Постановление Губернатора Ставропольского края от 10.04.1998 № 245

 
                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 10 апреля 1998 г. N 245

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ставропольского края
                                       от 15.03.2002 г. N 108

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии  с  постановлением  Губернатора Ставропольского
   края от 29.12.97  N  819  "О  преобразовании  управления  культуры
   Правительства   Ставропольского   края   в  министерство  культуры
   Ставропольского края"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить Положение о министерстве культуры Ставропольского
   края согласно приложению.
       2. Считать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
   Ставропольского  края  от 24.03.97 N 194 "Об утверждении Положения
   об управлении культуры Правительства Ставропольского края".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя председателя Правительства  Ставропольского
   края В.В. Хорунжего.
       4. Настоящее  постановления  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                      А.Л. ЧЕРНОГОРОВ




                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 10.04.98 N 245

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Министерство культуры Ставропольского края является краевым
   органом исполнительной власти, проводящим государственную политику
   в  области  культуры,  искусства,  кино,  охраны  и  использования
   историко-культурного наследия (далее именуется "сфера культуры").
       2. Министерство   культуры   Ставропольского   края   в  своей
   деятельности руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,
   федеральными   законами,   указами   и  распоряжениями  Президента
   Российской    Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства  Российской  Федерации,  краевыми законами,  Уставом
   (Основным  Законом)  Ставропольского   края,   постановлениями   и
   распоряжениями  Губернатора  Ставропольского  края,  Правительства
   Ставропольского края, а также настоящим Положением.
       3. Министерство   культуры   Ставропольского   края   является
   специально  уполномоченным  государственным   органом   охраны   и
   использования   памятников   истории  и  культуры,  осуществляющим
   государственное  управление  и  контроль  в   области   охраны   и
   использования  историко-культурного  наследия на территории края в
   пределах компетенции,  установленной действующим законодательством
   и настоящим Положением.
       4. Министерство   культуры   Ставропольского   края   и    его
   территориальные   органы   по   сохранению   культурных  ценностей
   осуществляют свою  деятельность  как  непосредственно,  так  и  во
   взаимодействии  с  федеральными и краевыми органами исполнительной
   власти,  органами местного самоуправления Ставропольского края,  а
   также творческими союзами и другими общественными объединениями.
       5. Основными задачами  министерства  культуры  Ставропольского
   края являются:
       5.1. Осуществление государственной политики в сфере  культуры,
   обеспечивающей  необходимые условия для реализации конституционных
   прав граждан Ставропольского края на свободу творчества, участие в
   культурной  жизни  и  пользовании учреждениями культуры,  доступ к
   культурным ценностям.
       5.2. Сохранение исторического и культурного наследия.
       5.3. Содействие   развитию   национальных   культур   народов,
   проживающих на территории Ставропольского края.
       5.4. Определение  приоритетов  в  развитии   отдельных   видов
   культурной деятельности,  профессионального искусства, музейного и
   библиотечного дела,  народного  творчества,  образования  в  сфере
   культуры.
       5.5. Управление деятельностью подведомственных организаций.
       6. Министерство культуры Ставропольского края в соответствии с
   возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
       6.1. Координирует  деятельность краевых органов исполнительной
   власти и органов местного самоуправления Ставропольского  края  по
   вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       6.2. Обобщает практику применения и разрабатывает  предложения
   по совершенствованию законодательства Ставропольского края в сфере
   культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных
   актов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       6.3. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке
   перспективных     и     ежегодных     прогнозов     и     программ
   социально-экономического развития Ставропольского  края,  а  также
   проектов краевого бюджета на соответствующий период.
       6.4. Разрабатывает  и  реализует  краевые  целевые   программы
   развития культуры, искусства, кино, принимает участие в разработке
   и  реализации  иных  краевых,  федеральных  и   межгосударственных
   программ по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       6.5. Осуществляет государственный  учет  и  охрану  недвижимых
   памятников  истории  и  культуры Ставропольского края (в том числе
   особо охраняемых территорий),  разрабатывает и утверждает правила,
   нормативы  и стандарты в области государственного учета,  охраны и
   использования недвижимых памятников истории и культуры в  пределах
   полномочий, предоставленных краевыми законами и иными нормативными
   правовыми актами Ставропольского края.
