Постановление Губернатора Ставропольского края от 05.05.1998 № 312

 
                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 5 мая 1998 г. N 312

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И
            СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В целях  приведения  статуса  министерства  труда и социальной
   защиты населения Ставропольского края в соответствие с действующим
   законодательством   и   повышения   эффективности   управленческой
   деятельности в области труда и социальной защиты населения

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить  Положение  о  министерстве  труда  и  социальной
   защиты населения Ставропольского края согласно приложению.
       2. Считать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
   Ставропольского  края  "Об  утверждении  Положения  о министерстве
   труда и  социальной  защиты  населения  Ставропольского  края"  от
   17.02.97 № 77.
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                      А.Л. ЧЕРНОГОРОВ




                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 05.05.98 N 312

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                            Общие положения

       1. Министерство   труда   и   социальной   защиты    населения
   Ставропольского    края    (далее   -   министерство)   образовано
   постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.01.97  №  20
   "О  реорганизации  исполнительных  органов  государственной власти
   Ставропольского края" и является  органом  исполнительной  власти,
   осуществляющим  единую  государственную политику в области труда и
   социальной  защиты  населения  на  территории  края  и  входит   в
   структуру Правительства Ставропольского края.
       2. Министерство  взаимодействует  с  Министерством   труда   и
   социального  развития  Российской  Федерации,  а  также  с другими
   органами   федеральной    исполнительной    власти,    структурами
   Правительства  Ставропольского края,  районными (территориальными)
   органами исполнительной власти,  органами местного самоуправления,
   государственными      внебюджетными     фондами,     объединениями
   работодателей,   общественными   организациями,   гражданами    по
   вопросам, относящимся к его компетенции.
       Министерство координирует     деятельность     государственной
   инспекции    труда    по   Ставропольскому   краю   по   вопросам,
   делегированным ему  Рострудинспекцией  при  Министерстве  труда  и
   социального развития Российской Федерации.
       3. Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами
   и распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями
   и     распоряжениями     Правительства    Российской    Федерации,
   постановлениями и разъяснениями Министерства труда  и  социального
   развития  Российской  Федерации,  законами  Ставропольского  края,
   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  ,   Правительства
   Ставропольского края, настоящим Положением.
       4. Министерство,  органы труда и социальной  защиты  населения
   районов  (территорий)  и  городов  края  образуют  единую  систему
   управления трудом и социальной  защитой  населения  на  территории
   края.
       5. Министерство    является    юридическим    лицом,     имеет
   самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в учреждениях
   банков,  печать с изображением Государственного  герба  Российской
   Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также  соответствующие
   печати, штампы, бланки.
       6. Министерство является правопреемником управления социальной
   защиты населения администрации Ставропольского края и комитета  по
   труду администрации Ставропольского края.
       7. Министерство является распределителем средств  федерального
   и краевого бюджетов,  поступающих по разделу "Социальная политика"
   и внебюджетных средств.
       Финансирование расходов  на  содержание  аппарата министерства
   осуществляется за счет  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
   Ставропольского  края на содержание органов исполнительной власти.
   Местонахождение: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206-А.

