Постановление Губернатора Ставропольского края от 30.11.1998 № 765

 
                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 ноября 1998 г. N 765

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ставропольского края
                                       от 30.12.2004 г. N 783

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
                ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       Во исполнение постановления Губернатора  Ставропольского  края
   от   28.07.98   N  511  "О  реорганизации  исполнительных  органов
   государственной власти Ставропольского края"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   пункт   (Утратил   силу   -   Постановление   Губернатора
Ставропольского  края от 17.05.2001 г. N 265) Утвердить Положение о
министерстве  промышленности,  транспорта  и  связи Ставропольского
края согласно приложению.
       2. Признать  утратившими  силу  приложения   1 , 2 , 4 , 5   к
   постановлению Губернатора Ставропольского края 02.04.97 N 219  "Об
   утверждении   Положений   об  управлении  топливно-энергетического
   комплекса,       об       управлении       промышленности,       о
   планово-производственном управлении,  об управлении транспорта, об
   отделе информатизации и связи Правительства Ставропольского края".
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                      А.Л. ЧЕРНОГОРОВ





                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 30.11.98 N 765

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Министерство    промышленности,    транспорта    и    связи
   Ставропольского   края,  именуемое  в  дальнейшем  "министерство",
   является краевым  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
   государственное  управление  и  координацию деятельности в области
   промышленности,  транспорта,  связи  и  предприятий   топливно   -
   энергетического комплекса.
       2. Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими
   нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   Уставом
   (Основным Законом) Ставропольского края,  законами Ставропольского
   края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского
   края.   Правительства  Ставропольского  края,  а  также  настоящим
   Положением.
       3. Министерство     является    юридическим    лицом,    имеет
   самостоятельный баланс,  расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях
   банков,  печать  с  изображением Государственного герба Российской
   Федерации и своим наименованием, бланки.
       4. Юридический адрес министерства:  355025, г. Ставрополь, пл.
   Ленина, 1.
       5. Основными задачами министерства являются:
       осуществление мероприятий    по    развитию    промышленности,
   топливно-энергетического    комплекса,    транспорта    и   связи,
   координация    и    анализ    их    деятельности,    осуществление
   государственной  технической  политики  в  рамках  федерального  и
   краевого законодательства;
       организация выполнения     федеральных     законов,    законов
   Ставропольского   края,   указов   Президента   и    постановлений
   Правительства  Российской  Федерации,  постановлений Губернатора и
   Правительства Ставропольского  края  по  вопросам,  относящимся  к
   компетенции министерства;
       содействие наращиванию объемов производства,  насыщению  рынка
   товарами,   произведенными   на   предприятиях   края,  увеличению
   занятости    населения,    смягчению    социальных     последствий
   экономических реформ и приватизации;
       определение приоритетных   направлений   развития    отраслей,
   всесторонняя  поддержка  предприятий  и  организаций независимо от
   форм собственности, участие в решении вопросов о несостоятельности
   и финансовом оздоровлении предприятий;
       содействие увеличению   количества   рентабельно    работающих
   предприятий,  снижению  себестоимости продукции за счет уменьшения
   издержек производства,  наращиванию объемов  прибыли,  обеспечению
   своевременных  расчетов  предприятий  с  бюджетами  всех уровней и
   внебюджетными фондами;
       разработка и   контроль   за   реализацией   энергосберегающих
   программ,  современных технологий средств  учета  энергоносителей,
   обеспечение  рационального  использования  топливно-энергетических
   ресурсов в народнохозяйственном комплексе края;
       проведение региональной политики,  обеспечивающей согласование
   экономических   интересов   потребителей   и   производителей    -
   представителей естественных монополий.