       6.6. Рассматривает,  согласовывает  и  готовит  предложения  в
   пределах своей компетенции по отчуждению и использованию  объектов
   культурного наследия на территории края.
       6.7. Рассматривает  и  решает   вопросы   в   пределах   своей
   компетенции связанные с установлением режима охраны,  содержания и
   использования объектов историко-культурного наследия,  заключает с
   собственниками,   владельцами   и   пользователями  этих  объектов
   охранные документы.
       6.8. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный
   учет и ведет соответствующие списки объектов  историко-культурного
   наследия.  Организует деятельность,  направленную на их выявление,
   паспортизацию,  инвентаризацию,  охрану, сохранение, реставрацию и
   восстановление.
       6.9. Осуществляет государственную  экспертизу  и  согласование
   проектов  реставрации объектов историко-культурного наследия,  зон
   их   охраны,   землеотводов   под   хозяйственную    деятельность,
   генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной
   документации,  относящейся  к  вопросам   памятников   истории   и
   культуры,  а  также  научно-технический надзор за проведением этих
   работ.
       6.10. Вносит  предложения в Правительство Ставропольского края
   о строительстве,  реконструкции,  реставрации и  ремонте  объектов
   культуры, искусства, кино края.
       6.11. Выдает разрешение  на  производство  работ  на  объектах
   историко-культурного наследия, в зонах их охраны.
       6.12. Организует  проектирование  памятников   и   монументов,
   сооружаемых  в  соответствии  с  решениями органов государственной
   власти Ставропольского края.
       6.13. Обеспечивает    государственный   учет,   сохранение   и
   реставрацию,    пополнение,    использование    и    популяризацию
   государственных   музейных   и  библиотечных  фондов,  создание  и
   внедрение  современных  систем   безопасности   и   информатизации
   государственных музеев и библиотек в Ставропольском крае.
       6.14. Включает в установленном  порядке  музейные  предметы  и
   музейные коллекции в состав Музейного фонда Ставропольского края и
   исключает их из состава этого фонда, ведет Государственный каталог
   Музейного фонда Ставропольского края, осуществляет государственный
   контроль  за  состоянием  государственной  части  Музейного  фонда
   Ставропольского  края,  находящейся  в  краевой  собственности,  и
   негосударственной части Музейного фонда  Ставропольского  края,  а
   также  за  деятельностью негосударственных музеев в Ставропольском
   крае.
       6.15. Принимает   в  порядке,  устанавливаемом  Правительством
   Ставропольского края, решения об управлении музейными предметами и
   музейными коллекциями, находящимися в краевой собственности.
       6.16. Устанавливает  порядок  и  условия  доступа  к  музейным
   предметам   и  музейным  коллекциям,  находящимся  в  депозитариях
   государственных музеев.
       6.17. Осуществляет   межведомственную  координацию  в  области
   библиотечного  дела,  в   том   числе   создания   кооперированных
   библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей.
       6.18. Регулирует   порядок   использования   и    осуществляет
   государственный    контроль    за   обеспечением   сохранности   и
   использованием  фондов  подведомственных  библиотек,  обеспечивает
   управление  в установленном порядке фондами рукописей,  рукописных
   материалов и памятников печати государственных библиотек.
       6.19. Способствует  сохранению и развитию национальных культур
   народов  Ставропольского  края,  возрождению  самобытных   культур
   малочисленных   народов   и  этнических  общностей  на  территории
   Ставропольского края,  оказывает содействие национально-культурным
   центрам и землячествам.
       6.20. Содействует    развитию    всех    видов    и     жанров
   профессионального   искусства,   сохранению  творческого  наследия
   крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры.
       6.21. Реализует   меры   государственной   поддержки  деятелей
   культуры и искусства,  творческой молодежи,  а  также  культуры  в
   российской провинции.
       6.22. Способствует  расширению   гастрольной   и   выставочной
   деятельности  в  Ставропольском  крае,  установлению и развитию на
   межрегиональном уровне связей и контактов творческих  коллективов,
   организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы
   культуры.