                 Основные задачи и функции министерства

       8. Основными задачами министерства являются:
       осуществление мер  по  реализации  государственной  политики в
   социально-трудовой сфере края;
       подготовка предложений   по   совершенствованию   федеральных,
   краевых законодательных  и  иных  правовых  нормативных  актов  по
   вопросам  труда  и  его  охраны,  занятости  и  социальной  защиты
   населения;
       защита прав граждан,  их интересов,  государственных гарантий,
   предусмотренных действующим законодательством по вопросам труда  и
   социальной защиты;
       подготовка предложений по повышению уровня жизни населения,  в
   том   числе   в   области   доходов,  совершенствованию  принципов
   государственных  социальных  гарантий  применительно  к  отдельным
   территориям, типам поселений, категориям и группам населения;
       развитие системы   социального   партнерства   и   договорного
   регулирования   трудовых   отношений,   проведение  примирительных
   процедур по разрешению трудовых конфликтов;
       осуществление государственного   управления  охраной  труда  в
   крае;
       разработка предложений  по улучшению социально-демографической
   ситуации по вопросам народонаселения, формированию и использованию
   трудовых ресурсов;
       организация совместно с органами исполнительной власти районов
   (территорий)  и  городов,  отделением Пенсионного фонда Российской
   Федерации по Ставропольскому краю государственного  обеспечения  и
   социального обслуживания населения;
       организация медико-социальной   экспертизы   и    реабилитации
   инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;
       организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства
   и детства, пожилых граждан и ветеранов;
       участие в  обеспечении  функционирования  и  совершенствования
   системы   социальной   защиты   инвалидов,   ветеранов,   граждан,
   подвергшихся воздействию радиации,  реабилитированных лиц  и  лиц,
   пострадавших  от  политических  репрессий,  граждан,  уволенных  с
   военной службы,  и членов их семей, бывших узников фашизма, членов
   семей погибших военнослужащих;
       реализация кадровой политики в социально-трудовой сфере;
       оценка организации  учебно-воспитательного процесса,  оказания
   социальной и медицинской помощи  в  учреждениях,  подведомственных
   министерству;
       формирование программы  капитального  строительства   объектов
   подведомственных учреждений и организаций и их капитальный ремонт,
   регулирование  в  пределах  своей  компетенции   перераспределения
   собственности   в   подведомственных   учреждениях,  организациях;
   выполнение  функций  заказчика   по   осуществлению   строительной
   деятельности;
       информационное обеспечение    учреждений,     подведомственных
   министерству.
       9. В соответствии с возложенными на него задачами министерство
   осуществляет следующие функции:

       в области обеспечения социальной политики:
       подготавливает и реализует с участием соответствующих структур
   Правительства  Ставропольского  края  предложения  по  определению
   основных    направлений    социальной    политики    по   вопросам
   социально-трудовой   сферы   и   ежегодные   доклады   Губернатору
   Ставропольского  края  по реализации социальной политики;  а также
   координирует  и  контролирует  в  пределах  своей  компетенции  ее
   выполнение;
       подготавливает проекты  законодательных  и  иных   нормативных
   правовых  актов по вопросам,  входящим в компетенцию министерства,
   замечания и предложения по проектам федеральных законодательных  и
   иных  нормативных  правовых актов и представляет их в Министерство
   труда и социального развития Российской Федерации,  а по  проектам
   законодательных  и иных нормативных правовых актов Ставропольского
   края - в Правительство края;
       изучает и  обобщает  отечественный и зарубежный опыт в области
   трудовых  отношений,  социальной  защиты  населения  и   оказывает
   органам  труда  и  социальной  защиты  населения районов и городов
   края,   учреждениям   методическую   и   практическую   помощь   в
   использовании   этого   опыта;   организует   доведение   до   них
   соответствующих правовых, нормативных и иных актов;
       формирует заказ,   организует    приобретение    и    доставку
   учебно-методической       литературы,      аттестационно-бланочных
   документов,  бланочной продукции строгой отчетности для учреждений
   министерства,  организует разработку и издание учебно-методических
   пособий;

       в области повышения уровня жизни и доходов населения:
       изучает и  обобщает  действующие  в организациях независимо от
   форм собственности,  расположенных  на  территории  края,  системы
   оплаты   труда,   анализирует  распределение  прибыли,  идущей  на
   потребление и развитие производства;
       осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий
   по  оплате  труда  на  предприятиях   всех   форм   собственности,
   применением  единой  тарифной сетки (ЕТС) в организациях бюджетной
   сферы края;
       осуществляет по  единой методологии с учетом местных условий и
   специфики потребления с участием  краевых  органов  исполнительной
   власти  разработку и расчет потребительских бюджетов для различных
   социально-демографических групп  населения  и  использует  их  для
   разработки  и  реализации  краевых социально-трудовых программ,  а
   также конкретных  мер  по  социальной  поддержке  малообеспеченных
   групп населения;