       6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
   осуществляет следующие функции:
       вносит предложения  в  Правительство   Российской   Федерации,
   министерства  и  ведомства  по  вопросам  формирования федеральных
   целевых        программ,        касающихся         промышленности,
   топливно-энергетического комплекса,  транспорта и связи, оказывает
   помощь предприятиям и  организациям  любых  форм  собственности  в
   решении возникающих вопросов на государственном уровне;
       совместно с министерствами экономики, финансов Ставропольского
   края,   другими   заинтересованными  организациями  и  ведомствами
   участвует в  реализации  перспективных  быстро окупаемых  проектов,
   решает вопросы их инвестирования;
       в целях   расширения   внутреннего   потребительского    рынка
   развивает   внутрикраевую   межотраслевую   кооперацию,  принимает
   участие в разработке и реализации краевых и региональных программ,
   предусматривающих  загрузку производственных мощностей предприятий
   края, создании дополнительных рабочих мест;
       совместно с   другими   краевыми   и   федеральными   органами
   разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  защите   краевого
   товаропроизводителя,  выступает с законодательными инициативами по
   этим вопросам;
       осуществляет меры    по    развитию   маркетинга,   расширению
   внутрикраевых и внешних торгово-экономических отношений, принимает
   участие  в  разработке  и  реализации  долговременных соглашений с
   субъектами Российской Федерации;
       организует внедрение современных форм управления и организации
   производства;
       осуществляет меры       по      повышению      качества      и
   конкурентоспособности  продукции,  производимой  на   предприятиях
   края,  проводя  в  этих целях конкурсы,  выставки,  используя меры
   экономического  стимулирования  производителей  высококачественной
   продукции;
       совместно с  другими   министерствами   и   ведомствами   края
   организует   работу   по  техническому  перевооружению  курируемых
   отраслей  экономики  и  осуществляет   государственную   поддержку
   активных участников этого процесса;
       организует разработку и финансовое  обеспечение  межотраслевых
   энергосберегающих мероприятий и программ,  осуществляет финансовую
   поддержку краевых производств энергосберегающей техники,  приборов
   учета и регулирования;
       рассматривает и   готовит   соответствующие   документы    для
   региональной энергетической комиссии, разрабатывает предложения по
   совершенствованию   нормативной   базы   в   сфере   тарифов    на
   электрическую   и   тепловую   энергию,   контролирует  соблюдение
   требований действующего законодательства в  области  регулирования
   естественных монополий;
       вносит предложения при  формировании  бюджета  Ставропольского
   края  по  вопросам  финансовой  поддержки  отдельных  предприятий,
   перспективных отраслей и направлений экономики;
       принимает участие  в рассмотрении и согласовании предложений о
   размещении новых производств,  линий электропередач, магистральных
   нефте-  и  газопроводов,  газификации городов и населенных пунктов
   края;
       обеспечивает организационно-технические     и    экономические
   условия,   координацию    работ    по    повышению    безопасности
   функционирования транспортного комплекса края;
       участвует в   разработке   и   реализации    предложений    по
   реструктуризации   предприятий  и  объектов  курируемых  отраслей,
   координирует создание межотраслевых производств;
       участвует в подготовке проектов законов и  других  нормативных
   актов  Ставропольского  края по вопросам,  касающимся деятельности
   курируемых отраслей и предприятий;
       совместно с другими министерствами и ведомствами  осуществляет
   меры  по укреплению кадрового состава руководителей и специалистов
   отраслей,  организует реализацию федеральных  и  краевых  программ
   подготовки и переподготовки кадров, формирует резерв;
       взаимодействует с    соответствующими    службами    районных,
   территориальных   государственных   администраций,   оказывает  им
   методическую помощь,  повышает их роль в реализации  согласованных
   экономических и организационных решений;
       осуществляет лицензирование  отдельных  видов  деятельности  в
   установленном   порядке,   выдачу   заключений   и  разрешений  на
   использование природного газа в качестве топлива;
       в соответствии   с   краевым   законодательством  совместно  с
   заинтересованными министерствами и ведомствами принимает участие в
   формировании   заказа   на   производство   продукции   для   нужд
   Ставропольского края;
       от имени   Правительства   края   участвует   в  разработке  и
   подписании межрегиональных,  межотраслевых договоров и соглашений,
   других документов,  способствующих насыщению внутреннего товарного
   рынка,  взаимовыгодному обмену продукцией, развитию интеграционных
   процессов;
       вносит предложения в министерство  государственного  имущества
   Ставропольского  края  по  кандидатурам  представителей  в  органы
   управления акционерных обществ,  товариществ  и  иных  предприятий
   смешанной    формы    собственности   в   топливно-энергетическом,
   промышленном  комплексах,  транспорте  и  связи,   акции   которых
   закреплены    в    краевой    собственности   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации;
       подготавливает в  установленном порядке предложения о передаче
   в доверительное управление пакетов акций,  закрепленных в  краевой
   собственности,  акционерных  обществ,  созданных  при приватизации
   государственных предприятий и находящихся в ведении министерства;
       проводит по   согласованию  с  министерством  государственного
   имущества Ставропольского края  проверки,  в  том  числе  ревизии,
   инвентаризации  в порядке осуществления контроля за использованием
   по   назначению   и   сохранностью   государственного   имущества,
   находящегося   в   краевой   собственности   и   закрепленного  за
   подведомственными Министерству предприятиями и организациями.