       6.23. Содействует  сохранению и развитию народного творчества,
   обеспечению    разнообразия    культурно-досуговой    деятельности
   населения.
       6.24. Определяет  направления  подготовки   кадров   в   сфере
   культуры,  координирует  в пределах своей компетенции деятельность
   образовательных  учреждений  краевого  подчинения  по  определению
   объемов   и   структуры  подготовки,  переподготовки  и  повышения
   квалификации  специалистов   в   сфере   культуры   и   искусства,
   осуществляет  в установленном порядке аттестацию и государственную
   аккредитацию подведомственных образовательных учреждений.
       6.25. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в
   сфере культуры.
       6.26. Обеспечивает  лицензирование  видов деятельности в сфере
   культуры в  порядке,  определяемом  действующим  законодательством
   Российской Федерации и Ставропольского края.
       6.27. По  поручению   Губернатора   Ставропольского   края   в
   соответствии   с   действующим   законодательством   заключает   с
   субъектами Российской Федерации договоры в сфере культуры, а также
   участвует в разработке и принятии таких договоров.
       Осуществляет международное     культурное      сотрудничество,
   командирует   творческие   коллективы,  отдельных  исполнителей  и
   специалистов за  границу  по  вопросам,  связанным  с  выполнением
   возложенных на министерство задач.
       6.28. Определяет направления  экономических  преобразований  в
   сфере   культуры   и  осуществляет  их  реализацию,  разрабатывает
   предложения   по   совершенствованию    системы    финансирования,
   налогообложения,   организации   и   оплаты   труда,   пенсионного
   обеспечения в сфере культуры.
       6.29. Определяет   объемы  и  осуществляет  в  соответствии  с
   законодательством  Ставропольского  края  финансирование  за  счет
   средств  краевого  бюджета,  включая  государственные  инвестиции,
   подведомственных  организаций  и  краевых  программ  по  культуре,
   искусству в пределах своей компетенции.
       6.30. Осуществляет контроль  за  расходованием  выделяемых  им
   средств   федерального   бюджета  и  эффективностью  использования
   находящегося  в   их   оперативном   управлении   или   на   праве
   хозяйственного ведения государственного имущества,  находящегося в
   краевой собственности.
       6.31. Осуществляет   в   пределах   представленных  полномочий
   управление     подведомственными      организациями,      проводит
   документальные    ревизии    и    проверки    производственной   и
   финансово-хозяйственной деятельности.
       6.32. Организует  в  установленном порядке экспертизу проектов
   строительства и реконструкции объектов культуры краевого значения.
       6.33. Анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере культуры,
   организует распространение данных о его  конъюнктуре, способствует
   развитию маркетинга в подведомственных организациях.
       6.34. Организует бухгалтерский и статистический учет  в  сфере
   культуры.
       6.35. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и
   консультативную   работу,   обеспечивает   развитие  информационно
   системы  в  сфере   культуры,   издает   справочно-информационную,
   методическую и другую литературу.
       7. Министерство культуры Ставропольского края имеет право:
       7.1. Издавать   в   установленном  порядке  в  пределах  своей
   компетенции нормативные правовые акты межведомственного характера.
       7.2. Запрашивать  в  установленном  порядке  у краевых органов
   исполнительной    власти,    органов    местного    самоуправления
   Ставропольского     края,    юридических    и    физических    лиц
   информационно-аналитические материалы,  а  также  данные  (включая
   статистические),  необходимые  для  осуществления  возложенных  на
   министерство задач и функций.
       7.3. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,
   выставки-продажи,  аукционы,  симпозиумы,  конференции,  семинары,
   музейный  и  библиотечный  обмен  и  другие  мероприятия  в  сфере
   культуры.
       7.4. Выходить     с     ходатайством     перед    Губернатором
   Ставропольского края о представлении деятелей культуры, искусства,
   кино  к  государственным наградам,  премиям и почетным званиям,  о
   присвоении театрам и художественным коллективам независимо  от  их
   организационно-правовой  формы  звания  "академический",  а  также
   подведомственным организациям имен выдающихся деятелей  истории  и
   культуры.
       7.5. Привлекать  на  договорной  основе  научные   учреждения,
   ученых  и специалистов (включая зарубежных) к разработке программ,
   относящихся к ведению министерства культуры.