       в области социального партнерства:
       участвует в   создании   краевой   трехсторонней  комиссии  по
   регулированию  социально-трудовых  отношений,  организует  ведение
   переговоров,  разработку и заключение территориальных и отраслевых
   соглашений   между   органами    исполнительной    власти    края,
   соответствующими     профсоюзами    (объединениями    профсоюзов),
   работодателями (объединениями работодателей);
       осуществляет совместно  с  органами  труда и социальной защиты
   районов и  городов  края  организационно-методическое  руководство
   работой   по  подготовке  и  заключению  соглашений,  коллективных
   договоров, предусмотренных действующим законодательством, проводит
   уведомительную регистрацию отраслевых и территориальных соглашений
   и следит за их выполнением;
       во взаимодействии   с   Северо-Кавказским   отделением  Службы
   разрешения  коллективных  трудовых  конфликтов   изучает   причины
   возникновения трудовых споров и участвует в их предотвращении;

       в области  формирования  и  использования  трудовых  ресурсов,
   демографической политики и народонаселения:
       анализирует состояние трудовых ресурсов в крае,  разрабатывает
   совместно  с  заинтересованными  ведомствами  и с участием органов
   труда и  социальной  защиты  населения  регионов  и  городов  края
   прогноз  и  меры  регулирования  рынка труда,  организации рабочих
   мест;
       дает заключение    по    проектам    развития   и   размещения
   производительных сил в крае,  строительству новых и  реконструкции
   действующих  государственных и муниципальных предприятий,  а также
   предприятий  иных  форм  собственности  в  части  вопросов   своей
   компетенции;
       совместно с заинтересованными органами  исполнительной  власти
   края,  общественными  объединениями  инвалидов,  других  социально
   уязвимых   групп   населения   разрабатывает   целевые   программы
   профессиональной реабилитации и обеспечения занятости,  определяет
   приоритетные профессии и специальности,  овладение  которыми  дает
   инвалидам  и  другим  незащищенным  группам  населения  наибольшую
   возможность быть конкурентоспособными на рынке труда края;

       в области охраны и условий труда:
       организует работу  по реализации в крае единой государственной
   политики в области охраны и улучшения условий труда и обеспечивает
   координацию  и взаимодействие органов исполнительной власти края с
   объединениями профсоюзов и работодателей;
       разрабатывает проекты  долгосрочных краевых программ по охране
   и улучшению условий труда;
       осуществляет координацию и нормативно-методическое обеспечение
   служб охраны труда в крае  и  содействует  органам  исполнительной
   власти края и органам местного самоуправления в организации работы
   по управлению охраной труда,  принимает участие  в  лицензировании
   отдельных видов деятельности;
       организует обучение и проверку  знаний  работников  в  области
   условий  и  охраны  труда,  проведение  обязательной  сертификации
   производственных  объектов  организаций   края   на   соответствие
   требованиям по охране труда;
       осуществляет руководство     и     обеспечивает     выполнение
   государственной  экспертизой  условий  труда,  возложенных  на нее
   функций;

       в области пенсионного обеспечения:
       организует работу  по государственному пенсионному обеспечению
   во взаимодействии  с  органами  исполнительной  власти  районов  и
   городов  края  и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации
   по Ставропольскому краю;
       организует и  контролирует  работу  органов труда и социальной
   защиты  населения  районов   и   городов   края   по   назначению,
   перерасчету,   выплате   и   доставке   государственных  пенсий  и
   осуществляет её методическое обеспечение;
       организует и осуществляет контроль за правильностью назначения
   и  выплаты  государственных  пенсий,  обоснованностью  и   целевым
   расходованием денежных средств;
       создает и развивает автоматизированную  систему  назначения  и
   выплаты государственных пенсий;
       содействует развитию   негосударственных   форм    пенсионного
   обеспечения;
       выполняет в  соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации    функции,   связанные   с   назначением   и   выплатой
   государственных  пособий  и   компенсаций   отдельным   категориям
   граждан;
       осуществляет контроль за правильностью установления доплаты  к
   государственной  пенсии  государственным  служащим государственной
   службы края и их выплату;