       7. Министерству  для осуществления возложенных на него функций
   предоставляется право:
       запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от органов
   исполнительной власти,  предприятий, учреждений и организаций края
   материалы,  необходимые  для  решения  вопросов,  входящих  в  его
   компетенцию;
       издавать в   пределах   своей  компетенции  в  соответствии  с
   законодательством  Российской  Федерации  и  Ставропольского  края
   нормативные  акты,  подлежащие  обязательному  выполнению органами
   исполнительной  власти   края,   предприятиями,   учреждениями   и
   организациями.   В   случае   необходимости   решения  принимаются
   министерством совместно или по  согласованию  с  другими  органами
   исполнительной власти края;
       разрабатывать методические   материалы   и   рекомендации   по
   вопросам, входящим в его компетенцию;
       готовить проекты законодательных и иных  нормативных  правовых
   актов,  давать заключения по проектам таких актов,  подготовленным
   другими органами и затрагивающим интересы  курируемых  отраслей  и
   направлений;
       представлять по поручению Правительства  Ставропольского  края
   интересы  Ставропольского  края  на  федеральном и межрегиональном
   уровнях в части вопросов,  входящих в его компетенцию, участвовать
   в  подготовке  и  заключении  соглашений  с  федеральными органами
   исполнительной власти и органами исполнительной  власти  субъектов
   Российской  Федерации,  в  работе  межрегиональных  организаций по
   вопросам, входящим в компетенцию министерства;
       принимать участие    в    решении    вопросов   финансирования
   предприятий  промышленности,  топливно-энергетического  комплекса,
   транспорта и связи,  целевых программ,  распределять выделенные из
   краевого  бюджета  средства  и   осуществлять   контроль   за   их
   расходованием;
       определять в  пределах  средств,  выделяемых  министерству  на
   научные исследования, важнейшие работы по различным направлениям в
   разрезе отраслей;
       привлекать в  установленном  порядке  для разработки вопросов,
   входящих   в   компетенцию   министерства,   научные   учреждения,
   предприятия, а также отдельных ученых и специалистов;
       созывать в   установленном   порядке  совещания  по  вопросам,
   входящим  в  его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей   и
   специалистов    других   органов   исполнительной   власти   края,
   предприятий, учреждений и организаций края;
       представлять в установленном порядке государственные  интересы
   в  акционерных    обществах   топливно-энергетического  комплекса,
   промышленности, транспорта и связи;
       проводить экспертизу      экономического     обоснования     и
   разрабатывать   предложения    по    установлению    тарифов    на
   энергоресурсы, услуги субъектов естественных монополий;
       вносить в  соответствующие  органы  предложения  по  вопросам,
   относящимся    к    компетенции    министерства,   участвовать   в
   установленном  порядке  в  рассмотрении  вопросов,   затрагивающих
   интересы  курируемых  отраслей,  в  органах государственной власти
   края;
       назначать и   проводить   в   установленном  порядке  проверки
   деятельности   государственных    предприятий,    относящихся    к
   топливно-энергетическому комплексу,  промышленности,  транспорту и
   связи;
       быть уполномоченным   изменять   и   расторгать   контракты  с
   руководителями    подведомственных    государственных    унитарных
   предприятий,  учреждений  и  организаций в порядке,  установленном
   законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
       8. Все  имущество  министерства  находится  в  государственной
   собственности Ставропольского края,  отражается в  самостоятельном
   балансе  министерства  и  закреплено  за  министерством  на  праве
   оперативного управления.