       7.6. Образовывать    в    случае    необходимости    комиссии,
   координационные и экспертные советы,  а также временные творческие
   коллективы и рабочие группы.
       7.7. Приобретать     произведения      изобразительного      и
   декоративно-прикладного  искусства,  драматические  и  музыкальные
   произведения  в  целях  пополнения  государственных   музейных   и
   библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов,
   а также осуществлять финансирование работ  по  созданию  указанных
   произведений.
       7.8. Создавать,    реорганизовывать    и    ликвидировать    в
   установленном   порядке   учреждения   культуры   и   образования,
   находящиеся в ведении министерства культуры Ставропольского края.
       7.9. В   пределах   своей   компетенции   принимать   решения,
   обязательные для исполнения всеми органами управления культурой  и
   кино края,  предприятиями, учреждениями и организациями независимо
   от их ведомственной принадлежности, а также физическими лицами.
       7.10. Составлять   акты   и   протоколы  по  фактам  нарушения
   законодательства в области охраны культурного наследия  и  вносить
   соответствующие  предложения  в  компетентные органы по применению
   соответствующих санкций и ответных мер.
       7.11. Выступать   в  качестве  истца  и  ответчика  в  суде  и
   арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
       8. Министерство   культуры  Ставропольского  края  возглавляет
   министр,  назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности
   Губернатором  Ставропольского  края  по представлению председателя
   Правительства Ставропольского края.
       Министр несет   персональную   ответственность  за  выполнение
   возложенных  на  министерство  задач  и  осуществление  им   своих
   функций.
       Министр имеет  одного  первого  заместителя  и   заместителей,
   назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором
   Ставропольского края по представлению министра.
       9. Министр культуры Ставропольского края:
       9.1. Руководит деятельностью министерства.
       9.2. Вносит на рассмотрение Правительства Ставропольского края
   проекты законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  по
   вопросам, входящим в компетенцию министерства.
       9.3. Устанавливает обязанности  и  определяет  ответственность
   заместителей  министра  и  руководителей структурных подразделений
   министерства.
       9.4. Представляет   на  утверждение  в  установленном  порядке
   структуру,  штатное расписание министерства и  смету  расходов  на
   содержание аппарата.
       9.5. Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
   работников  аппарата министерства и руководителей подведомственных
   организаций,  заключает,  изменяет  и  расторгает   с   указанными
   руководителями трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры
   дисциплинарного взыскания.
       9.6. Издает  в  пределах  своей  компетенции  и в соответствии
   законодательством  Российской  Федерации,   Ставропольского   края
   приказы,   утверждает  должностные  инструкции,  обязательные  для
   исполнения работниками аппарата министерства.
       9.7. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.
       10. В  министерстве  культуры  Ставропольского края образуется
   коллегия  в  составе   министра   (председатель   коллегии),   его
   заместителей   по  должности  и  руководящих  работников  аппарата
   министерства.  В  состав  коллегии   могут   входить   руководящие
   работники  других  краевых органов исполнительной власти,  органов
   местного   самоуправления   Ставропольского   края,   общественных
   объединений,   фондов,   деятели  культуры  и  искусства,  ученые,
   руководители подведомственных организаций.
       Состав коллегии   утверждается   приказом   министра  культуры
   Ставропольского края.
       Коллегия на  своих  заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
   деятельности   министерства.    Решения    коллегии    оформляются
   протоколами и реализуются в приказах министра.
       11. Для рассмотрения  и  выработки  рекомендаций  по  наиболее
   важным  вопросам,  относящимся к компетенции министерства культуры
   Ставропольского края,  при министерстве  могут  образовываться  на
   общественных  началах  советы  по  культуре  и  искусству и другие
   совещательные  органы,   действующие   на   основании   положений,
   утвержденных министром культуры Ставропольского края.
       12. Министерство  культуры   Ставропольского   края   является
   юридическим лицом,  имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные
   счета  в  банке,  печать  с  изображением  Государственного  герба
   Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые
   для его деятельности другие печати, штампы и бланки.
       13. Министерство   культуры   Ставропольского   края  является
   правопреемником управления культуры Правительства  Ставропольского
   края.