       в области социального обслуживания населения:
       организует совместно  с органами исполнительной власти районов
   и   городов   края   сеть   комплексных    и    специализированных
   государственных,  а  также  муниципальных,  частных  и иных служб,
   осуществляющих  социальное  обслуживание  слабо  защищенных  слоев
   населения;
       участвует в  организации  помощи  по  обеспечению   социальной
   защиты граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе
   лиц  без  определенного  места  жительства  и  занятий,  беженцев,
   вынужденных переселенцев;
       осуществляет координацию    и     методическое     обеспечение
   деятельности  учреждений социального обслуживания независимо от их
   организационно-правовых форм;

       в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов
   и оказания населению протезно-ортопедической и медицинской помощи,
   санаторно-курортного лечения граждан:
       разрабатывает предложения    по   проблемам   инвалидности   и
   инвалидов  и   реализует   их   во   взаимодействии   с   органами
   исполнительной  власти  районов  и городов края,  оказывает помощь
   общественным объединениям инвалидов в их деятельности;
       осуществляет меры    по    организации   и   развитию   службы
   медико-социальной экспертизы и государственной службы реабилитации
   инвалидов;
       осуществляет совместно  с   органами   исполнительной   власти
   районов  и городов края меры по обеспечению инвалидов специальными
   транспортными  средствами,  приспособлениями  производственного  и
   бытового  характера,  другими техническими средствами реабилитации
   инвалидов и ухода за ними;
       обеспечивает организацию     протезно-ортопедической    помощи
   населению,  контроль   за   соблюдением   льгот   и   преимуществ,
   предоставляемых гражданам при протезировании;
       содействует созданию и совершенствованию деятельности  центров
   медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных
   учреждений  и  организаций,   осуществляющих   социальную   защиту
   инвалидов, независимо от форм собственности;
       обеспечивает организацию      медицинской       помощи       и
   санаторно-курортного   лечения   граждан   согласно   действующему
   законодательству и иным нормативным актам;

       в области социальной поддержки ветеранов,  инвалидов, граждан,
   подвергшихся воздействию радиации,  уволенных с военной службы,  и
   членов их семей и некоторых других категорий населения:
       разрабатывает мероприятия    по   реализации   государственной
   политики в  области  социальной  поддержки  ветеранов,  инвалидов,
   граждан,  подвергшихся  воздействию радиации,  уволенных с военной
   службы, и членов их семей и некоторых других категорий населения и
   реализует  их  во  взаимодействии с органами исполнительной власти
   районов и городов края;
       организует работу  по  осуществлению  компенсационных  выплат,
   предусмотренных действующим законодательством;

       в области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и
   детства:
       координирует в  пределах  своей   компетенции   разработку   и
   реализацию   краевых   программ   по  улучшению  положения  семьи,
   поддержки материнства, отцовства и детства;
       разрабатывает и  осуществляет  меры,  направленные на создание
   условий для социальной адаптации и интеграции в общество  детей  с
   ограниченными возможностями;
       осуществляет в  пределах   своей   компетенции   контроль   за
   реализацией социальных гарантий, установленных для семьи, женщин и
   детей законодательством Российской Федерации;
       осуществляет методическое     обеспечение    работы    органов
   социальной защиты населения в части организации защиты прав семьи,
   материнства,  отцовства и детства,  а также учреждений социального
   обслуживания семьи и детей;
       обеспечивает совместно   с   органами   исполнительной  власти
   районов  и  городов  края  и  негосударственными  организациями  и
   объединениями  отдых  и  оздоровление  детей  из  семей подлежащих
   социальной защите;
       выполняет в   соответствии  с  законодательством  РФ  функции,
   связанные  с  назначением  и  выплатой  ежемесячного  пособия   на
   ребенка;

