого бюджета
за отчетный финансовый год" исключить.
    19) главу 9 признать утратившей силу.

    Статья 2

    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
    1)  абзац  двадцать  третий  пункта 20, пункты 24 и 25 статьи 1
Закона  Ставропольского края от 16 июля 2009 г. N 44-кз "О внесении
изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О бюджетном процессе в
Ставропольском крае";
    2)   абзац   третий  пункта  1  и  пункт  17  статьи  1  Закона
Ставропольского  края  от  13  апреля  2012  г. N 38-кз "О внесении
изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О бюджетном процессе в
Ставропольском   крае"   и  признании  утратившими  силу  отдельных
положений законодательных актов Ставропольского края".

    Статья 3

    Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.

    Губернатор
    Ставропольского края
    В.Г.ЗЕРЕНКОВ