       9. Министерство вправе владеть и пользоваться закрепленным  за
   ним государственным имуществом.
       10. Источниками  формирования финансовых ресурсов министерства
   являются:
       средства краевого бюджета,  направляемые на содержание краевых
   органов исполнительной власти;
       иные средства,    получение   и   использование   которых   не
   противоречат действующему законодательству.
       11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
   и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края  по
   представлению председателя Правительства Ставропольского края.
       12. Министр имеет заместителей,  назначаемых  на  должность  и
   освобождаемых  от  должности  Губернатором Ставропольского края по
   его представлению,  согласованному с  председателем  Правительства
   Ставропольского края.
       13. Министр:
       осуществляет руководство  деятельностью министерства на основе
   единоначалия и несет персональную  ответственность  за  выполнение
   возложенных   на   этот  орган  задач,  координирует  деятельность
   курируемых министерством предприятий;
       назначает на   должность   и   освобождает   от   должности  в
   установленном порядке работников министерства за исключением своих
   заместителей;
       вносит рекомендации о назначении и освобождении от  занимаемой
   должности руководителей предприятий курируемых отраслей;
       представляет на утверждение Губернатору  Ставропольского  края
   штатное расписание министерства;
       утверждает положение  о  структурных  подразделениях  аппарата
   министерства;
       издает в  пределах  своей   компетенции   в   соответствии   с
   действующим  законодательством приказы и распоряжения,  подлежащие
   обязательному исполнению работниками министерства;
       определяет обязанности  заместителей  министра и руководителей
   структурных подразделений министерства;
       действует без доверенности от имени министерства, представляет
   его интересы в государственных  органах,  организациях,  управляет
   имуществом министерства,  заключает договоры, выдает доверенности,
   открывает расчетные и иные счета;
       издает совместные   нормативные   документы  с  руководителями
   других краевых органов исполнительной власти;
       представляет в   установленном   порядке   особо  отличившихся
   специалистов   курируемых   отраслей   к   награждению   наградами
   Ставропольского края.
       14. В министерстве  образуется  коллегия  в  составе  министра
   (председатель коллегии),  его заместителей по должности.  В состав
   коллегии  могут  входить  руководящие  работники  министерства   и
   курируемых предприятий и организаций Ставропольского края.
       Состав коллегии министерства (кроме лиц,  входящих в ее состав
   по должности) утверждается Правительством Ставропольского края.
       Коллегия на своих заседаниях рассматривает  важнейшие  вопросы
   функционирования        топливно-энергетического        комплекса,
   промышленности,  транспорта  и  связи   Ставропольского   края   и
   деятельности министерства.
       Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь,
   как правило, приказами министерства.
       В заседаниях  коллегии   в   необходимых   случаях   участвуют
   руководители   органов   государственной   власти   и  управления,
   предприятий  организаций  и  учреждений,  ученые  -   специалисты,
   имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
       15. Для  научного  анализа  проблем  в  области   топливно   -
   энергетического  комплекса,  промышленности  транспорта  и связи в
   министерстве  образуется  научно-технический  совет.  Персональный
   состав указанного совета и положение о нем утверждаются министром.
       16. Ликвидация и реорганизация министерства  осуществляется  в
   порядке,   предусмотренном   действующим   законодательством.  При
   ликвидации и реорганизации  увольняемым  работникам  гарантируется
   соблюдение  их прав и интересов в соответствии с законодательством
   Российской Федерации.
       17. Министерство имеет подведомственные организации:
       государственное учреждение "Кавминавтотранс",
       государственное учреждение "Ставропольавто",
       государственное унитарное предприятие "Ставропольский,
       краевой выставочно-маркетинговый центр",
       государственное унитарное предприятие "Пятигорск - авиаагро",
       государственное унитарное предприятие спасательных передвижных
       аварийных служб Ставропольского края "СПАС - 001 - СК",
       государственное учреждение   "Ставропольский   краевой   центр
       энергосбережения".