       в области     финансово-экономической     и     инвестиционной
   деятельности:
       финансирует подведомственные  ему  предприятия,  учреждения  и
   организации,  краевые программы и мероприятия по социальной защите
   населения  в  пределах  средств,  выделяемых  на   эти   цели   из
   федерального  и  краевого  бюджетов,  а  также осуществляет анализ
   расходов  на  реализацию  краевых  программ   и   мероприятий   по
   социальной защите населения;
       подготавливает экономические,   обоснования   организации   на
   краевом уровне различных видов социальной помощи населению;
       участвует в    пределах   своей   компетенции   в   подготовке
   предложений  по  формированию  налоговой  политики   в   отношении
   предприятий,     учреждений    и    организаций,    осуществляющих
   деятельность, связанную с оказанием населению социальной помощи, а
   также в отношении социально уязвимых групп населения;
       организует и проводит на подведомственных ему предприятиях,  в
   подведомственных      ему      учреждениях      и     организациях
   контрольно-ревизионную работу и  осуществляет  внутриведомственный
   финансовый контроль;
       привлекает внебюджетные средства  для  финансирования  краевых
   целевых  программ  по  социальной  защите  населения  и укреплению
   материальной  базы  государственной  системы   социальной   защиты
   населения;
       участвует в установленном порядке в формировании бюджета  края
   и  краевого  консолидированного  бюджета по расходам на социальные
   нужды;  осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку,
   анализ  и предоставление государственной статистической отчетности
   в социально-трудовой сфере, обеспечивает ее достоверность;
       представляет в   установленные  сроки  сводную  квартальную  и
   годовую бухгалтерскую  отчетность  министерства,  подведомственных
   учреждений и организаций;

       в области подготовки и повышения квалификации кадров:
       обеспечивает повышение квалификации  работников  министерства,
   органов  труда  и  социальной  защиты  населения районов и городов
   края, подведомственных организаций и учреждений;

       в области государственной  защиты  социально-трудовых  прав  и
   гарантий граждан:
       координирует деятельность государственной инспекции  труда  по
   Ставропольскому  краю при осуществлении ею функций по профилактике
   нарушений в сфере труда и охраны труда в организациях края;
       осуществляет контроль    за    реализацией    и    соблюдением
   законодательных и иных нормативных правовых  актов  по  социальным
   гарантиям,   льготам   и   компенсациям  всех  категорий  и  групп
   населения;
       рассматривает предложения и заявления граждан,  ведет их прием
   по вопросам, отнесенным к компетенции '. министерства, и принимает
   соответствующие решения.

                           Права министерства

       10. Министерство имеет право:
       давать разъяснения  и  принимать  в соответствии с действующим
   законодательством  Российской  Федерации  и  Ставропольского  края
   постановления     по    применению    нормативно-правовых    актов
   Правительства Ставропольского края по  вопросам,  входящим  в  его
   компетенцию,    обязательные   для   исполнения   всеми   органами
   исполнительной власти края,  районов и  городов,  организациями  и
   учреждениями  на  территории Ставропольского края независимо от их
   организационно-правовых форм;
       вносить предложения   Губернатору   Ставропольского   края   о
   приостановлении  или  отмене  на территории края действия правовых
   нормативных  актов  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
   министерства,    в    случаях    их    противоречия   действующему
   законодательству;
       запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от органов
   исполнительной власти края,  организаций материалы,  в  том  числе
   предусмотренные    государственной   статистической   отчетностью,
   необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
       проводить проверки   (в   порядке   контроля   за  выполнением
   коллективных договоров) предоставления  высвобождаемым  работникам
   гарантий и компенсаций,  установленных законодательством о труде и
   другими  законодательными   и   нормативными   актами   Российской
   Федерации и Ставропольского края;
       проводить семинары,  симпозиумы,  конференции и  совещания  по
   вопросам,   входящим   в   компетенцию   министерства,  изучать  и
   распространять передовой опыт по социально-трудовым вопросам;
       привлекать на  договорной основе научные учреждения,  ученых и
   специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению;
       должностные лица   министерства  имеют  право  ознакомления  в
   установленном порядке с документами,  необходимыми для  выполнения
   возложенных  задач,  в  организациях,  расположенных на территории
   края;
       заключать договоры  с  юридическими  и  физическими лицами для
   реализации своих основных задач и функций,  в том числе договоры с
   организациями   независимо   от  их  организационно-правовых  форм
   деятельности на проведение инструментальных  измерений  опасных  и
   вредных производственных факторов, оценки условий труда;
       заявлять исковые требования в защиту  интересов  министерства,
   подведомственных учреждений, организаций и отвечать по искам.

                 Организация деятельности министерства

       11. Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты
   населения Ставропольского  края  (далее министр),  назначаемый  на
   должность    и    освобождаемый    от    должности    Губернатором
   Ставропольского края.
       Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на  должность  и
   освобождаемых  от  должности  по  его  представлению  Губернатором
   Ставропольского    края.    Распределение    обязанностей    между
   заместителями производится министром.
       Организация работы  персонала  и  взаимодействия подразделений
   министерства осуществляется непосредственно министром  или  первым
   заместителем  министра в соответствии с должностными обязанностями
   и регламентом работы министерства.
       12. Министр:
       осуществляет общее руководство деятельностью  министерства  на
   основе   единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за
   выполнение  возложенных  на  этот  орган  задач,  координирует   и
   контролирует   деятельность  подведомственных  ему  организаций  и
   учреждений;
       назначает на   должность   и   освобождает   от   должности  в
   установленном   порядке   работников   министерства,    а    также
   руководителей   подведомственных   организаций,   учреждений,   за
   исключением своих заместителей;
       утверждает структуру и представляет на утверждение Губернатору
   Ставропольского края штатное расписание министерства;
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  аппарата
   министерства;
       издает в   пределах   своей   компетенции   в  соответствии  с
   действующим законодательством приказы и  распоряжения,  подлежащие
   обязательному     исполнению     работниками     министерства    и
   подведомственными организациями;
       учреждает, реорганизует  и ликвидирует в установленном порядке
   подведомственные министерству организации и учреждения в  пределах
   выделенных   бюджетных   ассигнований   и   штатной   численности,
   утверждает их уставы и положения;
       представляет интересы  министерства и социально-трудовой сферы
   края в органах власти, учреждениях и организациях независимо от их
   организационно-правовых форм и за рубежом;
       представляет в      установленном      порядке      работников
   социально-трудовой  сферы  ,  в  том числе аппарата министерства к
   государственным  наградам,  к  наградам  Ставропольского  края   и
   присвоению почетных званий,  поощряет воспитанников, проживающих и
   работников учреждений, подведомственных министерству;
       привлекает к   дисциплинарной   ответственности   и   поощряет
   заместителей   министра,   руководителей    структурных    отделов
   (подразделений)   и   работников  министерства,  устанавливает  им
   персональные  надбавки   к   должностному   окладу   за   сложный,
   напряженный и специальный режим работы, а также утверждает условия
   премирования    и    материального    стимулирования    работников
   министерства и руководителей подведомственных учреждений;
       является главным  распорядителем  кредитов  по  финансированию
   учреждений, подведомственных министерству;

   имеет право первой подписи на банковских и финансовых докумен-
   тах;
       непосредственно заключает    договоры    или    соглашения   о
   сотрудничестве  и  совместной   деятельности   с   физическими   и
   юридическими лицами или поручает первому заместителю министра;
       имеет право  отменять  приказы  и  распоряжения  руководителей
   учреждений,  подведомственных  министерству,  в  случаях их явного
   несоответствия требованиям действующего законодательства.
       13. В министерстве может образовываться по решению Губернатора
   края коллегия в  составе  министра  (председатель  коллегии),  его
   заместителей  по должности,  а также других руководящих работников
   аппарата министерства.
       Коллегия является    совещательным    органом,   рассматривает
   важнейшие вопросы,  входящие в компетенцию  министерства.
       Решения коллегии реализуются, как правило, приказами министра.
       14. Деятельность министерства организуется  в  соответствии  с
   Правилами внутреннего распорядка, регламентом и планами работы.
       15. Ликвидация,  реорганизация  министерства  производятся  по
   решению Губернатора Ставропольского края в установленном порядке.